某公司招標(biāo)投標(biāo)辦法試行

藍(lán)顏色字體為新增加內(nèi)容請公司領(lǐng)導(dǎo)審核招標(biāo)投標(biāo)辦法（試試行）目錄第一章總則第二章招標(biāo)范范圍和規(guī)模標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)第三章招標(biāo)、投投標(biāo)第四章開標(biāo)、評評標(biāo)和中標(biāo)第一章總則則第一條為實(shí)施施《世紀(jì)大道道項(xiàng)目》，結(jié)結(jié)合本公司實(shí)際，制制定本辦法。第二條本本辦法適用于于世紀(jì)大道項(xiàng)項(xiàng)目公司內(nèi)部部的招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)活動。第三條招招標(biāo)投標(biāo)活動動應(yīng)當(dāng)遵循公公開、公平、公公正和誠實(shí)信信用的原則。第四條工工程主管副總總負(fù)責(zé)本項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)活動的指導(dǎo)導(dǎo)工作；成本本造價(jià)部負(fù)責(zé)責(zé)組織實(shí)施招招投標(biāo)開標(biāo)的的各項(xiàng)具體工工作，各相關(guān)關(guān)部門配合成成本造價(jià)部工工作。第二章招標(biāo)范范圍和規(guī)模標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)第五條在本項(xiàng)目目內(nèi)進(jìn)行下列列工程建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目包括項(xiàng)目目的勘察、設(shè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)監(jiān)理以及與工工程建設(shè)有關(guān)關(guān)的重要設(shè)備備、材料等的的采購及法律律、法規(guī)和公公司規(guī)定的，必必須進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)：（一）施工工單項(xiàng)合同估估算價(jià)在三十十萬元以上的的；（二）設(shè)備備、材料等貨貨物的采購，單單項(xiàng)合同估算算價(jià)在十萬元以上的的；（三）勘察察、設(shè)計(jì)、監(jiān)監(jiān)理等服務(wù)的的采購，單項(xiàng)項(xiàng)合同估算價(jià)價(jià)在五萬元以上的的；第六條招招標(biāo)項(xiàng)目有下下列情形之一一的，經(jīng)經(jīng)理理辦公會批準(zhǔn)準(zhǔn)，可以不進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)：（一）建設(shè)設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)設(shè)計(jì)采用特定定專利或者專專有技術(shù)的，或或者其建筑藝藝術(shù)造型有特特殊要求的；；（二）在原原合同的基礎(chǔ)礎(chǔ)上追加的估估算價(jià)在原合合同價(jià)的20%以內(nèi)及10萬元以內(nèi)的的；第三章招標(biāo)、投投標(biāo)第七條招招標(biāo)范圍：咨咨詢、服務(wù)；；工程施工；；買賣合同。第八條咨咨詢、服務(wù)采采取的招標(biāo)方方式，依法律律、法規(guī)確定定：必須進(jìn)入交易中中心；內(nèi)部招標(biāo)需要到到中心備案；；采取競爭性得到到的；第九條招標(biāo)方方式分為公開開招標(biāo)和邀請請招標(biāo)。一般情況下所有有項(xiàng)目均應(yīng)公公開招標(biāo)，但但有下列情形形之一，經(jīng)公公司領(lǐng)導(dǎo)同意意可以邀請招招標(biāo)：（一）因項(xiàng)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜雜或者有特殊殊要求，只有有少數(shù)潛在投投標(biāo)人可供選選擇的；（二）受自自然資源或者者環(huán)境限制的的；（三）公開招標(biāo)標(biāo)所需費(fèi)用和和時(shí)間與項(xiàng)目目的價(jià)值不相相稱，不符合合經(jīng)濟(jì)合理性性要求的；第十條招標(biāo)組組織形式分為為自行招標(biāo)和和委托招標(biāo)。按陜西省及及咸陽市建設(shè)設(shè)行政主管部部門有關(guān)規(guī)定定，屬必須在在咸陽市招標(biāo)標(biāo)辦招標(biāo)的項(xiàng)項(xiàng)目可進(jìn)行委委托招標(biāo)，公公司內(nèi)部招標(biāo)標(biāo)均應(yīng)自行招招標(biāo)。第十一條成本造價(jià)部部應(yīng)當(dāng)根據(jù)招招標(biāo)項(xiàng)目的特特點(diǎn)編制招標(biāo)標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)應(yīng)當(dāng)包含下列列內(nèi)容：（一）招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目的基本本情況、資金金來源和落實(shí)實(shí)情況；（二）投標(biāo)標(biāo)人的資格條條件要求；（三）編制制投標(biāo)文件所所必需的技術(shù)術(shù)資料和技術(shù)術(shù)規(guī)格要求；；（四）交貨貨、竣工或者者提供服務(wù)的的期限、質(zhì)量量等級要求；；（五）投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)要求及及其計(jì)算方法法；（六）投標(biāo)標(biāo)保證金、履履約保證金要要求；（七）投標(biāo)標(biāo)書的編制要要求及其送達(dá)達(dá)方式、地點(diǎn)點(diǎn)和截止時(shí)間間；（八）開標(biāo)標(biāo)地點(diǎn)、時(shí)間間；（九）評標(biāo)標(biāo)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、評標(biāo)程序序、評標(biāo)辦法法、定標(biāo)原則則；（十）投標(biāo)標(biāo)有效期；（十一）投投標(biāo)人提供支支付擔(dān)保的方方式和金額；；（十二）擬擬簽訂合同的的主要條款；；（十三）其他必必要的事項(xiàng)。投標(biāo)文件是是否需要設(shè)置置技術(shù)標(biāo)，由由成本造價(jià)部部確定。第十二條邀請招標(biāo)的的項(xiàng)目，成本本合同部應(yīng)當(dāng)當(dāng)向三家以上上具備承擔(dān)招招標(biāo)項(xiàng)目的能能力、資信良良好的法人或或者其他組織織發(fā)出投標(biāo)邀邀請書。第十三條所所有招標(biāo)的項(xiàng)項(xiàng)目，由相關(guān)關(guān)部門向成本本合同部提交交經(jīng)考察合格格的潛在投標(biāo)標(biāo)人名單，成成本造價(jià)部對對潛在的投標(biāo)標(biāo)人進(jìn)行資格格預(yù)審。第十四條成本造價(jià)部部應(yīng)當(dāng)將資格格預(yù)審結(jié)果同同時(shí)分別通知知所有參加資資格預(yù)審的潛潛在投標(biāo)人，并并向未通過資資格預(yù)審的潛潛在投標(biāo)人說說明理由。未未通過資格預(yù)預(yù)審的潛在投投標(biāo)人不得參參加投標(biāo)。成本造價(jià)部按照照規(guī)定的時(shí)間間、地點(diǎn)，向向資格預(yù)審合合格的潛在投投標(biāo)人或者被被邀請人發(fā)放放、出售招標(biāo)標(biāo)文件。第十五條資格格預(yù)審文件、招招標(biāo)文件可以以無償發(fā)放，也也可以出售，收收取的費(fèi)用不不得超出編制制和印刷該文文件的成本。第十六條成成本造價(jià)部對對各投標(biāo)單位位提出的疑問問進(jìn)行答復(fù)時(shí)時(shí)應(yīng)會同各相相關(guān)部門進(jìn)行行會審并形成成紀(jì)要，下發(fā)發(fā)至每一個(gè)投投標(biāo)單位，該紀(jì)要內(nèi)容為為招標(biāo)文件的的組成部分。第十七條取消招招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)以書面形式式通知所有招招標(biāo)文件的收收受人，并退退回其購買招招標(biāo)文件的費(fèi)費(fèi)用；已經(jīng)提提交投標(biāo)保證證金、投標(biāo)文文件的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)予以返還。第十八條招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目是否設(shè)標(biāo)標(biāo)底，由成本本造價(jià)部報(bào)主主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)準(zhǔn)。標(biāo)底編制過程和和標(biāo)底必須保保密。開標(biāo)前前，任何人不不得以任何形形式審查或詢詢問標(biāo)底。標(biāo)底由成本造價(jià)價(jià)部編制；第十九條投投標(biāo)人編制投投標(biāo)文件所需需要的時(shí)間一般不少少于七日。第二十條投投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按按照招標(biāo)文件件的要求編制制投標(biāo)文件，并并在提交投標(biāo)標(biāo)文件截止時(shí)時(shí)間前密封送送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)點(diǎn)。成本造價(jià)價(jià)部對密封完完好的投標(biāo)文文件應(yīng)當(dāng)簽收收。投標(biāo)文件未未按規(guī)定時(shí)間間、地點(diǎn)送達(dá)達(dá)或者未按招招標(biāo)文件要求求密封的，成成本造價(jià)部不不予受理。第條招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)標(biāo)人少于三個(gè)個(gè)的，應(yīng)當(dāng)重重新招標(biāo)，同同時(shí)通知已提提交投標(biāo)文件件的投標(biāo)人。第二十一條條投標(biāo)保證金金不得超過投投標(biāo)總價(jià)的百百分之二，最最高不得超過過八十萬元。投標(biāo)人在投標(biāo)有有效期內(nèi)撤回回投標(biāo)的，投投標(biāo)保證金不不予退回。第二十二條招標(biāo)、投標(biāo)標(biāo)程序根據(jù)本公司的實(shí)實(shí)際情況，特特制定以下程程序：成立招標(biāo)、投標(biāo)標(biāo)委員會及組組成的具體人人員名單；辦理招標(biāo)申請書書；委托招標(biāo)代理人人；委托造價(jià)及預(yù)算算編制控制價(jià)價(jià)；辦理招標(biāo)報(bào)審手手續(xù)；編制招標(biāo)文件，編制標(biāo)底，制定評標(biāo)、定標(biāo)方法；發(fā)布招標(biāo)公告，進(jìn)進(jìn)行投保人資資格審查。發(fā)發(fā)放招標(biāo)文件件及有關(guān)技術(shù)術(shù)資料、圖紙紙等，組織投標(biāo)單位現(xiàn)現(xiàn)場踏勘和招招標(biāo)文件答疑疑。投標(biāo)價(jià)；專家評委抽查；；投標(biāo)；開標(biāo)、確標(biāo)；評標(biāo)；推薦中標(biāo)人；定標(biāo)；發(fā)放中標(biāo)通知書書；合同；備案；第四章開標(biāo)、評評標(biāo)和中標(biāo)第二十三條公公司成立評標(biāo)標(biāo)委員會，委委員會主任由由公司董事長長擔(dān)任。第二十四條開標(biāo)標(biāo)由成本造價(jià)價(jià)部組織，通通知所有評標(biāo)標(biāo)委員會成員員參加，各投投標(biāo)人是否參參加由主管副副總確定；對對技術(shù)參數(shù)復(fù)復(fù)雜需在開標(biāo)標(biāo)前進(jìn)行參數(shù)數(shù)對比的項(xiàng)目目，由成本造造價(jià)部報(bào)主管管副總批準(zhǔn)后后可提前開啟啟商務(wù)標(biāo)進(jìn)行行參數(shù)對比，必必要是可通知知投標(biāo)人對主主要參數(shù)進(jìn)行行書面解釋，書書面解釋不得得更改原投標(biāo)標(biāo)文件的主要要內(nèi)容。第二十五條評評標(biāo)委員會成成員應(yīng)當(dāng)客觀觀、公正地履履行職責(zé)，遵遵守職業(yè)道德德。第二十六條評標(biāo)標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文文件規(guī)定的評評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、原原則和方法，對對投標(biāo)文件進(jìn)進(jìn)行系統(tǒng)評審審和比較。第二十七條投投標(biāo)文件有下下列情況之一一的，經(jīng)成本本造價(jià)部審查查后按廢標(biāo)處處理：（一）未加蓋投投標(biāo)人公章及及未經(jīng)其法定定代表人或者者其委托代理理人簽字或者者蓋章的；（二）未按按招標(biāo)文件規(guī)規(guī)定的格式填填寫或者關(guān)鍵鍵內(nèi)容字跡難難以辨認(rèn)的；；（三）聯(lián)合合體投標(biāo)未附附聯(lián)合體各方方共同投標(biāo)協(xié)協(xié)議的；（四）未按按招標(biāo)文件要要求提交投標(biāo)標(biāo)保證金的；；（五）設(shè)置置資格后審的的，投標(biāo)人未未通過資格后后審的；（六）以他他人名義投標(biāo)標(biāo)的；（七）載明明的招標(biāo)項(xiàng)目目完成期限超超過招標(biāo)文件件規(guī)定期限的的；（八）附有有招標(biāo)人不能能接受的條件件的；（九）兩份份以上投標(biāo)文文件內(nèi)容雷同同的；（十）明顯顯不符合技術(shù)術(shù)規(guī)格、技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的的；（十一）其其他不符合招招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)質(zhì)要求，有重重大偏差的。第二十八條條招標(biāo)項(xiàng)目開開標(biāo)后經(jīng)評標(biāo)標(biāo)委員會評審審合格的投標(biāo)標(biāo)人少于三個(gè)個(gè)，招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)標(biāo)，同時(shí)通知知已提交投標(biāo)標(biāo)文件的投標(biāo)標(biāo)人，并退回回投標(biāo)文件和和投標(biāo)保證金金。第二十九條條投標(biāo)人少于于三個(gè)或者開開標(biāo)后經(jīng)評標(biāo)標(biāo)委員會評審審合格的投標(biāo)標(biāo)人少于三個(gè)個(gè)，招標(biāo)項(xiàng)目目連續(xù)兩次招招標(biāo)失敗的，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意可不再招標(biāo)，由評標(biāo)委員會共同決定解決辦法。第三十條評標(biāo)委員會會完成評標(biāo)后后，成本造價(jià)價(jià)部應(yīng)依據(jù)評評標(biāo)委員會決決議應(yīng)當(dāng)向公司領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)提出書面面評標(biāo)報(bào)告，并并推薦一至三三名中標(biāo)候選選人，標(biāo)明排排列順序，并并經(jīng)全體評標(biāo)標(biāo)委員會成員員簽字確認(rèn)。如需二次報(bào)價(jià)，由由成本造價(jià)部部組織有關(guān)部部門與各投標(biāo)標(biāo)人對報(bào)價(jià)進(jìn)進(jìn)行質(zhì)詢，質(zhì)質(zhì)詢結(jié)果報(bào)公公司領(lǐng)導(dǎo)并推推薦中標(biāo)人。第三十一條中中標(biāo)人確定后后，成本造價(jià)價(jià)部應(yīng)在三日內(nèi)向中標(biāo)標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)標(biāo)通知書，十十日內(nèi)與中標(biāo)標(biāo)人簽訂合同同，并將中標(biāo)標(biāo)結(jié)果通知所所有未中標(biāo)的的投標(biāo)人。