企業(yè)安全管理

安全工作難在哪16三月202339年前我走進企業(yè)的大門從事車工工作后當兵入伍又回到單位開過車做過安全、設(shè)備及基層管理等工作現(xiàn)在主要從事安全培訓工作

今天在這里，我主要就以下內(nèi)容與大家做出分享！這不是要求，是個人習慣我們需要一個安靜的環(huán)境培訓約定員工基本責任內(nèi)容涉及課前思考工作落地的方法企業(yè)安全主體責任從安全與危險說起培訓依據(jù)大家來參加培訓學習是為了什么是被逼無奈?還是日有所思？夜有所想？課前思考學習要領(lǐng)投入多少收獲多少參與多深

領(lǐng)悟多深未曾經(jīng)歷

不成經(jīng)驗敞開心扉方有心得

安全，是誰的

企業(yè)

企業(yè)有哪些責任？

誰是企業(yè)第一責任人？

企業(yè)主要負責人

員工有無責任？組織機構(gòu)保障責任規(guī)章制度保障責任物質(zhì)資金保障責任教育培訓保障責任安全管理保障責任事故報告和應(yīng)急救援責任包括董事長、總經(jīng)理、個人經(jīng)營的投資人以及對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行實際控制的其他人員。員工基本責任內(nèi)容涉及課前思考工作落地的方法企業(yè)安全主體責任從安全與危險說起培訓依據(jù)員工的含義員工是指企業(yè)(單位)各種用工形式的人員，包括固定工、合同工、臨時工，以及代訓工和實習生。員工安全守則1、員工必須堅持“安全生產(chǎn)，人人有責”原則，執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不受到傷害。2、員工必須接受三級安全教育，定期參加安全技術(shù)培訓。3、安全作業(yè)必須做到：——自身安全防護：按規(guī)定佩戴好個人防護用品和安全用具；——作業(yè)現(xiàn)場安全防護：熟悉作業(yè)環(huán)境，清除作業(yè)障礙物，確認作業(yè)危險源，熟知安全防范措施；安全作業(yè)必須做到——設(shè)備設(shè)施安全防護：檢查并確認本工種的設(shè)備設(shè)施安全防護裝置的可靠性。4、堅持文明生產(chǎn)，保持工作場地整潔、通道暢通，做到日清日理。5、下班時切斷電源氣源、熄滅火種，清理現(xiàn)場6、二人以上工作，必須有一人負責安全7、消防器材保持良好狀態(tài)，嚴禁挪作他用8、發(fā)生事故時及時采取措施，搶救傷員，保護現(xiàn)場，逐級上報。安全作業(yè)必須做到員工的基本責任1、嚴格遵守安全管理規(guī)定，服從管理。2、嚴格遵守安全操作規(guī)程發(fā)現(xiàn)隱患及時整改或向有關(guān)人員報告自覺維護安全防護設(shè)施按時完成生產(chǎn)任務(wù)遵守職業(yè)道德。員工的基本責任3、自覺接受安全教育，技術(shù)技能培訓，提高自身安全意識，增強自我保護能力。4、按要求正確佩戴、使用個人安全防護用品，愛護各類安全設(shè)施。5、嚴禁酒后作業(yè)未持特種作業(yè)人員操作證不得從事特殊工種作業(yè)。員工的基本責任6、嚴格勞動紀律，不得私自串崗；工作時不嬉戲打鬧或干與工作無關(guān)的事情。7、參加單位組織的各類安全活動參與搶險與救援等應(yīng)急任務(wù)。云彩遮住了太陽，卻抱怨天空不明朗！從業(yè)人員權(quán)利從業(yè)人員有權(quán)了解作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在問題提出批評、檢舉、控告有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)2015年4月9日，濰坊市香荃化工有限公司污水處理站兩名員工跌落污水處理站，公司生產(chǎn)副總巡檢發(fā)現(xiàn)后，立即組織員工搶救。搶救過程中，又有兩名員工相繼跌落池中，一名員工中毒。其他人員將池蓋塑料薄膜揭開通風，方將5人救出，送醫(yī)院搶救。其中：3人搶救無效死亡，2人受傷。從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全緊急情況，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷保險外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。不享受工傷的條件：(一)因犯罪或者違反治安管理傷亡的;(二)醉酒導致傷亡的;(三)自殘或者自殺的從業(yè)人員義務(wù)應(yīng)當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。應(yīng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應(yīng)急處理能力。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素應(yīng)當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或本單位負責人報告第一百零四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任…行政經(jīng)濟刑事后果問責“兩高”關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律司法解釋五個確定1最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》責任人范圍確定21死：由二級甲等以上醫(yī)院診斷證明、司法鑒定機構(gòu)鑒定或者公安機關(guān)尸檢報告作出明確結(jié)論后，方可不作為生產(chǎn)安全事故處理。3個重傷：重傷是指使人肢體殘廢、毀人容貌、喪失聽覺、喪失視覺、喪失其他器官功能或者其他對于人身健康有重大傷害的損傷

造成直接經(jīng)濟損失一百萬元以上的;其他造成嚴重后果或者重大安全事故的情形：重大事故指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下；入刑條件

確定3強令他人冒險作業(yè)

確定4極刑條件確定5情形(一)在安全事故發(fā)生后積極組織、參與事故搶救(二)積極配合調(diào)查、主動賠償損失的減責確定員工基本責任內(nèi)容涉及課前思考責任落地的方法明確安全主體責任從安全說起培訓依據(jù)員工在工作中涉及噪聲、振動、粉塵、有毒有害、用電、機械、有限空間、高空作業(yè)、起重吊裝傷害等現(xiàn)場實際作業(yè)安全問題

略有不慎極易發(fā)生問題。如何解決？培訓，作為保證員工安全與健康，提高安全意識、增強安全生產(chǎn)技能、防范傷亡事故，減輕職業(yè)危害發(fā)生的基礎(chǔ)，已成為企業(yè)、政府、社會亟待解決的問題。培訓依據(jù)：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》培訓依據(jù)培訓的必要性一個沒有訓練的士兵沒有戰(zhàn)斗力一個沒有培訓的員工沒有生產(chǎn)力本次培訓你期望得到什么？培訓共識將學知識、知技能、行落實與實際工作結(jié)合達成一直共識安全培訓要達到的目的提高安全生產(chǎn)意識普及安全生產(chǎn)知識掌握安全操作技術(shù)執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、標準、規(guī)范、制度通過教育、培訓和考核使人員具備崗位作業(yè)要求的知識和技能。作為今天的培訓人明天的落實者你準備好了嗎？員工基本責任內(nèi)容涉及課前思考工作落地的方法企業(yè)安全主體責任從安全與危險說起培訓依據(jù)什么是安全？

安全是在生產(chǎn)過程中，將系統(tǒng)的運行狀態(tài)對人類生命、財產(chǎn)、環(huán)境可能產(chǎn)生的損害控制在可以接受的水平狀態(tài)以下。國家標準(GB/T28001)對“安全”給出的定義是:"免除了不可接受損害風險的狀態(tài)“。安全作為大家最常用詞匯之一，其內(nèi)涵相當廣泛，（外延）從不同角度看，往往有著不同的含義。如從事故危害中看：安全是人們賴以生存和發(fā)展的最基本需要之一。從安全與事故相對存在中看：安全是指沒有危險、不受威脅、不出事故。即安全等于無事故。從安全擴展內(nèi)容中看：安全是為了人們身體健康而采取的一系列措施。對安全的延伸理解生產(chǎn)安全空間范圍法規(guī)標準要求環(huán)節(jié)細節(jié)天上中間地下飛行空氣生產(chǎn)安全交通安全防火安全社會安全其他？交通安全管理重點工作依據(jù)培訓內(nèi)容管理手段法律法規(guī)操作規(guī)程規(guī)范標準規(guī)章制度人物環(huán)人機料法環(huán)過程控制對管理控制程序、許可進行確認安全管理的基本框架防火安全其他安全等安全生產(chǎn)責任制結(jié)果評價危險固然可怕，但比它更可怕的是人們的麻痹大意。信案例：一只老虎關(guān)在籠子里，一個人站在外面看假定關(guān)老虎的這個籠子是可靠的那么，雖然老虎有威脅人的能力、表現(xiàn)和行為。而這個人沒有避免老虎傷害的能力但由于籠子的存在卻可以使人避免老虎的傷害使人處于一種不受傷害的狀態(tài)這是為什么？如果我們把老虎比做事故，把人比做安全那么，實現(xiàn)安全的基本條件是什么？是責任？是制度？是規(guī)程？是投入？是機構(gòu)？是能力？是設(shè)施？是培訓？是防護？是落實？是檢查？是救援？這只牛沒有角的原因？——人們常犯的錯誤就是在不知道是什么的時候，就去問為什么？——給我們造成麻煩的不是我們不知道的事，而是我們自以為知道的事情，其實根本不是那樣！這只牛是頭驢安全很多的理念來自國外無論是冰山理論還是海因里希法則包括安全生產(chǎn)標準化學習理解貫通首先要理解原義（要素）才能有的放失！概念立于角度，角度展述說法它們的概念是不同的安全隱患排查危險源辨識安全風險評估安全檢查安全審核風險管控？是對行為、狀態(tài)、缺陷定義發(fā)動員工一起對危險源進行查找是將找出的危險源進行評估是對現(xiàn)場狀況進行局部審核是對管理體系各要素的全面檢查風險點風險分級風險管控措施理解原意、理解內(nèi)容、聯(lián)系實際我們使用一些定義或理念需要正確理解并實踐否則就會出現(xiàn)糾結(jié)甚至南轅北轍的現(xiàn)象做安全工作如果不能堅持原則一味的做一個老好人是害人不利己的行為安全工作要從建章立制開始、從不講情面開始、從不間斷的安全監(jiān)督管理落實開始。管理要講究方式方法，安全理念的形成很重要，創(chuàng)造性的模仿就是成功的最佳捷徑！第55頁共125頁如何做一個合格的員工明確任務(wù)清楚標準現(xiàn)場落實依據(jù)規(guī)范工作到位履職避責依據(jù)法規(guī)調(diào)整習慣具備綜合執(zhí)行能力具有統(tǒng)籌兼顧意識樹立顧全大局思想采取靈活處理原則她是誰？為什么渾身綁帶？她受傷了嗎？沒有這是網(wǎng)上在傳的一張照片主人是500強一個安全總監(jiān)一次年度高管會議本來安排20分鐘時間匯報結(jié)果被壓縮成3分鐘她是怎么做到的？她是這樣做到的！她說：我是一名XXX員工我在XXXX財年受了傷頭部是在EEE工廠受傷的胳膊是在ZZZ工廠受傷的腿部是在WWW工廠受傷的我的雙手是在YYY工廠受傷的當你們給家人用自己的雙手做一頓美味的早餐時，當你們用你們的雙手舉起你們可愛的孩子時，而我卻不能！如果，我是您的家人，您心疼嗎？您還忍心讓我受傷嗎？今天，我想在此得到眾位高管的承諾新的一年不要再讓您的員工受到傷害！作為一個離開家門的員工你希望自己受到傷害嗎？誰不發(fā)生事故的概率大？這樣就能保證不發(fā)生問題嗎？安全作為企業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)基本要求的把握成為落實的基點應(yīng)充分理解其嚴肅性、適用性掌握判定問題的標準、步驟、程序保證工作落實的有效性

重視≠重實這是重實的結(jié)果嗎？我們應(yīng)該如何做？我們應(yīng)該這樣做！員工基本責任內(nèi)容涉及課前思考工作落地的方法企業(yè)安全主體責任從安全與危險說起培訓依據(jù)第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體，對本單位安全生產(chǎn)承擔主體責任。主體責任主要包括組織機構(gòu)保障責任規(guī)章制度保障責任物質(zhì)資金保障責任教育培訓保障責任安全管理保障責任事故報告和應(yīng)急救援責任主體責任范圍是由

山東省政府260令確定的安全生產(chǎn)法首次將主體責任寫入新法山東省人民政府令第303號

什么是責任？責任是指分內(nèi)應(yīng)做好的事是指沒有做好，應(yīng)承擔的不利后果或強制性義務(wù)?！颈O(jiān)督】【管理】【落實】安全技術(shù)生產(chǎn)這里所涉及的不利后果是指法律所確定的《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》已于2015年11月9日由最高人民法院審判委員會第1665次會議、2015年12月9日由最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第44次會議通過，現(xiàn)予公布，自2015年12月16日起施行。最高人民法院最高人民檢察院

2015年12月14日在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。

為依法懲治危害生產(chǎn)安全犯罪，根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就辦理此類刑事案件適用法律的若干問題解釋如下：

第一條刑法第一百三十四條第一款規(guī)定的犯罪主體，包括對生產(chǎn)、作業(yè)負有組織、指揮或者管理職責的負責人、管理人員、實際控制人、投資人等人員，以及直接從事生產(chǎn)、作業(yè)的人員。【重大傷亡事故罪】

強令他人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。

第二條刑法第一百三十四條第二款規(guī)定的犯罪主體，包括對生產(chǎn)、作業(yè)負有組織、指揮或者管理職責的負責人、管理人員、實際控制人、投資人等人員。

第三條刑法第一百三十五條規(guī)定的“直接負責的主管人員和其他直接責任人員”，是指對安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定負有直接責任的生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、管理人員、實際控制人、投資人，以及其他對安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件負有管理、維護職責人員。安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任入員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑?！局卮髣趧影踩鹿首铩?/p>

在安全事故發(fā)生后，負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。第四條刑法第一百三十九條之一規(guī)定的“負有報告職責的人員”，是指負有組織、指揮或者管理職責的負責人、管理人員、實際控制人、投資人，以及其他負有報告職責的人員?！静粓笾e報安全事故罪】強令他人違章冒險作業(yè)

第五條明知存在事故隱患、繼續(xù)作業(yè)存在危險，仍然違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，實施下列行為之一的，應(yīng)當認定為刑法第一百三十四條第二款規(guī)定的“強令他人違章冒險作業(yè)”：（一）利用組織、指揮、管理職權(quán)，強制他人違章作業(yè)的；（二）采取威逼、脅迫、恐嚇等手段，強制他人違章作業(yè)的；（三）故意掩蓋事故隱患，組織他人違章作業(yè)的；（四）其他強令他人違章作業(yè)的行為。

強令他人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。嚴重后果第六條實施刑法第一百三十二條、第一百三十四條第一款、第一百三十五條、第一百三十五條之一、第一百三十六條、第一百三十九條規(guī)定的行為，因而發(fā)生安全事故，具有下列情形之一的，應(yīng)當認定為“造成嚴重后果”或者“發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果”，對相關(guān)責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役：（一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上的；（二）造成直接經(jīng)濟損失一百萬元以上的；（三）其他造成嚴重后果或者重大安全事故的情形。

實施刑法第一百三十四條第二款規(guī)定的行為，因而發(fā)生安全事故，具有本條第一款規(guī)定情形的，應(yīng)當認定為“發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果”，對相關(guān)責任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役。

強令他人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。

實施刑法第一百三十七條規(guī)定的行為，因而發(fā)生安全事故，具有本條第一款規(guī)定情形的，應(yīng)當認定為“造成重大安全事故”，對直接責任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標準，造成重大安全事故的，對直接責任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

實施刑法第一百三十八條規(guī)定的行為，因而發(fā)生安全事故，具有本條第一款第一項規(guī)定情形的，應(yīng)當認定為“發(fā)生重大傷亡事故”，對直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役。第一百三十八條明知校舍或者教育教學設(shè)施有危險，而不采取措施或者不及時報告，致使發(fā)生重大傷亡事故的，對直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。特別嚴重后果

第七條實施刑法第一百三十二條、第一百三十四條第一款、第一百三十五條、第一百三十五條之一、第一百三十六條、第一百三十九條規(guī)定的行為，因而發(fā)生安全事故，具有下列情形之一的，對相關(guān)責任人員，處三年以上七年以下有期徒刑：（一）造成死亡三人以上或重傷十人以上，負事故主要責任的；（二）造成直接經(jīng)濟損失五百萬元以上，負事故主要責任的；（三）其他造成特別嚴重后果、情節(jié)特別惡劣或者后果特別嚴重的情形。情節(jié)嚴重

第八條在安全事故發(fā)生后，負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，具有下列情形之一的，應(yīng)當認定為刑法第一百三十九條之一規(guī)定的“情節(jié)嚴重”：

（一）導致事故后果擴大，增加死亡一人以上，或者增加重傷三人以上，或者增加直接經(jīng)濟損失一百萬元以上的；不能有效開展搶救的

（二）實施下列行為之一，致使不能及時有效開展事故搶救的：

1.決定不報、遲報、謊報事故情況或者指使、串通有關(guān)人員不報、遲報、謊報事故情況的；

2.在事故搶救期間擅離職守或者逃匿的；

3.偽造、破壞事故現(xiàn)場，或者轉(zhuǎn)移、藏匿、毀滅遇難人員尸體，或者轉(zhuǎn)移、藏匿受傷人員的；

4.毀滅、偽造、隱匿與事故有關(guān)的圖紙、記錄、計算機數(shù)據(jù)等資料以及其他證據(jù)的；情節(jié)特別嚴重

（三）其他情節(jié)嚴重的情形。具有下列情形之一的，應(yīng)當認定為刑法第一百三十九條之一規(guī)定的“情節(jié)特別嚴重”：（一）導致事故后果擴大，增加死亡三人以上，或者增加重傷十人以上，或者增加直接經(jīng)濟損失五百萬元以上的；（二）采用暴力、脅迫、命令等方式阻止他人報告事故情況，導致事故后果擴大的；（三）其他情節(jié)特別嚴重的情形。共犯論處第九條在安全事故發(fā)生后，與負有報告職責的人員串通，不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴重的，依照刑法第一百三十九條之一的規(guī)定，以共犯論處。故意殺人罪或者故意傷害罪第十條在安全事故發(fā)生后，直接負責的主管人員和其他直接責任人員故意阻撓開展搶救，導致人員死亡或者重傷，或者為了逃避法律追究，對被害人進行隱藏、遺棄，致使被害人因無法得到救助而死亡或者重度殘疾的，分別依照刑法第二百三十二條、第二百三十四條的規(guī)定，以故意殺人罪或者故意傷害罪定罪處罰。不符合安全標準產(chǎn)品罪

第十一條生產(chǎn)不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的安全設(shè)備，或者明知安全設(shè)備不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準而進行銷售，致使發(fā)生安全事故，造成嚴重后果的，依照刑法第一百四十六條的規(guī)定，以生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的產(chǎn)品罪定罪處罰。從重處罰第十二條實施刑法第一百三十二條、第一百三十四條至第一百三十九條之一規(guī)定的犯罪行為，具有下列情形之一的，從重處罰：（一）未依法取得安全許可證件或者安全許可證件過期、被暫扣、吊銷、注銷后從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的；（二）關(guān)閉、破壞必要的安全監(jiān)控和報警設(shè)備的；（三）已經(jīng)發(fā)現(xiàn)事故隱患，經(jīng)有關(guān)部門或者個人提出后，仍不采取措施的；（四）一年內(nèi)曾因危害生產(chǎn)安全違法犯罪活動受過行政處罰或者刑事處罰的；（五）采取弄虛作假、行賄等手段，故意逃避、阻撓負有安全監(jiān)督管理職責的部門實施監(jiān)督檢查的；（六）安全事故發(fā)生后轉(zhuǎn)移財產(chǎn)意圖逃避承擔責任的；（七）其他從重處罰的情形。實施前款第五項規(guī)定的行為，同時構(gòu)成刑法第三百八十九條規(guī)定的犯罪的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。從輕處罰

第十三條實施刑法第一百三十二條、第一百三十四條至第一百三十九條之一規(guī)定的犯罪行為，在安全事故發(fā)生后積極組織、參與事故搶救，或者積極配合調(diào)查、主動賠償損失的，可以酌情從輕處罰。國家工作人員違法及數(shù)罪并罰第十四條國家工作人員違反規(guī)定投資入股生產(chǎn)經(jīng)營，構(gòu)成本解釋規(guī)定的有關(guān)犯罪的，或者國家工作人員的貪污、受賄犯罪行為與安全事故發(fā)生存在關(guān)聯(lián)性的，從重處罰；同時構(gòu)成貪污、受賄犯罪和危害生產(chǎn)安全犯罪的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。不移交、瀆職罪第十五條國家機關(guān)工作人員在履行安全監(jiān)督管理職責時濫用職權(quán)、玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，或者徇私舞弊，對發(fā)現(xiàn)的刑事案件依法應(yīng)當移交司法機關(guān)追究刑事責任而不移交，情節(jié)嚴重的，分別依照刑法第三百九十七條、第四百零二條的規(guī)定，以濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者徇私舞弊不移交刑事案件罪定罪處罰。

公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員在依法或者受委托行使安全監(jiān)督管理職責時濫用職權(quán)或者玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當依照《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于〈中華人民共和國刑法〉第九章瀆職罪主體適用問題的解釋》的規(guī)定，適用瀆職罪的規(guī)定追究刑事責任。適用緩刑

第十六條對于實施危害生產(chǎn)安全犯罪適用緩刑的犯罪分子，可以根據(jù)犯罪情況，禁止其在緩刑考驗期限內(nèi)從事與安全生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的特定活動；對于被判處刑罰的犯罪分子，可以根據(jù)犯罪情況和預防再犯罪的需要，禁止其自刑罰執(zhí)行完畢之日或者假釋之日起三年至五年內(nèi)從事與安全生產(chǎn)相關(guān)的職業(yè)。本解釋執(zhí)行時間第十七條本解釋自2015年12月16日起施行。本解釋施行后，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害礦山生產(chǎn)安全刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（法釋〔2007〕5號）同時廢止。最高人民法院、最高人民檢察院此前發(fā)布的司法解釋和規(guī)范性文件與本解釋不一致的，以本解釋為準。義務(wù)與強制性義務(wù)義務(wù)是依照身份、地位或職業(yè)由命令或習俗責成的工作、行為、服務(wù)或職務(wù)義務(wù)有兩個意思：一是與權(quán)利相對二是不要報酬是指人在相應(yīng)社會關(guān)系中應(yīng)該進行的價值付出。是指人在相應(yīng)社會關(guān)系中應(yīng)該得到的價值回報。強制性義務(wù)是根據(jù)國家制定的法律規(guī)范產(chǎn)生并以國家強制力保障其履行的。違反法律義務(wù)就要承擔法律責任。包括民事責任刑事責任行政責任小幽默-橋上的欄桿我感覺你們安全部門在公司發(fā)展過程中沒起多大作用，相反處處要公司加大資金投入，這不是在浪費資源嗎？“你走過大橋嗎？”“走過?！薄皹蛏嫌袡跅U嗎？”“有。”“你過橋的時候扶欄桿嗎？”“不扶。”“那么，欄桿對你來說就沒用了？”“有用啊，沒有欄桿護著，掉下去怎么辦？”“可是你并沒有扶欄桿啊？”“……可是……可是沒有欄桿，我會害怕！”“那么，安全管理人員就是橋上的欄桿！……”員工基本責任內(nèi)容涉及課前思考工作落地的方法企業(yè)安全主體責任從安全與危險說起培訓依據(jù)安全為了誰？闡明態(tài)度如何做？怎么做？了解知識做到什么程度獲取操作本領(lǐng)，掌握操作技能以安全工作方針作為安全工作落實的思路和靈魂

國家安全工作方針安全第一預防為主

綜合治理目標方向重點前提細節(jié)方法本圖中共有52處違章（隱患）習慣性違章是長期逐漸養(yǎng)成的經(jīng)常違反規(guī)章制度或操作規(guī)程的作業(yè)行為由人為失誤造成特點：經(jīng)常地、反復地發(fā)生、涉及面廣即有操作者，也有指揮者、管理者可能不導致嚴重后果，容易被人忽視，成為一種普遍傾向。

容易傷害事故類型事故類型能量源或危險物的產(chǎn)生、貯存

能量載體或危險物物體打擊產(chǎn)生物體落下、拋出、破裂、飛散的設(shè)備、場所、操作落下、拋出、破裂、飛散的物體車輛傷害車輛，使車輛移動的牽引設(shè)備、坡道運動的車輛機械傷害機械的驅(qū)動裝置機械的運動部分、人體起重傷害起重、提升機械被吊起的人觸電電源裝置帶電體、高跨步電壓區(qū)域灼燙熱源設(shè)備、加熱設(shè)備、爐、灶、發(fā)熱體高溫物體、高溫物質(zhì)火災(zāi)可燃物火焰、煙氣高處墜落高差大的場所、人員藉以升降的設(shè)備、裝置人體坍塌土石方工程的邊坡、料堆、料倉、建筑物、構(gòu)筑物邊坡土（巖）體、物料、建筑物、構(gòu)筑物、載荷鍋爐爆炸鍋爐蒸汽淹溺江、河、湖、海、池塘、洪水、貯水容器水中毒窒息產(chǎn)生、儲存、聚積有毒有害物質(zhì)的裝置、容器、場所有毒有害物質(zhì)

習慣性違章的含義所謂習慣性違章是指那些固守舊有的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習慣，違反安全工作規(guī)程的行為。習慣性違章屬于行為性違章范疇。習慣性違章的表現(xiàn)形式習慣性違章的表現(xiàn)形式有多種按照違章的性質(zhì)來劃分可分為以下三種：（1）習慣性違章指揮。（2）習慣性違章作業(yè)。（3）違反勞動紀律。

習慣性違章的特點（1）習慣性違章具有較強的頑固性。（2）習慣性違章容易使人喪失警惕性。（3）習慣性違章具有一定生存土壤和環(huán)境。（4）習慣性違章是引發(fā)事故的必然因素。習慣性違章三大特征普遍性、反復性、頑固性。習慣性違章是指那些固有守舊不良作業(yè)傳統(tǒng)的工作習慣，違反安全工作規(guī)程的行為這是一種長期傳下來的違章行為，不是在一代人身上偶爾出現(xiàn)，而是幾代人身上反復發(fā)生，經(jīng)常出現(xiàn)的人的缺陷。人的缺陷知識缺陷知識的有效期——知識本身的先進性本人知識的有效利用期

生理心理缺陷的特點

相對性（大家都有，程度有別）不自覺性（自身缺陷往往不可自覺或自我感覺到了，而缺陷卻以顯現(xiàn)出來）個體性（功能性缺陷只能是個人所有）極限性（功能不會無限大）波動性（一個人的功能強弱受生理、病理、心理、經(jīng)歷、環(huán)境等因素影響制約）。生理心理缺陷的表現(xiàn)性格的差異、生理負荷極限意志與情感因素天賦資質(zhì)、隱傷、后天的訓練、病態(tài)反應(yīng)生理心理低潮期、從眾心理與行為。常見不安全心理好奇心、虛榮心、僥幸心。事故發(fā)生的原因沒有制度操作規(guī)程監(jiān)管不到位違章指揮防范設(shè)施不足措施落實不到位隱患整改不及時宣傳教育與培訓不到位沒有進行安全評估

管理的缺陷

安全生產(chǎn)法律法規(guī)符合性安全管理體系、安全管理工作有效性和可靠性預防事故發(fā)生的組織措施完善性操作與管理者素質(zhì)高低及對不安全行為控制沒有按規(guī)定進行安全教育和技術(shù)培訓，或未經(jīng)工種考試合格就上崗操作

缺乏安全操作規(guī)程或不健全安全措施、安全信號、安全標志、安全用具、個人防護用品缺乏或有缺陷對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導錯誤違章指揮、違反安全生產(chǎn)責任制，違反勞動紀律，玩忽職守

生產(chǎn)中的有害因素生產(chǎn)工藝過程中的有害因素勞動過程中的有害因素生產(chǎn)環(huán)境中的有害因素化學因素物理因素生物因素：使人致病的寄生蟲、微生物、細菌、病毒等生物體生產(chǎn)性粉塵生產(chǎn)性毒物不良氣象條件及異常氣壓噪聲和振動電磁輻射空氣溫度過高、過低空氣濕度過高、過低強熱輻射有害氣流氣壓過高、過低電離輻射：如X射線、α射線、中子流等非電離輻射：包括高頻、超高頻、微波紅外線、激光、紫外線

過強的勞動強度過長的勞動時間不合理的作業(yè)方式設(shè)計不合理的工具、設(shè)備自然環(huán)境的有害因素，如太陽紫外線輻射工藝環(huán)境的有害因素，如烘房的高溫人工環(huán)境的有害因素，如照明不足不合理的廠房設(shè)計或設(shè)備布置造成的有害因素，如輻射源布置在作業(yè)人員密集的地方對以下工作場所危害因素的了解與防護1、對工作場所危險因素的認識2、對工作環(huán)境的安全標志和安全色的認識3、對機械傷害方式和位置及防護的認識4、對電氣設(shè)備事故觸電事故搶救預防的認識對以下工作場所危險源的了解與防護5、對工作場所防火、防爆認識6、對作業(yè)場所有害因素的識別7、對危險品安全的認識8、對密閉空間作業(yè)安全的認識9、對高處作業(yè)安全的認識對以下工作場所危險源的了解與防護***故意—明知自己行為可能會導致事故的發(fā)生，但沒有采取積極態(tài)度回避、而是采取放任態(tài)度。

***過失—應(yīng)當預見自己行為可能發(fā)生危害的結(jié)果，因為疏忽大意而沒有預見或者已經(jīng)預見而輕信自己能夠避免的一種錯誤行為！人員的不安全行為有兩種情況1、由于安全意識差而做的錯誤行為；對后果認識不足，以致明知故犯，將錯就錯2、由于大腦對信息處理不當而導致的行為；誤操作、誤動作-------等。

習慣性違章的預防

（一）實現(xiàn)機械本質(zhì)安全第一、消除產(chǎn)生危險的原因。第二、減少或消除接觸機器的危險部件的次數(shù)。（對新工人、臨時工的安全教育）第三、使人們難以接近機器的危險部位（或提供安全裝置、使得接近這些部位不會導致傷害）第四、替代保護裝置或者個人防護裝備。

習慣性違章的預防

（二）保護操作者和有關(guān)人員安全第一、通過培訓提高人們辯別危險的能力。第二、通過對機器的重新設(shè)計、使危險部位更加醒目（標志或安全色）第三、通過培訓，提高避免傷害的能力。第四、采取必要行動增強避免傷害的自覺性班組糾正習慣性違章辦法1、對習慣性違章者的針對性教育（1）讓習慣性違章者抄寫安全規(guī)程。（2）讓習慣性違章者作檢討，寫出保證書。（3）運用媒介對習慣性違章行為曝光。