公司應(yīng)急管理制度

公司應(yīng)急管理制度一、目的及合用范1、 為防止和控制我公司潛在的事故或緊急情況發(fā)生，做出應(yīng)急預(yù)警和響應(yīng)，最大限度地減少也許產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。2、本制度合用于我公司各單位應(yīng)急救援預(yù)案的制定和也許及已發(fā)生的安全生產(chǎn)事件的防止和解決。二、應(yīng)急管理原則實行重要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)下的分級管理制:在公司安委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，分線負(fù)責(zé)“的應(yīng)急救援制度。健全應(yīng)急救援組織體系，建立應(yīng)急救援隊伍，制定完善應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急救援演練。公司領(lǐng)導(dǎo)和管理人員各可其職、各負(fù)其責(zé)，充足發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。2、以人為本，安全第一:把保障員工的生命安全和身體健康、最大限度地減少事故導(dǎo)致的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。3、防止為主，強化基礎(chǔ)，快速反映:堅持防止與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，常抓不懈，在不斷提高安全風(fēng)險辨識、防范水平的同時，加強現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案制定和演練等工作。消防等各級應(yīng)急預(yù)案每年演練一次，修訂一次，強化一線一員的應(yīng)急處置和逃生能力，“早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置“居安思危，防止為主。4、科學(xué)實用:應(yīng)急預(yù)案具有針對性，實用性和可操作性。通過危險源辨識、風(fēng)險評估進行編制:應(yīng)急對策簡練實用，通過演練不斷完善改善。依法規(guī)范，加強管理。三、分級響應(yīng)(一）、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責(zé)公司成立“應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部）”。由總經(jīng)理為組長(總指揮）：安全總監(jiān)為副組長(副總指揮）：安全管理部、技術(shù)中心、生產(chǎn)運營部、財務(wù)部等部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急救援1作的組織和指揮;其職責(zé)如下：1、總指揮:分、子公司總經(jīng)理、站長負(fù)責(zé)組織相應(yīng)救援預(yù)案的啟動，實行及其演練，根據(jù)總結(jié)、評估的結(jié)果及時修改，不斷完善更新預(yù)案，根據(jù)事故情況需要，調(diào)動各種應(yīng)急救援力量和物資，及時掌握事故現(xiàn)場的形式，全面指揮救援工作副總指揮:安全運營部長、副站長或安全員負(fù)賁協(xié)助總指揮做好各級應(yīng)急救援預(yù)案制定和啟動以及事故應(yīng)急救援工作。做好成員之間的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、配合工作，遇突發(fā)事故時因總指揮不在單位的，由副總指揮代行全面指揮應(yīng)急救援工作。（1）接到報案后，及時向有關(guān)部門報告，并協(xié)助交通部門封鎖現(xiàn)場，維護秩序，疏散人員，保證道路暢通，保證解決事故的車輛進出有序（2）負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作實行，根據(jù)事故的類別和性質(zhì)及時協(xié)調(diào)相關(guān)警力參與救援。（3）負(fù)責(zé)保護人員和財產(chǎn)安全，防止和處置事故現(xiàn)場也許發(fā)生的刑事案件。（4）負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場相關(guān)人員的監(jiān)探，保證事故搶險和事故調(diào)査的順利進行。（5）負(fù)責(zé)向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督部門報告實行情況和救援情況。（6）及時組織人員到達(dá)現(xiàn)場，根據(jù)事故特點組織相應(yīng)的機械和設(shè)施進行事故搶險（7）負(fù)賁事故現(xiàn)場受傷人員的搶救工作。（8）負(fù)責(zé)聯(lián)系和安排有關(guān)醫(yī)院進行搶救，組織急救車輛和醫(yī)院人員（9）隨時向指揮部報告人員傷亡、搶救、防疫等情況。（10）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)好應(yīng)急救援資金的調(diào)度工作。（11）配合事故解決，協(xié)助好傷亡人員家屬的安撫工作。（12）配合警方好好事故現(xiàn)場謝查、取證、錄音錄像等調(diào)查工作。（13）做好公司事故性質(zhì)及成本分析，并及時報告相關(guān)部門。（14）做好善后工作（二）辦事機構(gòu)公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)辦公室履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。（三）工作機構(gòu)公司安全管理部依據(jù)相關(guān)程序文獻、管理制度和各自的職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)事故的應(yīng)急管理作。具體負(fù)責(zé)相關(guān)類別的突發(fā)事故專項和各類應(yīng)急預(yù)案的起草與實行，貫徹貫徹公司有關(guān)決定事項。四、運營機制1、預(yù)測與預(yù)警各部門要針對各種也許發(fā)生的突發(fā)事故，完善預(yù)測預(yù)警機制，建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)，看著危險辨識、壞境因素辨認(rèn)是風(fēng)險評價工作，做到及時于發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善解決。每個應(yīng)急人員必須在崗位能純熟使用兩個以上預(yù)警電話，或其它報警方式2、預(yù)警級別和發(fā)布根據(jù)危險辨識、環(huán)境因素辨認(rèn)風(fēng)險評價預(yù)測分析結(jié)果，對也許發(fā)生和可以預(yù)警的潛在突發(fā)事故進行預(yù)警。預(yù)警級別已經(jīng)突發(fā)事故也許導(dǎo)致的危害限度、緊急限度和發(fā)展姿態(tài)，一般劃分為三級:公可級(重大一一也許產(chǎn)生特別嚴(yán)重后果）、部門級(較大一一也許產(chǎn)生嚴(yán)重后果）、和班組級(一般一一也許產(chǎn)生較重后果）。預(yù)警信息涉及突發(fā)事故的類別、地點、起始時間、也許影響范圍、預(yù)警級別、警示實行應(yīng)采用的措施和發(fā)布級別等預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可通過信息發(fā)布、打電話等方式進行。五、應(yīng)急處置1、信息報告:重大突發(fā)事故發(fā)生后，各事發(fā)源第一目擊者必須立即報告有關(guān)部門，同時報告公司領(lǐng)導(dǎo)及安全管理部。應(yīng)急解決過程中，要及時續(xù)保有關(guān)情況2、先期處置:突發(fā)事故發(fā)生后，事發(fā)源的現(xiàn)場人員與增援的應(yīng)急人員在報告重大突發(fā)事故信息的同時，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時、有效地進行先期處置，控制事態(tài)的蔓延。3、應(yīng)急響應(yīng)對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故，要及時啟動相關(guān)預(yù)案，由相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)或工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)部門展開應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作，并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備?，F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采用安全防護措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。需要多個相關(guān)部門共同參與處置的突發(fā)事件，由安全管理部牽頭統(tǒng)一指揮，其他部門予以協(xié)助。應(yīng)急救援隊伍重要涉及特種設(shè)備應(yīng)急救援隊、機械傷害應(yīng)急救援隊、消防隊等。六、事故救援1、明確分工，各盡其責(zé)。各成員接到指令及時趕赴現(xiàn)場后，立即成立現(xiàn)場勘查組、現(xiàn)場搶救組、維護秩序組、醫(yī)療救治組、后勤保障組、善后工作組和事故調(diào)查組。并按照指揮部的安排和各自的職責(zé)明確分工、互相協(xié)調(diào)、密切配合、高速高效、緊張有序的開展救援工作。2、組織搶救和現(xiàn)場勘查同時進行。由于交通事故的特殊性，必須在搶救人員的同時進行勘查，協(xié)助交警部門從事事故勘查作的人員要仔細(xì)，及時在現(xiàn)場收集各類痕跡、物證，勘查結(jié)束后恢復(fù)現(xiàn)場交通，積極配合交警也許滅失或以后難以取得的證據(jù)，先進行登記，保證事件的質(zhì)量。3、交通事故應(yīng)急救援時關(guān)系到人民生命和財產(chǎn)安全的重大工作。指揮成員接到報案后必須迅速趕赴現(xiàn)場，參與救援工作，對延誤時機，導(dǎo)致嚴(yán)重后果將從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任。七、應(yīng)急結(jié)束重大突發(fā)事故應(yīng)急處置工作結(jié)束，或相關(guān)危險因素消除后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)予以撤消，宣布恢復(fù)正常工作。八、恢復(fù)與重建1、善后處置:要積極穩(wěn)妥、進一步細(xì)致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、有關(guān)物資，要按照規(guī)定給予補充。還要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。2、調(diào)查與評估:對重大突發(fā)事故的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題按照“四不放過”原則進行調(diào)查評估和解決。3、恢復(fù)重建:根據(jù)事故恢復(fù)重建計劃、組織實行恢復(fù)重建工作。九、信息的報告與發(fā)布1、突發(fā)事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。重大事故發(fā)生后應(yīng)及時向主管上級和本地政府報告，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)報告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對防范措施等。2、信息的報告發(fā)布形式重要涉及授權(quán)報告或發(fā)布、組織報道、接受采訪等。十、應(yīng)急保障有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故的應(yīng)對工作，同時根據(jù)總體預(yù)案切實做好應(yīng)對突發(fā)事故的人力、物力、財力、運送、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援作的需要，以及恢復(fù)重建工作的順利進行。1、人力資源:公司安全管理部、生產(chǎn)運營部是應(yīng)急救援的專(兼）職隊伍和骨干力量。要加強應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，提高裝備水平;動員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。2、財力保障:財務(wù)管理部要保證所需突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援作資金。對受突發(fā)事故影響較大的單位和個人要及時研究提出相應(yīng)補償或救助政策。3、物資保障:辦公室要建立健全應(yīng)急車輛和應(yīng)急物資儲備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，保證應(yīng)急車輛及所需物資和生活用品的及時供應(yīng)，并加強對物資儲備德爾監(jiān)督管理，及時予以補充和更新。4、醫(yī)療衛(wèi)生保障:辦公室要及時聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)，保證醫(yī)院能在發(fā)生事故后能及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病防止控制等醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急工作。5、交通運送保障:要保證緊急情況下應(yīng)急交通工作的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、保證運送安全暢通:要建立緊急情況交通運送具的調(diào)用程序予，保證搶險救災(zāi)物資和人員能及時、安全送達(dá)。6、人員防護:要指定或建立人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險場合，完善緊急疏散管理辦法，明確各級負(fù)責(zé)人，保證在緊急情況下員工安全、有序的巰散。要采用必要的防護措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，保證作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。十一、監(jiān)督管理1、預(yù)案管理:安全管理部要結(jié)合實際，有計劃、有重點地組織對相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進行一次，并作好演練過程的原始記錄。2、培訓(xùn)教育：由生產(chǎn)運營部負(fù)責(zé)組織，進行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)案、避險、白救、互救、減災(zāi)等常識的培訓(xùn)，增強員工的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。相應(yīng)急救援和管理人員進行專業(yè)培訓(xùn)提高其應(yīng)急專業(yè)技能，保存培訓(xùn)記錄。3、責(zé)任與獎懲:突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追宄制。對突發(fā)事故應(yīng)急管理作中做出突出貞獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其它失職、