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文檔簡介
加油站安全生產規(guī)章制度匯編編制:審核:批準:2021年3月15日發(fā)布2021年3月15號實施
發(fā)布令為加強安全管理、保證加油站在用設施、設備的完好有效,確保安全經(jīng)營,本加油站根據(jù)《國家安監(jiān)總局關于進一步加強危險化學品企業(yè)安全生產標準化工作的指導意見》(安監(jiān)總管三【2009】124號)、《山東省危險化學品從業(yè)單位安全標準化標準及考核辦法》等相關標準的有關規(guī)定,結合加油站的實際情況組織重新編制了加油站《安全生產規(guī)章制度》。本制度是我加油站經(jīng)營的綱領性文件,也是本加油站向客戶提供服務的安全質量保證和承諾,它具體闡述了加油站的安全質量方針和目標,描述了我加油站安全質量保證體系的構成,對《山東省危險化學品從業(yè)單位安全標準化標準及考核辦法》中要求的內容及其相互間的聯(lián)系做了系統(tǒng)的、明確的規(guī)定,符合《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》(AQ3013-2008)要求。是加油站實施先進的安全管理、開展安全經(jīng)營活動的準則,現(xiàn)予以頒布實施。加油站各部門和全體職工必須認真學習,貫徹執(zhí)行,為提高加油站的安全經(jīng)營、信譽而努力。本制度于2021年3月15日予以正式發(fā)布生效,并在本加油站經(jīng)營范圍內運行實施。批準人:日期:PPAGE1目錄TOC\o"1-1"\h\u29435安全生產責任制 120046安全生產責任制考核管理制度 519844安全會議管理制度 918947安全責任獎懲制度 107441安全投入保障制度 1225969法律、法規(guī)、標準及其它要求管理制度 1313863管理規(guī)章制度評審和修訂制度 1515156領導干部帶班管理制度 1710350安全培訓教育制度 191487安全生產風險管控和隱患排查治理體系管理制度 2128657安全檢維修管理制度 245734安全作業(yè)管理制度 2529034動火作業(yè)管理制度 2715980高處作業(yè)管理制度 358618進入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定 4111216動土作業(yè)管理制度 4931148吊裝作業(yè)管理制度 5529537站區(qū)斷路作業(yè)管理制度 619169盲板抽堵作業(yè)管理制度 659093臨時用電作業(yè)管理制度 7029774勞動防護用品發(fā)放管理制度 7518807危險化學品安全管理制度 773552經(jīng)營設施安全管理制度 8026023罐區(qū)(重點部位)安全管理制度 8223868消防管理制度 8528660防火、防爆管理制度 8710450防毒管理制度 9021207禁火、禁煙管理制度 918157經(jīng)營設施安全拆除和報廢管理制度 9215541安全設施管理制度 9327361承包商管理制度 9524817供應商管理制度 974342變更管理制度 9920093防雷防靜電管理制度 10124724安全用電管理制度 10428662事故管理制度 10716331績效考核及自評管理制度 111PPAGE1安全生產責任制1、目的貫徹落實“安全第一,預防為主,全員動手,綜合治理”的方針,強化全站員工的安全生產職責,確保安全經(jīng)營。2、適用范圍適用于全體員工。3、總則3.1安全生產是關系到國家和人民群眾生命財產的大事,落實安全生產責任制是做好安全工作的關鍵。3.2加油站站長是本加油站安全生產第一責任人,要貫徹管生產必須管安全,誰主管誰負責的原則;本站所有員工必須在各自工作范圍內,對實現(xiàn)安全生產負責。3.3安全生產人人有責,本站的每個職工都必須在自己崗位上認真履行各自的安全職責,實現(xiàn)全員安全責任制。4、職責4.1加油站安全生產領導小組職責按規(guī)定建立健全加油站各種安全組織,定期進行各種安全活動。認真貫徹執(zhí)行安全生產方針、政策、法律、法規(guī)和制度,及時傳達、貫徹落實上級安全指示精神。負責制訂和健全加油站安全生產責任制和規(guī)章制度,并組織實施。對新進員工進行崗前安全培訓、考核,定期對加油站員工進行季節(jié)變更和節(jié)日前安全教育培訓,提高員工安全意識。落實加油站防火、防爆、防盜、防搶、防騙、防汛、防凍、防破壞、防高溫中暑、防煤氣中毒等措施,確保加油站財產及人身安全。落實安全檢查制度,每月開展一次安全檢查,定期開展季節(jié)變更和節(jié)日前安全檢查,及時整改安全隱患。不能整改的逐級上報,并制定有效的防范措施,落實責任人。加油站動火、動電、破土、進入受限空間、高處等作業(yè),必須按規(guī)定逐級上報審批。在施工前對施工人員進行安全教育并考核,與施工人員簽訂安全承諾書,落實安全措施。開展各種安全活動、崗位技術練兵和事故預案演練。開展危害識別和風險評價,使員工熟悉HSE危害識別方法,掌握加油站存在的危害。落實非油品經(jīng)營相關管理制度,做好非油品業(yè)務的安全管理工作,確保經(jīng)營物品和資金的安全。4.2加油站站長安全職責加油站站長是加油站安全生產的第一責任人,對加油站的安全生產負總責,并對落實本單位安全生產主體責任全面負責。要牢固樹立“安全第一,預防為主,全員動手,綜合治理”的思想,落實安全生產基礎及基層安全生產責任制的“雙基”工作。認真貫徹執(zhí)行安全生產的法律、法規(guī)和上級指示精神嚴格落實安全生產的各項規(guī)章制度。對本加油站的安全工作負全面責任。建立健全本加油站的安全組織,完善安全管理網(wǎng)絡,配備安全人員和消防器材。負責制定安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全檢修規(guī)程、編制事故應急救援預案,定期組織事故應急救援預案演練,確保各項制度的落實。負責制定本加油站的安全技術措施,落實加油站內的安全生產責任制。有計劃的開展安全教育和培訓,不斷增強職工的安全意識和自我防護能力。經(jīng)常組織進行安全檢查,對事故隱患和不安全因素,要采取積極措施進行整改和防范,確保安全運行。組織好本加油站維修的安全工作,制定相應的安全檢修方案,嚴格按作業(yè)規(guī)程辦事。管理好加油站內的各種安全設施、防護器材、消防器具,定期進行維護保養(yǎng)和檢查,確保其性能可靠,完好無損,杜絕違章動火,及時消除火災隱患。對加油站內發(fā)生的事故,要認真組織調查,按“四不放過”的原則及時分析查明原因,制定防范改進措施,并按規(guī)定進行上報。4.3加油站安全員安全職責在加油站站長的領導下對安全工作全面管理。對儲油設備進行安全管理,加強巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。對站內安全消防設施進行檢查及維護保養(yǎng)。對站內員工進行安全、技術培訓,提高安全操作技能及事故處理應急能力。對站內安全作業(yè)進行管理,規(guī)范作業(yè)活動確保作業(yè)安全。參與應急預案演練,進行應急救援搶險。4.4加油站領班安全職責熟悉汽油、柴油的理化性能、火災爆炸特性。熟悉汽車加油站安全消防的基本常識,能熟練使用和正確維護保養(yǎng)加油站內各種消防器材,建立安全管理檔案,繪制消防器材布置圖,保持消防器材的清潔衛(wèi)生。掌握本加油站的消防要點和消防措施。每天巡回檢查本加油站的安全經(jīng)營情況,發(fā)現(xiàn)問題及時采取防范措施并報告安全員,發(fā)現(xiàn)火情立即采取果斷措施并報告。檢查并督促進入加油站人員嚴格遵守加油站的各項安全規(guī)定,特別是嚴禁煙火的規(guī)定。及時報廢和更新消防器材,確保消防器材處于完好狀態(tài)。4.5加油員安全職責熟悉汽油、柴油的理化性能、危險有害因素、安全技術說明書。熟悉汽車加油站配備的消防器材,掌握消防器材的維護使用方法。熟悉加油工藝和加油設備性能,嚴格執(zhí)行加油站的技術操作規(guī)程和安全管理制度,加油作業(yè)嚴禁跑油、漏油、滴油。站內嚴禁煙火,站房內嚴禁使用電爐和煤爐。遵守勞動紀律,不遲到不早退,堅守崗位。按規(guī)定穿防靜電工作服,嚴禁穿帶釘鞋,作業(yè)時應帶耐油橡膠手套。4.6加油站計量員安全職責計量人員必須持證上崗,嚴格執(zhí)行各項安全制度和操作規(guī)程,保證加油站的安全經(jīng)營。卸油作業(yè)時必須堅守崗位,防止跑冒油事故的發(fā)生。遇雷雨大風天氣,應停止計量及卸油作業(yè)。卸油作業(yè)中,嚴禁用量油尺計量油罐。作業(yè)時嚴格遵守防爆防靜電規(guī)定,上崗必須按規(guī)定著裝。爆炸危險區(qū)域禁止使用非防爆器具。熟悉本崗位防火要求,做到“四懂四會”。嚴格執(zhí)行交接班記錄,做好現(xiàn)場交接和書面記錄。4.7加油站記帳、收銀員安全職責熟悉上級規(guī)定的有關財務制度和財經(jīng)紀律及加油站財務管理制度,規(guī)范操作,按章辦事?,F(xiàn)金、票證的結算工作做到日結月清,及時填報各種報表,及時解交現(xiàn)金。正確反映商品流轉情況,做到帳帳、帳物相符。熟悉本崗位安全防范知識,妥善保管本站現(xiàn)金、帳冊、憑證、單據(jù)及有關印章。熟悉站內消防器材性能,并能進行操作撲救。妥善保管發(fā)票、現(xiàn)金、支票等,嚴防丟失、被盜。
安全生產責任制考核管理制度1、目的獎勵正確積極地安全行為,懲處不安全行為,以保持和強化正確的安全行為,控制和消除不良行為。2、范圍本加油站內。3、職責3.1安全生產領導小組負責制定安全管理考核細則。3.2安全生產領導小組負責按照安全管理考核細則對站內履行安全生產責任的情況進行考核,由安全員負責對考核情況進行匯總,并建立安全生產獎懲臺帳。3.3站長負責按安全員提報的考核情況實施獎懲。4、工作要求4.1實行部門領導責任制,對站內安全工作全面負責。4.2加油站站長負責與分管的站內人員層層簽訂安全目標責任書,并根據(jù)各崗位安全職責的內容,將責任落實到人。4.3加油站站長負責依據(jù)安全工作目標完成情況、安全責任制的落實情況對站內所有人員進行考核。4.4班組長根據(jù)綜合檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、專業(yè)檢查、日常檢查、事故事件及隱患整改的情況,進行匯總并與責任制掛鉤。4.5責任制考核每季一次,安全生產領導小組根據(jù)檢查結果和責任制落實情況填寫責任制考核記錄,獎懲實施依據(jù)加油站安全管理考核細則,獎懲情況記入安全生產獎懲臺帳。4.6記賬、收銀員依據(jù)安全員匯總的獎懲記錄實施獎懲,在工資發(fā)放時實施。4.7對錯誤的安全生產行為進行處罰;對及時發(fā)現(xiàn)隱患并果斷處理,防止事故的發(fā)生及擴大的安全生產行為進行獎勵,由班組長提出申請,安全員負責審核,由站長批準后,記賬、收銀員在工資發(fā)入時實施獎懲。5.相關文件:安全生產管理考核細則6.記錄:安全生產獎懲臺帳
附:安全生產管理考核細則1、目的與適用范圍為了維護加油站的安全工作,杜絕違章行為和不正?,F(xiàn)象,制定本細則。本細則適用于加油站以及在站內從事與安全有關的任何活動的任何單位和個人。2、職責安全生產領導小組依照本細則,對站內違章行為和不正?,F(xiàn)象進行考核和懲罰。3、考核辦法安全員負責定期或不定期的對站內安全工作進行監(jiān)督檢查,并將檢查和考核結果匯總上報。4、安全裝置和防護用品管理4.1安全裝置(如阻火罩、靜電接地報警儀等)要齊全、完好、可靠。4.1.1設計、采購、安裝、使用安全裝置不符合安全要求和不齊全的設備或拆除、挪用安全裝置的考核100~500元。4.1.2在用安全裝置及安全附件不齊全、不靈敏、不完好的考核50~300元。4.1.3安全裝置及安全附件維護保養(yǎng)差或衛(wèi)生差考核30~50元。4.1.4接地裝置系統(tǒng)要進行定期檢驗,不檢驗或無記錄的考核100~500元。4.1.5安全裝置設備等出現(xiàn)問題未及時發(fā)現(xiàn)、不及時聯(lián)系上報解決或不及時修復的考核50~100元。4.2防護用具管理和勞保用品穿戴4.2.1亂放防護用品或用后不及時復原的考核20~50元。4.2.2防護用具不完好或用后不及時報告的考核20~100元。4.2.3封存的防護用具,無故開封或櫥具衛(wèi)生差的考核20~50元。4.2.4無故損壞、丟失防護用具的考核50~500元。4.2.5不按規(guī)定穿戴勞動保護用品(工作服、安全帽、工作鞋)上班的考核20~50元。5、安全教育5.1對新員工上崗前未進行安全教育或日常安全教育不到位的,考核50~100元。5.2進行相關作業(yè)活動前,不落實全措施不交待或不強調安全注意事項的考核20~100元。5.3不及時傳達、貫徹、落實安全環(huán)保法規(guī)、文件、要求的以及不按要求完成工作任務的考核50~500元。5.4加油島或油罐區(qū)顯要位置不設置警示標志、危害告知的,考核100元。5.5不按要求認真組織實施安全教育或培訓教育考試不合格的,考核100~300元。6、安全檢查與隱患整改6.1未按要求進行安全檢查,或對查出的問題和隱患不及時整改或暫不能整改的即不落實計劃又不采取可靠的監(jiān)護措施的,考核100~500元。6.2限期整改的隱患,不及時整改,每拖一日考核100~1000元。6.3對出現(xiàn)衛(wèi)生等微小問題當事人當場立即徹底處理的可以不考核。6.4整改不力出現(xiàn)事故的要嚴肅追究責任。7、安全作業(yè)證管理7.1未辦理相關安全作業(yè)證也未落實安全措施進行作業(yè)的,考核200~1000元。7.2無監(jiān)護人或監(jiān)護人不堅守崗位或不認真監(jiān)護的,考核100元。7.3加油島或油罐區(qū)不落實防火防爆措施的,考核100元。7.4不按規(guī)定穿戴防護用具用品作業(yè)的,考核50~100元。8、消防管理8.1滅火器鉛封無故損壞或沒有的,或壓力過低、不完好、不及時申請檢修的考核50元。8.2消防設施、滅火器材不定置擺放或衛(wèi)生差的考核30元。8.3挪用、動用消防器材、滅火器前后不及時上報、復原,或擅自改變消防設施用途的考核100~200元。8.4在加油站內吸煙的考核100元/支(吸過的煙頭也算)。8.5站內不使用防爆燈具的考核50~200元。8.6發(fā)現(xiàn)、撲救初期火災不及時、方法不正確,未造成大的損失或影響的考核50~200元。8.7在站內停放、存放障礙物,影響通道安全的考核100~300元。8.8電源線老化、裸露,使用不符合要求的閘刀開關的考核100元。8.9電器設備應設防護圍欄或警示標志,不設的考核100~500元。8.10站內應急照明不完好或不亮,燈具損壞或不符合要求的考核50~100元9、事故管理9.1若發(fā)生事故,不按照事故“四不放過”的原則和要求進行認真組織事故調查的或有關管理人員和有關人員不參加事故分析、調查和處理的考核100~500元。9.2不按要求及時上報事故,或不按規(guī)定和要求書寫、填報、管理事故報告單的考核50~500元。9.3隱瞞事故真相,影響或妨礙事故調查和處理的考核100~1000元。9.4出現(xiàn)未遂事故或微小事故,雖然損失不大,但影響極壞的考核責任人100~300元(惡性未遂事故按一般事故考核)。9.5出現(xiàn)輕傷一人次的考核責任人1000~3000元。9.6出現(xiàn)重傷一人次的考核責任人2000~10000元。10、勞動紀律10.1上班睡崗、脫崗、干私活和干與工作無關的事,考核100~200元/人次。10.2有未成年人或未經(jīng)許可的人或車輛進入站內的考核班組長和有關人員30~50元/次。10.3不召開或不參加會議的考核20~50元/人次。10.4不嚴格執(zhí)行操作規(guī)程、不按時檢查巡檢的考核100~200元/人次。10.5違章操作、違章指揮的考核100~200元。10.6在班前或班上喝酒的考核100~500元。11、現(xiàn)場管理11.1室內外無垃圾、無雜草、無油污、無閑散設備和物料,每一處不符合要求考核30元。11.2站內存放的設備、用具、原材物料要定置整齊擺放,每一處不符合要求考核30元。11.3辦公室等建筑物、構筑物門、窗不完好的或玻璃損壞、衛(wèi)生差的,每一處考核30元。11.4未經(jīng)批準在站內亂寫亂畫非安全生產標志和符號的每處考核50~100元。11.5加油機或油罐區(qū)地面衛(wèi)生或地面上有油污、垃圾、雜物的每次考核30~50元。12、對有預見性和及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,避免了事故的發(fā)生或減少了重大經(jīng)濟損失的人員可以由加油站給予獎勵。
安全會議管理制度1.目的為及時的了解各部門安全工作動態(tài),解決問題,總結經(jīng)驗,更好地指導安全經(jīng)營工作,特制訂本制度。2.要求2.1加油站安全領導小組每季度召開一次,如有需要可增加頻次;安全領導小組組員要及時參加,會議由安全領導小組組長主持。會議內容:總結安全經(jīng)營工作,解決安全經(jīng)營工作中提出或遇到的重大安全問題,部署下一步安全經(jīng)營工作。2.2安全員組織每月召開一次安全會議,總結全月的安全經(jīng)營工作,針對存在的安全隱患制定糾正預防措施,交流工作經(jīng)驗,傳達安全經(jīng)營方面文件,布置有關安全工作,通報安全檢查情況。2.3站內其他相關人員要準時參加,并認真貫徹執(zhí)行會議要求。3、相關記錄安全會議記錄安全責任獎懲制度1、目的獎勵正確積極的安全行為,懲處不安全行為,以保持和強化正確的安全行為,控制和消除不良行為。2、范圍所有員工。3、考核方法:加油站領導負責對加油站進行考核,實行日常督查與年終考核相結合。考核實施百分制,90分為合格,每降低一分扣10元。
4、工作要求4.1實行加油站領導責任制,對站內安全工作全面負責。4.2加油站站長負責與站內人員層層簽訂安全目標責任書,并根據(jù)各崗位安全職責的內容,將責任落實到人。4.3加油站站長負責依據(jù)安全工作目標完成情況、安全責任制的落實情況對站內所有人員進行考核。4.4站長根據(jù)綜合檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、專業(yè)檢查、日常檢查、事故事件及隱患整改的情況,進行匯總并與責任制掛鉤。4.5責任制考核每季一次,站長根據(jù)檢查結果和責任制落實情況填寫責任制考核記錄,獎懲實施依據(jù)加油站安全管理考核細則,獎懲情況記入安全生產獎懲臺帳。4.6記賬、收銀員依據(jù)獎懲記錄實施獎懲,在工資發(fā)放時實施。5、考核內容
5.1主要經(jīng)濟指標完成情況(20分)。指成品油銷售總量、人均成品油銷售量(5分);加油量、人均加油量(5分);利潤總額、人均利潤額(5分);噸油費用額(5分)。5.2安全經(jīng)營責任制落實情況(20分)5.3服務質量及承諾兌現(xiàn)情況(15分)。指加油站員工的素質和服務表現(xiàn)以及服務承諾兌現(xiàn)情況,顧客表揚或投訴(顧客來電、來信、來訪)情況等。
5.4設備運轉狀況(15分)。指設備是否保持正常運轉(5分),無障礙發(fā)生(2分)、無漏油(2分)、無失準(3分)或因設備問題而中斷加油(3分)等情況。
5.5安全保障狀況(15分)。指不發(fā)生爆炸、火災、觸電以及由于加油站的責任,使顧客受到人身傷害和財物損失等責任事故。
5.6現(xiàn)場管理狀況(15分)。主要指現(xiàn)場員工的儀表儀容、服務態(tài)度和站容站貌等情況。
5.7凡在日常工作中及時發(fā)現(xiàn)隱患問題,并上報領導及時整改排除隱患,避免事故發(fā)生者,以及在加油站發(fā)生危險狀況積極進行搶險的人員將進行表彰并給予獎勵,獎勵人民幣500元至2000元。
6.記錄:安全經(jīng)營獎懲臺帳績效工資發(fā)放表
安全投入保障制度1.目的為了保證安全經(jīng)營所需的費用,保證本加油站改善勞動條件的資金,特制定本制度。2.范圍本制度適用于本加油站安全經(jīng)營投入資金的管理。3.職責3.1站長負責確定安全投入資金的提取標準,并保證安全經(jīng)營所必需的資金投入。3.2收銀、記賬員負責依據(jù)《安全投入保障制度》建立《安全費用管理臺帳》,記錄安全費用的提取情況和安全費用的使用情況。4.安全費用的提取標準以上年度實際銷售收入的4%計提,采取超額累退方式,逐月提取。4.1安全經(jīng)營所必須的資金包括:4.1.1完善、改造和維護安全防護設備、設施支出,其中:安全設備設施是指站內作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設施設備;4.1.2配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。4.1.3安全經(jīng)營檢查與評價支出。4.1.4重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。4.1.5安全技能培訓及進行應急救援演練支出。4.1.6其他與安全經(jīng)營直接相關的支出。為從事高危作業(yè)的人員辦理團體人身意外傷害保險費用或個人意外傷害保險費用,為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用,不在安全費用中列支。4.2安全費用應當專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用。年度結余下年度使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。4.3需增加安全設施時使用單位填寫安全投入項目計劃審批表,站長批準后實施。4.4收銀、記賬員根據(jù)安全計劃審批表進行費用結算,并負責填入《安全費用管理臺帳》。4.5收銀、記賬員應依據(jù)《安全費用管理臺帳》每年出具當年安全投入資金使用情況的報告。5.相關記錄安全費用管理臺帳
法律、法規(guī)、標準及其它要求管理制度1.目的為獲取、識別、更新適用于加油站的安全法律、法規(guī)及其它要求,特制定本程序。2.適用范圍適用于加油站獲取、識別、更新法律、法規(guī)及其他要求并建立臺帳。3.程序3.1獲取渠道、方式由安全領導小組組織,具體由站長、安全員通過標準化信息網(wǎng)、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會、政府主管部門、地方報刊、雜志等方式查詢獲取國家的安全法律法規(guī)、標準及其他要求。3.2登記與識別3.2.1根據(jù)活動和服務過程中所有的危險、有害因素,結合法律法規(guī)的最新內容及版本,識別適用的法律、法規(guī)、標準和其它要求。3.2.2根據(jù)本行業(yè)特點,識別適用的法律、法規(guī)、標準和其它要求。3.2.3對獲取和識別的法律、法規(guī)、標準及其它要求進行確認,并編制《適用的法律、法規(guī)清單》。3.3獲取時機或更新3.3.1當現(xiàn)行法律、法規(guī)、標準和其它要求更新時,應重新及時識別。3.3.2每年進行一次法律、法規(guī)、標準及其它要求的獲取、識別、更新工作。3.3.3當作業(yè)過程中的危險、有害因素發(fā)生變更時,應及時進行法律、法規(guī)和其它要求的重新識別。3.4法律、法規(guī)及其它要求的發(fā)放、實施、檢查與符合性評價。3.4.1站長負責建立法律、法規(guī)及其他要求符合性評價記錄,及時將適用的法律、法規(guī)和其他要求中的重要內容進行摘編,并下發(fā)到相關人員,各級人員要認真學習并嚴格遵守。站長對貫徹安全法律、法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查,對不符合法律、法規(guī)和其他要求的現(xiàn)象要分析原因,督促進行整改。3.5規(guī)章制度及安全操作規(guī)程3.5.1站長負責組織編寫相關的安全經(jīng)營規(guī)章制度,下發(fā)到崗位,站內全體人員應嚴格執(zhí)行。3.5.2站長應根據(jù)工藝、技術、設備特點,產品的危險性組織編制崗位安全操作規(guī)程,下發(fā)到崗位,崗位人員應按照崗位安全操作規(guī)程進行操作。3.6評審和修訂3.6.1每三年一次對安全管理文件進行評審,對不適宜性文件及時進行修訂。3.6.2在發(fā)生以下情況時,應及時對相關的規(guī)章制度或操作規(guī)程進行評審、修訂,確保適用性和有效性:
1)當國家安全生產法律、法規(guī)、規(guī)程、標準廢止、修訂或新頒布時;
2)當企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時;
3)當生產設施新建、擴建、改建時;
4)當工藝、技術路線和裝置設備發(fā)生變更時;
5)當上級安全監(jiān)督部門提出相關整改意見時;
6)當安全檢查、風險評價過程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問題時;
7)當分析重大事故和重復事故原因,發(fā)現(xiàn)制度性因素時;
8)其它相關事項。3.6.3修訂時應及時填寫《變更申請表》、《變更驗收表》,注明原因及更改內容等。3.6.4新修訂的規(guī)章制度及安全操作規(guī)程應及時發(fā)放到崗位,保證各崗位的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程是最新有效文件。4.記錄適用的法律法規(guī)清單法律法規(guī)符合性評價文件發(fā)放記錄表
管理規(guī)章制度評審和修訂制度1目的:為了明確評審和修訂安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的時機和頻次,定期評審和修訂,確保其有效性和適用性,保證崗位所使用的為最新有效版本,特制定本制度。2適用范圍本程序適用于加油站范圍內安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的評審和修訂。3職責3.1安全生產領導小組應負責組織相關負責人組成評審組對安全生產管理制度進行評審。3.2各相關負責人負責組織編制本部門安全操作規(guī)程,由安全員審批,站長批準。4控制程序4.1評審和修訂的時機和頻次4.1.1國家安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求在官方媒體公布或通過文件精神時。4.1.2安全生產行政管理部門發(fā)放安全管理相關文件、通知時。4.1.3加油站新工藝、新技術、新裝置、新產品、新方法的投入使用時,生產處應有針對性的對生產工藝和設備的安全操作規(guī)程進行修訂。4.1.4當發(fā)生事故時,工藝、技術、材料等發(fā)生變更時,由安全生產領導小組組織相關人員對安全管理制度進行修訂,確保安全管理制度的適用性和有效性。4.1.5加油站應每一年年底或次年年初組織相關人員進行一次安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的適用性評審工作。4.2評審和修訂4.2.1制度評審和修訂的原則。4.2.1.1制度評審的內容包括:目的、適用范圍、術語、責任、控制要點及方法,相關文件、相關記錄。4.2.1.2注意把加油站制度評審與崗位制度評審相結合,將加油站制度和崗位制度評審相結合,將加油站制度和崗位制度評審結合起來,做到“審點帶面”,從而推動加油站制度的健全有效和經(jīng)營管理手段的科學完善。4.2.1.3注意制度評審意見的建設性,不僅要找出制度制定、執(zhí)行中的漏洞,更關鍵的是要提出客觀、科學的建設性意見,要體現(xiàn)遵守相關法律、法規(guī)、標準及其他要求。4.2.1.4注意制度評審的科學性。評審組成員應具有相應的專業(yè)知識和理論水平,要根據(jù)國家法律、法規(guī)、標準及其他要求進行評審,完善制度。4.2.2評審組根據(jù)評審結果對加油站相關制度出具修訂草案,提交加油站主管領導審批。4.2.3加油站領導審批后,評審組將相關制度制定成冊,并下發(fā)各部門組織實施。
領導干部帶班管理制度1、目的為強化安全生產過程管理中的領導責任,進一步改進和加強安全生產現(xiàn)場管理,更好地落實安全生產主體責任,特制定本制度。2、適用范圍本制度適用于本加油站。3、術語、定義3.1領導:是指企業(yè)主要責任人和領導班子內的其他成員。3.2現(xiàn)場帶班:是指企業(yè)值班領導對本班內所有作業(yè)范圍內的安全生產工作進行現(xiàn)場全過程的監(jiān)督和管理。3.3值班:是指企業(yè)領導在節(jié)假日期間為有效處置各類突發(fā)事件而專門進行的值守和監(jiān)督的管理行為。4、職責4.1安全生產領導小組負責本規(guī)定的制訂和領導值班與現(xiàn)場帶班表編排;負責本規(guī)定的具體開展情況的監(jiān)督落實;負責對違反本規(guī)定人員的考核。4.2帶班領導的主要職責(1)監(jiān)督檢查各項安全生產規(guī)章制度的執(zhí)行和落實情況;(2)檢查、糾正作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管理缺陷及作業(yè)環(huán)境不良的狀況;(3)督促檢查現(xiàn)場出現(xiàn)的事故隱患的整改情況;(4)針對本班次的安全生產情況進行合理的安排布置。(5)組織處置本班次中出現(xiàn)的緊急情況和生產安全事故,遇到險情時第一時間下達停產撤人的命令。5、管理內容5.1領導現(xiàn)場帶班制,是由負責帶班的領導,對本時段內本單位全過程所有作業(yè)活動進行現(xiàn)場巡查與監(jiān)督管理5.2領導值班,是由負責值班的領導,在規(guī)定的辦公地點進行值守,檢查指導、協(xié)助解決問題及信息收集和反饋。5.3正常情況下領導值班和現(xiàn)場帶班時間不應超過8小時。值班或帶班結束后應給予相同工時的換休。6、領導帶班制的具體規(guī)定6.1帶班表必須明確規(guī)定每個工作時段的帶班領導,不得出現(xiàn)人員遺漏和空缺。6.2建立并保管領導現(xiàn)場帶班記錄,由帶班人員填寫在帶班過程中發(fā)現(xiàn)并處置的有關事項。6.3領導帶班必須規(guī)定時間上班、下班,不得遲到、早退或中途離崗。6.4嚴禁領導帶班空崗。確有特殊原因無法當班時,必須安排員工值班。6.5當班領導必須嚴格履行工作職責,認真做好當班中各項安全生產工作。7、考核7.1未按時編排帶班表或有遺漏、空缺的;或未按時報送備案的,考核責任人50元。7.2未安排領導帶班,主要負責人500元。7.3現(xiàn)場帶班人員出現(xiàn)以下事項的,責任人300元。(1)遲到、早退或中途離崗的;(2)無故不帶班或因故無法帶班但未請假導致空班的;(3)未進行領導帶班工作交接的;(4)不填寫相應記錄的;(5)不認真履行帶班和值班工作職責的;7.4因未履行安全生產職責導致事故發(fā)生的;或因指揮實施現(xiàn)場應急處置措施不當導致事故擴大的按《生產安全事故領導責任追究規(guī)定》執(zhí)行。7.5發(fā)生事故而沒有領導現(xiàn)場帶班的,按照國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》國發(fā)〔2010〕23號第5條的規(guī)定對責任人給予經(jīng)濟處罰。8、本制度由油站綜合辦公室負責解釋。
安全培訓教育制度1、目的:為保證員工在經(jīng)營過程的安全與健康,促進本企業(yè)發(fā)展,全面提高職工的技術、文化素質。2、范圍:站內全體職工。3、責任者:加油站站長負責組織站內安全教育培訓的管理和考核工作。4、控制過程:4.1新員工安全教育的內容4.1.1加油站站長負責站級崗前安全培訓,內容應當包括:(一)本站安全生產情況及安全生產基本知識;(二)本站安全生產規(guī)章制度和勞動紀律;(三)從業(yè)人員安全生產權利和義務;(四)有關事故案例等。(五)事故應急救援、事故應急預案演練及防范措施等內容。(六)工作環(huán)境及危險因素;(七)所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;(八)所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準;(九)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理;(十)安全設備設施、個人防護用品的使用和維護;(十一)安全生產狀況及規(guī)章制度;(十二)預防事故和職業(yè)危害的措施及應注意的安全事項;(十三)崗位安全操作規(guī)程;(十四)崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項;4.2從業(yè)人員在本加油站內調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,應當重新接受站級的安全培訓。4.3加油站實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料時,由加油站站長負責對有關從業(yè)人員重新進行有針對性的安全培訓。4.4設備檢修或重大危險作業(yè)前,站長負責對施工人員進行專門教育。4.5發(fā)生重大事故和惡性未隨事故的現(xiàn)場教育,以及同行業(yè)兄弟單位的事故案例教育由加油站站長負責組織進行教育。4.6安全教育的形式按三級分別進行4.6.1宣講國家有關法律、法規(guī)、標準、制度等。4.6.2按教材(如:工藝規(guī)程、防火防爆、安全管理禁令等基礎教材)講授。4.6.3電化教育如:電影、電視、錄音等。4.6.4事故現(xiàn)場教育如:站內外及現(xiàn)場教育。4.7安全教育的時間4.7.1主要負責人和安全生產管理人員安全資格培訓由安監(jiān)局統(tǒng)一組織,培訓時間不得少于48學時;每年再培訓時間不得少于16學時。4.7.2新上崗的從業(yè)人員安全培訓時間不得少于72學時,三級教育必須保證,一級教育24小時,二級教育32小時,三級教育(現(xiàn)場)教育16小時以上。4.7.3、進入加油站現(xiàn)場的人員,由加油員負責進行安全注意事項的教育。4.8、安全考核4.8.1主要負責人和安全管理人員的安全技術培訓與考核由上級安監(jiān)部門組織考核。4.8.2其它從業(yè)人員的安全技術考核由相關部門負責組織考核。4.8.3經(jīng)安全技術考核,凡合格者成績記入安全作業(yè)證內,準予上崗作業(yè)。4.8.4經(jīng)安全技術考核不及格者,準予最多一周時間補習,進行補考。合格者發(fā)證準予上崗,補考不合格者調離工作崗位或辭退。4.9特種作業(yè)人員的培訓規(guī)定,必須按照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓,經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
安全生產風險管控和隱患排查治理體系管理制度本制度是依據(jù)國家安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范及山東省地方標準《安全生產風險分級管控體系通則》、《化工企業(yè)安全生產風險分級管控體系細則》、《生產安全事故隱患排查治理體系通則》、《化工企業(yè)生產安全事故隱患排查治理體系細則》、以及《汽車加油站安全生產風險管控和隱患排查治理體系建設實施指南》(報批稿)的要求,充分借鑒和吸收化工行業(yè)的安全生產風險管理經(jīng)驗,融合職業(yè)健康安全管理體系及安全生產標準化等相關要求,結合本加油站安全生產特點編制而成。本制度適用于加油站開展風險管控和隱患排查治理工作,達到有效控制風險,杜絕或減少各種事故隱患,預防生產安全事故的發(fā)生。1.風險分析管控體系本加油站的風險點劃分、風險點排查、危害識別以及管控措施的制定,參照DB37/T2971-2017、DB37/T3010-2017的要求,同時發(fā)動員工、聘請專家、群策群力、共同參與而完成。1.1風險點劃分原則(1)加油站風險點的劃分,應遵循便于分類、功能獨立、易于管理、范圍清晰的原則。(2)將加油站的風險點劃分為設備設施風險點、作業(yè)活動風險點兩大類。(3)作業(yè)活動分為常規(guī)作業(yè)活動和非常規(guī)作業(yè)活動。常規(guī)作業(yè)活動是指正常生產經(jīng)營過程中的作業(yè)活動;非常規(guī)作業(yè)活動是指正常生產經(jīng)營過程之外的其他作業(yè)活動,如動火作業(yè)、受限空間作業(yè)等。1.2風險點排查(1)加油站站長(主要負責人)組織對生產經(jīng)營全過程進行風險點排查,形成包括風險點名稱、類型、可能導致的事故類型、區(qū)域位置等內容的基本信息,建立《風險點清單》,為下一步進行風險分析、制定管控措施做好準備。(2)設備設施風險點的排查,包括儲油罐、加油機等主要設備設施。(3)常規(guī)作業(yè)活動風險點的排查,可按生產經(jīng)營過程的主要作業(yè)活動進行排查,包括卸油作業(yè)、加油作業(yè)等。(4)加油站的生產經(jīng)營活動比較單一,設備設施相對較少,因而非常規(guī)作業(yè)活動較少,即便偶爾涉及,一般委托專業(yè)隊伍進行相關作業(yè)。因此,對于本加油站的非常規(guī)作業(yè)活動,不作為本次雙重預防體系建設的風險點進行單獨管理。(5)根據(jù)GB6441、GB/T13861列出的事故類型和危險有害因素,結合本加油站具體涉及的生產經(jīng)營活動進行識別。加油站可能導致的事故類型,包括火災、容器爆炸、其它爆炸、車輛傷害,以及觸電、中毒、窒息等。1.3風險管控措施(1)制定管控措施在風險點排查的基礎上進行風險分析,針對加油站各風險點可能存在的風險,制定切實可行、便于操作、風險可控的管控措施。(2)形成管控清單按照風險點類別,明確管控措施,分別形成《設備設施風險管控清單》、《作業(yè)活動風險管控清單》。(3)將卸油作業(yè)、加油作業(yè)可能存在的風險及其管控措施進行高度概括和提煉,形成卸油“四必須四不準”、加油“四必須四不準”等作業(yè)活動風險管控要素,便于員工記憶和掌握。(4)加油站分別將風險點和管控清單等制作成告知牌,懸掛或張貼在卸油、加油作業(yè)崗位,隨時警示和約束崗位操作人員的作業(yè)行為。2.隱患排查治理體系2.1隱患排查(1)對于本加油站設備設施、作業(yè)場所、從業(yè)人員操作行為等常規(guī)作業(yè)存在的隱患,根據(jù)前期風險點排查情況,將風險管控清單中確定的風險管控措施作為隱患排查的內容。根據(jù)《設備設施/作業(yè)活動風險管控清單》,編制《風險管控和隱患排查治理表》。(2)將其中方便崗位檢查、且必須每班檢查的內容,編制成《(崗位檢查)風險管控和隱患排查治理表》,崗位員工在交接班前或作業(yè)活動中按照治理表的內容要求進行排查,及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患,并做好記錄。(3)將其中帶有一定專業(yè)性、且不需要每班檢查的內容,編制成《(專業(yè)檢查)風險管控和隱患排查治理表》,由加油站站長、管理人員、或聘請專業(yè)人員,按照治理表的內容要求進行排查,及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患,并做好記錄。(4)排查頻次:專業(yè)性排查由加油站站長、管理人員每周開展一次,外聘專業(yè)人員每半年開展一次;卸油崗位排查由作業(yè)人員在每次卸油作業(yè)時開展;加油各位排查由作業(yè)人員每次交接班時開展。(5)對于在加油站現(xiàn)場實施的動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)等特殊作業(yè),以及其它檢維修作業(yè)等非常規(guī)作業(yè)活動,須按照《化學品生產單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871)等法規(guī)、標準、文件的要求,制定完善的作業(yè)方案并嚴格執(zhí)行(或監(jiān)督外來施工單位執(zhí)行),實行作業(yè)許可,實施全過程監(jiān)管。2.2隱患治理(1)隱患治理流程包括填寫隱患排查治理臺賬、實施隱患治理、情況反饋、驗收等環(huán)節(jié),實現(xiàn)閉環(huán)管理。(2)每次隱患排查結束后,能夠立即整改的隱患應立即組織整改,整改情況要安排專人進行確認;難以立即排除的應及時進行分析,制定整改措施并限期整改。(3)崗位檢查或專業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)的不能及時消除的隱患,應及時向加油站站長(主要負責人)匯報。(4)加油站安全管理人員應將隱患內容、存在崗位、隱患形成原因、治理期限及治理措施要求等信息向從業(yè)人員進行通報,填寫隱患排查治理臺賬,明確整改責任人、措施要求、完成期限等。(5)隱患存在崗位在實施隱患治理前應當對隱患存在的原因進行分析,并制定可靠的治理措施。2.3隱患治理驗收(1)隱患治理完成后,加油站站長(主要負責人)或安全管理人員應組織相關人員對治理情況進行驗收,實現(xiàn)閉環(huán)管理。(2)重大隱患治理工作結束后,加油站應組織相關人員對治理情況進行復查評估。(3)對政府安全監(jiān)管部門督辦的重大隱患,按有關規(guī)定執(zhí)行。3.兩體系建設效果通過風險管控和隱患排查治理體系的建設,加油站應至少在以下方面有所改進:(1)風險管控措施全面持續(xù)有效;(2)風險管控能力得到加強和提升;(3)隱患排查治理制度進一步完善;(4)各級排查責任得到進一步落實;(5)員工隱患排查治理水平進一步提高。4.說明本制度自發(fā)布之日起實施。
安全檢維修管理制度1、目的對加油站的檢維修作業(yè)活動進行過程控制,確保檢修作業(yè)安全,有效地避免事故,保障職工作業(yè)時的人身健康安全。2、適用范圍適用于本加油站的設備、設施的大、中修與搶修作業(yè)。3、職責3.1站長根據(jù)設備設施安全狀況和使用情況確定檢維修的時間,制定檢修計劃,對檢修的質量、進度進行調控。3.2檢修單位對檢修過程進行控制和管理,確保檢修安全。3.2安全員對檢維修活動實施安全監(jiān)督檢查。4、工作程序4.1通常情況下每年檢修一次。站長制定檢修計劃,編制安全檢修方案,確定檢修責任人、檢修安全措施、檢修質量及進度。4.2站長根據(jù)檢修內容確定檢修單位,檢修單位應具有檢修所需的資質,檢修單位根據(jù)檢修計劃組織力量進行檢修,對檢修全過程實施控制。4.3在進行檢維修前,站長應組織有關人員對檢維修活動進行風險分析,評價風險,制定具有針對性的安全措施,確保檢維修工作的順利完成。4.4編制檢修計劃應做到項目齊全、內容詳細、責任明確、措施具體。要建立檢維修總負責人和專職安全員。加油站站長是本單位檢維修的第一責任人,對安全負總責,專職安全員負具體責任,檢修項目負責人是本項目的第一責任人,對本檢維修項目的安全負總責。4.5檢修前安全員應將檢修項目存在的風險告知檢修人員,并對檢修人員進行加油站安全知識的培訓。4.6無論是計劃性和非計劃性的檢維修作業(yè),均應嚴格安全作業(yè)規(guī)程。5.相關記錄安全檢修方案安全作業(yè)管理制度1、目的對加油站的安全管理運行與活動進行有效控制,確保安全方針、目標的實現(xiàn),并使安全活動得到持續(xù)改進。2、適用范圍本程序適用于加油站內安全作業(yè)過程的控制。3、職責3.1站長負責作業(yè)過程的安全管理,配備足夠的消防滅火器材,確保作業(yè)安全。3.2各級作業(yè)人員應嚴格執(zhí)行作業(yè)安全規(guī)程。4、工作要求4.1進行檢修作業(yè)時,嚴格執(zhí)行《動火作業(yè)安全規(guī)程》、《高處作業(yè)安全規(guī)程》、《設備內作業(yè)安全規(guī)程》、《盲板抽堵作業(yè)安全規(guī)程》、《廠區(qū)吊裝作業(yè)安全規(guī)程》、《動土作業(yè)安全規(guī)程》、《斷路作業(yè)安全規(guī)程》、《設備檢修作業(yè)安全規(guī)程》。4.2作業(yè)前作業(yè)人員應對作業(yè)活動進行風險分析,確定作業(yè)活動的風險控制措施。4.3作業(yè)人員應辦理各種相關的安全作業(yè)票證,嚴格履行審批手續(xù),未辦理作業(yè)許可證的,不得進行危險作業(yè)。作業(yè)證中應確定有效的安全措施、責任人、監(jiān)護人等。4.4作業(yè)中應嚴格執(zhí)行《加油站安全作業(yè)規(guī)程》,配備、使用安全防護用品、器具,安全員對作業(yè)過程進行監(jiān)督檢查。4.4作業(yè)過程中應在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設置警戒區(qū)域和警示標志。對檢修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等應填平或鋪設與地面平齊的蓋板,也可設置圍欄和警告標志,并設夜間警示紅燈。4.6加油站站長要嚴格對生產設施進行檢修,維護和保養(yǎng),確保生產設施的正常運行,并建立管理檔案,做好記錄。4.7參加生產設備檢修人員,要經(jīng)過技能培訓并取得安全作業(yè)證,對特種作業(yè)人員必須經(jīng)專業(yè)考試合格持證上崗。4.8安全作業(yè)過程應配備監(jiān)護人,監(jiān)護人應具備基本救護技能和作業(yè)現(xiàn)場的應急處理能力,持相應作業(yè)許可證進行監(jiān)護作業(yè),作業(yè)過程不得離開監(jiān)護崗位。4.9對承包商施工作業(yè)現(xiàn)場進行安全管理,按《承包商管理程序》執(zhí)行,發(fā)現(xiàn)問題提出整改要求。4.10加油員應嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,杜絕跑冒滴漏,對加油機等設備進行維護和保養(yǎng),確保正常運行。4.11危險化學品的裝卸運輸執(zhí)行《危險化學品管理制度》執(zhí)行。4.12遇緊急情況時應按應急救援預案執(zhí)行。
動火作業(yè)管理制度1目的為規(guī)范加油站動火作業(yè)管理,防止火災和爆炸事故發(fā)生,保障員工生命和財產安全,特制定本制度。2適用范圍本制度適用于本加油站設備檢維修中的動火作業(yè)管理。3編制依據(jù)3.1《化學品生產單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》,GB30871-2014。3.2《關于印發(fā)《危險化學品企業(yè)動火作業(yè)安全管理規(guī)定》和《危險化學品企業(yè)受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》示范文本的通知》,魯安監(jiān)函字〔2015〕79號。4基本要求4.1本制度所稱動火作業(yè),是指直接或間接產生明火的工藝設備以外的禁火區(qū)內可能產生火焰、火花或熾熱表面的非常規(guī)作業(yè),主要包括:a)各種氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)及氣割、等離子切割機、砂輪機、磨光機等各種金屬切割作業(yè)。b)使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè)。c)燒(烤、煨)管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊(產生火花)物件、噴砂和破拆地面等產生火花的其他作業(yè)。d)生產裝置和罐區(qū)聯(lián)接臨時電源,并使用非防爆電器設備和電動工具。e)使用雷管、炸藥等進行爆破作業(yè)。4.2本制度所稱易燃易爆場所,是指GB50016、GB50160、GB50074中火災危險性分類為甲、乙類區(qū)域的場所。4.3動火作業(yè)涉及進入受限空間、臨時用電、高處、盲板抽堵等特殊作業(yè)時,應辦理相應的安全作業(yè)證。5分工與職責5.1綜合辦公室是動火作業(yè)的監(jiān)督管理部門,負責動火作業(yè)安全管理方案及措施落實情況的監(jiān)督、檢查。5.2加油班組負責制定和審核吹掃、處理方案(含盲板圖);組織現(xiàn)場盲板加、拆的檢查確認工作;督促、協(xié)調動火及作業(yè)環(huán)境氣體采樣分析工作。5.3加油站綜合辦公室負責制定和審核安全作業(yè)方案,督促和檢查施工單位制定施工方案,落實專業(yè)安全措施;負責組織、協(xié)調盲板加、拆工作,參與現(xiàn)場盲板的檢查確認;負責組織、協(xié)調對作業(yè)人員的安全教育及現(xiàn)場安全、技術交底工作。5.4動火作業(yè)部位所在崗位負責制定動火作業(yè)方案及工藝吹掃處理方案、落實各項安全措施;負責作業(yè)現(xiàn)場安全教育、安全交底、安全監(jiān)護等工作。5.5動火作業(yè)人職責5.5.1動火作業(yè)人應持有有效的本工種作業(yè)證。5.5.2動火作業(yè)人應嚴格執(zhí)行“三不動火”原則,即沒有經(jīng)批準的《動火安全作業(yè)證》不動火,動火監(jiān)護人不在現(xiàn)場不動火,防火措施不落實不動火;對不符合要求的,有權拒絕動火。5.5動火監(jiān)護人職責5.5.1動火監(jiān)護人應有崗位操作合格證;了解動火區(qū)域或崗位的生產過程,熟悉工藝操作和設備狀況;有較強的責任心,出現(xiàn)問題能正確處理;有處理應對突發(fā)事故的能力。5.5.2應參加加油站綜合辦公室組織的監(jiān)護人培訓。5.5.3在接到《動火安全作業(yè)證》后,監(jiān)護人應在安全技術人員和基層單位負責人的指導下,逐項檢查落實防火措施,檢查動火現(xiàn)場情況。監(jiān)護人應佩戴明顯標志,動火過程中不得離開現(xiàn)場,確需離開時,應收回《動火安全作業(yè)證》,暫停動火作業(yè)。動火作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)異常情況應及時采取措施。5.5.4發(fā)現(xiàn)動火部位與《動火安全作業(yè)證》不相符合,或動火安全措施不落實,有權制止動火;當動火出現(xiàn)異常情況時,有權停止動火;對不執(zhí)行“三不動火”又不聽勸阻時,有權收回《動火安全作業(yè)證》,立即停止動火作業(yè),并向上級報告。5.6動火作業(yè)負責人的職責5.6.1對現(xiàn)場動火作業(yè)施工負全面責任。5.6.2應在動火作業(yè)前詳細了解作業(yè)內容、動火部位及周圍情況,參與風險評估及安全措施的制定、落實,向動火人交代作業(yè)任務和防火安全注意事項。5.6.3嚴格執(zhí)行“三不動火”原則,對不符合的責令動火人停止動火。5.6.4作業(yè)完成后,組織對作業(yè)現(xiàn)場進行清場恢復,確認無遺留火種,并在動火作業(yè)許可證上簽字確認作業(yè)許可關閉。5.7動火部位負責人的職責5.7.1對所屬生產系統(tǒng)在動火過程中的安全負責。參與制定、負責落實動火安全措施,負責生產與動火作業(yè)的銜接。5.7.2檢查、確認《動火安全作業(yè)證》審批手續(xù),對手續(xù)不完備的《動火安全作業(yè)證》應及時制止動火作業(yè)。5.7.3在動火作業(yè)中,生產系統(tǒng)如有緊急或異常情況,應立即通知停止動火作業(yè)。5.9動火分析人的職責動火分析人對動火分析方法和分析結果負責。應根據(jù)動火點所在車間的要求,到現(xiàn)場取樣分析,在《動火安全作業(yè)證》上填寫取樣時間和分析數(shù)據(jù)并簽字。不得用合格等字樣代替分析數(shù)據(jù)。5.10動火作業(yè)審批人的職責動火作業(yè)的審批人是動火作業(yè)安全措施落實情況的最終確認人,對自己的批準簽字負責。5.10.1審查《動火安全作業(yè)證》的辦理是否符合要求。5.10.2到現(xiàn)場了解動火部位及周圍情況,檢查、完善防火安全措施。6動火作業(yè)分級6.1固定動火區(qū)外的動火作業(yè)一般分為特殊動火、一級動火、二級動火三個級別。遇節(jié)日、假日、夜間或特殊情況,動火作業(yè)應升級管理,即在原定動火級別的基礎升高一級。6.2特殊動火作業(yè):在生產運行狀態(tài)下的易燃易爆生產裝置、輸送管道、儲罐、容器等部位上及可燃氣體儲罐的圍堰內或其他特殊危險場所進行的動火作業(yè)。帶壓不置換動火作業(yè)、未拆除易燃填料的涼水塔內的動火作業(yè)按特殊動火作業(yè)管理。6.3一級動火作業(yè):在易燃易爆場所進行的除特殊動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。危險化學品庫及站區(qū)管廊上的動火作業(yè)按一級動火作業(yè)管理。6.4二級動火作業(yè):除特殊動火作業(yè)、一級動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。凡生產裝置或系統(tǒng)全部停車,裝置經(jīng)清洗、置換、分析合格并采取安全隔離措施后,根據(jù)其火災、爆炸危險性大小,經(jīng)綜合辦公室確認,動火作業(yè)可按二級動火作業(yè)管理。6.5加油站內,除特殊動火、一級動火、二級動火范圍以外,劃出的沒有火災危險性區(qū)域,為固定動火區(qū)。二級以上(含二級)動火區(qū)域內,嚴禁設固定動火區(qū)。7《動火安全作業(yè)證》的辦理7.1動火作業(yè)前,由動火加油班組安全技術人員組織生產班班長、動火作業(yè)負責人,對作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素進行辨識,制定相應的安全措施。動火作業(yè)負責人負責對作業(yè)人員進行安全交底和風險告知,安全技術人員負責填寫《安全交底和風險告知確認卡》。7.2《動火安全作業(yè)證》的辦理,由動火作業(yè)所在加油班組安全技術人員填寫《動火安全作業(yè)證》,動火作業(yè)單位組織落實動火安全措施,審查合格,經(jīng)相關負責人簽發(fā)后,方可動火。7.3《動火安全作業(yè)證》安全措施的確認,需在與本次動火作業(yè)有關的主要安全措施對應選項內劃“√”。其中,1-7項由動火所在加油班組當班班長確認簽字;8-11項由動火作業(yè)負責人確認簽字。7.4動火作業(yè)涉及到其他管轄區(qū)域時,由所在管轄區(qū)域負責人審查合格后,在“相關單位意見”一欄會簽,并有雙方單位共同落實安全措施,各派一名監(jiān)護人,按動火級別審批后,方可動火。7.8作業(yè)結束后,動火人和監(jiān)護人應清理現(xiàn)場,監(jiān)護人確認無殘留火種,并由動火所在加油班組當班班長現(xiàn)場驗收,合格后在“完工驗收”一欄簽字。8動火分析及合格標準8.1化驗人員負責建立氣體取樣檢測分析操作規(guī)程,明確取樣分析項目和標準、取樣及檢測方式、檢測儀器的使用范圍和完好性。使用便攜式有毒有害、可燃氣體檢測儀進行分析,選配檢測設備要與危害氣體種類相匹配,并經(jīng)標準氣體樣品標定合格,特殊動火作業(yè)應使用兩臺儀器同時檢測,檢測偏差不應大于儀器有效誤差范圍。取樣檢測的過程要有照片記錄,分析單要注明取樣位置和取樣時間。8.2動火分析的監(jiān)測點要有代表性。在較大的設備內動火,應對上、中、下各部位進行監(jiān)測分析;在較長物料管線上動火,應在徹底隔絕區(qū)域內分段分析;在設備外部動火,應在不小于動火點10m范圍內進行分析。8.3動火分析與動火作業(yè)的時間間隔不應超過30min,作業(yè)中斷時間超過30min應重新分析;每日動火前均應進行動火分析;特殊動火作業(yè)期間應隨時進行監(jiān)測。8.4動火分析合格標準:a)當被測氣體或蒸汽的爆炸下限大于等于4%,其被測濃度應不大于0.5%(體積分數(shù));b)當被測氣體或蒸汽的爆炸下限小于4%,其被測濃度應不大于0.2%(體積分數(shù));c)動火設備、管線及作業(yè)環(huán)境內,氧含量不應大于23.5%;d)動火部位存在有毒有害介質的,應對其濃度進行監(jiān)測分析。濃度超過《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》(GBZ2.1)規(guī)定的,應采取相應的安全措施,并在《動火安全作業(yè)證》中“其他安全措施”一欄注明。8.5分析報告單必須填寫到《動火安全作業(yè)證》或黏貼在存根正面左上方。9動火作業(yè)安全要求9.1作業(yè)前,作業(yè)單位和作業(yè)所在單位應對作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素進行辨識,制定相應的安全措施。9.2作業(yè)前,應對參加作業(yè)的人員進行安全教育,主要內容如下:a)有關作業(yè)的安全規(guī)章制度;b)作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素及相應的安全措施;c)作業(yè)過程中使用的個體防護器具的使用方法及使用注意事項;d)事故的預防、避險、逃生、自救及互救等知識;e)相關的事故案例及經(jīng)驗、教訓。 9.3作業(yè)前,作業(yè)所在單位應做好如下工作:a)對設備、管線進行隔絕、清洗、置換,并確認滿足安全作業(yè)要求;b)對放射源采取相應的安全處置措施;c)對作業(yè)現(xiàn)場地下隱蔽工程進行交底;d)腐蝕性介質的作業(yè)場所配備人員應急用沖洗水源;e)夜間作業(yè)場所設置滿足要求的照明裝置;f)會同作業(yè)單位應組織作業(yè)人員到現(xiàn)場,了解和熟悉現(xiàn)場環(huán)境,進一步核實安全措施,熟悉應急救援器材的位置和分布。9.4作業(yè)前,作業(yè)單位對作業(yè)現(xiàn)場及作業(yè)涉及的設備、設施、工器具等進行檢查,并使之符合如下要求:a)作業(yè)現(xiàn)場消防通道、行車通道應保持暢通,影響作業(yè)安全的雜物應清理干凈;b)作業(yè)現(xiàn)場的梯子、欄桿、平臺、篦子板、蓋板等設施應完整、牢固,采取的臨時設施應確保安全;c)作業(yè)現(xiàn)場可能危及安全的坑、井、溝、孔洞等應采取有效防護措施,并設警示標志;夜間應設警示紅燈,并采用安全電壓;d)作業(yè)使用的個體防護器具、消防器材、通訊和照明設備、腳手架或臨時作業(yè)平臺、起重機械、電氣焊用具、手持電動工具等,應符合作業(yè)安全要求。超過安全電壓的手持式、移動式電動工器具應逐個配置漏電保護器和電源開關,做到“一機一閘一保護”。9.5作業(yè)前應清除動火作業(yè)現(xiàn)場及周圍的物品,或采取其他有效安全措施,并配備消防器材,滿足作業(yè)現(xiàn)場應急要求。9.6動火點周圍或其下方的地面如有可燃物、空洞、窨井、地溝、水封等,應檢查分析并采取清理或封蓋等措施;對于動火點周圍可能泄漏易燃、可燃物料的設備,應采取隔離措施。9.7凡在盛有或盛裝過危險化學品的設備、管道等生產、儲存設施及處于易燃易爆場所的生產設備上動火作業(yè),應將其與生產系統(tǒng)徹底隔離,并進行清洗、置換,分析合格后方可作業(yè)。因條件限制無法進行清洗、置換而確需動火作業(yè)時,按特殊動火作業(yè)管理。9.8在有可燃構件和使用可燃物做防腐內襯的設備內部進行動火作業(yè)時,應采取防火隔絕措施。9.9動火作業(yè)期間,距離動火點30m內不應排放可燃氣體;距離動火點15m內不應排放可燃液體;在動火點10m范圍內及動火點下方不應同時進行可燃溶劑清洗或噴漆作業(yè)。9.10使用氣焊、氣割動火作業(yè)時,乙炔氣瓶應直立放置并采取防止傾倒措施,氧氣瓶與之間距不應小于5m,二者與動火點的間距不應小于10m,并應設防傾倒、防曬設施。9.11特殊動火作業(yè),在符合以上規(guī)定的同時,還應符合以下規(guī)定:a)應預先制定作業(yè)方案,落實安全防火措施,必要時安排專職消防隊到現(xiàn)場監(jiān)護;b)應在正壓條件下進行作業(yè);應保持作業(yè)現(xiàn)場通排風良好;c)加油站檢修負責人和安全員應共同對動火作業(yè)安全措施的落實情況進行確認,并在《安全交底和風險告知確認卡》簽字。9.12進入作業(yè)現(xiàn)場的所有人員應正確佩戴符合要求的個體防護器具;作業(yè)時,作業(yè)人員應遵守本工種安全技術規(guī)程,并按規(guī)定著裝及正確佩戴相應的個體防護器具;多工種、多層次交叉作業(yè)應統(tǒng)一協(xié)調;患有職業(yè)禁忌癥者不應參加相應作業(yè)。9.13作業(yè)完畢,應恢復作業(yè)時拆移的蓋板、箅子板、扶手、欄桿、防護罩等安全設施的安全使用功能;將作業(yè)用的工器具、腳手架、臨時電源、臨時照明設備等及時撤離現(xiàn)場;將廢料、雜物、垃圾、油污等清理干凈,確認無殘留火種后方可離開。9.14五級風以上(含五級)天氣,原則上禁止露天動火作業(yè),因生產確需,動火作業(yè)應升級管理。10《動火安全作業(yè)證》管理10.1《動火安全作業(yè)證》一式四聯(lián),第一聯(lián)為存根;第二聯(lián)由動火人持有,作業(yè)時隨身攜帶;第三聯(lián)由監(jiān)護人持有,監(jiān)護時隨身攜帶;第四聯(lián)存放在動火點所在的崗位。10.2特殊動火、一級動火安全作業(yè)證有效時間不超過8小時;二級動火安全作業(yè)證有效時間不超過3天;固定動火點每半年檢查認定1次。10.3特殊動火、一級動火安全作業(yè)證由加油站綜合辦公室存檔;二級動火安全作業(yè)證由動火所在單位存檔,保存期限為1年。11相關文件11.1《風險評價管理制度》11.2《設備檢維修管理制度》11.3《承包商管理制度》12支持性表單12.1《動火安全作業(yè)證》12.2《安全交底和風險告知卡》
動火安全作業(yè)證申請單位申請人作業(yè)證編號動火作業(yè)級別動火地點動火方式動火作業(yè)負責人動火時間自年月日時分始至年月日時分止動火人特種作業(yè)工種特種作業(yè)證件號動火人特種作業(yè)工種特種作業(yè)證件號動火人特種作業(yè)工種特種作業(yè)證件號動火分析時間年月日時年月日時年月日時分析點名稱分析數(shù)據(jù)分析人涉及的其它特殊作業(yè)安全教育人危害辨識序號安全措施選項確認人1動火設備內部構件清理干凈,蒸汽吹掃或水洗合格,達到用火條件。2斷開與動火設備相連接的所有管線,加盲板()塊或斷開管線()。3動火點10m范圍內及動火點下部區(qū)域嚴禁同時進行可燃溶劑清洗和噴漆等作業(yè)。在受限空間內進行動火作業(yè)、臨時用電作業(yè)時,不得同時進行刷漆、噴漆作業(yè)或使用可燃溶劑清洗等其他可能散發(fā)易燃氣體、可燃液體的作業(yè)。4動火點周圍的下水井、地漏、地溝、電纜溝等已清除易燃物,并已采取覆蓋、鋪沙、水封等手段進行隔離。5動火點周圍易燃物已清除。6罐區(qū)內動火點同一圍堰內和防火間距內的儲罐不同時進行脫水作業(yè),排凝等作業(yè)。7距動火點30m內嚴禁排放可燃氣體,15m內嚴禁排放各類可燃液體。8電焊回路線已接在焊件上,把線未穿過下水井或其它設備搭接。9高處作業(yè)已采取防火花飛濺措施。10乙炔氣瓶(直立放置)、氧氣瓶與火源間的距離大于10m,二者間距不應小于5m。11現(xiàn)場配備消防蒸汽帶()根,滅火器()臺,鐵鍬()把,石棉布()塊,其他個體防護設施。12其它安全措施:編制人:監(jiān)護人:工種:生產單位負責人相關單位監(jiān)護人:工種:申請單位意見相關單位意見簽字:年月日時分簽字:年月日時分生產(技術)部門、設備(工程)部門意見簽字:年月日時分安全管理部門意見簽字:年月日時分企業(yè)負責人意見簽字:年月日時分動火前,崗位當班班長驗票簽字:年月日時分完工驗收完工時間:年月日時分申請單位簽字:動火單位:簽字:安全交底和風險告知確認卡作業(yè)單位車間項目負責人作業(yè)內容作業(yè)時間年月日時分至月日時分作業(yè)人員:基本要求作業(yè)前,項目負責人應對施工作業(yè)人員進行安全交底和風險告知,內容包括作業(yè)許可范圍及作業(yè)環(huán)境、作業(yè)風險、防范措施(工藝、設備、個體防護等)、應急措施及其他注意事項。作業(yè)人員應按照風險告知內容,逐條對接確認,落實到位后方可作業(yè)。安全交底和風險告知內容作業(yè)許可范圍及作業(yè)環(huán)境:作業(yè)風險:防范措施(工藝、設備、個體防護等):應急措施:其他注意事項:企業(yè)負責人簽字:我方所有施工作業(yè)人員已明確該項目的風險并清楚了危害、防范措施和其它注意事項。作業(yè)單位現(xiàn)場負責人簽字:時間:年月日
高處作業(yè)管理制度1目的為規(guī)范本加油站高處作業(yè)管理,預防高處作業(yè)過程中墜落事故或其他傷害事故的發(fā)生,特制定本制度。2適用范圍本制度適用于本加油站站區(qū)內的高處作業(yè)管理。3編制依據(jù)3.1《化學品生產單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》,GB30871-2014。4定義4.1高處作業(yè)在距墜落高度基準面2m及2m以上有可能墜落的高處進行的作業(yè)。4.2墜落基準面墜落處最低點的水平面。4.3墜落高度從作業(yè)位置到墜落基準面的垂直距離。4.4異溫高處作業(yè)在高溫或低溫情況下進行的高處作業(yè)。高溫是指作業(yè)地點具有生產性熱源,其環(huán)境溫度高于本地區(qū)夏季室外通風設計計算溫度2℃及以上時的溫度。低溫是指作業(yè)地點氣溫低于5℃。5職責5.1綜合辦公室5.1.1制定高處作業(yè)管理制度。5.1.2對基層單位執(zhí)行本單位高處作業(yè)管理制度的情況進行監(jiān)督檢查和考核。5.2申請單位作業(yè)負責人5.2.1提出作業(yè)申請,辦理作業(yè)許可證。5.2.2組織向施工單位現(xiàn)場安全技術交底。5.2.3組織對作業(yè)人員進行作業(yè)前的安全培訓。5.2.4組織開展危害識別,協(xié)調作業(yè)安全措施制定、落實和確認。5.2.5對安全措施執(zhí)行情況隨時進行檢查,確保安全措施的有效性和可靠性。5.3施工單位作業(yè)負責人5.3.1參加危害識別,制定和落實安全措施。5.3.2隨時檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況,發(fā)現(xiàn)違章時,有責任停止作業(yè)。5.3.3負責編制作業(yè)施工技術方案和應急預案。5.3.4實施施工作業(yè)。5.4作業(yè)審批人5.4.1清楚作業(yè)過程中可能存在的危害。5.4.2清楚應采取的安全措施并檢查安全措施落實情況。5.4.3批準和取消作業(yè)。5.5作業(yè)人5.5.1持有有效的作業(yè)證作業(yè)。5.5.2接受高處作業(yè)培訓,了解作業(yè)內容、時間、地點、要求,清楚作業(yè)中的危害及控制措施,并嚴格按照許可證規(guī)定的范圍和內容作業(yè)。5.5.3安全措施未落實,有權拒絕作業(yè)。5.5.4作業(yè)中如發(fā)現(xiàn)異常或身體不適,應迅速撤離現(xiàn)場。5.6作業(yè)監(jiān)護人5.6.1熟悉作業(yè)環(huán)境,處理異常情況。5.6.2核實安全措施落實情況,發(fā)現(xiàn)安全措施不完善,暫停作業(yè)。5.6.3制止作業(yè)人員的違章行為。5.6.4發(fā)生異常,及時采取應急措施。6管理內容6.1高處作業(yè)分級6.1.1高處作業(yè)高度在大于或等于2m,小于5m時,為一級高處作業(yè);6.1.2高處作業(yè)高度在大于或等于5m,小于15m時,為二級高處作業(yè);6.1.3高處作業(yè)高度在大于或等于15m,小于30m時,為三級高處作業(yè);6.1.4高處作業(yè)高度在30m(包含30m)以上時,為特級高處作業(yè)。6.2高處作業(yè)許可的申請6.2.1凡是進行高處作業(yè),必須實行作業(yè)許可管理,申請單位提出申請,落實安全防護措施并經(jīng)批準后方可進行作業(yè)。6.2.2作業(yè)負責人組織填寫《高處安全作業(yè)證》,對票證中確實不需要填寫的欄目一律用“/”代替。6.2.3高處作業(yè)涉及動火、臨時用電、進入受限空間等作業(yè)時,應辦理相應的作業(yè)許可證。6.2.4若施工條件發(fā)生重大變化和在《高處安全作業(yè)證》規(guī)定的時間內未完成高處作業(yè)時,應重新申請辦理《高處安全作業(yè)證》獲得作業(yè)許可。6.3危害辨識6.3.1申請單位作業(yè)負責人組織施工單位等相關人員根據(jù)作業(yè)內容進行危害辨識,制定作業(yè)安全措施。安全措施的要求執(zhí)行本規(guī)定的6.4條。6.3.2將安全措施填入《高處安全作業(yè)證》內。6.4安全與防護措施6.4.1高處作業(yè)人員應經(jīng)過培訓,對患有高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病、精神疾病和年老體弱、疲勞過度、視力不佳及其他不適于高處作業(yè)的人員,不得進行高處作業(yè)。搭設高處作業(yè)安全設施的人員還應經(jīng)過專業(yè)技術培訓及專業(yè)考試合格,持證上崗。6.4.2高處作業(yè)前施工單位應制定高處作業(yè)應急預案,內容包括:作業(yè)人員緊急狀況時的逃生路線和救護方法,現(xiàn)場應配備的救生設施和滅火器材等?,F(xiàn)場人員應熟知應急方案的內容。6.4.3高處作業(yè)應設專人監(jiān)護,作業(yè)人員不應在作業(yè)處休息,要按照規(guī)定穿戴勞動保護用品,作業(yè)前要檢查、作業(yè)中要正確使用防墜落用品與登高器具、設備。安全帶符合GB6095的要求,安全帽符合GB2811的要求。6.4.4施工單位對高處作業(yè)中使用的安全標志、工具、儀表、電氣設施和各種設備,應在作業(yè)前加以檢查,確認其完好后投入使用。6.4.5遇到下列情況時應禁止高處作業(yè):A.遇有五級以上的強風和雷電、暴雨、濃霧等極端惡劣氣候條件下的高處作業(yè)。B.在鄰近地區(qū)設有排放有毒、有害氣體及粉塵的放空管線超出允許濃度的煙囪及設備的場合,嚴禁進行高處作業(yè)。如在允許濃度范圍內,也應采取有效的防護措施。6.4.6高處作業(yè)用的腳手架的搭設應符合國家有關的標準。6.4.7高處作業(yè)應使用符合GB26557等標準安全要求的吊籠、梯子、防護圍攔、擋腳板和安全帶等,跳板必須符合要求,兩端必須捆綁牢固。作業(yè)前,應仔細檢查所用的安全設施是否堅固、牢靠。夜
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