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工程合同管理論文學(xué)院:班級(jí):姓名:學(xué)號(hào):指導(dǎo)老師:工程合同管理淺淺談×××(班級(jí):××××學(xué)號(hào):×××))摘要:現(xiàn)代企業(yè)業(yè)的經(jīng)濟(jì)往來(lái)來(lái),各種關(guān)系系的確定主要要是通過(guò)合同同形式進(jìn)行的的,合同管理理作為現(xiàn)代企企業(yè)管理制度度的重要內(nèi)容容之一,能否否實(shí)施有效管管理,把好合合同關(guān),是現(xiàn)現(xiàn)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)營(yíng)管理成敗的的一個(gè)重要因因素。特別是是建筑企業(yè),一一個(gè)工程下來(lái)來(lái)牽涉的施工工單位多,各各種關(guān)系復(fù)雜雜,對(duì)其進(jìn)行行約束,就必必須得簽訂各各種形式的合合同。關(guān)鍵詞:合同管管理;建設(shè)工工程;管理制制度一、工程合同管管理的基本概概念1.合合同管理的目目標(biāo)工程合同管理是是對(duì)工程項(xiàng)目目中相關(guān)合同同的策劃、簽簽訂、履行、變變更、索賠和和爭(zhēng)議解決的的管理。它是是工程項(xiàng)目管管理的重要組組成部分。合同管管理是為項(xiàng)目目總目標(biāo)和企企業(yè)總目標(biāo)服服務(wù)的,保證證項(xiàng)目總目標(biāo)標(biāo)和企業(yè)總目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。具具體地說(shuō),合合同管理目標(biāo)標(biāo)包括:(1))使整個(gè)工程程項(xiàng)目在預(yù)定定的成本(投資)、預(yù)定的工工期范圍內(nèi)完完成,達(dá)到預(yù)預(yù)定的質(zhì)量和和功能要求,實(shí)實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目目的三大目標(biāo)標(biāo)。(2))使項(xiàng)目的實(shí)實(shí)施過(guò)程順利利,合同爭(zhēng)執(zhí)執(zhí)較少,合同同各方面能互互相協(xié)調(diào),都都能夠圓滿(mǎn)地地履行合同責(zé)責(zé)任。(3))保證整個(gè)工工程合同的簽簽訂和實(shí)施過(guò)過(guò)程符合法律律的要求。(4)一個(gè)成功功的合同管理理,還要在工工程結(jié)束時(shí)使使雙方都感到到滿(mǎn)意,最終終業(yè)主按計(jì)劃劃獲得一個(gè)合合格的工程,達(dá)達(dá)到投資目的的,對(duì)工程、對(duì)對(duì)承包商、對(duì)對(duì)雙方的合作作感到滿(mǎn)意;;承包商不但但獲得合理的的價(jià)格和利潤(rùn)潤(rùn),還贏得了了信譽(yù),建立立雙方友好合合作關(guān)系。這這是企業(yè)經(jīng)營(yíng)營(yíng)管理和發(fā)展展戰(zhàn)略對(duì)合同同管理的要求求。2.合同管理的的角度由于合同在工程程中的特殊作作用,項(xiàng)目的的參加者以及及與項(xiàng)目有關(guān)關(guān)的組織都有有合同管理工工作。但不同同的單位或人人員,如政府府行政管理部部門(mén)、律師、業(yè)業(yè)主、工程師師、承包商、供供應(yīng)商等,在在工程項(xiàng)目中中的角色不同同,則有不同同角度、不同同性質(zhì)、不同同內(nèi)容和側(cè)重重點(diǎn)的合同管管理工作。(1)政府行政政主管部門(mén)主主要從市場(chǎng)管管理的角度,依依據(jù)法律和法法規(guī)對(duì)工程合合同的簽訂和和實(shí)施過(guò)程進(jìn)進(jìn)行管理,提提供服務(wù)和做做監(jiān)督工作。例例如對(duì)合同雙雙方進(jìn)行資質(zhì)質(zhì)管理,對(duì)合合同簽訂的程程序和規(guī)則進(jìn)進(jìn)行監(jiān)督,保保證公平、公公開(kāi)、公正原原則,使合同同的簽訂和實(shí)實(shí)施符合市場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求求和法律的要要求,對(duì)在合合同簽訂過(guò)程程中違反法律律和法規(guī)的行行為進(jìn)行處理理等。政府的的目的是維護(hù)護(hù)社會(huì)公共利利益,使工程程合同符合法法律的要求。(2))律師通常作作為企業(yè)的法法律顧問(wèn),幫幫助合同一方方對(duì)合同進(jìn)行行合法性審查查和控制,幫幫助合同一方方解決合同爭(zhēng)爭(zhēng)執(zhí)。律師更更注重合同的的法律問(wèn)題。(3))業(yè)主作為工工程合同的主主體之一,通通過(guò)合同運(yùn)作作項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)項(xiàng)目的總目目標(biāo)。業(yè)主的的合同管理工工作主要包括括:1)對(duì)工程合同同進(jìn)行總體策策劃,決定項(xiàng)項(xiàng)目的承發(fā)包包模式和管理理模式,選擇擇合同類(lèi)型等等;2)聘請(qǐng)工程師師進(jìn)行具體的的工程合同管管理工作;3)對(duì)合同的簽簽訂進(jìn)行決策策,選擇項(xiàng)目目管理(咨詢(xún))單位、承包包商、供應(yīng)商商、設(shè)計(jì)單位位,委托項(xiàng)目目任務(wù),并以以項(xiàng)目所有者者的身份與他他們簽訂合同同;4)為合同實(shí)施施提供必要的的條件,作宏宏觀控制,如如在項(xiàng)目實(shí)施施過(guò)程中重大大問(wèn)題的決策策,重大的技技術(shù)和實(shí)施方方案的選擇和和批準(zhǔn);設(shè)計(jì)計(jì)和計(jì)劃的重重大修改的批批準(zhǔn);5)按照合同規(guī)規(guī)定及時(shí)向承承包商支付工工程款和接收收己完工程等等。(4))工程師(項(xiàng)目管理公公司,監(jiān)理公公司或業(yè)主的的項(xiàng)目經(jīng)理)受業(yè)主委托托,代表業(yè)主主具體地承擔(dān)擔(dān)整個(gè)工程的的合同管理工工作,主要是是合同管理的的事務(wù)性工作作和決策咨詢(xún)?cè)児ぷ鞯?,如如起草合同文文件和各種相相關(guān)文件,作作現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,具具體行使合同同管理的權(quán)力力,協(xié)調(diào)業(yè)主主、各個(gè)承包包商、供府商商之間的合同同關(guān)系,解釋釋合同等。(5))承包商的合合同管理。這這里的承包商商是廣義的,包包括業(yè)主委托托的設(shè)計(jì)單位位、工程承包包商、材料和和設(shè)備供應(yīng)商商。他們作為為工程合同的的實(shí)施者,在在同一個(gè)組織織層次上進(jìn)行行合同管理。其其中工程承包包合同所定義義的工程活動(dòng)動(dòng)常常是整個(gè)個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的的主導(dǎo)活動(dòng)。所所以工程承包包商的合同管管理工作最細(xì)細(xì)致、最復(fù)雜雜、最困難,也也最重要,對(duì)對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)項(xiàng)目影響最大大。工程承包商的合合同管理從參參加相應(yīng)工程程的投標(biāo)開(kāi)始始,經(jīng)過(guò)承包包合同所確定定的工程范圍圍完成,竣工工交付,宜到到合同所規(guī)定定的保修期(缺陷通知期)結(jié)束為止。他他具體地作投投標(biāo)報(bào)價(jià),在在相應(yīng)的工程程承包合同范范圍內(nèi),完成成規(guī)定的設(shè)計(jì)計(jì)、施工、供供應(yīng)、竣工和和保修任務(wù),對(duì)對(duì)相關(guān)的工程程實(shí)施進(jìn)行計(jì)計(jì)劃、組織、協(xié)協(xié)調(diào)和控制,圓圓滿(mǎn)地完成合合同所規(guī)定的的義務(wù)。(6)在重大的的合同爭(zhēng)執(zhí)解解決過(guò)程中還還可能涉及仲仲裁機(jī)構(gòu)、法法院等。3.合同管理在在工程項(xiàng)目管管理中的地位位現(xiàn)在人們?cè)絹?lái)越越清楚地認(rèn)識(shí)識(shí)到,合同管管理在現(xiàn)代工工程項(xiàng)目管理理中有著特殊殊的地位和作作用,已成為為與進(jìn)度管理理、質(zhì)量管理理、成本(投資)管理、信息息管理等并列列的一大管理理職能。合同同管理是工程程項(xiàng)目管理區(qū)區(qū)別于其他類(lèi)類(lèi)型項(xiàng)目管理理的顯著標(biāo)志志之一。合同確定工程項(xiàng)項(xiàng)目的價(jià)格(成本)、工期和質(zhì)質(zhì)量(功能)等目標(biāo),規(guī)規(guī)定著合同雙雙方責(zé)權(quán)利關(guān)關(guān)系,所以合合同管理必然然是工程項(xiàng)目目管理的核心心。廣義地說(shuō)說(shuō),工程項(xiàng)目目的實(shí)施和管管理全部工作作都可以納入入合同管理的的范圍。合同同管理貫穿于于工程實(shí)施的的全過(guò)程和工工程實(shí)施的各各個(gè)方面。它它作為其他工工作的指南,對(duì)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的的實(shí)施起總控控制和總保證證作用。在現(xiàn)現(xiàn)代工程中,沒(méi)沒(méi)有合同意識(shí)識(shí)則項(xiàng)目整體體目標(biāo)不明s沒(méi)有合同管管理,則項(xiàng)目目管理難以形形成系統(tǒng),難難以有高效率率,不可能實(shí)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目目標(biāo)。在現(xiàn)代工程項(xiàng)目目中不僅需要要專(zhuān)職的合同同管理人員和和部門(mén),而且且要求參與工工程項(xiàng)目管理理的其他各種種人員(或部門(mén))都必須熟悉悉合同和合同同管理工作。所所以合同管理理在土木工程程、工程管理理以及相關(guān)專(zhuān)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)中中具有十分重重要的地位。為了分析土木工工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢畢業(yè)生進(jìn)入建建筑施工企業(yè)業(yè)后,需要哪哪些方面的管管理知識(shí),美美國(guó)曾于1978年、1982年、1984年三次對(duì)400家大型建筑筑企業(yè)的中上上層管理人員員進(jìn)行大規(guī)模模調(diào)查。調(diào)查查表列出當(dāng)時(shí)時(shí)建筑管理方方向的28門(mén)課程(包括專(zhuān)題),由實(shí)際工工作者按課程程的重要性排排序。從上面面的調(diào)查結(jié)果果可見(jiàn),建設(shè)設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的的法律和合同同管理居于最最重要的地位位。二、工程合同的的重要性1合同的重要要性為加強(qiáng)合同管理理,避免失誤誤,提高經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益,根據(jù)據(jù)《合同法》及及其他有關(guān)法法規(guī)的規(guī)定,結(jié)結(jié)合公司的實(shí)實(shí)際情況,制制訂本制度。合合同管理是企企業(yè)管理的一一項(xiàng)重要內(nèi)容容,搞好合同同管理,對(duì)于于公司經(jīng)濟(jì)活活動(dòng)的開(kāi)展和和經(jīng)濟(jì)利益的的取得,都有有積極的意義義。各有關(guān)部部門(mén)必須互相相配合,共同同努力,搞好好公司以“重合同、守守信譽(yù)”為核心的合合同管理工作作。2建設(shè)工程合合同的簽訂(1)合同談判判須由總經(jīng)理理或主管副總總經(jīng)理與相關(guān)關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人人共同參加,不不得一個(gè)人直直接與對(duì)方談?wù)勁泻贤:灪炗喓贤仨氻氉袷貒?guó)家的的法律、政策策及有關(guān)規(guī)定定。對(duì)外簽訂訂合同,除法法定代表人外外,必須是持持有法人委托托書(shū)的法人委委托人,法人人委托人必須須對(duì)本企業(yè)負(fù)負(fù)責(zé)。(2)簽約人在在簽訂合同之之前,必須認(rèn)認(rèn)真了解對(duì)方方當(dāng)事人的情情況以及對(duì)方方近年的信譽(yù)譽(yù)及工程業(yè)績(jī)績(jī)。簽訂合同同必須貫徹“平等互利、協(xié)協(xié)商一致、等等價(jià)有償”的原則和“價(jià)廉物美、擇擇優(yōu)簽約”的原則。合合同除即時(shí)清清結(jié)者外,一一律采用書(shū)面面格式,并必必須采用統(tǒng)一一合同文本。并并在合同管理理部門(mén)進(jìn)行備備案。合同對(duì)對(duì)各方當(dāng)事人人權(quán)利、義務(wù)務(wù)的規(guī)定必須須明確、具體體,文字表達(dá)達(dá)要清楚、準(zhǔn)準(zhǔn)確。(3)合同內(nèi)容容應(yīng)注意的主主要問(wèn)題:部部首部分,要要注意寫(xiě)明雙雙方的全稱(chēng)、簽簽約時(shí)間和簽簽約地點(diǎn);正正文部分:建建設(shè)合同的內(nèi)內(nèi)容包括工程程范圍、建設(shè)設(shè)工期,中間間交工工程的的開(kāi)工和竣工工時(shí)間,工程程質(zhì)量、工程程造價(jià)、技術(shù)術(shù)資料交付期期間、材料和和設(shè)備供應(yīng)責(zé)責(zé)任,撥款和和結(jié)算、竣工工驗(yàn)收、質(zhì)量量保修范圍和和質(zhì)量保證期期、雙方相互互協(xié)作等條款款;產(chǎn)品合同同應(yīng)注明產(chǎn)品品名稱(chēng)、技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量量、數(shù)量、包包裝、運(yùn)輸方方式及運(yùn)費(fèi)負(fù)負(fù)擔(dān)、交貨期期限、地點(diǎn)及及驗(yàn)收方法、價(jià)價(jià)格、違約責(zé)責(zé)任等;結(jié)尾尾部分:注意意雙方都必須須使用合同專(zhuān)專(zhuān)用章,原則則上不使用公公章,嚴(yán)禁使使用財(cái)務(wù)章或或業(yè)務(wù)章,注注明合同有效效期限。3合同審核和和批準(zhǔn)(1)簽訂合同同:除合同履履行地在我方方所在地外,簽簽約時(shí)應(yīng)力爭(zhēng)爭(zhēng)協(xié)議合同由由我方所在市市人民法院管管轄公司管理理制度合同的的審查批準(zhǔn)。合合同在正式簽簽訂前,必須須按規(guī)定上報(bào)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審查批批準(zhǔn)后,方能能正式簽訂,合合同審批權(quán)限限如下:一般般情況下合同同由總經(jīng)理授授權(quán)主管副經(jīng)經(jīng)理審批。標(biāo)標(biāo)超過(guò)50萬(wàn)元的,投投資10萬(wàn)元以上的的聯(lián)營(yíng)、合資資、合作、涉涉外合同由總總經(jīng)理審批。(2)合同原則則上由部門(mén)負(fù)負(fù)責(zé)人具體經(jīng)經(jīng)辦,擬訂初初稿后必須經(jīng)經(jīng)主管副總經(jīng)經(jīng)理審閱后按按合同審批權(quán)權(quán)限審批。重重要合同必須須經(jīng)法律顧問(wèn)問(wèn)審查。合同同審查的要點(diǎn)點(diǎn)是:合同的的合法性。包包括:當(dāng)事人人有無(wú)簽訂、履履行該合同的的權(quán)利能力和和行為能力;;合同內(nèi)容是是否符合國(guó)家家法律、政策策和本制度規(guī)規(guī)定。合同的的嚴(yán)密性其包包括:合同應(yīng)應(yīng)具備的條款款是否齊全;;當(dāng)事人雙方方的權(quán)利、義義務(wù)是否具體體、明確;文字表述是否確確切無(wú)誤。(3)合同的可可行性。包括括:當(dāng)事人雙雙方特別是對(duì)對(duì)方是否具備備履行合同的的能力、條件件;預(yù)計(jì)取得得的經(jīng)濟(jì)效益益和可能承擔(dān)擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn);合合同非正常履履行時(shí)可能受受到的經(jīng)濟(jì)損損失。根據(jù)法法律規(guī)定或?qū)崒?shí)際需要,合合同還應(yīng)當(dāng)或或可以呈報(bào)上上級(jí)主管機(jī)關(guān)關(guān)鑒證、批準(zhǔn)準(zhǔn),或報(bào)工商商行政管理部部門(mén)鑒證,或或請(qǐng)公證處公公證。4公司管理制制度合同的履履行合同履行完畢的的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)以以合同條款或或法律規(guī)定為為準(zhǔn)。沒(méi)有合合同條款或法法律規(guī)定的,一一般應(yīng)以物資資交清,工程程竣工并驗(yàn)收收合格、價(jià)款款結(jié)清、無(wú)遺遺留交涉手續(xù)續(xù)為準(zhǔn)??偨?jīng)經(jīng)理、副總經(jīng)經(jīng)理、財(cái)務(wù)部部及有關(guān)部門(mén)門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)隨隨時(shí)了解、掌掌握合同的履履行情況,發(fā)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)時(shí)處理或匯報(bào)報(bào)。否則,造造成合同不能能履行、不能能完全履行的的,要追究有有關(guān)人員的責(zé)責(zé)任。5公司管理制制度合同的變變更、解除(1)在合同履履行過(guò)程中,碰碰到困難的,首首先應(yīng)盡一切切努力克服困困難,盡力保保障合同的履履行。如實(shí)際際履行或適當(dāng)當(dāng)履行確有人人力不可克服服的困難而需需變更,解除除合同時(shí),應(yīng)應(yīng)在法律規(guī)定定或合理期限限內(nèi)與對(duì)方當(dāng)當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)協(xié)商。(2)對(duì)方當(dāng)事事人提出變更更、解除合同同的,應(yīng)從維維護(hù)本公司合合法權(quán)益出發(fā)發(fā),從嚴(yán)控制制。變更、解解除合同,必必須符合《合合同法》的規(guī)規(guī)定,并應(yīng)在在公司內(nèi)辦理理有關(guān)的手續(xù)續(xù)。變更、解解除合同的手手續(xù),應(yīng)按本本制度規(guī)定的的審批權(quán)限和和程序執(zhí)行。(3)變更、解解除合同,一一律必需采用用書(shū)面形式(包包括當(dāng)事人雙雙方的信件、函函電、電傳等等),口頭形形式一律無(wú)效效。變更、解解除合同的協(xié)協(xié)議在未達(dá)成成或未批準(zhǔn)之之前,原合同同仍有效,仍仍應(yīng)履行。但但特殊情況經(jīng)經(jīng)雙方一致同同意的例外。因因變更、解除除合同而使當(dāng)當(dāng)事人的利益益遭受損失的的,除法律允允許免責(zé)任的的以外,均應(yīng)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的的責(zé)任,并在在變更、解除除合同的協(xié)議議書(shū)中明確規(guī)規(guī)定。6合同糾紛的的處理(1)合同在履履行過(guò)程中如如與對(duì)方當(dāng)事事人發(fā)生糾紛紛的,應(yīng)按《合合同法》等有有關(guān)法規(guī)和本本《制度》規(guī)規(guī)定妥善處理理。合同糾紛紛由有關(guān)業(yè)務(wù)務(wù)部門(mén)與法律律顧問(wèn)負(fù)責(zé)處處理,經(jīng)辦人人對(duì)糾紛的處處理必須具體體負(fù)責(zé)到底。處處理合同糾紛紛的原則是::①堅(jiān)持以事實(shí)為為依據(jù)、以法法律為準(zhǔn)繩,法法律沒(méi)規(guī)定的的,以國(guó)家政政策或合同條條款為準(zhǔn)。②以雙方協(xié)商解解決為基本辦辦法。糾紛發(fā)發(fā)生后,應(yīng)及及時(shí)與對(duì)方當(dāng)當(dāng)事人友好協(xié)協(xié)商,在既維維護(hù)本公司合合法權(quán)益,又又不侵犯對(duì)方方合法權(quán)益的的基礎(chǔ)上,互互諒互讓?zhuān)_(dá)達(dá)成協(xié)議,解解決糾紛。③因?qū)Ψ截?zé)任引引起的糾紛,應(yīng)應(yīng)堅(jiān)持原則,保保障我方合法法權(quán)益不受侵侵犯;因我方方責(zé)任引起的的糾紛,應(yīng)尊尊重對(duì)方的合合法權(quán)益,主主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任任,并盡量采采取補(bǔ)救措施施,減少我方方損失;因雙雙方責(zé)任引起起的糾紛,應(yīng)應(yīng)實(shí)事求是,分分清主次,合合情合理解決決。(2)在處理糾糾紛時(shí),應(yīng)加加強(qiáng)聯(lián)系,及及時(shí)通氣,積積極主動(dòng)地做做好應(yīng)做的工工作,不互相相推諉、指責(zé)責(zé)、埋怨,統(tǒng)統(tǒng)一意見(jiàn),統(tǒng)統(tǒng)一行動(dòng),一一致對(duì)外。合合同糾紛的提提出,加上由由我方與當(dāng)事事人協(xié)商處理理糾紛的時(shí)間間,應(yīng)在法律律規(guī)定的時(shí)效效內(nèi)進(jìn)行,并并必須考慮有有申請(qǐng)仲裁或或起訴的足夠夠的時(shí)間。凡凡由法律顧問(wèn)問(wèn)處理的合同同糾紛,有關(guān)關(guān)部門(mén)必須主主動(dòng)提供下列列證據(jù)材料::合同的文本本(包括變更更、解除合同同的協(xié)議),以以及與合同有有關(guān)的附件、文文書(shū)、傳真、圖圖表等;送貨貨、提貨、托托運(yùn)、驗(yàn)收、FP等有關(guān)憑證證;貨款的承承付、托收憑憑證,有關(guān)財(cái)財(cái)務(wù)帳目;產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、封樣、樣樣品或鑒定報(bào)報(bào)告;有關(guān)方方違約的證據(jù)據(jù)材料;其他他與處理糾紛紛有關(guān)的材料料。對(duì)于合同同糾紛經(jīng)雙方方協(xié)商達(dá)成一一致意見(jiàn)的,應(yīng)應(yīng)簽訂書(shū)面協(xié)協(xié)議,由雙方方代表簽字并并加蓋雙方單單位公章或合合同專(zhuān)用章。對(duì)對(duì)雙方已經(jīng)簽簽署的解決合合同糾紛的協(xié)協(xié)議書(shū),上級(jí)級(jí)主管機(jī)關(guān)或或仲裁機(jī)關(guān)的的調(diào)解書(shū)、仲仲裁書(shū),在正正式生效后,應(yīng)應(yīng)復(fù)印若干份份,分別送與與對(duì)該糾紛處處理及履行有有關(guān)的部門(mén)收收?qǐng)?zhí),各部門(mén)門(mén)應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)負(fù)責(zé)該文書(shū)執(zhí)執(zhí)行的了解或或履行。對(duì)于于當(dāng)事人在規(guī)規(guī)定的期限屆屆滿(mǎn)時(shí)沒(méi)有執(zhí)執(zhí)行上述文書(shū)書(shū)中有關(guān)規(guī)定定的,承辦人人應(yīng)及時(shí)向主主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)報(bào)。對(duì)方當(dāng)事事人逾期不履履行已經(jīng)發(fā)生生法律效力的的調(diào)解書(shū)、仲仲裁決定書(shū)或或判決書(shū)的,可可向人民法院院申請(qǐng)執(zhí)行。在在向人民法院院提交申請(qǐng)執(zhí)執(zhí)行書(shū)之前,有有關(guān)部門(mén)應(yīng)認(rèn)認(rèn)真檢查對(duì)方方的執(zhí)行情況況,防止差錯(cuò)錯(cuò)。執(zhí)行中若若達(dá)成和解協(xié)協(xié)議的,應(yīng)制制作協(xié)議書(shū)并并按協(xié)議書(shū)規(guī)規(guī)定辦理。合合同糾紛處理理或執(zhí)行完畢畢的,應(yīng)及時(shí)時(shí)通知有關(guān)單單位,并將有有關(guān)資料匯總總、歸檔,以以備考。7合同的管理理本公司對(duì)合同實(shí)實(shí)行二級(jí)管理理、專(zhuān)業(yè)歸口口制度,法人人委托書(shū)制度度,基礎(chǔ)管理理制度。本公公司合同管理理具體是:公公司由總經(jīng)理理總負(fù)責(zé),歸歸口管理部門(mén)門(mén)為財(cái)務(wù)部、辦辦公室;主管管副總經(jīng)理歸歸口管理房地地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建建設(shè)合同;各各部門(mén)具體負(fù)負(fù)責(zé)各自授權(quán)權(quán)范圍內(nèi)的合合同談判、擬擬稿及履行工工作。公司所所有合同均由由辦公室統(tǒng)一一登記編號(hào)、經(jīng)經(jīng)辦人簽名后后,按審批權(quán)權(quán)限分別由總總經(jīng)理、主管管副總經(jīng)理或或其他書(shū)面授授權(quán)人簽署。三、合同管理中中存在的主要要問(wèn)題及應(yīng)對(duì)對(duì)措施1施工企業(yè)合合同管理中普普遍存在的問(wèn)問(wèn)題工程建設(shè)的復(fù)雜雜性決定施工工合同管理的的艱巨性。目目前我國(guó)建設(shè)設(shè)市場(chǎng)發(fā)育尚尚不完善,建設(shè)交易行行為尚不規(guī)范范,使得建設(shè)施施工合同管理理中存在諸多多問(wèn)題,主要表現(xiàn)為:1.1對(duì)施工工合同的重要要性認(rèn)識(shí)不夠夠,法律意識(shí)淡淡薄當(dāng)今的建筑施工工企業(yè),特別是老的的國(guó)有企業(yè),大多數(shù)人是是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)濟(jì)時(shí)期走過(guò)來(lái)來(lái)的,不少企業(yè)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)和管理人人員的思想方方法和管理方方式以及管理理制度都帶有有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的的色彩。隨著著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐逐步轉(zhuǎn)向市場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì),出現(xiàn)了市場(chǎng)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),通過(guò)招標(biāo)投投標(biāo),中標(biāo)的施工工單位與發(fā)包包單位簽訂施施工合同。合合同管理在當(dāng)當(dāng)初的起步階階段是很不規(guī)規(guī)范的,也沒(méi)有什么么示范文本,合同的內(nèi)容容過(guò)于簡(jiǎn)單和和粗糙,甚至有漏洞洞。少數(shù)合同同有失公正,合同文件存存在合同雙方方權(quán)利、義務(wù)務(wù)不對(duì)等現(xiàn)象象;有的還簽定了"陰陽(yáng)合同",嚴(yán)重?cái)_亂了了建筑市場(chǎng)秩秩序。從目前前實(shí)施的建設(shè)設(shè)施工合同文文本看,施工合同中中絕大多數(shù)條條款是對(duì)發(fā)包包方制定的,其中大多強(qiáng)強(qiáng)調(diào)了承包方方的義務(wù),對(duì)業(yè)主的制制約條款偏少少,特別是對(duì)業(yè)業(yè)主違約、賠賠償?shù)确矫娴牡募s定不具體體,也缺少行之之有效的處罰罰辦法。建筑筑市場(chǎng)的過(guò)度度競(jìng)爭(zhēng),不平等合同同條件等問(wèn)題題,也給索賠工工作造成了許許多干擾因素素,再加上承包包商自我保護(hù)護(hù)意識(shí)差、索索賠意識(shí)淡薄薄,導(dǎo)致合同索索賠難以進(jìn)行行,受損害者往往往是承包商商.。違法承包包人利用其它它承包商名義義簽訂合同或或超越本企業(yè)業(yè)資質(zhì)等級(jí)簽簽訂合同的情情況普遍存在在。有些不法法承包商在自自己不具備相相應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目目施工資質(zhì)的的情況下為了了達(dá)到承包工工程的目的,非法借用他他人資質(zhì)參加加工程投標(biāo).并以不法手手段獲得承包包資格,簽訂無(wú)效合合同。還有違違法簽訂轉(zhuǎn)包包、分包合同同情況,一些承包商商為了獲得建建設(shè)項(xiàng)目承包包資格,不惜以低價(jià)價(jià)中標(biāo)。在中中標(biāo)之后又將將工程肢解后后以更低價(jià)格格非法轉(zhuǎn)包給給一些沒(méi)有資資質(zhì)的小的施施工隊(duì)伍。這這些承包商缺缺乏對(duì)承包工工程的基本控控制步驟和監(jiān)監(jiān)督手段,進(jìn)而對(duì)工程程進(jìn)度、質(zhì)量量造成嚴(yán)重影影響。1.2合同文文本存在眾多多缺陷從目前實(shí)施的建建設(shè)工程施工工合同文本來(lái)來(lái)看,中小型建筑筑企業(yè)簽署的的合同文本,大多合同責(zé)責(zé)任劃分不清清,缺乏對(duì)合同同事件各參與與方相應(yīng)權(quán)責(zé)責(zé)、違約的具具體后果及處處理方式方法法的全面定義義和具體明確確的描述。部部分施工合同同文件對(duì)履約約雙方約定的的權(quán)利、義務(wù)務(wù)顯失公平,如過(guò)多地強(qiáng)強(qiáng)調(diào)了承包方方的權(quán)利義務(wù)務(wù),對(duì)業(yè)主的制制約條款相對(duì)對(duì)較少,特別是對(duì)業(yè)業(yè)主違約、賠賠償?shù)确矫娴牡募s定不具體體、不明確,也缺少行之之有效的處罰罰辦法。凡此此種種,施工合同的的有失公平和和公正,履約雙方的的責(zé)權(quán)嚴(yán)重不不對(duì)稱(chēng),是當(dāng)前工程程款屢屢拖欠欠的主要原因因。另外大多多施工合同文文本中,缺少對(duì)工程程保險(xiǎn)責(zé)任、索索賠計(jì)算原則則的具體約定定。工程擔(dān)保保和保險(xiǎn)制度度是保證施工工合同履行的的有力手段,施工企業(yè)對(duì)對(duì)這一點(diǎn)卻往往往認(rèn)識(shí)不足足。在競(jìng)爭(zhēng)激激烈的建筑市市場(chǎng)上,工程的發(fā)包包和承包是一一項(xiàng)充滿(mǎn)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的事業(yè),建筑施工企企業(yè)應(yīng)如何有有效的控制與與規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),這是企業(yè)必必須面對(duì)的首首要問(wèn)題,首先要簽訂訂完善的施工工合同,在合同中引引入工程擔(dān)保保和保險(xiǎn)制度度,盡量使風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)發(fā)生的概率率和損失降到到最低程度。由由于我國(guó)長(zhǎng)期期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)濟(jì)的影響,索賠工作沒(méi)沒(méi)有得到應(yīng)有有的重視,不會(huì)索賠,不敢索賠是是中小型施工工企業(yè)的通病病,企業(yè)應(yīng)提高高索賠意識(shí),在簽訂合同同時(shí)要增加索索賠條款的內(nèi)內(nèi)容,詳細(xì)具體地地約定索賠的的計(jì)算原則,為后續(xù)的索索賠管理提供供有力的依據(jù)據(jù)。1.3缺乏健健全的合同管管理機(jī)構(gòu)一些建設(shè)項(xiàng)目不不重視合同管管理體系的建建設(shè)。合同歸歸口管理、分分級(jí)管理和授授權(quán)管理機(jī)制制不健全,誰(shuí)都可以簽簽合同,合同管理程程序不明確,或有制度不不執(zhí)行,該履行的手手續(xù)不履行,缺少必要的的審查和評(píng)估估步驟。缺乏乏對(duì)合同管理理的有效監(jiān)督督和控制。政府有關(guān)部門(mén)要要對(duì)建設(shè)工程程施工合同實(shí)實(shí)施監(jiān)督、檢檢查等管理。施施工單位、建建設(shè)單位更要要對(duì)施工合同同進(jìn)行管理。有有些地方的合合同管理機(jī)構(gòu)構(gòu)不健全,對(duì)合同的審審查、監(jiān)督和和檢查不得力力。建設(shè)單位位沒(méi)有建設(shè)工工程施工合同同管理的力量量,遇有建設(shè)工工程,便委托給監(jiān)監(jiān)理公司,而目前監(jiān)理理公司的機(jī)構(gòu)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范范,合同管理力力量薄弱,往往很難勝勝任建設(shè)單位位的委托;施工單位,特別是中、小小型施工單位位,重視公關(guān)和和預(yù)算管理,輕視施工合合同管理,甚至沒(méi)有專(zhuān)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)從事事施工合同管管理工作。1.4合同管管理人員的整整體綜合素質(zhì)質(zhì)偏低建設(shè)合同涉及內(nèi)內(nèi)容多,專(zhuān)業(yè)面廣,合同管理人人員需要有一一定的專(zhuān)業(yè)技技術(shù)知識(shí)、法法律知識(shí)和造造價(jià)管理知識(shí)識(shí)。目前建筑筑企業(yè)從事建建設(shè)工程項(xiàng)目目合同管理的的人員,大多數(shù)是非非專(zhuān)業(yè)出身,人員的思想想素質(zhì),業(yè)務(wù)能力參參差不齊。有有的雖具備一一定的專(zhuān)業(yè)知知識(shí),但缺少經(jīng)濟(jì)濟(jì)管理和法律律方面的知識(shí)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。有有的具備經(jīng)濟(jì)濟(jì)管理和法律律方面的知識(shí)識(shí),卻又不懂工工程技術(shù)。更更有甚者,既沒(méi)有專(zhuān)業(yè)業(yè)知識(shí),又沒(méi)有工程程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),更談不上具具備經(jīng)濟(jì)管理理和法律方面面的知識(shí)了。有有些施工企業(yè)業(yè)雖然設(shè)立了了合同管理人人員,但對(duì)合同管管理人員缺少少培訓(xùn),只是將合同同管理簡(jiǎn)單地地視為一種事事務(wù)性工作。合合同管理是一一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)強(qiáng)、知識(shí)面寬寬、法律法規(guī)規(guī)意識(shí)要求高高、需要豐富富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的的管理工作,合同管理人人員必須具備備多方面的知知識(shí)和能力。2加強(qiáng)施工合合同管理的手手段2.1強(qiáng)化全全員管理意識(shí)識(shí)合同管理是一項(xiàng)項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)濟(jì)管理工作,合同管理水水平的高低對(duì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益影響很很大。合同管管理不僅是合合同管理人員員的職責(zé),合同管理涉涉及的面廣,要營(yíng)造一個(gè)個(gè)人人都重視視合同管理的的氛圍,強(qiáng)化全員管管理意識(shí)。建建筑施工企業(yè)業(yè)主要負(fù)責(zé)人人和項(xiàng)目經(jīng)理理主管經(jīng)濟(jì)合合同管理工作作,企業(yè)將規(guī)范范化合同管理理作為項(xiàng)目部部責(zé)任制考核核的主要指標(biāo)標(biāo)之一,與經(jīng)濟(jì)效益益掛鉤。并且且每年組織對(duì)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、經(jīng)經(jīng)營(yíng)人員、合合同管理人員員培訓(xùn),邀請(qǐng)有關(guān)職職能部門(mén)的人人員來(lái)企業(yè)開(kāi)開(kāi)展合同法律律法規(guī)教育,使企業(yè)樹(shù)立立起依法簽約約、依法履行行為前導(dǎo)的依依法經(jīng)營(yíng)思想想,把抓施工合合同管理放到到企業(yè)抓質(zhì)量量管理和市場(chǎng)場(chǎng)開(kāi)發(fā)一樣的的重要位置,把施工合同同管理列入企企業(yè)管理的議議事日程。2.2做好合合同簽訂前的的準(zhǔn)備工作,重視建筑工工程項(xiàng)目合同同文本的擬定定建筑施工企業(yè)在在施工合同簽簽訂前的合同同管理主要是是對(duì)工程建設(shè)設(shè)方(發(fā)包人)的工程信息息進(jìn)行評(píng)審,對(duì)施工合同同可行性的研研究,其主要內(nèi)容容是:①做好建設(shè)方方主體資格合合法性的調(diào)查查。調(diào)查建設(shè)設(shè)單位是否是是依法登記注注冊(cè)的正規(guī)單單位,是否具備法法人資格。②做好建設(shè)方方資信情況和和履約能力的的調(diào)查。建設(shè)設(shè)方應(yīng)有較好好的社會(huì)信譽(yù)譽(yù),有建設(shè)資金金保障。③做好建設(shè)活活動(dòng)合法性的的調(diào)查。根據(jù)據(jù)《建筑法》的的規(guī)定,建筑工程開(kāi)開(kāi)工前,建設(shè)單位必必須具備建筑筑施工許可證證。建筑施工企業(yè)施施工合同談判判是經(jīng)過(guò)對(duì)發(fā)發(fā)包人調(diào)查了了解后,認(rèn)為可以承承擔(dān)這項(xiàng)工程程時(shí),本著平等、互互利、協(xié)商一一致的原則,與發(fā)包人進(jìn)進(jìn)行合同實(shí)質(zhì)質(zhì)性談判。根根據(jù)發(fā)包人提提出的要求(招標(biāo)文件),逐條進(jìn)行研研究,做出是否能能夠全部承諾諾。由于建設(shè)設(shè)工程施工合合同內(nèi)容多,在大多情況況下,對(duì)發(fā)包人提提出的合同條條款,需要進(jìn)行談?wù)勁小R罁?jù)據(jù)通用條款,結(jié)合專(zhuān)用條條款和協(xié)議書(shū)書(shū),與發(fā)包人談?wù)勁?。尤其注注意需要承包包人承?dān)義務(wù)務(wù)的條款,如提供施工工組織設(shè)計(jì)和和進(jìn)度計(jì)劃的的時(shí)間,都要提出具具體意見(jiàn)。對(duì)對(duì)發(fā)包人提出出的要求和意意見(jiàn),做出明確和和肯定的答復(fù)復(fù)。投標(biāo)書(shū)做做出的承諾,可作為談判判的一種方式式。經(jīng)過(guò)談判判,雙方就施工工合同各項(xiàng)條條款,達(dá)成一致意意見(jiàn)后,即可正式簽簽訂合同文件件。在合同文本的形形式上,應(yīng)該盡量采采用合同示范范文本。在實(shí)實(shí)際工作中,因?yàn)槭褂貌徊煌袷降暮虾贤a(chǎn)生經(jīng)經(jīng)濟(jì)糾紛的例例子并不鮮見(jiàn)見(jiàn)。因此,應(yīng)該盡量使使用各類(lèi)公用用建筑、民用用住宅、工業(yè)業(yè)廠房、交通通設(shè)施及線(xiàn)路路管理的施工工、設(shè)備安裝裝的合同樣本本——《建設(shè)工程程施工合同(示范文本)》。非特殊殊情況,勿使用發(fā)包包承包雙方自自行擬設(shè)的合合同文本格式式。此舉可以以有效防止所所擬定的合同同出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏漏項(xiàng)及不平等等條款。同時(shí)時(shí),也有利于行行政管理機(jī)關(guān)關(guān)對(duì)合同實(shí)施施進(jìn)行監(jiān)督,有助于仲裁裁機(jī)構(gòu)或人民民法院及時(shí)裁裁判糾紛,維護(hù)雙方的的合法利益。另外,在擬定合合同文本的內(nèi)內(nèi)容時(shí),合同管理人人員必須對(duì)工工程現(xiàn)狀進(jìn)行行深入調(diào)研,使擬定合同同具有預(yù)見(jiàn)性性,且要對(duì)合同同進(jìn)行細(xì)致分分析,避免所擬定定的條款出現(xiàn)現(xiàn)歧義。擬定定合同文本要要把握以下要要點(diǎn):明確合同訂訂立時(shí)間及優(yōu)優(yōu)先順序;約定價(jià)款中中核定工程量量清單的時(shí)間間期限;專(zhuān)用條款中中明確組成合合同的文件及及解釋順序;重視索賠條條款的擬定。應(yīng)應(yīng)該對(duì)所擬定定的合同初稿稿進(jìn)行合法性性分析及完備備性分析。確確認(rèn)發(fā)包人和和承包人雙方方是否具備相相應(yīng)資格;工程項(xiàng)目是是否具備簽訂訂與實(shí)施合同同的條件;招標(biāo)投標(biāo)過(guò)過(guò)程是否符合合法定程序;合同是否符符合現(xiàn)行法律律法規(guī)的要求求。同時(shí)要確確保構(gòu)成合同同的各種文件件齊全、合同同條款齊全、合合同用詞準(zhǔn)確確、對(duì)工程可可能出現(xiàn)的不不理情況有足足夠預(yù)見(jiàn)性。2.3建立合合同管理信息息系統(tǒng),優(yōu)化合同管管理組織機(jī)構(gòu)構(gòu)隨著現(xiàn)代工程建建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模模的不斷擴(kuò)大大,工程信息量量也不斷擴(kuò)大大,信息交流的的頻率與速度度也在增加,相應(yīng)地工程程管理對(duì)信息息管理的要求求也越來(lái)越高高。信息化管管理給工程項(xiàng)項(xiàng)目管理提供供了一種先進(jìn)進(jìn)的管理手段段。合同在簽簽訂、履行乃乃至終結(jié)過(guò)程程中會(huì)產(chǎn)生大大量的信息資資源,這些信息資資源既是現(xiàn)有有合同的總結(jié)結(jié),又為今后的的合同管理提提供寶貴的經(jīng)經(jīng)驗(yàn)資料。加加強(qiáng)合同實(shí)施施過(guò)程的信息息管理,必須從兩方方面著手:一是建立項(xiàng)項(xiàng)目計(jì)算機(jī)信信息管理系統(tǒng)統(tǒng),對(duì)有關(guān)信息息進(jìn)行鏈接,做到資源共共享,加快信息的的流速,降低項(xiàng)目管管理費(fèi)用;二是加強(qiáng)對(duì)對(duì)項(xiàng)目參與方方的信息管理理,信息發(fā)出的的內(nèi)容和時(shí)間間應(yīng)有對(duì)方的的簽字,要及時(shí)處理理對(duì)方信息的的流入。企業(yè)要由上而下下地建立和健健全施工合同同的管理機(jī)構(gòu)構(gòu)(包括專(zhuān)職機(jī)機(jī)構(gòu)和兼職機(jī)機(jī)構(gòu)),使合同管理理覆蓋企業(yè)的的每個(gè)層次,延伸到各個(gè)個(gè)角落。大中中型企業(yè),應(yīng)建立有權(quán)權(quán)威的合同管管理小組(或委員會(huì)),其成員可由由技術(shù)、財(cái)務(wù)務(wù)負(fù)責(zé)人、法法律顧問(wèn)以及及分管經(jīng)營(yíng)的的企業(yè)負(fù)責(zé)人人或企業(yè)法定定代表人組成成,由企業(yè)的主主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任任組長(zhǎng)。同時(shí)時(shí),在各相應(yīng)管管理層設(shè)置獨(dú)獨(dú)立的合同管管理職能部門(mén)門(mén),科學(xué)界定和和協(xié)調(diào)合同管管理職能部門(mén)門(mén)與其它職能能部門(mén)的權(quán)責(zé)責(zé)、工作流程程的配合要求求等接口設(shè)置置問(wèn)題,定期或不定定期地由最高高領(lǐng)導(dǎo)層牽頭頭舉辦合同管管理職能部門(mén)門(mén)的協(xié)調(diào)會(huì),及時(shí)根據(jù)合合同管理工作作的實(shí)際運(yùn)行行情況,調(diào)整組織機(jī)機(jī)構(gòu)設(shè)置和解解決權(quán)責(zé)劃分分的缺陷,總結(jié)工作經(jīng)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),處理和協(xié)調(diào)調(diào)存在的爭(zhēng)議議和摩擦,進(jìn)一步優(yōu)化化合同管理工工作程序。2.4做好合合同實(shí)施管理理工程合同一經(jīng)簽簽訂,確定了合同同價(jià)款和結(jié)算算方式之后,影響工程造造價(jià)的主要因因素便是工程程設(shè)計(jì)變更或或簽證,以及工程實(shí)實(shí)施過(guò)程中的的不確定因素素,所以,深入理解合合同的每一個(gè)個(gè)條款,切實(shí)加強(qiáng)日日常管理,使管理行為為正規(guī)化、規(guī)規(guī)范化,作好處理合合同糾紛的各各種準(zhǔn)備,特別是索賠賠與反索賠的的研究在工程程
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