大學(xué)儀器設(shè)備采購(gòu)審計(jì)辦法

大學(xué)儀器設(shè)備采購(gòu)審計(jì)辦法第一條為了規(guī)范我校儀器設(shè)備采購(gòu)審計(jì)工作，根據(jù)《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》、《大學(xué)采購(gòu)大宗貨物、工程和服務(wù)招標(biāo)管理辦法》和《大學(xué)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本辦法。第二條本辦法所稱儀器設(shè)備，是指學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算內(nèi)、外資金用于購(gòu)買(mǎi)教學(xué)、科研、管理、服務(wù)，單件或成套價(jià)值在10萬(wàn)元以上的儀器設(shè)備以及軟件。第三條本辦法所稱的儀器設(shè)備采購(gòu)審計(jì)，是指學(xué)校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)及人員依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及學(xué)校相關(guān)規(guī)定，對(duì)儀器設(shè)備采購(gòu)管理部門(mén)執(zhí)行內(nèi)部控制制度和管理使用采購(gòu)資金的真實(shí)性、合法性、效益性進(jìn)行獨(dú)立監(jiān)督和評(píng)價(jià)。儀器設(shè)備采購(gòu)審計(jì)的目的是加強(qiáng)儀器設(shè)備采購(gòu)監(jiān)督管理，規(guī)范采購(gòu)程序，保障采購(gòu)資金合理、合法使用。第四條儀器設(shè)備采購(gòu)審計(jì)由學(xué)校審計(jì)部門(mén)審計(jì)組織實(shí)施，包括審計(jì)部門(mén)自審和委托社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)外審，采用送達(dá)審計(jì)方式完成。第五條儀器設(shè)備采購(gòu)審計(jì)的主要內(nèi)容：（一）政策法規(guī)遵循性審計(jì)。審查采購(gòu)行為是否嚴(yán)格執(zhí)行了國(guó)家《政府采購(gòu)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)政策法規(guī)以及學(xué)校內(nèi)部有關(guān)規(guī)定；（二）內(nèi)部控制制度建設(shè)和執(zhí)行情況審計(jì)。審查儀器設(shè)備采購(gòu)管理部門(mén)內(nèi)部控制制度是否健全，內(nèi)部控制制度是否得到有效執(zhí)行；（三）采購(gòu)資金的審計(jì)。了解采購(gòu)資金的來(lái)源和用途，審查采購(gòu)資金是否足額到位；對(duì)儀器設(shè)備采購(gòu)資金使用的真實(shí)性、合法性、效益性進(jìn)行評(píng)價(jià)。（四）招標(biāo)文件、采購(gòu)合同文件以及合同執(zhí)行情況的審計(jì)。審查有關(guān)招標(biāo)文件和采購(gòu)合同的內(nèi)容是否完整、條款是否合理；采購(gòu)招標(biāo)程序和合同履行是否規(guī)范。（五）其他與儀器設(shè)備審計(jì)有關(guān)內(nèi)容。第六條進(jìn)行儀器設(shè)備采購(gòu)審計(jì)時(shí)，儀器設(shè)備采購(gòu)管理部門(mén)應(yīng)提供的資料：（一）儀器設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃；（二）組織有關(guān)專家調(diào)查論證的意見(jiàn)書(shū)或可行性研究報(bào)告。（三）采購(gòu)組織方案與實(shí)施過(guò)程資料；（四）采購(gòu)招標(biāo)文件及采購(gòu)合同；（五）其他需要提供的儀器設(shè)備采購(gòu)審計(jì)資料。第七條儀器設(shè)備采購(gòu)審計(jì)一般采用抽查審計(jì)，主要審計(jì)程序：（一）每學(xué)期末，儀器設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃管理部門(mén)匯總采購(gòu)計(jì)劃并按照《大學(xué)審計(jì)項(xiàng)目年度計(jì)劃管理辦法》向?qū)W校審計(jì)部門(mén)報(bào)送儀器設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃。審計(jì)部門(mén)根據(jù)情況確定抽查審計(jì)項(xiàng)目，報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后納入審計(jì)工作計(jì)劃；（二）審計(jì)部門(mén)根據(jù)審計(jì)工作安排，向儀器設(shè)備采購(gòu)管理部門(mén)發(fā)送審計(jì)通知書(shū)，明確審計(jì)方式、審計(jì)內(nèi)容和審計(jì)要求，并要求儀器設(shè)備采購(gòu)管理部門(mén)向?qū)徲?jì)部門(mén)提供與儀器設(shè)備采購(gòu)有關(guān)的審計(jì)資料；（三）審計(jì)部門(mén)實(shí)施審計(jì)并出具審核意見(jiàn)或?qū)徲?jì)報(bào)告；第八條審計(jì)部門(mén)根據(jù)年度審計(jì)工作計(jì)劃、審計(jì)力量和具體采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)際情況，選擇采用事前、事中、事后審計(jì)方式對(duì)儀器設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。（一）事前審計(jì)。審計(jì)部門(mén)對(duì)儀器設(shè)備采購(gòu)前期有關(guān)工作內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督審核。通過(guò)了解項(xiàng)目采購(gòu)前期基本情況，對(duì)儀器設(shè)備采購(gòu)資金是否落實(shí)、是否按照采購(gòu)計(jì)劃編制合理采購(gòu)方案；采購(gòu)方式的確定是否合理合規(guī)等內(nèi)容進(jìn)行事前審計(jì)。（二）事中審計(jì)。審計(jì)部門(mén)對(duì)儀器設(shè)備采購(gòu)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督審核。主要審查儀器設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件、采購(gòu)合同等文件內(nèi)容是否完整，條款是否合理，是否存在潛在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，采購(gòu)程序是否符合國(guó)家和學(xué)校有關(guān)招投標(biāo)管理規(guī)定等內(nèi)容。（三）事后審計(jì)。審計(jì)部門(mén)對(duì)儀器設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目的執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督審計(jì)。主要包括對(duì)儀器設(shè)備采購(gòu)內(nèi)部控制制度的健全性和有效性；采購(gòu)活動(dòng)的合規(guī)合法性；采購(gòu)資金使用的真實(shí)性、合法合理性以及資金使用的效益性等內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)，并發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。第九條審計(jì)部門(mén)在儀器設(shè)備采購(gòu)審計(jì)時(shí)，有權(quán)做如下審計(jì)處理：（一）沒(méi)有納入年度審計(jì)工作計(jì)劃的采購(gòu)項(xiàng)目不予審計(jì)。特殊情況經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施審計(jì)。（二）采購(gòu)項(xiàng)目無(wú)資金預(yù)算、或資金來(lái)源不明確、或送審資料不完整的不審計(jì)；（三）審計(jì)中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向分管審計(jì)的校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；第十條本辦法由學(xué)校審計(jì)處負(fù)責(zé)解釋。第十一條本辦法自2022年1月1日起施行大學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生論文開(kāi)題的有關(guān)規(guī)定專業(yè)學(xué)位研究生的學(xué)位論文質(zhì)量是評(píng)價(jià)研究生培養(yǎng)質(zhì)量的重要標(biāo)志，而選題和開(kāi)題是整個(gè)論文工作的首要環(huán)節(jié)，也是整個(gè)培養(yǎng)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)。為指導(dǎo)我校全日制和非全日制專業(yè)學(xué)位研究生做好學(xué)位論文開(kāi)題工作，強(qiáng)化過(guò)程管理，保證學(xué)位論文質(zhì)量，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我校實(shí)際，特制定本暫行規(guī)定。一、開(kāi)題報(bào)告時(shí)間專業(yè)學(xué)位研究生開(kāi)題報(bào)告應(yīng)嚴(yán)格按照我校各專業(yè)學(xué)位類別或領(lǐng)域研究生培養(yǎng)方案中確定的時(shí)間完成。如因特殊情況需推遲者，須本人提出書(shū)面申請(qǐng)，導(dǎo)師簽署意見(jiàn)，并經(jīng)所在專業(yè)學(xué)位領(lǐng)域負(fù)責(zé)人和學(xué)院主管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后方可推遲。無(wú)故不按時(shí)開(kāi)題者，不允許按期進(jìn)行學(xué)位論文答辯。二、論文選題學(xué)位論文可采用研究論文、調(diào)研報(bào)告、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、案例分析、項(xiàng)目管理、文學(xué)藝術(shù)作品等多種形式。論文選題應(yīng)具有相當(dāng)?shù)睦碚摶A(chǔ)水平，有一定的理論價(jià)值，同時(shí)必須體現(xiàn)實(shí)踐型特點(diǎn)，應(yīng)直接來(lái)源于應(yīng)用課題或現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，要有明確的職業(yè)背景和應(yīng)用價(jià)值。論文選題應(yīng)有一定的技術(shù)難度、先進(jìn)性和工作量。要能體現(xiàn)學(xué)生綜合運(yùn)用專業(yè)理論、方法和技術(shù)手段解決生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題的能力。課題涉及的實(shí)驗(yàn)室安全相關(guān)內(nèi)容符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及學(xué)校相關(guān)管理規(guī)定，課題試驗(yàn)遵守實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)安全制度和操作規(guī)程，安全風(fēng)險(xiǎn)可控。三、開(kāi)題報(bào)告內(nèi)容研究生在參加開(kāi)題報(bào)告論證會(huì)前，必須根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，在校內(nèi)外導(dǎo)師指導(dǎo)下，在系統(tǒng)廣泛地查閱文獻(xiàn)資料、進(jìn)行實(shí)踐調(diào)研和資料收集的基礎(chǔ)上，選擇一個(gè)擬解決的實(shí)際問(wèn)題作為學(xué)位論文研究課題。開(kāi)題報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：選題目的和意義；文獻(xiàn)綜述；研究?jī)?nèi)容、預(yù)期目標(biāo)及擬解決的關(guān)鍵問(wèn)題；擬采用的研究方法、技術(shù)路線、實(shí)驗(yàn)方案及可行性分析；研究的特色與創(chuàng)新之處；研究計(jì)劃及預(yù)期研究結(jié)果；已參加過(guò)的相關(guān)研究工作和已取得的研究工作進(jìn)展；已具備的實(shí)驗(yàn)條件，尚缺少的實(shí)驗(yàn)條件和擬解決途徑；研究經(jīng)費(fèi)情況等。四、開(kāi)題報(bào)告要求開(kāi)題報(bào)告字?jǐn)?shù)：字?jǐn)?shù)一般不少于80字（其中文獻(xiàn)綜述一般不少于50字）。開(kāi)題報(bào)告參考文獻(xiàn)量：要求查閱一般不少于30篇與選題相關(guān)的專業(yè)文獻(xiàn)，對(duì)于個(gè)別新興研究領(lǐng)域其文獻(xiàn)量可酌情減少。開(kāi)題報(bào)告參考文獻(xiàn)的引用格式：參考文獻(xiàn)引用格式須符合大學(xué)研究生學(xué)位論文格式的相關(guān)要求。五、開(kāi)題報(bào)告的組織與要求開(kāi)題報(bào)告會(huì)原則上在校內(nèi)進(jìn)行。如在實(shí)踐基地進(jìn)行開(kāi)題者，必須提出書(shū)面申請(qǐng)，并經(jīng)導(dǎo)師、所在專業(yè)學(xué)位領(lǐng)域負(fù)責(zé)人及學(xué)院主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，且開(kāi)題時(shí)校內(nèi)導(dǎo)師須前往基地參加。所在專業(yè)領(lǐng)域可根據(jù)研究方向和研究生人數(shù)成立相應(yīng)的開(kāi)題報(bào)告考核小組。每個(gè)考核小組設(shè)組長(zhǎng)和秘書(shū)各1名，成員由3名以上具有豐富經(jīng)驗(yàn)的同行專家組成，并可根據(jù)實(shí)際情況聘請(qǐng)來(lái)自生產(chǎn)或?qū)嵺`一線的專家參加。成員可由導(dǎo)師提出，并報(bào)學(xué)院批準(zhǔn)。同時(shí)可邀請(qǐng)本專業(yè)領(lǐng)域的教師和學(xué)生參加，聽(tīng)取多方面意見(jiàn)?？己诵〗M設(shè)秘書(shū)一人，負(fù)責(zé)記錄及整理研究生的開(kāi)題論證材料。為保證研究生開(kāi)題質(zhì)量，每名研究生匯報(bào)、提問(wèn)交流時(shí)間不少于30分鐘，各專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)酌情合理安排。為加強(qiáng)開(kāi)題報(bào)告會(huì)的監(jiān)督與管理，開(kāi)題報(bào)告要公開(kāi)進(jìn)行，專業(yè)學(xué)位類型或領(lǐng)域負(fù)責(zé)人/考核小組組長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)公布開(kāi)題報(bào)告的有關(guān)安排，并提前報(bào)送所在學(xué)院研究生辦公室，同時(shí)學(xué)院研究生秘書(shū)通知有關(guān)督導(dǎo)組成員參加。不按規(guī)定程序辦理者，將視為開(kāi)題無(wú)效。六、開(kāi)題報(bào)告的程序與要求開(kāi)題報(bào)告內(nèi)容應(yīng)首先獲校內(nèi)外導(dǎo)師認(rèn)可通過(guò)，并在舉行開(kāi)題報(bào)告會(huì)的前一周送交考核小組成員審閱后方可參加開(kāi)題。開(kāi)題報(bào)告會(huì)由考核小組組長(zhǎng)主持，采取PPT匯報(bào)和答辯相結(jié)合的方式進(jìn)行，個(gè)人闡述時(shí)間應(yīng)不少于15分鐘。由考核小組對(duì)論文選題、研究思路等進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和提問(wèn)，時(shí)間應(yīng)不少于20分鐘?？己诵〗M對(duì)研究生的開(kāi)題情況進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)格的集體評(píng)議，并填寫(xiě)開(kāi)題報(bào)告審定意見(jiàn)。審查意見(jiàn)應(yīng)對(duì)研究生論文選題有明確的態(tài)度，建議和修改意見(jiàn)應(yīng)具體、明確。開(kāi)題報(bào)告會(huì)的考核過(guò)程和相關(guān)材料，由考核小組秘書(shū)負(fù)責(zé)記錄匯總。開(kāi)題報(bào)告通過(guò)者，應(yīng)在一周內(nèi)根據(jù)考核小組的評(píng)定意見(jiàn)對(duì)原報(bào)告進(jìn)行修改完善，簽字完畢后送交所在學(xué)院研究生秘書(shū)保存。研究生院將不定期抽查專業(yè)學(xué)位研究生開(kāi)題報(bào)告材料。同時(shí)，研究生應(yīng)在校內(nèi)外導(dǎo)師的指導(dǎo)下盡快擬定學(xué)位論文的具體工作計(jì)劃，并予以實(shí)施。開(kāi)題報(bào)告工作完成后，學(xué)院應(yīng)在一周內(nèi)將開(kāi)題報(bào)告完成情況報(bào)研究生院備案。七、開(kāi)題結(jié)果與處理開(kāi)題報(bào)告考核結(jié)果分為通過(guò)和不通過(guò)兩種。開(kāi)題報(bào)告通過(guò)者，可正式進(jìn)入論文工作階段。開(kāi)題報(bào)告未通過(guò)者，根據(jù)考核小組的意見(jiàn)對(duì)開(kāi)題報(bào)告進(jìn)行修改后，經(jīng)本人申請(qǐng)，校內(nèi)外導(dǎo)師同意，允許3個(gè)月內(nèi)重新按照開(kāi)題的有關(guān)程序進(jìn)行開(kāi)題。重新開(kāi)題仍不能通過(guò)者，則學(xué)籍自動(dòng)順延一年；順延期滿仍未重新開(kāi)題或第3次開(kāi)題未通過(guò)者，按退學(xué)處理。研究生論文選題一旦確定，原則上不再變動(dòng)。如因特殊原因需更改選題者，須由研究生本人寫(xiě)出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)導(dǎo)師同意簽字，學(xué)院負(fù)責(zé)人審批后，報(bào)研究生院備案，并按開(kāi)題報(bào)告程序重新進(jìn)行開(kāi)題，同時(shí)，學(xué)院應(yīng)當(dāng)依據(jù)變更內(nèi)容認(rèn)定是否需要辦理論文延期答辯手續(xù)。如選題變更后仍不能如期進(jìn)行者或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變論文選題者，由所在學(xué)院上報(bào)研究生院批準(zhǔn)，按規(guī)定終止培養(yǎng)，作退學(xué)處理。八、各學(xué)院可在此基礎(chǔ)上結(jié)合本院專業(yè)特點(diǎn)和研究生實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則，并在正式實(shí)施前報(bào)研究生院備案。九、本規(guī)定自公布之日起實(shí)施，解釋權(quán)在研究生院。大學(xué)學(xué)生申訴處理辦法第一章總則第一條為了維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，保障學(xué)生身心健康發(fā)展，推進(jìn)依法治校。根據(jù)《教育法》《高等教育法》《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條本辦法所稱的申訴，是指學(xué)生對(duì)學(xué)校的處理或處分決定有異議，向?qū)W校提出復(fù)查的行為。第三條本辦法適用于在校接受普通高等學(xué)歷教育的研究生和本科學(xué)生。第四條學(xué)生須本著實(shí)事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真的原則，按規(guī)定程序提出申訴。學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公正、合法、及時(shí)、便利的原則，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，保證對(duì)學(xué)生的處理或處分程序正當(dāng)、證據(jù)充分、依據(jù)明確、定性準(zhǔn)確、處分適當(dāng)。處理學(xué)生申訴，不適用調(diào)解。第二章申訴受理機(jī)構(gòu)第五條大學(xué)學(xué)生申訴處理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“申訴處理委員會(huì)”）是負(fù)責(zé)受理和處理學(xué)生申訴的專門(mén)機(jī)構(gòu)，隸屬于大學(xué)學(xué)生工作委員會(huì)。申訴處理委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在團(tuán)委，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)；申訴處理委員會(huì)辦公室有權(quán)要求各院部、各職能部門(mén)對(duì)申訴過(guò)程中的審核調(diào)查工作予以協(xié)助和配合。第六條申訴處理委員會(huì)主任由校團(tuán)委書(shū)記兼任，申訴處理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人、校法律事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)人作為常務(wù)委員，學(xué)校相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、教師代表、學(xué)生代表作為臨時(shí)委員。學(xué)生違紀(jì)處理委員會(huì)成員不應(yīng)參加申訴處理委員會(huì)。第七條申訴處理委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避；申訴人和被申訴的機(jī)關(guān)也有權(quán)要求其回避：（一）系申訴人的近親屬的；（二）與申訴事項(xiàng)有利害關(guān)系的；（三）與申訴人、被申訴機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人（代表人）有其他關(guān)系，可能影響對(duì)事件公正審查的。本條規(guī)定，適用于聽(tīng)證會(huì)主持人、聽(tīng)證會(huì)記錄員等。第八條申訴處理委員會(huì)成員的回避，由申訴處理委員會(huì)決定?；乇軟Q定作出后，應(yīng)及時(shí)通知提出回避的申請(qǐng)人。在作出是否回避的決定前，被申請(qǐng)回避的人員應(yīng)暫停參與本事件的調(diào)查、處理工作。第九條申訴處理委員會(huì)的職責(zé)包括：（一）受理申訴人的申訴；（二）書(shū)面復(fù)查申訴人的申訴；（三）召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，對(duì)申訴人的申訴進(jìn)行復(fù)查；（四）作出復(fù)查決定。第三章申訴的提出和受理第十條學(xué)生對(duì)學(xué)校做出的下列處理或處分決定不服，可以依照本辦法向申訴處理委員會(huì)提出申訴：（一）對(duì)學(xué)生本人作出的警告、嚴(yán)重警告、記過(guò)、留校察看、開(kāi)除學(xué)籍等處分決定；（二）對(duì)學(xué)生本人作出的取消入學(xué)資格、取消學(xué)籍、退學(xué)等處理決定；（三）有關(guān)條文規(guī)定可以提出申訴的其它處理決定。申訴原則上應(yīng)由學(xué)生本人提出，有申訴權(quán)的申訴人為無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的人時(shí)，其法定監(jiān)護(hù)人或者委托代理人可以代為申訴。第十一條學(xué)生對(duì)學(xué)校的處理或者處分決定有異議的，可以在接到學(xué)校處理或者處分決定書(shū)之日起10日內(nèi)，向申訴處理委員會(huì)提出書(shū)面申訴。第十二條申訴人提出申訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)遞交以下材料：（一）申訴書(shū)。包括申訴人的基本情況；申訴請(qǐng)求；申訴的主要事實(shí)和理由；申訴人簽名；提起申訴的日期；申訴人通訊地址。（二）學(xué)校作出的處理、處分決定書(shū)或決定書(shū)復(fù)印件等相關(guān)證據(jù)材料。（三）申訴人的身份證明、住所地、家庭住址、聯(lián)系方式；委托他人代理的，還應(yīng)當(dāng)提交載明委托事項(xiàng)、權(quán)限的授權(quán)委托書(shū)和委托代理人的身份證明。第十三條申訴處理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)接收學(xué)生的書(shū)面申訴材料。第十四條申訴處理委員會(huì)根據(jù)下列情況對(duì)申訴做出是否受理的決定，并及時(shí)告知申訴人：（一）申訴請(qǐng)求符合本辦法第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的，予以受理；（二）申訴材料不符合第十二條規(guī)定的，要求申訴人在3日內(nèi)補(bǔ)正，未按期補(bǔ)正的，視為撤回申訴；（三）有下列情形之一，不予受理，并書(shū)面告知申請(qǐng)人且應(yīng)說(shuō)明理由：申訴事項(xiàng)不屬于申訴處理委員會(huì)受理范圍；2?申訴超過(guò)申訴時(shí)限，且無(wú)正當(dāng)理由的；不屬于學(xué)校管轄的；對(duì)已經(jīng)做出申訴復(fù)查結(jié)論重復(fù)申訴的；已撤回申訴，無(wú)正當(dāng)理由再次申訴的；由他人代理的申訴，其代理人不符合本辦法要求的；7?申訴書(shū)不符合要求，且拒不改正的。第四章申訴的處理第十五條申訴處理委員會(huì)應(yīng)在作出受理決定次日將申訴申請(qǐng)書(shū)副本送達(dá)對(duì)申訴人做出處理或者處分決定的部門(mén)。做出處理或者處分決定的部門(mén)應(yīng)自收到申請(qǐng)書(shū)副本之日起7日內(nèi)，提出書(shū)面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出處理或者處分決定的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。申訴人可以查閱做出處理或者處分決定的部門(mén)的書(shū)面答復(fù)、作出處理或者處分決定的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的除外。第十六條申訴處理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)申訴進(jìn)行復(fù)查，根據(jù)申訴具體內(nèi)容可采用如下復(fù)查方式：（一）事實(shí)清楚、證據(jù)充分、爭(zhēng)議不大的簡(jiǎn)單申訴時(shí)，可以采取書(shū)面復(fù)查方式。（二）申訴處理委員會(huì)認(rèn)為有必要通過(guò)聽(tīng)證方式進(jìn)行復(fù)查的，可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。第十七條采用書(shū)面復(fù)查方式的，申訴處理委員會(huì)在必要時(shí)也應(yīng)對(duì)相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行詢問(wèn)，開(kāi)展查證。書(shū)面復(fù)查意見(jiàn)應(yīng)獲得申訴處理委員會(huì)全體委員三分之二以上同意，方為有效。第十八條采取聽(tīng)證會(huì)復(fù)查方式的，申訴處理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到雙方書(shū)面材料后召集聽(tīng)證會(huì)。聽(tīng)證會(huì)的參加人員應(yīng)包括申請(qǐng)人、證人、違紀(jì)行為調(diào)查人員、評(píng)議員以及主持人等。聽(tīng)證會(huì)復(fù)查應(yīng)當(dāng)遵循下列程序進(jìn)行：（一）主持人介紹申訴處理委員會(huì)成員，詢問(wèn)評(píng)議員中有無(wú)需要回避的人員；（二）違紀(jì)行為調(diào)查人員陳述學(xué)生違紀(jì)事實(shí)、證據(jù)及處分依據(jù)；（三）申訴人或委托代理人進(jìn)行陳述和申辯，并提供相關(guān)證據(jù)和證人；（四）聽(tīng)證評(píng)議員對(duì)調(diào)查人員和申訴人或委托代理人、證人等進(jìn)行詢問(wèn)并進(jìn)行質(zhì)證；（五）調(diào)查人員和申訴人辯論；（六）聽(tīng)證會(huì)全程應(yīng)制作聽(tīng)證筆錄，經(jīng)申請(qǐng)人和聽(tīng)證評(píng)議員簽字確認(rèn)后歸檔。聽(tīng)證評(píng)議員就聽(tīng)證的情況合議，并形成書(shū)面評(píng)議意見(jiàn)。第十九條申訴處理委員會(huì)在復(fù)查時(shí)應(yīng)當(dāng)查清以下內(nèi)容：基本事實(shí)是否清楚，行為定性是否準(zhǔn)確；原證據(jù)是否充分，申訴人提出的新線索、新情況是否真實(shí)；適用法律、法規(guī)、規(guī)章和學(xué)校規(guī)定等依據(jù)是否正確；程序是否正當(dāng)；其他需要查清的問(wèn)題。第二十條申訴處理委員會(huì)對(duì)于學(xué)生的申訴，經(jīng)過(guò)復(fù)查，按照下列情形分別處理：（一）通過(guò)復(fù)查認(rèn)為原處理或處分事實(shí)清楚，證據(jù)充分，適用依據(jù)明確，程序正當(dāng)，定性準(zhǔn)確，處理或處分適當(dāng)?shù)?，作出維持原處理或處分決定的復(fù)查意見(jiàn)。（二）通過(guò)復(fù)查認(rèn)為原處理或處分事實(shí)清楚，證據(jù)充分，適用依據(jù)明確，程序正當(dāng)，定性準(zhǔn)確，但處理或處分輕重不當(dāng)，應(yīng)予變更原處理或處分決定的，作出建議變更的復(fù)查意見(jiàn)并提交學(xué)校重新研究決定。重新研究做出的決定是最終決定，不得加重對(duì)申訴人的處理或者處分，不得再次申訴。（三）通過(guò)復(fù)查認(rèn)為原處理或處分有下列情形之一的，應(yīng)作出建議撤銷原處理或處分決定的復(fù)查