焦作大沙河生態(tài)治理PPP項(xiàng)目

焦作市大沙河生態(tài)治理 PPP項(xiàng)目（焦武路-東苑路段）合同2018年 月甲方： 焦作市水利局住所地：焦作市焦東南路 568號(hào)法定代表人：張維興職 務(wù)： 局長(zhǎng)乙方： 焦作市懷源生態(tài)管理有限公司住所地：焦作市示范區(qū)南海路南側(cè)、金沙路北側(cè)（焦作諳拓科技公司院內(nèi)）法定代表人：靳永春職 務(wù)： 董事長(zhǎng)鑒于：經(jīng)焦作市人民政府授權(quán)，甲方作為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，組織了焦作市大沙河生態(tài)治理PPP項(xiàng)目（焦武路-東苑路段）政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式社會(huì)資本方招標(biāo)，焦作市新時(shí)代高速公路有限公司中標(biāo)，成為本項(xiàng)目中標(biāo)社會(huì)資本方。2.2015年4月19日，甲方與焦作市新時(shí)代高速公路有限公司簽訂了《焦作市大沙河生態(tài)治理PPP項(xiàng)目（焦武路-東苑路段）合作協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目合作協(xié)議”），約定由甲方與乙方簽訂《焦作市大沙河生態(tài)治理PPP項(xiàng)目（焦武路-東苑路段）合同》（以下簡(jiǎn)稱“本合同”）。3.甲方作為本項(xiàng)目主管單位和實(shí)施機(jī)構(gòu)，已經(jīng)獲得焦作市人民政府授權(quán)。乙方是焦作市人民政府指定的出資代表焦作市水生態(tài)建設(shè)投資開發(fā)有限公司與社會(huì)資本方為投資本項(xiàng)目而專門成立的乙方，具體負(fù)責(zé)完成本項(xiàng)目投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、移交工作。為明確甲、乙雙方在本項(xiàng)目中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系， 依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)章、策，雙方達(dá)成如下協(xié)議內(nèi)容：

國(guó)家政第1條定義和解釋1.1定義除非本合同另有規(guī)定或說明，下列詞語(yǔ)應(yīng)具有本條所指的含義： “項(xiàng)目”或“本項(xiàng)目”系指焦作市大沙河生態(tài)治理 PPP項(xiàng)目（焦武路-東苑路段）工程及其附屬設(shè)施。 “項(xiàng)目附屬設(shè)施”系指為發(fā)揮項(xiàng)目的防洪、生態(tài)景觀功能所設(shè)置的防護(hù)、排水、養(yǎng)護(hù)、管理、服務(wù)、安全、監(jiān)控、通信、經(jīng)營(yíng)等設(shè)施、設(shè)備以及專用建筑物、構(gòu)筑物等。1.1.3“社會(huì)資本方”系指焦作市新時(shí)代高速公路有限公司。1.1.4“勘察設(shè)計(jì)單位”系指與甲方簽訂勘察設(shè)計(jì)合同的勘察設(shè)計(jì)單位。1.1.5“承包人”系指與乙方簽訂工程承包合同，承擔(dān)項(xiàng)目施工任務(wù)的單位。1.1.6“經(jīng)營(yíng)權(quán)”系指甲方經(jīng)焦作市人民政府授權(quán)，而授予乙方的本項(xiàng)目的全部權(quán)利、利益。該項(xiàng)權(quán)利的具體內(nèi)容由本合同第2.1.2款約定。1.1.7“合作期限”系指根據(jù)本合同授予乙方經(jīng)營(yíng)權(quán)的期限。該期限由本合同第2.2款約定，并可依據(jù)本合同的約定進(jìn)行修改。1.1.8“法律變更”系指本合同開始執(zhí)行后，中華人民共和國(guó)的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、司法解釋、適用于本項(xiàng)目的國(guó)家政策和河南省的地方性法規(guī)、規(guī)章、其他普遍適用的規(guī)范性文件、普遍適用的行業(yè)政策、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的修訂或重新頒布。但不包括甲方所在市本級(jí)地方性法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的制訂、修訂或重新頒布。1.1.9“開工日”系指本項(xiàng)目在項(xiàng)目公司成立，具備開工條件，由主管部門頒發(fā)項(xiàng)目施工許可之后，按監(jiān)理工程師下達(dá)正式開工令之日。 “竣工日”系指實(shí)質(zhì)上完成項(xiàng)目施工并合格地通過竣工驗(yàn)收后，在竣工驗(yàn)收證書中標(biāo)明的日期。 “移交日”系指合作期限屆滿后的第一個(gè)工作日，或者提前終止時(shí)，滿足本合同第18.9款約定條件后的第一個(gè)工作日。 “運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)手冊(cè)”系指由乙方按照本合同制訂的運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)和維修手冊(cè)。 “項(xiàng)目計(jì)劃”系指由乙方編制并報(bào)甲方批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃，該計(jì)劃可以依本合同進(jìn)行修改。 “質(zhì)量保證體系”系指乙方根據(jù)規(guī)范及有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求制訂和執(zhí)行的體系。該體系的目的是為確保項(xiàng)目的建設(shè)施工、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、養(yǎng)護(hù)管理的質(zhì)量。 “相關(guān)資產(chǎn)”系指項(xiàng)目及其附屬設(shè)施，附屬于施工、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和養(yǎng)護(hù)的機(jī)械、設(shè)備、庫(kù)存和植被，以及所有的無(wú)形資產(chǎn)和項(xiàng)目范圍內(nèi)的土地使用權(quán)。 “不可抗力”系指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。不可抗力包括下列特殊事件或情況： 自然災(zāi)害：如地震、洪水、泥石流、風(fēng)災(zāi)等； 社會(huì)異常事件：如戰(zhàn)爭(zhēng)、武裝沖突、社會(huì)動(dòng)亂、騷亂、恐怖行為等，但乙方或與乙方簽訂項(xiàng)目合同的單位人員的騷亂、停工、窩工、怠工除外； 甲乙雙方確認(rèn)的其他非任何一方能預(yù)見、避免并能克服的異常情況。 “政府”系指焦作市人民政府。除非相關(guān)條款中另有說明。項(xiàng)目合作協(xié)議系指《焦作市大沙河生態(tài)治理PPP項(xiàng)目（焦武路-東苑路段）合作協(xié)議》。1.2解釋規(guī)則在本合同中，除上下文另有要求外，下列詞語(yǔ)的含義指：“批準(zhǔn)”包括審批、審查、許可、登記、核準(zhǔn)、核備、備案等，其具體含義根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定予以解釋和應(yīng)用?！斑m用法律”包括中華人民共和國(guó)的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、司法解釋、適用于本項(xiàng)目的國(guó)家政策、河南省的地方性法規(guī)、規(guī)章、其他普遍適用的規(guī)范性文件、普遍適用的行業(yè)政策、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。1.3本合同的組成及次序下列文件應(yīng)視為構(gòu)成并作為閱讀和理解本合同的組成部分，即：1.3.1本合同；1.3.2乙方股東出資協(xié)議、乙方章程；1.3.3項(xiàng)目合作協(xié)議；1.3.4磋商文件及補(bǔ)遺文件；1.3.5響應(yīng)性文件（含供應(yīng)商在評(píng)標(biāo)期間遞交和確認(rèn)并經(jīng)采購(gòu)人同意的對(duì)有關(guān)問題的補(bǔ)充資料和澄清文件等，如有）；1.3.6構(gòu)成本合同組成部分的其他文件。上述文件將互相補(bǔ)充，若有不明確或不一致之處，以上列次序在先者為準(zhǔn)。第2條經(jīng)營(yíng)2.1經(jīng)營(yíng)權(quán) 在乙方遵守本合同對(duì)其約定的義務(wù)和其他條款的前提下， 甲方授予乙方本項(xiàng)目獨(dú)占的、具有排他性的經(jīng)營(yíng)權(quán)，該權(quán)利在整個(gè)合作期限內(nèi)有效。2.1.2乙方享有的經(jīng)營(yíng)權(quán)包括：2.1.2.1投資、融資、建設(shè)項(xiàng)目的權(quán)利；2.1.2.2運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)、維護(hù)、管理項(xiàng)目的權(quán)利；2.1.2.3與項(xiàng)目相關(guān)的可經(jīng)營(yíng)性資源的開發(fā)經(jīng)營(yíng)。2.2合作期限 本項(xiàng)目的合作期限包括建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期兩個(gè)階段。其中： 建設(shè)期2年，自正式開工日起算。 運(yùn)營(yíng)期20年，自開始運(yùn)營(yíng)日起算。 運(yùn)營(yíng)期不因建設(shè)期縮短而延長(zhǎng)； 但因乙方原因造成建設(shè)期延長(zhǎng)或未經(jīng)甲方批準(zhǔn)因乙方開工日延期導(dǎo)致竣工日期延誤的，甲方有權(quán)對(duì)乙方進(jìn)行違約處罰；如因甲方違反協(xié)議或者項(xiàng)目范圍變動(dòng)或者為保護(hù)在項(xiàng)目建設(shè)用地范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的重要?dú)v史文物、古墓、古生物化石等或者不可抗力原因造成建設(shè)期延長(zhǎng)，則運(yùn)營(yíng)期相應(yīng)順延，對(duì)于乙方的損失甲方予以合理補(bǔ)償。2.3項(xiàng)目所有權(quán)雖然乙方在本項(xiàng)目合作期限內(nèi)享有本項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)，但本項(xiàng)目工程及其附屬設(shè)施一經(jīng)形成，其所有權(quán)即歸甲方所有。第3條經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓及乙方股權(quán)變更的限制3.1轉(zhuǎn)讓及變更的合法性要求乙方轉(zhuǎn)讓本合同項(xiàng)下的任何權(quán)利或義務(wù)， 或者發(fā)生股權(quán)變更，必須遵守適用法律的規(guī)定。3.2乙方股權(quán)變更的限制 社會(huì)資本方的股權(quán)變更社會(huì)資本方的股權(quán)變更需要遵守項(xiàng)目合作協(xié)議的約定。 政府出資代表的股權(quán)變更政府出資代表轉(zhuǎn)讓所持有的乙方股權(quán)時(shí)，乙方的社會(huì)資本方股東具有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。但因政府對(duì)政府出資代表所持有的乙方股權(quán)采取劃轉(zhuǎn)、政府出資代表重組時(shí)除外。3.3權(quán)益的質(zhì)押合作期限內(nèi)，乙方在遵守適用法律的前提下，有權(quán)且僅限于為本項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)融資需要，質(zhì)押本合同項(xiàng)下的收益權(quán)。質(zhì)押方案和計(jì)劃必須經(jīng)甲方同意。若甲方對(duì)此提出異議，在未達(dá)成一致時(shí)，乙方不得以本合同項(xiàng)下的權(quán)益設(shè)定質(zhì)押。 甲方有權(quán)通過過程審計(jì)等方式， 對(duì)乙方的融資活動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)管， 保證資金?？顚Ｓ?。第4條乙方的經(jīng)營(yíng)范圍及期限4.1經(jīng)營(yíng)范圍乙方的經(jīng)營(yíng)范圍為項(xiàng)目的投資、 建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。乙方應(yīng)在經(jīng)營(yíng)權(quán)的范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)， 未經(jīng)甲方同意，不得從事任何與本項(xiàng)目無(wú)關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得從事與本項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無(wú)關(guān)的資金借貸及擔(dān)保等行為。4.2合作期限乙方應(yīng)在移交日起繼續(xù)存續(xù)至少一年，即不少于 23年，并體現(xiàn)在乙方的公司章程中。第5條甲方的權(quán)利義務(wù)5.1 甲方應(yīng)按照適用法律規(guī)定嚴(yán)格履行行政監(jiān)督職責(zé)以及對(duì)項(xiàng)目沿線經(jīng)營(yíng)開發(fā)的管理工作，保障乙方經(jīng)營(yíng)權(quán)的完整性。5.2 甲方應(yīng)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目前期工作， 協(xié)助乙方完成項(xiàng)目前期要件辦理， 相關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān)。5.3 甲方負(fù)責(zé)市政府轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目耕地占補(bǔ)平衡、基本農(nóng)田補(bǔ)劃、征地拆遷、管線遷移、壓覆礦產(chǎn)、文物、各類保護(hù)區(qū)、?。墸┩翀?chǎng)、臨時(shí)用地等手續(xù)辦理，按時(shí)交付項(xiàng)目建設(shè)用地，相關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān)。5.4甲方協(xié)調(diào)保障項(xiàng)目建設(shè)施工環(huán)境，協(xié)助乙方運(yùn)營(yíng)工作環(huán)境。5.5甲方協(xié)助乙方落實(shí)項(xiàng)目工程施工所需要的采砂場(chǎng)、采石場(chǎng)、?。墸┩翀?chǎng)等工作，并在項(xiàng)目開工前完成，相關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān)。5.6甲方應(yīng)在其權(quán)限和管轄范圍內(nèi)（協(xié)助乙方辦理有關(guān)政府部門要求的各種與本項(xiàng)目有關(guān)的批準(zhǔn)和保持批準(zhǔn)有效）協(xié)助乙方獲得進(jìn)行項(xiàng)目投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)及管理所需的各種批文。5.7除非有法定事由、相應(yīng)法律規(guī)定并履行法定程序或者符合本合同或本項(xiàng)目相關(guān)協(xié)議的約定，甲方不應(yīng)干預(yù)項(xiàng)目的正常實(shí)施和乙方的正常經(jīng)營(yíng)。5.8 由于法律變更，致使本合同無(wú)法繼續(xù)履行的，按法律規(guī)定執(zhí)行。5.9 可行性缺口補(bǔ)助與超額收益分享： 可行性缺口補(bǔ)助。 政府指定出資主體以建設(shè)期資本金注入、 運(yùn)營(yíng)期可行性缺口補(bǔ)助等方式對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)貼。5.9.2按照本合同約定享用超額收益分享權(quán)。5.9.3甲方負(fù)責(zé)將可行性缺口補(bǔ)助列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。5.10甲方及時(shí)提供融資所需的相關(guān)手續(xù)，協(xié)助乙方完成項(xiàng)目融資。第6條乙方的權(quán)利義務(wù)6.1乙方的一般責(zé)任乙方保證自覺接受本項(xiàng)目合作協(xié)議中有關(guān)乙方的相關(guān)內(nèi)容的約束， 并按照本合同的約定對(duì)項(xiàng)目的籌劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營(yíng)管理、養(yǎng)護(hù)維修、債務(wù)償還和資產(chǎn)管理實(shí)行全過程負(fù)責(zé)，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，承擔(dān)以下責(zé)任： 乙方應(yīng)遵守適用法律的規(guī)定，不得損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。 乙方應(yīng)接受甲方及政府相關(guān)部門對(duì)本項(xiàng)目的監(jiān)督、 檢查、審計(jì)，同時(shí)應(yīng)接受甲方上級(jí)主管部門依法對(duì)本項(xiàng)目實(shí)施的全過程監(jiān)管。 乙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)法人責(zé)任制、

資本金制、工程招標(biāo)投標(biāo)制、 工程監(jiān)理制和合同管理制。 乙方應(yīng)按照本合同的約定籌措項(xiàng)目建設(shè)、 運(yùn)營(yíng)管理、養(yǎng)護(hù)維修所必需的項(xiàng)目資本金外的全部資金。乙方應(yīng)當(dāng)按照本合同及相關(guān)規(guī)定管理和使用項(xiàng)目建設(shè)資金， 做到?？顚Ｓ?、專戶儲(chǔ)存；按照合同約定，及時(shí)支付工程款等相關(guān)費(fèi)用；按照規(guī)定的期限及時(shí)退還保證金、辦理工程結(jié)算；不得拖欠工程款，執(zhí)行農(nóng)民工工資統(tǒng)一管理規(guī)定； 不得擠占、挪用建設(shè)及運(yùn)營(yíng)資金。乙方應(yīng)當(dāng)采取有效、可行的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理方案，自行組織力量完成項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理，且不得違反社會(huì)資本方投標(biāo)時(shí)的承諾。 乙方必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序， 不得違反或者擅自簡(jiǎn)化基本建設(shè)程序，必須嚴(yán)格本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容所屬行業(yè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、各類技術(shù)規(guī)范及規(guī)程的要求。 監(jiān)理單位由甲方依法公開招標(biāo)確定，監(jiān)理費(fèi)用由乙方承擔(dān)、計(jì)入本項(xiàng)目總投資。乙方應(yīng)當(dāng)對(duì)本項(xiàng)目的質(zhì)量和財(cái)產(chǎn)、人員安全負(fù)責(zé)。乙方應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定建立健全質(zhì)量和安全保證體系，落實(shí)質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制，施工中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)承包人的監(jiān)督和管理，運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)期應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職工的教育與培訓(xùn)，確保項(xiàng)目的工程質(zhì)量和財(cái)產(chǎn)、人員安全。 乙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)環(huán)境保護(hù)和土地管理的規(guī)定， 采取有效措施保護(hù)環(huán)境和節(jié)約用地。乙方應(yīng)嚴(yán)格按照工程承包合同工期組織項(xiàng)目建設(shè)，不得隨意要求更改合同工期。如遇特殊情況，確需縮短工期的，應(yīng)當(dāng)采取措施，確保工程質(zhì)量。 乙方應(yīng)采取措施保護(hù)在項(xiàng)目施工或養(yǎng)護(hù)過程中可能發(fā)掘出的重要?dú)v史文物、古墓、古生物化石等。 在項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過程中，乙方應(yīng)積極與甲方或政府相關(guān)部門加強(qiáng)溝通，接受甲方或政府相關(guān)部門提出的合理化建議，保證工程按期完工。 因項(xiàng)目進(jìn)度需要，甲方已經(jīng)開展了設(shè)計(jì)、支付征地拆遷費(fèi)用等項(xiàng)目建設(shè)前期工作。乙方與甲方簽署本合同后根據(jù)前期工作進(jìn)度情況， 及時(shí)將相關(guān)前期工作成果移交給乙方，乙方應(yīng)按照甲方要求支付相關(guān)費(fèi)用、并計(jì)入本項(xiàng)目總投資。乙方有義務(wù)按照甲方出于管理的正常需要， 提供與項(xiàng)目投融資、 建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營(yíng)管理、養(yǎng)護(hù)維修有關(guān)的資料。 乙方應(yīng)為項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營(yíng)管理、養(yǎng)護(hù)維修的需要，向保險(xiǎn)公司投保各種必需的保險(xiǎn)，并自行承擔(dān)保險(xiǎn)費(fèi)。未辦理保險(xiǎn)所造成的損失由乙方自行承擔(dān)。乙方應(yīng)按照有關(guān)政策和技術(shù)規(guī)范要求，定期或經(jīng)常性地對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行狀況進(jìn)行檢測(cè)、檢查和維護(hù)，使項(xiàng)目及其附屬設(shè)施保持良好狀態(tài)。 乙方應(yīng)在合作期限屆滿后以良好的運(yùn)營(yíng)和養(yǎng)護(hù)狀態(tài)，按照本合同要求的標(biāo)準(zhǔn)，將項(xiàng)目及其附屬設(shè)施無(wú)償移交給政府。 乙方應(yīng)協(xié)助和配合交通、公安、安全等相關(guān)行政主管部門依法行政，必要時(shí)應(yīng)提供相關(guān)資料。 乙方應(yīng)在其權(quán)責(zé)范圍內(nèi)對(duì)承包人及其雇員的行為負(fù)責(zé)。 乙方享有適用法律規(guī)定的可用于乙方的減稅、免稅和其他優(yōu)惠政策，甲方應(yīng)積極協(xié)助乙方辦理相關(guān)手續(xù)。乙方僅按照國(guó)家規(guī)定的征收部門和標(biāo)準(zhǔn)繳納稅費(fèi)，除國(guó)家政策有新的調(diào)整外，甲方不得另外增加其他征收項(xiàng)目。 乙方享有按時(shí)收入“可行性缺口補(bǔ)助” 、“超額收益分成”等權(quán)利。6.2工程及業(yè)務(wù)承包承諾乙方承諾就與項(xiàng)目工程及相關(guān)的業(yè)務(wù)承包承擔(dān)如下義務(wù)： 乙方應(yīng)按照工程進(jìn)度， 及時(shí)向承包人支付工程款，

嚴(yán)禁承包人墊資施工；

按照規(guī)定的期限及時(shí)退還保證金、辦理工程結(jié)算，不得拖欠工程款。 乙方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)承包人工程款使用情況的監(jiān)督檢查管理，

采取有效措施，督促承包人不得拖欠分包人的工程款和農(nóng)民工工資。 乙方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)承包人使用農(nóng)民工的管理， 按照國(guó)家和河南省相關(guān)規(guī)定收取農(nóng)民工工資保證金，并設(shè)立專戶保管， 對(duì)不簽訂勞動(dòng)合同、非法使用農(nóng)民工的、拖延和克扣農(nóng)民工工資以及其他違反有關(guān)勞動(dòng)法規(guī)定的， 應(yīng)要求承包人予以糾正。 承包人拒不糾正的， 應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)有關(guān)主管部門調(diào)查處理。 乙方不因與承包人的法律關(guān)系存在而解除乙方對(duì)本合同項(xiàng)下的任何義務(wù)， 乙方與承包人簽訂合同應(yīng)符合本合同的約定。 乙方應(yīng)加強(qiáng)安全管理，并向承包人支付安全生產(chǎn)費(fèi)用。第7條項(xiàng)目融資7.1融資方式與批準(zhǔn)本項(xiàng)目資本金為項(xiàng)目總投資的20%，約48781萬(wàn)元。若國(guó)家基本建設(shè)項(xiàng)目資本金政策變化，或因設(shè)計(jì)變更、工程地質(zhì)、物價(jià)上漲、征地拆遷費(fèi)用上漲等因素造成項(xiàng)目總投資增加，或項(xiàng)目融資出現(xiàn)困難時(shí)社會(huì)資本方應(yīng)相應(yīng)增加項(xiàng)目資本金。 社會(huì)資本方在建設(shè)期內(nèi)應(yīng)在確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的前提下， 按其中標(biāo)方案、項(xiàng)目合作協(xié)議約定向乙方及時(shí)注入項(xiàng)目資本金。乙方應(yīng)督促社會(huì)資本方承諾出資的項(xiàng)目資本金必須全部為其自有資金， 乙方不得自行籌措應(yīng)由社會(huì)資本方出資的項(xiàng)目資本金。政府指定國(guó)有出資主體的出資額， 隨總投資調(diào)減而等比例減少； 但不隨總投資的增加而增加，總投資增加時(shí)，政府指定出資主體的自有資金額度不增加， 屆時(shí)對(duì)應(yīng)調(diào)整政府指定國(guó)有出資主體的出資比例。本項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目融資為主，乙方應(yīng)采取多種渠道合法地籌集本項(xiàng)目資本金以外的其他建設(shè)資金和運(yùn)營(yíng)管理所需資金。 如果乙方無(wú)法在約定的期限內(nèi)全額獲得前述資金， 社會(huì)資本方有義務(wù)籌措相應(yīng)資金提供給乙方， 具體的方式包括但不限于為乙方向第三方借款提供無(wú)償無(wú)條件擔(dān)保、直接向乙方提供借款， 借款利率不高于中國(guó)人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率的110%。 在合作期限內(nèi)，乙方股權(quán)結(jié)構(gòu)變更， 包括股權(quán)融資、債權(quán)融資或乙方內(nèi)部股權(quán)結(jié)構(gòu)的調(diào)整等，均應(yīng)將融資方案（包括融資方式、 資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果、融資期限等）報(bào)請(qǐng)甲方同意。若未取得甲方的同意，乙方不得以項(xiàng)目進(jìn)行融資活動(dòng)。乙方除向社會(huì)資本方支付股東分紅、甲方認(rèn)可的項(xiàng)目融資部分的利息（若向社會(huì)資本方直接融資的話）以外，不得通過管理費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)等方式向社會(huì)資本方支付其他任何資金；如乙方破產(chǎn)，乙方股東應(yīng)在法律責(zé)任范圍內(nèi)負(fù)責(zé)乙方經(jīng)濟(jì)糾紛的解決。7.2項(xiàng)目工程建設(shè)資金的保證 禁止抽回和挪用項(xiàng)目資本金嚴(yán)禁乙方出資主體在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)抽回和挪用項(xiàng)目資本金。否則，甲方有權(quán)終止合同，收回項(xiàng)目，全額提取乙方的建設(shè)期履約保函。 項(xiàng)目建設(shè)資金的足額到位本項(xiàng)目資本金及其余建設(shè)資金應(yīng)按計(jì)劃分期足額到位。甲方應(yīng)督促社會(huì)資本方采取有效措施防止資本金籌措不力，造成項(xiàng)目建設(shè)資金鏈中斷。若因乙方原因造成項(xiàng)目建設(shè)資金鏈一次性持續(xù)中斷超過60日，或多次中斷累計(jì)超過90日，甲方有權(quán)終止合同，收回項(xiàng)目，全額提取社會(huì)資本方履約保函和乙方的建設(shè)期履約保函。第8條財(cái)務(wù)管理8.1乙方義務(wù)乙方應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，完善內(nèi)部經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的各項(xiàng)財(cái)務(wù)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，如實(shí)反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，依法繳納稅費(fèi)，接受有權(quán)機(jī)關(guān)的檢查監(jiān)督。 乙方應(yīng)在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所保存所有賬薄及其他與項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、 養(yǎng)護(hù)和維修有關(guān)的財(cái)務(wù)記錄，接受有權(quán)機(jī)關(guān)的檢查監(jiān)督。 乙方應(yīng)與資金監(jiān)管銀行簽訂資金監(jiān)管協(xié)議， 嚴(yán)格按照資金監(jiān)管協(xié)議管理、 使用建設(shè)資金，接受監(jiān)管銀行資金監(jiān)管，確保項(xiàng)目建設(shè)資金?？顚Ｓ谩?.2財(cái)務(wù)報(bào)表8.2.1乙方應(yīng)對(duì)自己的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)負(fù)責(zé)，并按照法律規(guī)定編制財(cái)務(wù)報(bào)表。8.2.2甲方出于管理的正常需要，有權(quán)要求乙方及時(shí)提交關(guān)于乙方財(cái)務(wù)狀況的信息資料。在每一運(yùn)營(yíng)年度屆滿后的30個(gè)工作日內(nèi)，乙方向?qū)嵤C(jī)構(gòu)、財(cái)政部門申請(qǐng)可行性缺口補(bǔ)助費(fèi)用時(shí)，應(yīng)同時(shí)報(bào)送上一運(yùn)營(yíng)年度經(jīng)第三方審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告及項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本說明材料。運(yùn)營(yíng)期開始或結(jié)束年度不滿一個(gè)運(yùn)營(yíng)年度的，補(bǔ)助費(fèi)用應(yīng)單獨(dú)計(jì)算支付。8.3監(jiān)督檢查甲方有權(quán)檢查乙方的財(cái)務(wù)情況，乙方應(yīng)接受甲方提出的合理意見和糾正要求，將糾正結(jié)果報(bào)甲方備案。第9條項(xiàng)目用地9.1征地拆遷 甲方應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，完成本項(xiàng)目工程建設(shè)用地征地拆遷工作。 征地拆遷的有關(guān)費(fèi)用， 包括項(xiàng)目建設(shè)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、 安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)、耕地開墾費(fèi)、按設(shè)計(jì)要求遷移通信、廣播電視、供水、供電等管線管纜和其他物品的遷移費(fèi)用、各項(xiàng)稅費(fèi)等由乙方承擔(dān)，計(jì)入項(xiàng)目建設(shè)總投資。9.2獲得土地使用權(quán) 甲方協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位完成項(xiàng)目建設(shè)用地的征地拆遷， 將項(xiàng)目建設(shè)用地使用權(quán)提供給乙方。 未經(jīng)甲方同意，乙方不得變更項(xiàng)目建設(shè)用地的土地用途， 不得將該土地轉(zhuǎn)讓、 出租和抵押。9.3責(zé)任分配 由于甲方原因，未能及時(shí)完成征地拆遷工作，

而使本項(xiàng)目無(wú)法按時(shí)開工或按時(shí)竣工的，甲方應(yīng)當(dāng)順延建設(shè)期，因此給乙方造成損失的給予合理補(bǔ)償。 發(fā)生第 項(xiàng)情形的，甲方無(wú)正當(dāng)理由拒絕順延建設(shè)期， 導(dǎo)致本合同無(wú)法履行或合作目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)，按照本合同和項(xiàng)目合作協(xié)議第 8.7款的有關(guān)約定進(jìn)行處理。 由于乙方原因，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)工期延誤給甲方或第三方造成損失的， 乙方應(yīng)承擔(dān)責(zé)任并予以補(bǔ)償。第10條勘察與設(shè)計(jì)10.1 勘察設(shè)計(jì)與施工甲方完成的經(jīng)批準(zhǔn)的《初步設(shè)計(jì)》，在施工階段有重大變化的，必須經(jīng)過充分論證，并按有關(guān)規(guī)定履行設(shè)計(jì)變更程序，設(shè)計(jì)變更前應(yīng)經(jīng)甲方書面同意。乙方在施工工程中發(fā)現(xiàn)有設(shè)計(jì)缺陷的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向甲方書面提出。10.2乙方承諾 乙方在此確認(rèn)：在本合同簽訂前，已經(jīng)審閱、并且同意接受經(jīng)甲方提供的《工程可行性研究報(bào)告》。 乙方在此承諾：乙方接受依據(jù)《工程可行性研究報(bào)告》完成的勘察設(shè)計(jì)成果。對(duì)已批概算確需調(diào)整的，按基本建設(shè)程序執(zhí)行。 乙方在此接受批復(fù)的《工程可行性研究報(bào)告》或《初步設(shè)計(jì)》作為項(xiàng)目下階段設(shè)計(jì)和施工的基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)。10.3甲方修改設(shè)計(jì)方案的權(quán)利在竣工日前的任何時(shí)候，甲方有權(quán)對(duì)已批準(zhǔn)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷?，并履行相關(guān)審批程序。增加的建設(shè)費(fèi)用，計(jì)入本項(xiàng)目總投資。在運(yùn)營(yíng)日后，甲方在項(xiàng)目設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)之外要求增加項(xiàng)目設(shè)施、提高項(xiàng)目服務(wù)水平而增加的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的，雙方按照本合同約定的費(fèi)用計(jì)算公式協(xié)商計(jì)入可行性缺口補(bǔ)助費(fèi)用。第11條項(xiàng)目建設(shè)11.1甲方的責(zé)任與協(xié)調(diào) 應(yīng)成立專門的項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)乙方與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的各政府部門、各相關(guān)單位、項(xiàng)目沿線居民之間的關(guān)系，專門負(fù)責(zé)建設(shè)期間協(xié)調(diào)溝通問題。 協(xié)助社會(huì)資本方及乙方爭(zhēng)取并享受國(guó)家和地方各類政策支持，包括落實(shí)有關(guān)稅收、規(guī)費(fèi)優(yōu)惠、手續(xù)辦理方面的方便。 協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)提供良好環(huán)境，對(duì)出現(xiàn)的阻工、上訪事件，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。 向乙方提供其他必要的幫助和協(xié)助。11.2乙方的責(zé)任11.2.1乙方必須在規(guī)定工期內(nèi)完成項(xiàng)目施工，按期實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的竣工。11.2.2乙方應(yīng)為項(xiàng)目施工建立健全質(zhì)量保證體系、安全保證體系，按照國(guó)家和河南省、焦作市的要求，積極實(shí)施品質(zhì)工程建設(shè)。必須確保工程質(zhì)量符合現(xiàn)行的工程施工技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，必須確保施工安全、杜絕重大安全生產(chǎn)事故。11.2.3乙方應(yīng)按照經(jīng)政府有關(guān)部門審查和批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范、施工圖、施工計(jì)劃完成施工，并承擔(dān)費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)。 乙方與承包人簽訂的施工承包合同應(yīng)附有工程量清單，并應(yīng)填報(bào)完整。 乙方應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，符合條件的可自行組織招標(biāo)，也可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)。 乙方發(fā)售的各種資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、資格預(yù)審評(píng)審報(bào)告和評(píng)標(biāo)報(bào)告等招標(biāo)資料應(yīng)報(bào)甲方備案，并按有關(guān)法律法規(guī)報(bào)有關(guān)監(jiān)督部門備案。 乙方應(yīng)積極參與國(guó)家、河南省、焦作市行業(yè)主管部門及政府有關(guān)部門開展的保證工程質(zhì)量、安全的各類專項(xiàng)活動(dòng)，應(yīng)積極配合相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目的工程建設(shè)進(jìn)行的監(jiān)督檢查。 未經(jīng)甲方同意，乙方不得泄露、公布、發(fā)布、轉(zhuǎn)讓與項(xiàng)目有關(guān)的技術(shù)秘密或商業(yè)秘密。 乙方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)承包單位的安全生產(chǎn)管理，切實(shí)減少一般安全生產(chǎn)責(zé)任事故，有效防控較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，杜絕重大、特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。11.3開始施工 開始施工前，乙方應(yīng)按照甲方要求進(jìn)行預(yù)算評(píng)審， 預(yù)算評(píng)審結(jié)果作為后續(xù)變更、結(jié)算的依據(jù)之一。 乙方應(yīng)積極完善開工準(zhǔn)備手續(xù)，在獲得項(xiàng)目施工許可后立即開始項(xiàng)目的施工，且在施工條件完全具備的情況下，不得以拖延辦理施工許可的方式延期開工。11.4施工計(jì)劃 乙方應(yīng)在項(xiàng)目開工前 1個(gè)月按投標(biāo)時(shí)的承諾向甲方報(bào)批項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。 因不可抗力或不可歸責(zé)于乙方的原因?qū)е鹿て谘诱`， 需修改本項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃時(shí)，乙方應(yīng)向甲方提出申請(qǐng)， 并闡明原因；對(duì)確因不可抗力事件或有正當(dāng)理由的， 甲方應(yīng)予同意。未經(jīng)同意，乙方不得對(duì)已經(jīng)審查批準(zhǔn)的建設(shè)計(jì)劃做修改。11.5施工延誤 如果乙方認(rèn)為施工將不能按照項(xiàng)目計(jì)劃中制定的階段性目標(biāo)控制點(diǎn)完成，或者工程沒有達(dá)到項(xiàng)目計(jì)劃的預(yù)期進(jìn)度，乙方應(yīng)立即書面通知甲方，包括以下詳細(xì)內(nèi)容：11.5.1.1階段性目標(biāo)控制點(diǎn)不能或預(yù)計(jì)不能達(dá)到；11.5.1.2延誤的原因，包括對(duì)任何特定的不可抗力的描述；11.5.1.3達(dá)到預(yù)期目標(biāo)控制點(diǎn)的預(yù)計(jì)天數(shù)，以及對(duì)施工工程產(chǎn)生的任何其他合理的、能預(yù)見的負(fù)面影響；11.5.1.4乙方采取的、或?qū)⒉扇〉目朔驕p少延誤及其影響的措施。11.5.2上述通知的送達(dá)并不能免除乙方的任何義務(wù)。如果甲方認(rèn)為乙方采取的或提出的建議并不足以克服或減少延誤或預(yù)期延誤，甲方有權(quán)要求乙方采取合理的、進(jìn)一步的措施來(lái)克服或減少延誤。乙方應(yīng)執(zhí)行甲方的相應(yīng)指示。11.6上報(bào)義務(wù)11.6.1在項(xiàng)目竣工日前，乙方應(yīng)每月向甲方提交一份項(xiàng)目的施工進(jìn)度、資金使用報(bào)告，同時(shí)還應(yīng)說明甲方合理要求說明的其他事宜?？⒐を?yàn)收過后，乙方應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定向檔案管理部門提交完工工程的竣工圖紙及其他技術(shù)和設(shè)計(jì)資料、施工記錄以及可能需要的其他資料的副本。11.7拒絕工程在竣工日前的任何時(shí)候，甲方有權(quán)以書面形式通知乙方，拒絕不符合本合同要求的任何工程、材料或設(shè)備。該通知應(yīng)同時(shí)要求乙方在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按規(guī)定的內(nèi)容改正工程或替換合適的材料或設(shè)備。乙方應(yīng)立即執(zhí)行并將結(jié)果報(bào)甲方核備。11.8文明施工和安全生產(chǎn)11.8.1建設(shè)工程安全生產(chǎn)目標(biāo)：不發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。11.8.2在本項(xiàng)目施工期間，乙方應(yīng)當(dāng)采取有效措施文明施工，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的適用法律，并履行以下義務(wù)：11.8.2.1防治因施工產(chǎn)生的環(huán)境破壞和污染；11.8.2.2落實(shí)施工區(qū)域內(nèi)的安全措施；11.8.2.3按規(guī)定處置建筑垃圾和工程渣土；11.8.2.4保護(hù)施工區(qū)域內(nèi)的各種管線；11.8.2.5處理因本項(xiàng)目工程施工引起的其他問題。11.8.3乙方應(yīng)將建設(shè)工程安全生產(chǎn)目標(biāo)、項(xiàng)目累計(jì)責(zé)任事故死亡控制指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，并對(duì)承包單位提出相應(yīng)合同要求及違約處理?xiàng)l款。11.9地下設(shè)施和結(jié)構(gòu)11.9.1項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的所有公共設(shè)施和管線的轉(zhuǎn)移、相同等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模的重新安置和安全全部責(zé)任及相關(guān)一切費(fèi)用，由乙方按照設(shè)計(jì)方案規(guī)定予以負(fù)責(zé)，甲方對(duì)完成設(shè)施和管線搬遷予以配合。11.9.2在項(xiàng)目施工過程中，因乙方原因?qū)τ嘘P(guān)設(shè)施造成損壞的，乙方應(yīng)當(dāng)按照不低于該設(shè)施原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)，或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。11.9.3甲方在項(xiàng)目開工30日前，將地下設(shè)施和結(jié)構(gòu)等資料移交乙方。11.10政府質(zhì)監(jiān)、造價(jià)部門的監(jiān)督11.10.1乙方應(yīng)接受政府質(zhì)監(jiān)部門對(duì)項(xiàng)目的施工質(zhì)量、安全、履約、管理進(jìn)行的監(jiān)督和檢查，并為政府質(zhì)監(jiān)、造價(jià)部門的代表進(jìn)場(chǎng)提供協(xié)助。 政府質(zhì)監(jiān)、造價(jià)部門沒有監(jiān)督或抽檢施工工程的全部或部分，或者政府質(zhì)監(jiān)、造價(jià)部門不能監(jiān)督、 抽檢或拒絕全部或部分施工工程， 并不意味著可以免除乙方在本合同項(xiàng)下的任何義務(wù)。11.11乙方違約11.11.1因乙方原因致使乙方違反本合同第11.3款的約定，甲方有權(quán)責(zé)令乙方限期進(jìn)行整改；乙方未按整改通知實(shí)施整改的，乙方應(yīng)向甲方支付最高不超過300萬(wàn)元的違約金；自本合同第11.3款約定的開始施工條件滿足之日起超過60日仍未開始項(xiàng)目的施工，甲方可以通過協(xié)調(diào)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)等方式撤銷有關(guān)批準(zhǔn)文件，收回項(xiàng)目，終止合同，全額提取乙方的建設(shè)期履約保函。11.11.2因乙方原因致使乙方違反本合同第11.2款（除11.2.1項(xiàng)外）、第11.6款、第11.8款（除11.8.1項(xiàng)外）和第11.9款的約定，甲方有權(quán)責(zé)令乙方限期進(jìn)行整改，乙方未按整改通知實(shí)施整改的，乙方應(yīng)向甲方支付最高不超過150萬(wàn)元的違約金，同時(shí)乙方應(yīng)在30日內(nèi)予以改正；30日滿仍未改正的，乙方應(yīng)向甲方支付最高不超過240萬(wàn)元的違約金；超過90日仍未改正的，乙方應(yīng)向甲方支付最高不超過300萬(wàn)元的違約金；超過120日仍未改正的，甲方可以通過協(xié)調(diào)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)等方式撤銷有關(guān)批準(zhǔn)文件，收回項(xiàng)目，終止合同，全額提取乙方的建設(shè)期履約保函。11.11.3因乙方的原因，開工后中止建設(shè)連續(xù)滿60日的，甲方有權(quán)書面通知乙方限期復(fù)工。對(duì)期滿仍未復(fù)工的，甲方可以通過協(xié)調(diào)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)等方式撤銷有關(guān)批準(zhǔn)文件，收回項(xiàng)目，終止協(xié)議，全額提取乙方的建設(shè)期履約保函。 如乙方未能盡到對(duì)承包單位的安全生產(chǎn)管理責(zé)任，甲方有權(quán)要求乙方承擔(dān)違約金。在上述情況下，如因乙方違約造成合同終止，甲方將保留追究乙方給甲方造成損失責(zé)任的權(quán)利。第12條竣工驗(yàn)收、結(jié)算與運(yùn)營(yíng)12.1延期12.1.1由于下列任一原因引起項(xiàng)目施工工期延誤，乙方有權(quán)要求延長(zhǎng)預(yù)計(jì)的竣工日期：12.1.1.1甲方違反本合同；12.1.1.2項(xiàng)目范圍變動(dòng)；12.1.1.3非因乙方或社會(huì)資本方的原因未能及時(shí)完成征地拆遷工作；12.1.1.4為保護(hù)在項(xiàng)目用地范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的重要?dú)v史文物、古墓、古生物化石等；12.1.1.5發(fā)生不可抗力。12.1.2上述延期只有在下列情況下才可以獲得批準(zhǔn)：12.1.2.1乙方在延誤事件發(fā)生后30日內(nèi)向甲方提供書面通知，聲明要求延期，說明造成預(yù)計(jì)的竣工日期延誤的原因及影響程度； 乙方應(yīng)向甲方合理證明預(yù)計(jì)的竣工日期已被或?qū)⒈谎诱`，并且乙方已經(jīng)采取一切合理措施將延期減少至最低； 乙方不得因本身違反協(xié)議項(xiàng)下的任何義務(wù)而要求延期。12.2決定延期期限 甲方應(yīng)在接到乙方按本合同第 12.1款約定所發(fā)通知的 30日內(nèi)，根據(jù)情況，決定對(duì)預(yù)計(jì)的竣工日期進(jìn)行延期， 通知乙方。該通知應(yīng)包括被授予的延長(zhǎng)的期限。 如果甲方不允許延期，應(yīng)說明理由。 甲方在作出延期的決定時(shí)應(yīng)遵循公平合理原則，并符合本合同的約定。12.3延期責(zé)任除非本合同另有約定，乙方應(yīng)承擔(dān)因乙方原因造成的延期所產(chǎn)生的損失或損害。12.4拖延責(zé)任 由于乙方原因，使項(xiàng)目施工不能在預(yù)計(jì)的竣工日期內(nèi)完成，每延誤 1日，乙方應(yīng)向甲方支付 10萬(wàn)元的違約金。甲方可要求乙方提交延誤報(bào)告，說明延誤的理由，同時(shí)提交一個(gè)新的預(yù)計(jì)竣工日期， 并為新的預(yù)計(jì)竣工日期的實(shí)現(xiàn)提供保證措施。 甲方審查并批準(zhǔn)新的預(yù)計(jì)竣工日期后，乙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。 如果乙方不能使項(xiàng)目施工在預(yù)計(jì)的竣工日期后 6個(gè)月內(nèi)完成，而且甲方有理由認(rèn)為不會(huì)竣工，甲方有權(quán)按照本合同第 23條的約定，終止本合同，收回項(xiàng)目，全額提取乙方的建設(shè)期履約保函。12.5質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)12.5.1竣工驗(yàn)收質(zhì)量目標(biāo)：合格。12.5.2竣工質(zhì)量目標(biāo)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，乙方應(yīng)在甲方規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改，使之達(dá)到本合同約定的標(biāo)準(zhǔn)；如在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)仍未能使質(zhì)量目標(biāo)達(dá)到本合同約定的標(biāo)準(zhǔn)，甲方有權(quán)解除本合同，收回項(xiàng)目，全額提取乙方的建設(shè)期履約保函。12.5.3乙方應(yīng)將竣工驗(yàn)收的工程質(zhì)量目標(biāo)、年度一次性抽檢合格率（監(jiān)督部門抽檢數(shù)據(jù)）進(jìn)行細(xì)化分解，并對(duì)承包單位提出相應(yīng)合同要求及違約處理?xiàng)l款。12.6竣工驗(yàn)收 本項(xiàng)目工程試運(yùn)行合格后，乙方通知甲方參加由乙方組織有關(guān)方面聯(lián)合進(jìn)行的竣工驗(yàn)收。如果甲方在收到通知后未參加竣工驗(yàn)收， 則竣工驗(yàn)收可在甲方缺席的情況下按預(yù)定的時(shí)間進(jìn)行，并將驗(yàn)收結(jié)果及時(shí)通報(bào)甲方，甲方應(yīng)對(duì)驗(yàn)收結(jié)果予以認(rèn)可。 如因本項(xiàng)目工程存在某一方面的瑕疵，導(dǎo)致本項(xiàng)目工程未通過驗(yàn)收，乙方應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門的驗(yàn)收意見及時(shí)采取措施予以整改或完善， 并在整改或完善后由其再次組織相關(guān)驗(yàn)收，直到通過驗(yàn)收為止。 乙方應(yīng)依法配合政府相關(guān)部門依法進(jìn)行的驗(yàn)收工作 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收期間質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè)所需的費(fèi)用由乙方承擔(dān)，并計(jì)入本項(xiàng)目總投資。 按照有關(guān)規(guī)定，乙方應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。 按照有關(guān)規(guī)定，乙方應(yīng)申請(qǐng)辦理水保、檔案等專項(xiàng)驗(yàn)收。12.7 投資評(píng)審 項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收后，甲方根據(jù)乙方編制的竣工結(jié)算報(bào)告，按照《焦作市級(jí)政府投資項(xiàng)目資金管理辦法》 （焦政辦〔2017〕52號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，將竣工結(jié)算報(bào)告等結(jié)算評(píng)審所需資料提交給政府指定部門，由其在90（九十）天內(nèi)完成決算批復(fù)，雙方結(jié)合政府指定部門的決算批復(fù)結(jié)果共同確認(rèn)本項(xiàng)目投資決算的投資額及乙方投入的資本金額度。投資評(píng)審時(shí)，建筑工程費(fèi)和安裝工程費(fèi)下浮率按照社會(huì)資本方的中標(biāo)下浮率執(zhí)行，即下浮率為1.1%。（按河南省2016年新版定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）投資評(píng)審時(shí)，本項(xiàng)目實(shí)體工程所消耗的主要材料價(jià)格變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)由甲方與乙方共同承擔(dān)。 當(dāng)本項(xiàng)目實(shí)體工程所消耗的主要材料價(jià)格漲降風(fēng)險(xiǎn)幅度為 r%，甲方與乙方分別承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)如下，乙方分擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)可通過施工合同約定由施工單位承擔(dān)：1）鋼材、瀝青，當(dāng)幅度|r|≤5時(shí)，價(jià)差費(fèi)用由乙方承擔(dān)，不得計(jì)入本項(xiàng)目總投資，當(dāng)|r|＞5時(shí)，進(jìn)行價(jià)差調(diào)整，價(jià)差調(diào)整的費(fèi)用由甲方承擔(dān)，計(jì)入本項(xiàng)目總投資；2）水泥、半成品（含成品）、燃油，當(dāng)幅度|r|≤8時(shí)，價(jià)差費(fèi)用由乙方承擔(dān)，不得計(jì)入本項(xiàng)目總投資，當(dāng)|r|＞8時(shí)，進(jìn)行價(jià)差調(diào)整，價(jià)差調(diào)整的費(fèi)用由甲方承擔(dān)，計(jì)入本項(xiàng)目總投資；（3）地材，當(dāng)幅度|r|≤10時(shí)，價(jià)差費(fèi)用由乙方承擔(dān)，不得計(jì)入本項(xiàng)目總投資，當(dāng)|r|＞10時(shí)，進(jìn)行價(jià)差調(diào)整，價(jià)差調(diào)整的費(fèi)用由甲方承擔(dān)，計(jì)入本項(xiàng)目總投資。12.7.3.2人工費(fèi)價(jià)差，當(dāng)0<變化幅度≤15時(shí)，該變化幅度內(nèi)對(duì)應(yīng)的費(fèi)用由乙方承擔(dān)，該費(fèi)用不計(jì)入本項(xiàng)目總投資；人工費(fèi)用變化幅度＞15時(shí)，超過部分費(fèi)用由甲方和乙方以50%和50%的比例分擔(dān)，由甲方承擔(dān)部分計(jì)入工程量清單暫列金額內(nèi)，計(jì)入本項(xiàng)目總投資。12.7.3.3價(jià)差調(diào)整費(fèi)用=（|調(diào)整價(jià)-基準(zhǔn)價(jià)|-基準(zhǔn)價(jià)×|r%|）×材料數(shù)量12.7.3.4本項(xiàng)目主要材料基準(zhǔn)價(jià)為已標(biāo)價(jià)工程量清單或施工圖預(yù)算評(píng)審載明材料單價(jià)；調(diào)整價(jià)根據(jù)河南省定額站或焦作市造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的當(dāng)期信息價(jià)并結(jié)合市場(chǎng)價(jià) （市場(chǎng)價(jià)由甲方組織各參建方聯(lián)合進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查） 確定。調(diào)整價(jià)優(yōu)先采用焦作市造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的當(dāng)期建設(shè)工程造價(jià)信息價(jià)； 若無(wú)焦作市造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的相應(yīng)信息價(jià)， 則采用河南省定額站公布的當(dāng)期信息價(jià)；河南省定額站和焦作市造價(jià)管理機(jī)構(gòu)均無(wú)相應(yīng)信息價(jià)的，則采用市場(chǎng)價(jià)。 投資評(píng)審結(jié)果作為核定可行性缺口補(bǔ)助的依據(jù)。 甲乙雙方自愿接受政府審計(jì)監(jiān)督，本項(xiàng)目總投資最終以政府審計(jì)部門的審計(jì)結(jié)論作為決算依據(jù)，并積極配合審計(jì)部門開展審計(jì)工作。12.8竣工驗(yàn)收與運(yùn)營(yíng)銜接竣工驗(yàn)收備案啟動(dòng)后，乙方提請(qǐng)甲方開始運(yùn)營(yíng)（正式運(yùn)行），并提供工程竣工驗(yàn)收備案、建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收等相關(guān)材料。甲方對(duì)本項(xiàng)目工程的設(shè)施水平、管理制度、檢測(cè)能力及中控系統(tǒng)等進(jìn)行綜合評(píng)估，并在收到申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)本項(xiàng)目工程是否達(dá)到正式運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)同意正式運(yùn)營(yíng)的書面批復(fù)， 如不同意須同時(shí)陳述理由。 如果不同意原因是由甲方造成的，甲方應(yīng)在五日內(nèi)解決；如五日內(nèi)仍未能解決， 甲方應(yīng)及時(shí)通知乙方，乙方收到通知次日即視為開始運(yùn)營(yíng)日。如甲方未于上述期限內(nèi)發(fā)出同意或不同意的通知，視為同意乙方開始運(yùn)營(yíng)。乙方應(yīng)將最終的開始運(yùn)營(yíng)日?qǐng)?bào)告甲方。12.9建設(shè)期績(jī)效考核建設(shè)期績(jī)效考核辦法按照本合同附件 2執(zhí)行，甲方根據(jù)考核結(jié)果扣減政府的付費(fèi)投資額。第13條運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)和維修13.1甲方的義務(wù) 協(xié)調(diào)乙方與項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)有關(guān)的各政府部門之間的關(guān)系。 協(xié)助社會(huì)資本方及乙方爭(zhēng)取并享受國(guó)家和地方各類政策支持，包括落實(shí)有關(guān)稅收、規(guī)費(fèi)優(yōu)惠、手續(xù)辦理方面的方便。 負(fù)責(zé)為項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)提供良好環(huán)境，確保項(xiàng)目良好運(yùn)營(yíng)。 為社會(huì)資本方及乙方在運(yùn)營(yíng)期行使各項(xiàng)權(quán)利提供便利條件；若出現(xiàn)阻礙社會(huì)資本方及乙方行使各項(xiàng)權(quán)利的情形，甲方予以協(xié)調(diào)幫助解決。 向乙方提供其他必要的幫助和協(xié)助。13.2乙方的義務(wù)在竣工日期之前，乙方應(yīng)依據(jù)適用法律的規(guī)定及社會(huì)資本方投標(biāo)時(shí)所承諾的目標(biāo)編制運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)和維修手冊(cè)（運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)手冊(cè)）。在竣工之日至合作期限結(jié)束期間，乙方應(yīng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和甲方管理的需要，對(duì)運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)手冊(cè)進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。 乙方應(yīng)按照適用法律的規(guī)定以及運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)手冊(cè)，對(duì)項(xiàng)目及沿線設(shè)施進(jìn)行日常檢查、維護(hù)，保證項(xiàng)目持續(xù)處于良好的技術(shù)狀態(tài)，為政府及使用者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 乙方應(yīng)安排足夠的養(yǎng)護(hù)資金，可自行進(jìn)行項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)和維修工作，也可在經(jīng)甲方書面同意的前提下選擇合格的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍或其他專業(yè)公司進(jìn)行運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)和維修工作，但必須達(dá)到現(xiàn)行規(guī)范及本合同約定的養(yǎng)護(hù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。 乙方應(yīng)按照甲方及政府有關(guān)部門的行業(yè)技術(shù)要求建立養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)，并按時(shí)無(wú)償提供養(yǎng)護(hù)情況的有關(guān)信息。 乙方應(yīng)在確保本項(xiàng)目功能屬性的前提下開發(fā)使用者付費(fèi)項(xiàng)目，應(yīng)遵守《城市公園配套服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》 等規(guī)定，符合已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。 開發(fā)使用者付費(fèi)項(xiàng)目方案應(yīng)事先經(jīng)甲方同意方可實(shí)施， 不得擅自新建、改建、擴(kuò)建經(jīng)營(yíng)性的配套服務(wù)設(shè)施和場(chǎng)地，不得因經(jīng)營(yíng)而改變或破壞本項(xiàng)目設(shè)計(jì)的建（構(gòu)）筑物原有風(fēng)貌和格局。 乙方的勞動(dòng)用工必須符合《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。13.3運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)目標(biāo)、服務(wù)水平目標(biāo)與要求13.3.1運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)目標(biāo)及考核13.3.1.1運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)目標(biāo)：符合現(xiàn)行規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)要求，并同時(shí)達(dá)到本合同附件2約定的運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)及要求。13.3.1.2甲方按照本合同附件2考核的主要程序?yàn)椋?3.3.1.2.1考核組織：甲方或甲方委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)組織。13.3.1.2.2考核頻次：定期考核，每季度一次；臨時(shí)考核，甲方隨時(shí)抽檢。13.3.1.2.3考核結(jié)果：每年度結(jié)束后，甲方應(yīng)將該年度所有的績(jī)效考核結(jié)果進(jìn)行匯總，計(jì)算乙方每年度平均得分，并將考核結(jié)果用于支付、扣減項(xiàng)目可行性缺口補(bǔ)助的依據(jù)。13.3.2乙方必須：13.3.3.1保證項(xiàng)目及其附屬設(shè)施均處于良好的技術(shù)和安全狀態(tài)，達(dá)到承諾的服務(wù)水平目標(biāo)，保證項(xiàng)目具有快速、暢通、安全、舒適、經(jīng)濟(jì)的使用功能。 無(wú)條件接受行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理，接受其組織的養(yǎng)護(hù)檢查及質(zhì)量評(píng)定。 每季度進(jìn)行一次項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評(píng)定工作，并按照要求報(bào)送評(píng)定材料。 建立完善的巡視檢查和技術(shù)檢測(cè)系統(tǒng)，建立完整的信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)技術(shù)狀況及相關(guān)信息，利用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，對(duì)所檢測(cè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理，根據(jù)評(píng)定結(jié)果提出養(yǎng)護(hù)對(duì)策，有依據(jù)、有計(jì)劃、有針對(duì)性地安排養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，確保項(xiàng)目的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和服務(wù)水平。 探索和應(yīng)用新材料、新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝，提高養(yǎng)護(hù)作業(yè)的時(shí)效性、機(jī)動(dòng)性、安全性和可靠性。迅速、優(yōu)質(zhì)、高效地處理各類損害和障礙，確保運(yùn)營(yíng)質(zhì)量。 建立健全河道及綠化養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)。 配備充足的人員和必要的搶險(xiǎn)救援設(shè)備、物資，保證救援和處理及時(shí)有效。 做好水土保持及環(huán)境的美化、綠化工作。13.4上報(bào)資料乙方應(yīng)保存下列記錄，并定期按照甲方的要求進(jìn)行上報(bào)： 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)及使用者付費(fèi)項(xiàng)目開發(fā)情況等記錄； 對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行的養(yǎng)護(hù)或維修的報(bào)告； 在任何時(shí)候需要的關(guān)于項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)和維修的資料。13.5安全及緊急事件乙方應(yīng)： 為項(xiàng)目制定和提供全部必要的防災(zāi)體制與安全措施； 經(jīng)與相關(guān)部門協(xié)商后，制定關(guān)于項(xiàng)目的緊急事件預(yù)案； 因惡劣天氣、自然災(zāi)害或其他緊急情況項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)受到嚴(yán)重影響時(shí)，乙方應(yīng)當(dāng)服從甲方和行業(yè)主管部門的指揮，采取緊急措施。13.6甲方的監(jiān)督甲方有權(quán)委派有關(guān)工作人員進(jìn)入項(xiàng)目，檢查項(xiàng)目的維修、 養(yǎng)護(hù)、綠化和清潔狀況， 對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)評(píng)定工作進(jìn)行定期和不定期的檢查和監(jiān)督，研究設(shè)置安全和搶險(xiǎn)措施，督促乙方做好安全防范措施。對(duì)于行業(yè)主管部門提出的整改意見，乙方應(yīng)予以執(zhí)行。13.7運(yùn)營(yíng)期績(jī)效考核運(yùn)營(yíng)期績(jī)效考核辦法按照本合同附件 2執(zhí)行，甲方根據(jù)考核結(jié)果扣減可行性缺口補(bǔ)助費(fèi)用。13.8乙方的違約項(xiàng)目服務(wù)水平目標(biāo)低于本合同約定的目標(biāo)， 甲方有權(quán)責(zé)令乙方進(jìn)行整改， 乙方未按整改通知實(shí)施整改的，甲方除有權(quán)按照本合同第13.7條約定扣減可行性缺口補(bǔ)助外，乙方還應(yīng)向甲方支付最高不超過600萬(wàn)元的違約金；乙方未按照國(guó)家和河南省規(guī)定的技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程，以及本合同附件2進(jìn)行運(yùn)營(yíng)維護(hù)的，甲方有權(quán)責(zé)令乙方限期整改，乙方在限定期限內(nèi)未整改的，乙方應(yīng)向甲方支付最高不超過 900萬(wàn)元的違約金；若運(yùn)營(yíng)維護(hù)仍未達(dá)到本合同約定的目標(biāo)或規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)， 甲方可依法選擇專業(yè)單位進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和維修， 養(yǎng)護(hù)及維修的費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。否則，甲方可以通過協(xié)調(diào)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)等方式撤銷有關(guān)批準(zhǔn)文件，解除本合同， 收回項(xiàng)目，全額提取運(yùn)營(yíng)期履約保函。第14條可行性缺口補(bǔ)助計(jì)算與調(diào)整14.1 開始計(jì)收政府可行性缺口補(bǔ)助付費(fèi)自運(yùn)營(yíng)日起開始，每個(gè)運(yùn)營(yíng)年度支付1次，在每個(gè)運(yùn)營(yíng)年度屆滿后的30個(gè)工作日內(nèi)支付完畢。支付前應(yīng)由甲方、財(cái)政部門根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果聯(lián)簽確認(rèn)支付。14.2 費(fèi)用計(jì)算辦法當(dāng)年運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼支出含稅金額（ P）=付費(fèi)投資額（A）*（1+中標(biāo)合理利潤(rùn)率 i1）*（1+折現(xiàn)率i2）n/財(cái)政運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼周期（年） +單位運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi) *（1-中標(biāo)優(yōu)惠率）*面積-當(dāng)年使用者付費(fèi)數(shù)額-績(jī)效考核扣減費(fèi)用其中：A：指經(jīng)財(cái)政評(píng)審的總投資（含建設(shè)期融資部分利息，利息標(biāo)準(zhǔn)為同期銀行貸款基準(zhǔn)利率），減去政府指定國(guó)有主體出資額、減去建筑工程費(fèi)和安裝工程費(fèi)下浮部分金額、減去建設(shè)期績(jī)效考核應(yīng)減付的投資額后剩余的投資額；i1：指付費(fèi)投資額的中標(biāo)合理利潤(rùn)率 5.5%；i2：指社會(huì)資本方折現(xiàn)率 4.9%；n：指運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼所在年份（ 1,2,3??20）；財(cái)政運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼周期：指運(yùn)營(yíng)期 20年，若提前進(jìn)入運(yùn)營(yíng)期則運(yùn)營(yíng)期對(duì)應(yīng)延長(zhǎng)；單位運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)：指本項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)滿一年有實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)后由物價(jià)部門進(jìn)行運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本監(jiān)審，并由財(cái)政部門、實(shí)施機(jī)構(gòu)、乙方核定的運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)［核定的運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi) =核定運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本*（1+中標(biāo)合理利潤(rùn)率 %）］。當(dāng)核定的運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)低于運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)中標(biāo)值的， 以核定值為準(zhǔn)；當(dāng)核定值高于中標(biāo)值的， 以中標(biāo)值為準(zhǔn)。核定結(jié)果確定前暫按運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)中標(biāo)值執(zhí)行，核定后多退少補(bǔ)。計(jì)算運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)時(shí)水面管理費(fèi)與其他運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)分別計(jì)算。當(dāng)年使用者付費(fèi)數(shù)額： 770萬(wàn)元/年。14.3 費(fèi)用調(diào)整 非常規(guī)調(diào)價(jià)運(yùn)營(yíng)期間，乙方發(fā)生經(jīng)實(shí)施機(jī)構(gòu)認(rèn)可的，因提高運(yùn)營(yíng)維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)而投入資金及運(yùn)營(yíng)成本發(fā)生變動(dòng)的，比照本合同第14.2條約定的計(jì)算公式及程序進(jìn)行核定。 常規(guī)調(diào)價(jià) 可用性服務(wù)費(fèi)調(diào)整本項(xiàng)目計(jì)算可用性服務(wù)費(fèi)的合理利潤(rùn)率 i1在經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)不作調(diào)整，計(jì)算可用性服務(wù)費(fèi)的折現(xiàn)率 i2隨中國(guó)人民銀行公布的 5年以上貸款基準(zhǔn)利率調(diào)整而調(diào)整，調(diào)整公式為：調(diào)整后折現(xiàn)率 =調(diào)整前折現(xiàn)率×調(diào)整后 5年以上貸款基準(zhǔn)利率 /調(diào)整前5年以上貸款基準(zhǔn)利率。 運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)調(diào)整每3（三）年按照本調(diào)價(jià)公式對(duì)運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)單價(jià)進(jìn)行核定、調(diào)整一次，當(dāng)期生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)和消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的權(quán)重合計(jì)值與調(diào)整前相比變動(dòng)幅度超過 5%進(jìn)行調(diào)整，否則不予調(diào)整，生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)和消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的權(quán)重合計(jì)值為（ PPI×60%+CPI×40%）：運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)單價(jià)調(diào)價(jià)公式： R3n+1=R0×（1+F3n）×（1+F3n-2）×（1+F3n-1）（n=1,2,3）其中：R0為第3n+1年調(diào)整前的運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)單價(jià)；R3n+1為第3n+1年的運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)單價(jià)；F3n-2為焦作市統(tǒng)計(jì)部門公布的第 3n-2經(jīng)營(yíng)年度的(PPI×60%+CPI×40%)；F3n-1為焦作市統(tǒng)計(jì)部門公布的第 3n-1經(jīng)營(yíng)年度的(PPI×60%+CPI×40%)；F3n為焦作市統(tǒng)計(jì)部門公布的第 3n經(jīng)營(yíng)年度的(PPI×60%+CPI×40%)；PPI指生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)， CPI指消費(fèi)價(jià)格指數(shù)。如果在生效日和移交日之間， 上述任何指數(shù)在焦作市統(tǒng)計(jì)部門公布的資料中找不到、 修改或不再可以得到， 優(yōu)先選用河南省統(tǒng)計(jì)部門公布的該指數(shù)替代； 若在河南省統(tǒng)計(jì)部門也找不到該指數(shù)，則雙方應(yīng)商定替代指數(shù)，如果不能商定一致，則根據(jù)PPP項(xiàng)目合同的爭(zhēng)議解決程序確定。14.4 購(gòu)水費(fèi)用 景觀用水費(fèi)用本項(xiàng)目景觀用水費(fèi)用由政府承擔(dān)，景觀用水水權(quán)歸政府所有。 經(jīng)營(yíng)性用水費(fèi)用。本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間所需經(jīng)營(yíng)性購(gòu)水費(fèi)用由乙方承擔(dān)，經(jīng)營(yíng)性用水水權(quán)歸乙方所有。14.5 收益超額可行性缺口補(bǔ)助。 建設(shè)期政府指定的國(guó)有出資主體以資本金注入， 運(yùn)營(yíng)期以支付可行性缺口補(bǔ)助方式對(duì)乙方進(jìn)行補(bǔ)貼。政府指定的國(guó)有出資主體對(duì)本項(xiàng)目的出資不參與分紅。為了體現(xiàn)PPP項(xiàng)目鼓勵(lì)創(chuàng)新的精神， 充分實(shí)現(xiàn)物有所值， 本項(xiàng)目年度可直接抵減政府應(yīng)付費(fèi)用的使用者付費(fèi)項(xiàng)目的凈收益最低值為 770萬(wàn)元，不足770萬(wàn)元的視為有 770萬(wàn)元，直接抵減政府應(yīng)付費(fèi)用； 超過770萬(wàn)元的，最低值與最低值 1.5倍以內(nèi)的凈收益部分甲方與乙方按照6:4分成；超最低值 1.5倍至2倍之間的凈收益部分甲方與乙方按照 7:3分成；超最低值2倍至3倍之間的凈收益部分甲方與乙方按照 8:2分成；超最低值 3倍以上的凈收益部分甲方與乙方按照 9:1分成。政府應(yīng)得超額收益部分可抵減政府應(yīng)付費(fèi)用。14.6 其他本項(xiàng)目在建設(shè)、運(yùn)營(yíng)期間，融資利率在中國(guó)人民銀行貸款基準(zhǔn)利率的 基礎(chǔ)上，若社會(huì)資本方融資利率上浮幅度在 10%以內(nèi)的由政府承擔(dān)，融資利率上浮幅度超出10%的部分，由社會(huì)資本方自行承擔(dān)。第15條 中期評(píng)估15.1中期評(píng)估報(bào)告甲方將組織專家組，自本合同生效日起每2個(gè)運(yùn)營(yíng)年度屆滿后，對(duì)乙方進(jìn)行1次中期評(píng)估，評(píng)估工作原則上應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)完成。中期評(píng)估工作按照乙方向甲方提供的報(bào)告材料為依據(jù)，并在實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行。15.2 評(píng)估項(xiàng)目及方法 中期評(píng)估項(xiàng)目中期評(píng)估項(xiàng)目包括但不限于：本項(xiàng)目運(yùn)行狀況，安全運(yùn)營(yíng)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)質(zhì)量、附屬設(shè)備設(shè)施的維護(hù)和更新等；項(xiàng)目合同的合規(guī)性、適應(yīng)性和合理性；其他履約情況。 中期評(píng)估方法甲方將根據(jù)評(píng)估項(xiàng)目設(shè)置評(píng)分分值， 并對(duì)每一評(píng)估項(xiàng)目設(shè)定權(quán)重， 各評(píng)估項(xiàng)目由專家評(píng)分，評(píng)分乘以權(quán)重所得分?jǐn)?shù)總和為乙方中期評(píng)估得分，60分以上為通過中期評(píng)估。甲方在制定具體評(píng)估方法及分值設(shè)定時(shí)應(yīng)聽取乙方的合理意見。15.3 中期評(píng)估程序及結(jié)果15.3.1中期評(píng)估程序15.3.1.1乙方應(yīng)于中期評(píng)估工作召開前15日，按要求報(bào)送相關(guān)材料及文件。15.3.1.2乙方應(yīng)于評(píng)估工作會(huì)召開時(shí)，答復(fù)各專家的詢問。如專家需查閱所報(bào)送相關(guān)資料及文件的原始記錄，乙方應(yīng)配合提供。 專家認(rèn)為有調(diào)查或?qū)嵉乜彬?yàn)的必要時(shí)，有權(quán)實(shí)施調(diào)查或勘驗(yàn)，乙方應(yīng)充分配合。 專家充分了解乙方的安全運(yùn)營(yíng)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)質(zhì)量、附屬設(shè)備設(shè)施的維護(hù)和更新等情況后，應(yīng)就各評(píng)估項(xiàng)目予以評(píng)分，并出具評(píng)估報(bào)告。 中期評(píng)估結(jié)果甲方將根據(jù)專家對(duì)乙方的評(píng)分報(bào)告以書面形式通知乙方對(duì)應(yīng)改進(jìn)和完善事項(xiàng)， 乙方有義務(wù)按照甲方發(fā)出的評(píng)估意見進(jìn)行限期改進(jìn)和完善， 乙方在甲方指定的期限內(nèi)拒不改進(jìn)和完善的，甲方有權(quán)解除本合同、收回經(jīng)營(yíng)權(quán)。第16條使用者付費(fèi)開發(fā)管理16.1 在不違反法律規(guī)定的前提下，乙方有權(quán)對(duì)項(xiàng)目沿線服務(wù)設(shè)施、廣告項(xiàng)目、供水采取自主經(jīng)營(yíng)、出資、 合作經(jīng)營(yíng)、承包與租賃經(jīng)營(yíng)等商業(yè)形式進(jìn)行開發(fā)。 但無(wú)論采取何種經(jīng)營(yíng)方式，只能轉(zhuǎn)讓使用者付費(fèi)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)權(quán)， 不得轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)， 相關(guān)合同的期限均不得超過本項(xiàng)目合作期限。16.2 乙方應(yīng)將使用者付費(fèi)項(xiàng)目開發(fā)方案報(bào)甲方同意后方可實(shí)施，并及時(shí)將開發(fā)項(xiàng)目的合同等報(bào)甲方備案。16.3 乙方對(duì)項(xiàng)目沿線服務(wù)設(shè)施、廣告等使用者付費(fèi)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)開發(fā)應(yīng)按照行業(yè)管理的要求，辦理相關(guān)手續(xù)，接受監(jiān)督檢查。16.4 甲方對(duì)于侵害乙方的經(jīng)營(yíng)與開發(fā)管理權(quán)的行為，應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，予以保障。第17條流域統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)與本項(xiàng)目關(guān)聯(lián)的上下游生態(tài)治理項(xiàng)目建成后， 從流域管理出發(fā)，甲方有權(quán)將包括本項(xiàng)目在內(nèi)的大沙河上下游項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)，屆時(shí)乙方應(yīng)服從統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)需要，將本項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)維護(hù)事項(xiàng)委托給甲方指定主體，具體事宜由三方協(xié)商簽署委托運(yùn)營(yíng)協(xié)議。第18條項(xiàng)目的移交18.1移交范圍在合作期限滿后，乙方應(yīng)采取所有必要的措施和行動(dòng)（包括簽訂任何文件）， 向政府無(wú)償移交： 項(xiàng)目及其附屬設(shè)施； 與項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理和維護(hù)有關(guān)的手冊(cè)、圖紙、文件、資料和記錄（書面文件和電子文件）； 與項(xiàng)目有關(guān)的所有未到期的擔(dān)保、保證和保險(xiǎn)的受益； 與項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和養(yǎng)護(hù)有關(guān)的所有技術(shù)、技術(shù)信息和知識(shí)產(chǎn)權(quán)； 甲方合理要求的所有與項(xiàng)目及其資產(chǎn)有關(guān)其他文件。18.2移交委員會(huì) 合作期限滿至少 24個(gè)月前，乙方與甲方共同成立移交委員會(huì)，移交委員會(huì)由 6人組成，其中甲方委派3人，乙方委派3人，雙方應(yīng)將委派人員名單書面通知對(duì)方。移交委員會(huì)負(fù)責(zé)人由甲方委派。移交委員會(huì)或其委托的專門機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)與移交有關(guān)的或可能影響移交的事宜進(jìn)行監(jiān)督，乙方有義務(wù)為其提供一切方便，但移交委員會(huì)不應(yīng)干預(yù)乙方的正常運(yùn)營(yíng)。 移交委員會(huì)應(yīng)在合作期限滿至少 12個(gè)月前，確定項(xiàng)目移交的詳盡程序和移交前檢修的具體時(shí)間與內(nèi)容。 合作期限滿至少 6個(gè)月前，移交委員會(huì)明確乙方向甲方移交項(xiàng)目和其他相關(guān)資產(chǎn)的詳細(xì)安排、向甲方移交的第 18.1款約定的詳細(xì)的移交清單。18.3移交前檢修與檢測(cè) 移交前檢修乙方應(yīng)在合作期限滿至少 12個(gè)月前對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行一次全面檢修，以確保項(xiàng)目在移交時(shí)能夠良好的運(yùn)轉(zhuǎn)，檢修費(fèi)用由乙方承擔(dān)。但此檢修應(yīng)在合作期限滿至少6個(gè)月前完成。具體檢修時(shí)間和內(nèi)容由移交委員會(huì)確定。如乙方拒絕檢修的，甲方有權(quán)提取移交保函。 移交前檢測(cè)在合作期限滿至少6個(gè)月前，甲方與乙方聯(lián)合聘請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)狀況進(jìn)行檢測(cè)并經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定。經(jīng)檢測(cè)，服務(wù)水平應(yīng)達(dá)到社會(huì)資本方的承諾，并且達(dá)到合同約定的項(xiàng)目移交時(shí)的項(xiàng)目技術(shù)狀況標(biāo)準(zhǔn)，乙方方可按照有關(guān)規(guī)定向甲方辦理項(xiàng)目移交手續(xù)；服務(wù)水平未達(dá)到社會(huì)資本方的承諾或者不符合項(xiàng)目移交時(shí)的技術(shù)狀況標(biāo)準(zhǔn)的，乙方應(yīng)當(dāng)在甲方確定的期限內(nèi)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修直至達(dá)到要求。乙方未按期完成養(yǎng)護(hù)工作或養(yǎng)護(hù)工作未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，甲方將有權(quán)提取乙方的移交保函。甲方可依法選擇施工單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和維修，相關(guān)費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。18.4移交程序 在合作期限的最后五年內(nèi)，涉及項(xiàng)目的對(duì)外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度等重大經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)決策應(yīng)由甲方和乙方雙方共同商定。 在合作期限滿至少 12個(gè)月前，甲方應(yīng)按《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》 等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)乙方進(jìn)行全面審計(jì)。 在合作期限滿至少 12個(gè)月前，甲方、乙方應(yīng)按協(xié)議規(guī)定聯(lián)合檢查項(xiàng)目的所有部分。 在合作期限滿至少 3個(gè)月前，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)解除和清償本項(xiàng)目中的所有債務(wù)、 留置權(quán)、抵押、質(zhì)押及其他第三方權(quán)益（甲方要求保留的除外），做好向甲方移交項(xiàng)目的必要準(zhǔn)備。甲方不承擔(dān)乙方在本項(xiàng)目建設(shè)期及運(yùn)營(yíng)期內(nèi)形成的任何債務(wù)、擔(dān)保以及應(yīng)向任何第三方負(fù)有的責(zé)任。 在項(xiàng)目移交前，乙方應(yīng)對(duì)公司人員進(jìn)行妥善安置，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。18.5移交費(fèi)用除法律規(guī)定應(yīng)由甲方承擔(dān)的費(fèi)用外，甲方無(wú)需向乙方支付本合同第18.1款中的關(guān)于移交的費(fèi)用。但甲方應(yīng)自費(fèi)獲得所有完成項(xiàng)目移交和轉(zhuǎn)讓需要的批復(fù)，并使它們有效。18.6風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移除非本合同另有約定，乙方在整個(gè)合作期限間應(yīng)單獨(dú)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的損失或破壞；乙方對(duì)在本項(xiàng)目移交后項(xiàng)目管理中出現(xiàn)的任何問題，不再承擔(dān)責(zé)任。18.7移走物品合作期限滿后，如甲方要求乙方在規(guī)定的期限內(nèi)拆除相關(guān)設(shè)施，乙方應(yīng)及時(shí)拆除；逾期不拆除的，甲方有權(quán)拆除，拆除費(fèi)用由乙方承擔(dān)。除本合同第18.1款約定的資產(chǎn)和甲方通知予以保留的物品外，乙方應(yīng)在合作期限滿后60日內(nèi)自行移走留在項(xiàng)目范圍內(nèi)的其他物品和財(cái)產(chǎn)。18.8乙方的承諾乙方應(yīng)嚴(yán)格履行本條約定的各項(xiàng)義務(wù)，積極配合甲方完成移交工作，無(wú)償協(xié)助辦理產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)。如在合作期限滿后未履行本條約定的各項(xiàng)義務(wù)，甲方將依法接管項(xiàng)目，并由乙方承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用及延期移交項(xiàng)目給甲方造成的損失。18.9項(xiàng)目的提前移交因本合同第23.2款、第23.3款、第23.4款導(dǎo)致本合同提前終止的， 雙方應(yīng)遵守下列規(guī)定： 乙方應(yīng)當(dāng)將與本項(xiàng)目有關(guān)的全部資料，包括但不限于勘察設(shè)計(jì)文件、前期工作報(bào)告、項(xiàng)目收益權(quán)質(zhì)押登記文件、財(cái)務(wù)憑證等移交政府指定主體。 乙方應(yīng)自本合同終止之日起 30日內(nèi)成立清算組，依法履行清算職責(zé)。 乙方應(yīng)采取清償債務(wù)、替換擔(dān)保物等方式，解除附著物或依托在項(xiàng)目上的任何第三人權(quán)利。 在甲方接管前，以乙方名義所發(fā)生的一切債權(quán)、債務(wù)由乙方承擔(dān)。 甲方接管前乙方對(duì)外簽訂的一切合同，對(duì)甲方無(wú)約束力，但原施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)、養(yǎng)護(hù)單位要求繼續(xù)履行合同的， 甲方有權(quán)與之協(xié)商一致后對(duì)原合同有關(guān)條款予以變更，變更后的施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)、材料供應(yīng)、養(yǎng)護(hù)等合同繼續(xù)履行。對(duì)原合同有關(guān)條款的變更不能達(dá)成一致的，甲方有權(quán)要求其退場(chǎng)，因此發(fā)生的一切后果由乙方承擔(dān)。18.10移交績(jī)效考核移交績(jī)效考核辦法按照本合同附件2執(zhí)行，甲方根據(jù)考核結(jié)果扣減績(jī)效考核費(fèi)。應(yīng)扣減的績(jī)效考核費(fèi)從履約保函項(xiàng)下支付。第19條履約擔(dān)保19.1履約保函在本合同簽署前，乙方應(yīng)向甲方提供一份覆蓋建設(shè)期、運(yùn)營(yíng)期、移交期（至合作期滿后1年）的履約保函，保函金額為 3000萬(wàn)元的履約保函（由國(guó)有或股份制商業(yè)銀行縣級(jí)分行及以上銀行開具，履約保函格式見本合同附件 1）。分期提供履約保函的，乙方應(yīng)確保履約保函期限無(wú)縫銜接。19.2保函的提取與補(bǔ)足 若乙方在上次履約擔(dān)保有效期滿前 30日，仍未能提交新的履約擔(dān)保， 則甲方有權(quán)解除本合同，全額提取乙方繳納的履約保函，收回項(xiàng)目。 因乙方違約，甲方依約提取乙方的履約保函中的任何金額時(shí)，應(yīng)向乙方發(fā)出書面通知并告知提取的理由和擬提取的金額， 甲方提取履約保函的， 乙方應(yīng)于甲方提取之日起5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)足。經(jīng)甲方通知后，逾期 30日仍未補(bǔ)足的，甲方有權(quán)解除本合同，全額提取乙方繳納的履約保函，收回項(xiàng)目。第20條保險(xiǎn)20.1應(yīng)當(dāng)投保的保險(xiǎn) 項(xiàng)目建設(shè)期間，乙方應(yīng)要求承包商按有關(guān)規(guī)定為項(xiàng)目工程投保建筑工程一切險(xiǎn)、安裝工程一切險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)等險(xiǎn)種。 乙方按行業(yè)慣例自費(fèi)購(gòu)買和保持本合同所要求的合理的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)所需的其他保險(xiǎn)。 乙方應(yīng)按照甲方要求，向甲方提供相應(yīng)的保險(xiǎn)憑證。 乙方在取消保單、不續(xù)展保單或?qū)Ρ巫鲋卮笮薷牡仁马?xiàng)發(fā)生時(shí)應(yīng)征得甲方書面同意。20.2未購(gòu)買或維持保險(xiǎn)乙方未能按第20.1款的要求投保，不得減輕或以其他方式影響乙方在本合同項(xiàng)下的義務(wù)和責(zé)任。如果乙方不購(gòu)買或維持第20.1款所要求的保險(xiǎn)，甲方首先應(yīng)書面要求乙方購(gòu)買上述保險(xiǎn)，乙方接到通知30日內(nèi)仍未購(gòu)買該保險(xiǎn)，甲方有權(quán)自行購(gòu)買相應(yīng)保險(xiǎn)，并由乙方承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。第21條不可抗力21.1適用于乙方的例外乙方不應(yīng)將下列情況視為不可抗力： 由于乙方的過失而引起的對(duì)任何批復(fù)的撤銷或延誤； 委托的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理單位、承包人或任何分包人的疏忽、違約或責(zé)任； 材料、設(shè)備、機(jī)械或部件的任何潛在的缺陷、故障或正常損壞，或由于其交付的延誤； 乙方原因?qū)е碌耐９?、窩工、怠工、騷亂。21.2適用于甲方的例外因甲方所在市本級(jí)地方性法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件變更造成本項(xiàng)目損失或增加成本或造成本合同不能履行的，不應(yīng)當(dāng)視為法律變更，也不應(yīng)被視為不可抗力。21.3不可抗力的發(fā)生 聲明受到不可抗力影響的一方應(yīng)在不可抗力發(fā)生后 24小時(shí)內(nèi)，或已經(jīng)意識(shí)到發(fā)生不可抗力時(shí)，盡快以書面形式通知對(duì)方。 該通知應(yīng)詳細(xì)說明不可抗力的性質(zhì)、 開始的日期、預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間以及對(duì)受影響方履行本合同項(xiàng)下的義務(wù)所造成的影響。 受不可抗力事件影響的一方應(yīng)采取積極的努力以緩解不可抗力的影響，并承擔(dān)采取這種措施可能發(fā)生的費(fèi)用。 雙方應(yīng)協(xié)商決定采取合理的措施以減少不可抗力對(duì)雙方造成的損失。雙方應(yīng)對(duì)不可抗力產(chǎn)生的后果承擔(dān)各自的費(fèi)用，除非本合同另有約定。 如果聲明受到不可抗力影響的一方已經(jīng)按照本款的約定進(jìn)行了通知，并且符合本合同第12.4款的約定，則履行本合同項(xiàng)下的義務(wù)所需的期限就可進(jìn)行適當(dāng)?shù)难娱L(zhǎng)， 延長(zhǎng)的期限應(yīng)等同于不可抗力對(duì)該義務(wù)所造成影響的期限。21.4不可抗力引起的履約中止 任何一方因不可抗力事件的影響而不能履行本合同項(xiàng)下的義務(wù)時(shí)，有權(quán)中止其履約行為，并且不應(yīng)被視為違約。 聲明受到不可抗力影響的一方只有在簽訂本合同時(shí)不能合理預(yù)見這種情況，或盡管采取了一切努力，仍無(wú)法避免或克服這種情況時(shí)， 才可按本款中的約定中止履行本合同。 不可抗力一經(jīng)結(jié)束，或意識(shí)到不可抗力即將結(jié)束時(shí)，聲明受到不可抗力影響的一方應(yīng)盡快以書面形式通知對(duì)方，并立即恢復(fù)履行本合同項(xiàng)下的義務(wù)。21.5不可抗力造成的協(xié)議終止21.5.1如果不可抗力自開始之日起造成一方無(wú)法履行協(xié)議義務(wù)的時(shí)間超過180日，雙方應(yīng)通過協(xié)商決定是繼續(xù)履行本合同，還是終止本合同。 如果雙方在發(fā)生不可抗力之日起 12個(gè)月內(nèi)沒有達(dá)成一致意見，則一方可以通過書面通知的形式，在不可抗力持續(xù)期間的任何時(shí)候向?qū)Ψ桨l(fā)出終止本合同的通知。 本合同一旦終止，任何一方在本合同項(xiàng)下的義務(wù)將終止，除非本合同中對(duì)終止后的義務(wù)有明確的約定。 如果本合同由于不可抗力而終止，乙方應(yīng)自行向保險(xiǎn)公司索賠，甲方不承擔(dān)賠償責(zé)任。第22條甲方的監(jiān)督和介入22.1甲方的監(jiān)督權(quán) 除本合同其他條款中約定的甲方的監(jiān)督權(quán)外，甲方享有項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)期間的知情權(quán)，包括：審閱項(xiàng)目計(jì)劃和進(jìn)度報(bào)告、審閱運(yùn)營(yíng)維護(hù)手冊(cè)和有關(guān)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況的報(bào)告（含成本報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告等）等。項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)期間，乙方有義務(wù)按照甲方要求提交項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告、運(yùn)營(yíng)維護(hù)報(bào)告、嚴(yán)重事故報(bào)告等。22.2非違約時(shí)甲方的介入權(quán)乙方未違約但屬于以下情形之一的，甲方可以介入項(xiàng)目，但在介入項(xiàng)目之前需通知乙方： 項(xiàng)目存在危及人身健康或安全、財(cái)產(chǎn)安全或環(huán)境安全的風(fēng)險(xiǎn)； 介入項(xiàng)目以解除或行使政府的法定責(zé)任； 發(fā)生緊急情況，且甲方合理認(rèn)為該緊急情況將會(huì)導(dǎo)致人員傷亡、嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失或造成環(huán)境污染，并且會(huì)影響項(xiàng)目的正常實(shí)施。 甲方根據(jù)本款約定介入項(xiàng)目的，相關(guān)法律責(zé)任按照以下方式承擔(dān)： 在甲方介入的范圍內(nèi)，如果乙方的任何義務(wù)或工作無(wú)法履行，這些義務(wù)或工作將被豁免； 因甲方介入引發(fā)的所有額外費(fèi)用由雙方協(xié)商處理。22.3違約時(shí)甲方的介入權(quán)若甲方在行使監(jiān)督權(quán)時(shí)發(fā)現(xiàn)乙方違約，且認(rèn)為可能需要介入的，應(yīng)書面通知乙方，并給予不少于60日的期限（緊急情況除外）由乙方自行補(bǔ)救；在該期限內(nèi)，乙方仍未補(bǔ)救、補(bǔ)救仍不合格或無(wú)法補(bǔ)救的，甲方有權(quán)行使介入權(quán)。 乙方違約情形下，甲方介入項(xiàng)目的，相關(guān)法律責(zé)任按照以下方式承擔(dān)： 甲方有權(quán)代乙方履行其違約所涉及的部分義務(wù)； 因甲方介入產(chǎn)生的額外費(fèi)用均由乙方承擔(dān)，該部分費(fèi)用可從任何可行性缺口補(bǔ)助中扣減（如有）或者由乙方另行支付； 如果甲方的介入仍然無(wú)法補(bǔ)救乙方的違約，甲方有權(quán)根據(jù)提前終止機(jī)制終止本合同。第23條協(xié)議的變更、違約、解除及提前終止后的處理23.1協(xié)議的變更 雙方可以通過簽訂補(bǔ)充協(xié)議的方式對(duì)本合同的內(nèi)容進(jìn)行變更，所簽訂的補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。 除法律規(guī)定或本合同另有約定外，非經(jīng)對(duì)方同意，任何一方不得擅自解除本合同，本合同授予的經(jīng)營(yíng)權(quán)應(yīng)在合作期限滿時(shí)結(jié)束。23.2甲方解除協(xié)議 在合作期限內(nèi)，乙方有以下重大違約或違法行為，致使本合同無(wú)法繼續(xù)履行或協(xié)議目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，甲方有權(quán)通過向乙方發(fā)出通知的方式隨時(shí)解除本合同。 社會(huì)資本方在項(xiàng)目實(shí)施過程中抽回、侵占或挪用項(xiàng)目資本金；項(xiàng)目資本金及其余建設(shè)資金不能按計(jì)劃分期足額到位， 造成項(xiàng)目建設(shè)資金鏈連續(xù)中斷超過 60日或累計(jì)中斷超過90日,嚴(yán)重影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的； 未經(jīng)甲方同意，乙方轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)，或者改變乙方內(nèi)部的股權(quán)結(jié)構(gòu)； 在本項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)，乙方非因不可抗力或非因政府的原因?qū)е轮型疽淮瓮９みB續(xù)超過60日或累積超過90日，或者乙方由于自身原因超過協(xié)議約定的工期達(dá) 6個(gè)月仍未能完成本項(xiàng)目工程建設(shè)的； 在合作期限內(nèi)，乙方發(fā)生嚴(yán)重的建設(shè)質(zhì)量或運(yùn)營(yíng)維護(hù)質(zhì)量問題，并且不能在甲方規(guī)定的時(shí)間內(nèi)改正此行為的； 在合作期限內(nèi)，乙方不能落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)的規(guī)定，確保安全生產(chǎn)，且造成較大及以上安全事故的；23.2.1.6在本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，乙方不履行本合同約定的義務(wù)，致使本項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)發(fā)生重大障礙，且在接到甲方要求予以糾正的通知之日起3個(gè)月內(nèi)不能糾正的；23.2.1.7在本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，乙方不履行本合同第13條和第18條約定的運(yùn)營(yíng)維護(hù)、移交義務(wù)，且在規(guī)定期限內(nèi)未能予以完全改正的； 乙方不愿或無(wú)力繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，或發(fā)生清算、不能支付到期債務(wù)、停止對(duì)債權(quán)人的清償； 乙方放棄施工。如果乙方發(fā)生以下任一行為，則視為其放棄了項(xiàng)目施工： 書面通知甲方，乙方已經(jīng)終止了項(xiàng)目的設(shè)計(jì)或施工； 在開工日后60日內(nèi)不能在場(chǎng)地內(nèi)開始工程施工，除非這種延誤是由不可抗力或甲方違反本合同的任何行動(dòng)或疏忽所引起的； 在不可抗力情形結(jié)束后 60日內(nèi)不能重新開始施工，且并非由甲方違反本合同的任何行動(dòng)或疏忽所致； 在竣工日前，乙方停止工程施工，或直接地、或通過承包人（而不是因?yàn)榫o急情況）從場(chǎng)地上撤走全部或關(guān)鍵的人員和設(shè)備， 且并非因不可抗力或甲方違反本合同的任何行動(dòng)或疏忽所致。 乙方違反本合同約定的其他主要義務(wù)， 并且不能在自甲方發(fā)出要求乙方糾正其違約行為的書面通知起 30日內(nèi)改正此行為。 乙方存在本合同第 項(xiàng)約定情形以及本合同約定的其他義務(wù)，導(dǎo)致甲方解除本合同收回項(xiàng)目的， 甲方有權(quán)全額提取乙方繳納的全部保函。 同時(shí)，按照下述辦法進(jìn)行補(bǔ)償：（1）建設(shè)期甲方補(bǔ)償乙方金額的計(jì)算方法為：甲方補(bǔ)償金額＝（乙方已投入項(xiàng)目中的投入額 -政府指定國(guó)有主體在項(xiàng)目中的投入金額）× 90%，甲方有權(quán)同時(shí)追究乙方的違約責(zé)任。（2）運(yùn)營(yíng)期甲方補(bǔ)償乙方金額的計(jì)算方法為：甲方補(bǔ)償金額=（付費(fèi)投資額×終止時(shí)剩余的經(jīng)營(yíng)年限/合作年限）×90%，甲方有權(quán)同時(shí)追究乙方的違約責(zé)任。因乙方違反本合同約定而導(dǎo)致甲方收回項(xiàng)目的，甲方將在本合同解除之日接管項(xiàng)目與相關(guān)資料等。對(duì)于本款第目所列情況，甲方未解除協(xié)議的，則在合作期限不予延長(zhǎng)的前提下，乙方應(yīng)按照本合同第12.7款的約定，按日向甲方支付延期竣工的違約金。23.3乙方解除協(xié)議在合作期限內(nèi)，甲方發(fā)生本款所述行為，致使本合同無(wú)法繼續(xù)履行或協(xié)議目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，乙方有權(quán)通過向甲方發(fā)出通知的方式隨時(shí)解除本合同： 因法律變更或國(guó)家、公共利益的需要，甲方需提前收回項(xiàng)目； 由于甲方的原因，致使本合同無(wú)法繼續(xù)履行或本合同目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)，并且乙方提供了充足的證據(jù)證明兩者之間的因果聯(lián)系； 甲方未能履行本合同第 項(xiàng)、第項(xiàng)的義務(wù)超過180日的； 甲方違反本合同約定的其他主要義務(wù)，并且不能在自乙方發(fā)出要求甲方糾正其違約行為的書面通知起 30日內(nèi)改正此行為。 本合同按上述約定被解除后，雙方將共同委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)付費(fèi)投資額、剩余的合作期限及項(xiàng)目現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估， 并在扣除政府指定國(guó)有主體在項(xiàng)目中的投入金額后得出項(xiàng)目評(píng)估價(jià)值，甲方將按照評(píng)估值無(wú)條件收購(gòu)本項(xiàng)目。發(fā)生上述第 目項(xiàng)約定的情形，甲方將對(duì)由此給乙方造成的實(shí)際損失進(jìn)行合理補(bǔ)償； 發(fā)生上述第目、第目、第目約定的情形，甲方將對(duì)由此給乙方造成的實(shí)際損失進(jìn)行賠償。23.4與不可抗力有關(guān)的終止按本合同第21條的約定，在合作期限內(nèi)，由于不可抗力致使本合同無(wú)法繼續(xù)履行的， 任何一方均有權(quán)解除本合同。23.5特殊情況下的征用23.5.1特殊情況下的短期征用，主要是指在緊急情況下政府出于國(guó)家安全、搶險(xiǎn)救災(zāi)或其他考慮對(duì)于項(xiàng)目的短期征用，而并非提前收回本項(xiàng)目。23.5.2乙方同意政府在特殊情況下按照本合同約定可以短期征用本項(xiàng)目。23.5.3在這種情況下，政府同意支付乙方因?yàn)檎饔盟a(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用，或者采取其他補(bǔ)償方式。雙方之間應(yīng)就支付的數(shù)額、方式和支付時(shí)間達(dá)成協(xié)議；如果達(dá)不成協(xié)議，雙方可按本合同第24條的約定提請(qǐng)爭(zhēng)議解決，但不能因此而影響短期征用的進(jìn)行。23.6補(bǔ)救措施的多樣性 任何一方行使解除本合同的權(quán)利并不阻礙該方行使本合同或法律賦予的任何其他補(bǔ)救措施。 如果補(bǔ)救措施具有多樣性和同時(shí)性，則一方行使或不能行使一種或多種補(bǔ)救措施并不能限制或排除該方行使或視為放棄其他適用的補(bǔ)救措施。第24條爭(zhēng)議的解決24.1友好協(xié)商 當(dāng)發(fā)生因履行、違反、終止本合同或因本合同產(chǎn)生的任何其他爭(zhēng)議、糾紛或索賠要求（統(tǒng)稱為“爭(zhēng)議”）時(shí)，雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商方式解決。 雙方的協(xié)商應(yīng)當(dāng)是保密并且“無(wú)損實(shí)體權(quán)利”的，各方在協(xié)商過程中所作出的各種形式的意思表示均不得用于之后的法律程序。24.2訴訟如果爭(zhēng)議未能通過友好協(xié)商方式予以解決，則任何一方均應(yīng)將爭(zhēng)議提交項(xiàng)目履行地有管轄權(quán)的人民法院訴訟解決。24.3繼續(xù)的權(quán)利和義務(wù)在對(duì)爭(zhēng)議進(jìn)行友好協(xié)商或提交訴訟時(shí)，除爭(zhēng)議的事項(xiàng)外，雙方應(yīng)繼續(xù)行使、履行各自在本合同項(xiàng)下的其他權(quán)利和義務(wù)。第25條適用法律本合同的效力、解釋及執(zhí)行均應(yīng)適用于本合同簽訂時(shí)現(xiàn)行有效的中華人民共和國(guó)的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、適用于本項(xiàng)目的政策和河南省的地方性法規(guī)、規(guī)章、其他規(guī)范性文件及適用于本項(xiàng)目的政策。如最新頒布的適用法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第26條資料和保密26.1對(duì)資料的權(quán)利 由甲方向乙方提供的資料，或主要以此為基礎(chǔ)開發(fā)的資料，包括文件、計(jì)算機(jī)程序和其他存儲(chǔ)在任何媒介上的資料， 均視為甲方的財(cái)產(chǎn)。 乙方不應(yīng)為項(xiàng)目之外的事宜使用上述資料，并且應(yīng)在合作期限滿后將上述資料返還給甲方。 由乙方向甲方提供的資料，或主要以此為基礎(chǔ)開發(fā)的資料，包括文件、計(jì)算機(jī)程序和其他存儲(chǔ)在任何媒介上的資料， 均視為乙方的財(cái)產(chǎn)。 甲方有權(quán)為實(shí)施項(xiàng)目擁有并自由使用上述資料。26.2保密甲方和乙方應(yīng)對(duì)本合同的內(nèi)容和項(xiàng)目的所有信息及文件保密。 未經(jīng)對(duì)方書面同意， 不得向任何人或單位披露或者泄露本合同和本項(xiàng)目所包含或涉及的任何內(nèi)容，但以下情形除外： 對(duì)各方負(fù)有保密義務(wù)的職員、法律顧問的披露； 根據(jù)法律規(guī)定對(duì)有權(quán)了解本合同內(nèi)容的司法、行政機(jī)關(guān)的披露； 為滿足本合同的生效條件或履行本合同而向有關(guān)部門或人員所作的披露； 為了本項(xiàng)目的融資而向有關(guān)金融機(jī)構(gòu)所作的披露。第27條其他事項(xiàng)27.1 政府專項(xiàng)資金經(jīng)營(yíng)期間，國(guó)家和省級(jí)財(cái)政撥付給本項(xiàng)目的專項(xiàng)資金可用于本項(xiàng)目，資產(chǎn)，建設(shè)期撥付的資金對(duì)應(yīng)減少政府付費(fèi)投資額； 運(yùn)營(yíng)期撥付的資金，補(bǔ)助費(fèi)。

形成的資產(chǎn)為國(guó)有可折抵可行性缺口27.2棄權(quán)在適用法律允許的范圍內(nèi)，雙方對(duì)于本合同項(xiàng)下權(quán)利的未行使或延誤行使不應(yīng)視為對(duì)該權(quán)利的放棄，而且對(duì)該權(quán)利的單獨(dú)或部分行使也不能阻止任何未來(lái)對(duì)該權(quán)利的行使。27.3獨(dú)立性本合同某一條款被司法機(jī)構(gòu)認(rèn)定為無(wú)效，如果對(duì)本合同的履行或協(xié)議目的的實(shí)現(xiàn)沒有實(shí)質(zhì)性影響，則本合同其他條款繼續(xù)有效和可執(zhí)行。27.4通知和送達(dá)根據(jù)本合同約定，一方向另一方發(fā)送的要約、記錄或通知均應(yīng)以中文書寫并采用書面形式，包括專人遞交、掛號(hào)信、郵政特快專遞、傳真、電子郵件等方式按照下述地址進(jìn)行送達(dá)。相關(guān)文件送達(dá)即視為收件人收到文件。收件人有義務(wù)保證自己通訊暢通，相關(guān)文件被拒收、無(wú)人收件的，視為收件人收到該等文件。若任何一方的地址發(fā)生了變化，應(yīng)在變更后3日內(nèi)書面通知另一方。否則，應(yīng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切責(zé)任。甲方：焦作市水利局地址： 焦作市焦東南路 568號(hào)收件人： 胡衛(wèi)軍電話： 傳真：電子郵箱：乙方：焦作市懷源生態(tài)管理有限公司地址： 焦作市示范區(qū)南海路南側(cè)、金沙路北側(cè)（焦作諳拓科技公司院內(nèi)）收件人： 靳永春電話： 傳真：電子郵箱：27.5違約金的支付方式27.5.1本合同中乙方應(yīng)支付的違約金，甲方有權(quán)直接從乙方提交的履約保函中提取，不足部分由乙方采用現(xiàn)金形式支付，甲方有權(quán)采取措施從乙方可得的可行性缺口補(bǔ)助費(fèi)用中直接予以扣除。27.5.2本合同中甲方應(yīng)支付的違約金，甲方應(yīng)及時(shí)支付給乙方。27.6協(xié)議生效本合同自雙方法定代表人或各自授權(quán)代表簽字并加蓋公章之日