我眼中的鄂爾多斯經濟

我眼中的鄂爾多斯經濟初次見面的倆個人，難免寒暄兩句，也就避免不了問起彼此的家鄉(xiāng)，盡管我每次回答的多么自然，往往給我的回應總是那么的相似：鄂爾多斯？好地方啊，你們那可富有了吧，內蒙最牛的跑車在這兒，最牛的別墅在這兒，最有錢的人在這，經濟發(fā)展人均GDP趕超香港 是的，現在的鄂爾的多斯已非昨日的那個名不見經傳的內陸落后小盟市，已經得到蛻變，是中國各地知道了她，是世界各國知曉了她，已然成為亞洲東部的一顆明珠。而一系列鄂爾多斯現象的出現，絕不是謠言，絕不是傳說，“羊煤土氣”也讓她真正的揚眉吐氣！“鄂爾多斯羊絨衫，溫暖全世界?！边@一廣告詞恰當的表現出了鄂爾多斯‘羊’的影響，的確，鄂爾多斯全市有可利用草場470萬hm2,年產阿爾巴斯白山羊絨70多萬kg,羊毛1000萬kg,為羊鄂爾多斯業(yè)的發(fā)展提供了充實的貨源！做為鄂爾多斯經濟發(fā)展第一功臣的煤碳,成為鄂爾多斯人眼中的黑金子。據監(jiān)測,鄂爾多斯市面積8.7萬平方公里,約有80%的地下都含煤礦,儲量為1萬億噸以上。鄂爾多斯也因此迅速成為中國第一個產煤過2億噸的城市,2008年產煤2.6億噸。煤炭為這座城市創(chuàng)造了一個又一個暴富神話。 也在GDP貢獻中成為最耀眼的明星。從2003年以來，煤炭對鄂爾多斯GDP的貢獻逐年上升，2008年鄂爾多斯市GDP總量1603億元人民幣，僅原煤炭銷售的貢獻占61%到62%。鄂爾多斯市發(fā)展改革委員會能源科科長高貴根曾估計，2009年，原煤銷售收益仍將占GDP的60%。而事實上的收益遠大于如此。隨著綠色、環(huán)保等名詞的流行，天然氣的使用就變得日益重要和廣泛，而鄂爾多斯市境內有我國目前最大的世界級整裝氣田——蘇里格氣田，探明天然氣儲量5000億m3,鄂爾多斯市天然氣儲量占全國30%.成為促進鄂爾多斯經濟發(fā)展的又一功臣?！巴痢?，鄂爾多斯不但產煤，稀土礦也不少，隨著稀土現在的價值越來越高，也是財政的大塊收入，這里還有高嶺土，杭錦土等開發(fā)前景廣闊的礦藏資源.是黃土變黃金的最寶貴資源。面對這樣無與倫比的自然條件，面對經濟發(fā)展態(tài)勢如此好的經濟現象，又有人發(fā)出懷疑：經濟的短時間如此繁榮，會不會是曇花一現，會不會成為第二烏海市，會不會是這一時間的發(fā)展建立在資源超額耗費的基礎，等到煤挖完了，天然氣開采沒了，這樣的繁華盛景也就沒有了？面對慘痛的教訓，鄂爾多斯在推動科學發(fā)展的實踐中深刻體會到，落實科學發(fā)展觀，走一條新的發(fā)展之路。必須舍棄個人顧大家、舍棄局部顧全局、舍棄眼前顧長遠。貫徹科學發(fā)展觀，擺脫生態(tài)“惡化、治理、再惡化、再治理”的困擾，走出了一條生態(tài)惡劣地區(qū)人與自然和諧發(fā)展之路；擺脫“發(fā)展、關閉、再發(fā)展、再關閉”的困擾，走出一條資源富集地區(qū)新型工業(yè)化之路。保持經濟的持續(xù)繁榮。發(fā)展鄂爾多斯經濟，落實科學發(fā)展觀，堅持解放思想和實事求是相統(tǒng)一。市委和市政府通過召開讀書會、討論會等形式，立足實際、尊重規(guī)律，統(tǒng)一思想、制定決策，形成了一系列符合地區(qū)特點和實際的發(fā)展思路與決策部署。針對全市“兩個48%”的自然條件和十年九旱的自然規(guī)律，提出了“建設綠色大市、畜牧業(yè)強市”的工作思路；針對工業(yè)發(fā)展“小、短、低、粗、慢、重”問題，提出“堅持工業(yè)立市，高起點、高科技、高效益、高產業(yè)鏈、高附加值、高度節(jié)能環(huán)?！钡摹傲摺惫I(yè)化發(fā)展思路；針對第三產業(yè)發(fā)展滯后問題，提出“大旅游、大文化、大運輸”發(fā)展思路；針對城市化嚴重滯后問題，提出“拉大、補欠、崛起”的城市化思路；針對基礎設施嚴重制約經濟社會發(fā)展問題，提出“三化互動水支撐、基礎設施要先行”的建設思路。還提出了“加快推進依托自然資源優(yōu)勢向構筑社會資源優(yōu)勢轉變，加快推進城鄉(xiāng)二元分割向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展轉變，加快推進依靠優(yōu)惠政策拉動向依靠自主增長轉變”的新決策。可以說，鄂爾多斯經濟社會又好又快發(fā)展的過程，就是堅持解放思想和實事求是相統(tǒng)一，不斷解放思想、大膽實踐的過程。發(fā)展鄂爾多斯經濟，落實科學發(fā)展觀，堅持貫徹中央大政方針與結合當地實際相統(tǒng)一。市委和市政府自覺地把地區(qū)發(fā)展放在全國全區(qū)發(fā)展大局之中，把貫徹中央精神轉化為地區(qū)發(fā)展的機遇，找準服從宏觀調控與發(fā)揮自身優(yōu)勢的結合點，找準落實宏觀調控政策與加快地方發(fā)展的著力點,順勢而為，贏得了發(fā)展壯大的寶貴時間。他們貫徹國家宏觀調控政策，搶抓煤電油運緊張的機遇，做大做強了能源產業(yè)，打造了國家重要的新型能源重化工基地；抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，引進了一批符合國家產業(yè)政策和本地實際的大型企業(yè)，形成了較大規(guī)模的優(yōu)勢產業(yè)；貫徹國家節(jié)能減排政策，以節(jié)能降耗為目標，淘汰落后產能和技術，促進了產業(yè)優(yōu)化升級；貫徹落實科學發(fā)展觀，大力發(fā)展循環(huán)經濟，提高資源利用水平，轉變經濟發(fā)展方式，形成了良好的發(fā)展局面。發(fā)展鄂爾多斯經濟，落實科學發(fā)展觀,堅持發(fā)揮自然資源優(yōu)勢與發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢相統(tǒng)一。一是以優(yōu)勢資源吸引優(yōu)勢企業(yè)，讓優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)。先后引進了中石油、中石化、上海華誼、中煤等國內一流企業(yè)，使其雄厚的資金實力、先進的技術力量、強大的人才支撐等優(yōu)勢與本地的資源轉換優(yōu)勢相結合，實現了“以優(yōu)聚優(yōu)，集優(yōu)發(fā)展”。二是從依托自然資源優(yōu)勢向構筑社會資源優(yōu)勢轉變。牢固樹立“揚長改短”的全新資源觀，堅持依托自然資源而不依賴自然資源，著力構筑社會資源新優(yōu)勢，實現了資源的保護性開發(fā)和高效轉化利用。三是大力培育市場主體和企業(yè)家隊伍，營造全民創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。推動全民創(chuàng)業(yè)，始終把企業(yè)家隊伍的建設作為全市經濟發(fā)展的大計來抓，大力營造良好的政策環(huán)境、法治環(huán)境、服務環(huán)境和人文環(huán)境，以海納百川的包容性，打造親商、安商、富商的發(fā)展平臺。發(fā)展鄂爾多斯經濟，落實科學發(fā)展觀，堅持推進經濟社會發(fā)展與推進黨的建設相統(tǒng)一。在推動經濟社會事業(yè)發(fā)展過程中，以加強領導干部隊伍建設為重點，不斷推進黨的全面建設。一是建設一個團結實干、堅強有力的領導班子。歷屆市委和市政府堅持科學執(zhí)政，一任接著一任干，一張藍圖畫到底，前任對后任支持，后任對前任尊重，前任為后任鋪路，后任在思路上繼承創(chuàng)新，工作上開拓進取，形成了聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。近年來，市委領導班子不斷加強自身建設，見事早、出招快、用策準、措施實，成為組織認可、人民擁護、干部信任的鄂爾多斯各項事業(yè)的堅強領導核心。二是建設了一支扎實肯干的干部隊伍。著力打造具有世界眼光、戰(zhàn)略思維，能干事、會干事、干成事，敢為人先、敢于創(chuàng)新的各級領導班子。在實踐當中鍛煉成長起來了一批懂經濟、善管理，敢與高的攀、敢與好的比、敢與強的爭的黨政領導人才，成為落實科學發(fā)展、引領科學發(fā)展、推動科學發(fā)展的中堅力量。三是夯實了廣泛的群眾基礎。各級領導干部弘揚求真務實、真抓實干的作風，把心思用在加快發(fā)展上，把精力用在為民造福上，牢固樹立群眾利益無小事的觀念，把群眾的呼聲和意愿作為指導工作的第一信號，把關心和服務群眾作為第一責任，把群眾的評價作為衡量政績的第一尺度。全市上下形成心齊氣順勁頭足、凝心聚力謀發(fā)展的大好局面。150萬勤勞勇敢的鄂爾多斯各族群眾，在“戰(zhàn)勝自我、推進文明、實現跨越”的鄂爾多斯精神鼓舞下，創(chuàng)業(yè)熱情得到了前所未有的激發(fā)，市委和市政府的思路和決策已經變成了干部群眾想發(fā)展、謀發(fā)展的自覺行動，成為鄂爾多斯加快發(fā)展的強大動力。盡管經濟的快速發(fā)展同時也不可避免的帶來了貧富差距、炒作等負面影響，但鄂爾多斯在這重要戰(zhàn)略機遇時期，鄂爾多斯市委和市政府又提出新時期發(fā)展的總體目標和思路是：要把鄂爾多斯建設成為更具實力、充滿活力、富有魅力、文明和諧，服務內蒙古、連接晉陜寧的現代化區(qū)域性中心城市，為率先基本實現現代化奠定堅實基礎。到2020年，鄂爾多斯地區(qū)生產總值將達到10000億元，人均地區(qū)生產總值達到57000美元，