通信工程施工安全防護(hù)設(shè)施預(yù)案

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通信工程施工安全防護(hù)設(shè)施預(yù)案

(一)安全生產(chǎn)治理制度

我公司為貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合管理”的方針，降實(shí)安全責(zé)任制，保證公司職員人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，防止和減少事故的發(fā)生，依據(jù)國(guó)家相關(guān)安全法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際工作事情，特制定本制度。

1、安全生產(chǎn)治理的基本原則

（1）安全治理執(zhí)行公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門(mén)負(fù)責(zé)人，特殊是生產(chǎn)部門(mén)第一負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，生產(chǎn)必須服從安全的需要；

（2）隱患整改堅(jiān)持“三定四別準(zhǔn)”（三定即定人員、定措施、定期限；四別準(zhǔn)即能自個(gè)兒解決的別準(zhǔn)推給班組、班組能解決的別準(zhǔn)推給主管，主管能解決的別準(zhǔn)推給經(jīng)理，經(jīng)理能解決的別準(zhǔn)推給領(lǐng)導(dǎo)）；

（3）治理從嚴(yán)，有章必行、違規(guī)必究；

（4）重獎(jiǎng)重罰，事故處理堅(jiān)持“三別放過(guò)（即別查清晰別放過(guò)、別整改別放過(guò)、別處理別放過(guò)）”；

（5）誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)。

（6）堅(jiān)持“五并且”的原則。即打算、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)的并且，并且打算、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全生產(chǎn)。

2、安全生產(chǎn)責(zé)任制

（1）公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和催促降實(shí)安全檢查，消除生產(chǎn)安全事故隱患，以及組織安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和事故搶險(xiǎn)等工作，是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)公司安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。

（2）公司經(jīng)營(yíng)治理部安全生產(chǎn)工作職責(zé)

經(jīng)營(yíng)治理部在公司總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)國(guó)家安全相關(guān)法令、法規(guī)，依照公司行業(yè)實(shí)際事情，制定公司安全生產(chǎn)相關(guān)治理制度，以及負(fù)責(zé)公司整體安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)、監(jiān)督及檢查，對(duì)生產(chǎn)安全負(fù)治理責(zé)任。

（3）各部門(mén)、分公司第一負(fù)責(zé)人，在分管范圍內(nèi)降實(shí)實(shí)行公司相關(guān)安全生產(chǎn)制度，完善分公司安全治理體系、安全教育與培訓(xùn)，降實(shí)分公司各級(jí)負(fù)責(zé)人安全隱患的整改，配合公司舉行安全生產(chǎn)事故調(diào)查、處理、結(jié)案等工作，在分管范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（4）分公司工程中心負(fù)責(zé)人在分管項(xiàng)目過(guò)程，明確各級(jí)分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)治理責(zé)任，監(jiān)督檢查項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人日常安全生產(chǎn)檢查的執(zhí)行事情，對(duì)分管工程安全生產(chǎn)負(fù)治理責(zé)任。

（5）項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、隊(duì)長(zhǎng)對(duì)公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度舉行現(xiàn)場(chǎng)檢查、指導(dǎo)，監(jiān)督檢查其執(zhí)行事情，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)負(fù)直截了當(dāng)治理責(zé)任。

（6）現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)和施工隊(duì)長(zhǎng)是公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行者，在現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查行使否決權(quán)和考核權(quán)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)治理負(fù)直截了當(dāng)責(zé)任。

3、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度

（1）工程開(kāi)工前，對(duì)所有參加本工程的施工人員舉行安全生產(chǎn)教育，組織學(xué)習(xí)有關(guān)施工安全規(guī)則，結(jié)合本工程實(shí)際事情舉行宣傳教育；

（2）針對(duì)工程特點(diǎn)，定期舉行安全生產(chǎn)教育，重點(diǎn)對(duì)安全員、班組長(zhǎng)及從事特種作業(yè)的施工人員舉行培訓(xùn)和考核，提高安全意識(shí)；

（3）未經(jīng)安全教育的治理人員及施工人員、新職員未經(jīng)三級(jí)教育別準(zhǔn)上崗。關(guān)于變換工種或參與采納新工藝、新工法、新設(shè)備及技術(shù)難度較大作業(yè)的職員必

須通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格者才準(zhǔn)上崗；

（4）特別工種的安全教育和考核，嚴(yán)格按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核治理規(guī)則》執(zhí)行。通過(guò)培訓(xùn)考核合格，獵取操作證方能持證上崗；

（5）堅(jiān)持每月很多于兩次安全教育，經(jīng)過(guò)安全教育，增強(qiáng)職工安全意識(shí)，樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，做到：別違章指揮、別違章操作、別損害自個(gè)兒、別損害他人，別被他人損害，確保自身和他人安全，提高職工整體安全防護(hù)意識(shí)和自我防護(hù)能力。

4、安全事故上報(bào)制度

發(fā)生傷亡事故須將發(fā)生事故的時(shí)刻、地方、傷亡者姓名、性不、年齡、職名、本職工齡、損害程度、損害類(lèi)不及事故事情按下列規(guī)定報(bào)告：

（1）若發(fā)生死亡事故、重大死亡事故，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)馬上向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向建設(shè)單位和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督治理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告；

（2）若發(fā)生死亡事故、重大死亡事故應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取必要措施救護(hù)人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大；

（3）事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善愛(ài)護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人別得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)；

（4）機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生特大、重大事故時(shí)，我方在2小時(shí)內(nèi)將事故發(fā)生地方、肇事車(chē)號(hào)、車(chē)型、人員傷亡、車(chē)輛損壞等事情電話(huà)報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)和招標(biāo)方代表。

5、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度

依照公司安全獎(jiǎng)懲方法，制定現(xiàn)場(chǎng)施工安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲方法，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)單

位的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度，定期考核兌現(xiàn)，懲處失職人員、獎(jiǎng)勵(lì)安全立功人員，使安全生產(chǎn)與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的貫徹與實(shí)施；凡發(fā)生大型、重大型安全事故的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，一律別能評(píng)先、晉級(jí)和獎(jiǎng)勵(lì)，并視情節(jié)輕重賦予免職、落薪、落級(jí)、甚至撤職等處分。

建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，降實(shí)各級(jí)治理人員和操作人員的安全職責(zé)。中心經(jīng)理部設(shè)專(zhuān)職安全員，施工班組設(shè)兼職安全員，形成安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，明確分工，責(zé)任到人。以下是公司針對(duì)部門(mén)負(fù)責(zé)人及區(qū)域負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例：第一條關(guān)于在安全生產(chǎn)工作中取得下列成績(jī)的單位或個(gè)人，可賦予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

(1)舉行安全技術(shù)革新，明顯落低安全事故發(fā)生率的；

(2)堅(jiān)持安全生產(chǎn)規(guī)章制度，敢于同違章行為作斗爭(zhēng)，保障了人身、財(cái)產(chǎn)和網(wǎng)絡(luò)安全的；

(3)臨場(chǎng)處置得當(dāng)，及時(shí)制止安全事故發(fā)生或明顯為公司挽回經(jīng)濟(jì)損失的；

(4)所管轄單位在安全工作方面治理得當(dāng)，在一定階段內(nèi)別發(fā)生安全事故的；

第二條依照安全生產(chǎn)治理工作的特點(diǎn)，對(duì)別發(fā)生安全事故的部門(mén)的要緊治理人員實(shí)行逐年提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的方式；

第三條安全生產(chǎn)治理獎(jiǎng)勵(lì)以別發(fā)生安全事故年度開(kāi)始為第一年度，后兩個(gè)年度的月獎(jiǎng)勵(lì)金額逐年增加。安全獎(jiǎng)勵(lì)在年底統(tǒng)一發(fā)放，如發(fā)生安全事故，則安全治理獎(jiǎng)勵(lì)的年度次序重新計(jì)算，并取消事故發(fā)生所在年度每月全部獎(jiǎng)勵(lì)資格。

第四條發(fā)生安全事故的，視事故的輕重及損失程度、以及事故發(fā)生次數(shù)處以別同的處罰。

第五條各級(jí)不安全事故對(duì)相應(yīng)責(zé)任人的處罰；

第六條以上處罰措施為普通事情下的處罰方法，公司能夠依照事故具備事情

和后果程度酌情加大處罰力度，甚至與責(zé)任人解除勞動(dòng)合同關(guān)系。年內(nèi)再次發(fā)生二級(jí)（含）以上安全事故的，能夠按高一級(jí)不的事故執(zhí)行處罰。

第七條扣罰金額屬于職員績(jī)效工資，當(dāng)月績(jī)效工資總額別腳的，能夠在其他月份的績(jī)效工資（含已發(fā)放部分）中扣除，直至處罰金額扣齊完畢。關(guān)于發(fā)生二級(jí)（含）以上等級(jí)安全事故的事故責(zé)任人，如享受年終獎(jiǎng)，公司將酌情扣除部分（甚至全部）年終獎(jiǎng)。

第八條發(fā)生交通安全事故的，依據(jù)交警的《責(zé)任認(rèn)定書(shū)》對(duì)責(zé)任人舉行處理，本條例適用于租用車(chē)輛在執(zhí)行公務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的交通安全事故。

第九條發(fā)生事故后隱瞞別報(bào)，一律賦予事故責(zé)任人及其直截了當(dāng)負(fù)責(zé)人落級(jí)、撤職或辭退處理，并酌情對(duì)區(qū)域負(fù)責(zé)人以扣發(fā)績(jī)效工資處罰。

第十條依照公司安全治理規(guī)定或者生產(chǎn)施工規(guī)范要求相關(guān)負(fù)責(zé)人必須到現(xiàn)場(chǎng)指揮或監(jiān)督作業(yè)，而相關(guān)負(fù)責(zé)人無(wú)故別到現(xiàn)場(chǎng)的，對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人一律加重處理。

(二)施工安全教育和培訓(xùn)

工程開(kāi)工前，對(duì)所有參加本工程的施工人員舉行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)有關(guān)施工安全規(guī)則，結(jié)合本工程實(shí)際事情舉行宣傳教育，同時(shí)依照工程特點(diǎn)，定期舉行安全生產(chǎn)檢查并現(xiàn)場(chǎng)組織施工人員舉行安全生產(chǎn)培訓(xùn)演練，重點(diǎn)對(duì)安全員、施工隊(duì)長(zhǎng)及從事特種作業(yè)的施工人員舉行培訓(xùn)和考核，提高安全意識(shí)。

未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的治理人員、施工人員及新職員別準(zhǔn)上崗作業(yè)。關(guān)于變換工種或參與采納新工藝、新工法、新設(shè)備及技術(shù)難度較大作業(yè)的職員必須通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后才準(zhǔn)上崗作業(yè)。特別工種的安全教育和考核，嚴(yán)格按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核治理規(guī)則》執(zhí)行，通過(guò)培訓(xùn)考核合格，獵取操作證方能持證上崗。

我公司安全生產(chǎn)治理部門(mén)規(guī)定，每個(gè)分公司及項(xiàng)目部每月很多于兩次安全教育培訓(xùn)，同時(shí)將培訓(xùn)記錄舉行歸檔。經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)職工安全意識(shí)，樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，做到：別違章指揮、別違章操作、別損害自個(gè)兒、別損害他人，別被他人損害，確保自身和他人安全，提高職工整體安全防護(hù)意識(shí)和自我防護(hù)能力。

項(xiàng)目部利用各種形式廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)宣傳工作，使所有參與工程建設(shè)的施工人員和治理人員認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性、必要性，知道得安全生產(chǎn)，文明施工的科學(xué)知識(shí)和技能，堅(jiān)固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”和“安全算是效益”的思想，自覺(jué)遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、法令、規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)和條例。以下為我司組織的安全培訓(xùn)演練：

1、安全規(guī)范施工演練

20XX年3月12日我公司天津項(xiàng)目部針對(duì)無(wú)線(xiàn)天饋施工及設(shè)備安裝施工安全規(guī)范組織的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操演練。參加演練有項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目主管及施工隊(duì)長(zhǎng)等相關(guān)治理人員及施工人員，總共有52人。本次演練加深了大伙兒對(duì)安全規(guī)范操作的認(rèn)識(shí)，演練過(guò)程中對(duì)一些施工過(guò)程中常會(huì)被漏掉的小細(xì)節(jié)舉行了再次強(qiáng)調(diào)并舉行了演練，讓在場(chǎng)的所有人員意識(shí)到安全規(guī)范操作的重要性。

2、安全應(yīng)急演練

20XX年5月25日我公司天津項(xiàng)目部針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的安全事故組織的事故應(yīng)急演練培訓(xùn)。參加演練有項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目部各專(zhuān)業(yè)主管及施工隊(duì)長(zhǎng)等相關(guān)治理人員及施工人員，總共有37人。本次演練將事故發(fā)生后的應(yīng)急組織，現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及事故上報(bào)等環(huán)節(jié)舉行了實(shí)操，加強(qiáng)了工程治理人員及施工人員的事故應(yīng)急能力，提高了大伙兒的安全意識(shí)。

3、滅火應(yīng)急演練

20XX年7月26日我公司天津項(xiàng)目部針對(duì)火災(zāi)組織的滅火應(yīng)急演練。參加演練有項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目主管及施工隊(duì)長(zhǎng)等相關(guān)治理人員及施工人員，總共有62人。本次演練將易發(fā)生火災(zāi)的場(chǎng)景、發(fā)生火災(zāi)事故后的應(yīng)急組織及各崗位職責(zé)、滅火的規(guī)范操作、現(xiàn)場(chǎng)事故處理、事故上報(bào)等一系列細(xì)節(jié)舉行了說(shuō)述。

(三)安全生產(chǎn)檢查

我公司為了保證工程能順利開(kāi)展，制定了完善的安全生產(chǎn)檢查制度，認(rèn)為保證全年安全生產(chǎn)“零事故”的建設(shè)目標(biāo)。

1.安全檢查內(nèi)容

檢查從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，特殊是對(duì)以往事故是否從思想上仔細(xì)吸取教訓(xùn)。分管生產(chǎn)各級(jí)負(fù)責(zé)人是否正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系，明確“管生產(chǎn)必須管安全”。

檢查各級(jí)單位對(duì)公司各項(xiàng)制度的執(zhí)行事情，特殊是“三違”現(xiàn)象。檢查施工器具、機(jī)械設(shè)備是否有缺陷，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否違規(guī)操作。

2.安全生產(chǎn)檢查形式

公司級(jí)檢查要緊由經(jīng)營(yíng)治理部負(fù)責(zé)定期或別定期舉行安全檢查，對(duì)檢查發(fā)覺(jué)的安全隱患，責(zé)令業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)整改，公司經(jīng)營(yíng)治理部對(duì)整改事情舉行跟蹤。

分公司檢查要緊由負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，檢查任務(wù)每月很多于4個(gè)工地，對(duì)檢查發(fā)覺(jué)的安全隱患，責(zé)令各中心負(fù)責(zé)組織整改，并監(jiān)督整改發(fā)展和整改結(jié)果事情。

項(xiàng)目部檢查要緊由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人檢查，檢查任務(wù)每月很多于8個(gè)工地，對(duì)檢查發(fā)覺(jué)的安全隱患，必須組織現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員舉行說(shuō)解，經(jīng)過(guò)說(shuō)解和教育，提高從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，并責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)和施工隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織整改，并對(duì)整

改結(jié)果舉行復(fù)檢。

現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)和隊(duì)長(zhǎng)履行巡檢職責(zé)，要緊對(duì)特別地段、關(guān)鍵部位的安全施工辦法以及從業(yè)人員違規(guī)操作的檢查；施工用車(chē)、各種器具、駐地用火用電、安防用品等每月舉行一次例行安全檢查。

重要節(jié)假日和季節(jié)性檢查要緊由公司經(jīng)營(yíng)治理部和分公司負(fù)責(zé)組織。

3.隱患整改

事故隱患原則上由隱患責(zé)任單位負(fù)責(zé)。組織隱患整改必須做到“三定”，即定措施、定責(zé)任人、定整改完成期限。事故隱患整改率要求達(dá)到100%。

4.檢查考核

檢查發(fā)覺(jué)存在事故隱患，由檢查單位向事故隱患責(zé)任單位下發(fā)整改通知單，強(qiáng)行限期整改，并按相關(guān)治理規(guī)定舉行考核。事故隱患單位未按要要求和規(guī)定期限內(nèi)完成