編制應(yīng)急救援預(yù)案制度

編制應(yīng)急救援預(yù)案制度一、基本建設(shè)目的2002年11月1日起至實(shí)行的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十一條明確規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須制訂并實(shí)行本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；第六十九條亦建議建筑施工單位應(yīng)創(chuàng)建應(yīng)急救援非政府，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的也應(yīng)選定全職的應(yīng)急救援人員等。當(dāng)出現(xiàn)事故后，為及時(shí)非政府救治，避免事故不斷擴(kuò)大，增加人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《安全生產(chǎn)法》的建議基本建設(shè)應(yīng)急救援預(yù)案，特制訂本制度。二.適用范圍云南云嶺高速公路建設(shè)集團(tuán)有限公司云南小龍高速公路土建一標(biāo)項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案的基本建設(shè)實(shí)行。三、制度內(nèi)容1、基本原則與方針制訂安全第一，安全責(zé)任重于泰山；預(yù)防為主、打火居多、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)；優(yōu)先維護(hù)人和優(yōu)先維護(hù)大多數(shù)人，優(yōu)先維護(hù)貴重財(cái)產(chǎn)等原則和方針。2、工程項(xiàng)目的基本情況1）項(xiàng)目的工程概況及施工特點(diǎn)和內(nèi)容；2）項(xiàng)目所在的地理位置、地形特點(diǎn)，工地外圍的地理位置、居民、交通和安全注意事項(xiàng)等；3）氣象狀況等。3.施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)醫(yī)務(wù)室或保健醫(yī)藥設(shè)施及場(chǎng)外醫(yī)療機(jī)構(gòu)：1）醫(yī)務(wù)人員名單，聯(lián)系電話；2）存有哪些常用醫(yī)藥和救治設(shè)施；3）附近醫(yī)療的情況了解，邊線、距離、聯(lián)系電話等。4.工地現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外的消防、救助設(shè)施及人員狀況。了解工地消防共同組成機(jī)構(gòu)和共同組成人員，設(shè)立義務(wù)消防隊(duì)，存有哪些消防、救助設(shè)施及其原產(chǎn)，消防通道等情況。5.施工消防平面布置圖，圖畫出來(lái)消防栓、滅火器的設(shè)置邊線，易燃易爆的邊線，消防應(yīng)急地下通道，撤離路線等。6、可能將出現(xiàn)事故的確認(rèn)和影響根據(jù)施工特點(diǎn)和任務(wù)，分析本工程可能將出現(xiàn)很大的事故和出現(xiàn)邊線、影響范圍等。例如列舉工程中常用的事故：建筑質(zhì)量安全事故、施工緊鄰建筑倒塌事故、土方倒塌事故、氣體中毒事故、架體坍塌事故、高空掉落事故、掉下來(lái)物傷人事故、窒息事故等；對(duì)于土方倒塌、氣體中毒事故新埃分析和預(yù)見其可能將對(duì)周圍的有利影響和輕微程度。7、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的共同組成、責(zé)任和分工(1)包含指揮機(jī)構(gòu)和救援隊(duì)伍的共同組成，具體內(nèi)容指揮機(jī)構(gòu)共同組成可以參照附表。企業(yè)或工程項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)立重大事故應(yīng)急救援“統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”，由項(xiàng)目經(jīng)理、有關(guān)副經(jīng)理及生產(chǎn)、安全、設(shè)備、捍衛(wèi)等負(fù)責(zé)人共同組成，內(nèi)設(shè)應(yīng)急救援辦公室或小組(可以設(shè)于安全科)，日常工作由安全科負(fù)責(zé)管理。出現(xiàn)重大事故時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員快速抵達(dá)選定崗位，因特定情況無(wú)法至崗的，由所在單位按職務(wù)排序重選。以統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，設(shè)立重大事故應(yīng)急救援指揮部，由經(jīng)理任總指揮，有關(guān)副經(jīng)理出任副總指揮，負(fù)責(zé)管理事故的應(yīng)急救援工作的非政府和統(tǒng)一指揮。告誡特別注意的就是：救援隊(duì)伍必須就是經(jīng)培訓(xùn)合格的人員共同組成。(2)職責(zé)：例如載明統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)小組(部)的職責(zé)：負(fù)責(zé)管理本單位或項(xiàng)目“預(yù)案”的選定和修改；成立應(yīng)急救援隊(duì)伍，非政府實(shí)行和演練；檢查督促搞好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作工作；非政府和實(shí)行救援行動(dòng)；非政府事故調(diào)查和總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。(3)分工：載明各機(jī)構(gòu)共同組成的分工情況。例如總指揮，非政府統(tǒng)一指揮整個(gè)應(yīng)急救援工作；安全負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)管理事故的具體內(nèi)容處理工作；后勤負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)管理應(yīng)急人員、傷勢(shì)人員的生活必需品的供應(yīng)工作。8、報(bào)警信號(hào)與通訊寫下各救援電話及有關(guān)部門、人員的聯(lián)絡(luò)電話或方式。消防報(bào)警：119，公安：110，醫(yī)療救護(hù)：120，嵩明縣交通局：087162652851，嵩明縣安監(jiān)局電話嵩明縣醫(yī)院二重電話小龍項(xiàng)目部應(yīng)急機(jī)構(gòu)辦公室：安全科辦公室，負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話工地報(bào)警聯(lián)系地址及注意事項(xiàng)：報(bào)警者有時(shí)由于緊繃而無(wú)法把地址和事故狀況說(shuō)道確切，因此最出色把工地的聯(lián)系辦法事先載明。例如：XX縣XX村XX地附近或?qū)γ?，如果工地的確就是難于找出的，還應(yīng)當(dāng)派遣人至主要路口左路。并應(yīng)當(dāng)把以上的報(bào)警信號(hào)與通訊方式張貼出來(lái)辦公室，便利應(yīng)急報(bào)警與聯(lián)系。9、事故應(yīng)急與救援(1)載明應(yīng)急程序：報(bào)告聯(lián)絡(luò)有關(guān)人員(應(yīng)急時(shí)立刻報(bào)警、踢求救電話)→設(shè)立指揮部(組)→必要時(shí)向社會(huì)收到救援命令→實(shí)行應(yīng)急救援、維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、呈報(bào)有關(guān)部門等→善后處理。(2)事故的應(yīng)急救援措施?？梢愿鶕?jù)本工程項(xiàng)目可能將出現(xiàn)的事故列表寫下事故類別，事故原因，現(xiàn)場(chǎng)救