大廠都在用的危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案

突發(fā)危險(xiǎn)廢物污染事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案廣州白云山醫(yī)藥集團(tuán)股份有限公司白云山化學(xué)制藥廠PAGEPAGE8事故類型和危害程度分析············································2應(yīng)急處置原則······················································3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)····················································3預(yù)防與預(yù)警························································6信息報(bào)告程序······················································7應(yīng)急響應(yīng)··························································7保障措施·························································10附則·····························································10附件·····························································10相關(guān)程序、規(guī)程文件··············································10在生產(chǎn)區(qū)現(xiàn)設(shè)有兩個(gè)固體廢物臨時(shí)存放庫，建筑總面積704m2），其中一個(gè)倉庫臨時(shí)存放液態(tài)危險(xiǎn)廢棄物，建筑總面積704m2；另一個(gè)倉庫臨時(shí)存放固體廢棄物和一般廢棄物，建筑總面積704m2。廠區(qū)危險(xiǎn)廢物主要有廢活性炭、廢機(jī)油、廢水處理污泥、廢有機(jī)溶劑、WH02含二氯甲烷釜底液，暫存于危廢品庫。危廢品庫內(nèi)按《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）的相關(guān)要求設(shè)置，具有防風(fēng)、防雨、防火、防滲漏的控制措施，配備滅火器、防泄漏應(yīng)急物資。車間固體廢棄物名稱工藝產(chǎn)污環(huán)節(jié)主要有害物質(zhì)成分年排放量分類去向各車間廢機(jī)油設(shè)備檢修及定時(shí)機(jī)油含礦物油類0.2t/aHW08綠由安全處置205廠房廢活性炭脫色崗位含API、溶劑25t/a有害綠由安全處置廢溶劑桶（個(gè)）泵料殘留溶劑672個(gè)/aHW49綠由安全處置回收車間含二氯甲烷釜底液溶劑回收含二氯甲烷和API720t/a有害東江威立雅處置回收廢溶劑溶劑回收廢溶劑（含VOC）133t/aHW42綠由安全處置各車間廢玻璃瓶實(shí)驗(yàn)殘留溶劑7t/a綠由安全處置生活垃圾量720t/a有害環(huán)衛(wèi)部門處置固體廢物產(chǎn)生量合計(jì)21499.7t/a其中危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量309.4t/a危險(xiǎn)源名稱地點(diǎn)危險(xiǎn)因素事故類別環(huán)境影響影響范圍風(fēng)險(xiǎn)分析廠區(qū)東北面危險(xiǎn)廢棄物泄漏、火災(zāi)爆炸、環(huán)境污染水體和土壤污染、人員傷亡廠區(qū)1.運(yùn)輸不良，導(dǎo)致危險(xiǎn)廢液傾倒、泄漏；2.存放器具破損，廢活性炭、廢機(jī)油、廢溶劑、廢液泄漏，造成水體、土壤污染、空氣污染；3.易燃廢液泄漏，引發(fā)火災(zāi)、爆炸。以人為本，安全第一;統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé);快速響應(yīng)，果斷處置;預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。3.1應(yīng)急組織體系3.1.1公司設(shè)立的應(yīng)急組織體系由應(yīng)急指揮部、應(yīng)急功能組組成。3.1.應(yīng)急功能組由消防保衛(wèi)組、應(yīng)急搶險(xiǎn)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組等6個(gè)組組成。3.2應(yīng)急指揮系統(tǒng)架構(gòu)圖保障支援指揮保障支援指揮總指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮應(yīng)急監(jiān)測(cè)組后勤保障組消防保衛(wèi)組應(yīng)急搶險(xiǎn)組醫(yī)療救護(hù)組通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)急救援指揮部3.3.1應(yīng)急指揮部職責(zé)⑴負(fù)責(zé)部門內(nèi)應(yīng)急救援行動(dòng)的決策和指揮。⑵向公司通報(bào)事故應(yīng)急救援行動(dòng)與應(yīng)急處理的進(jìn)展情況。⑶協(xié)調(diào)與公司應(yīng)急力量關(guān)系。3.3.2應(yīng)急功能組職責(zé)⑴根據(jù)應(yīng)急指揮分部的命令按照其職能實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。⑵按照預(yù)案要求實(shí)施應(yīng)急技能培訓(xùn)與演練。3.4應(yīng)急指揮分部各成員及各應(yīng)急功能組的具體任命和職責(zé)見《環(huán)境綜合應(yīng)急預(yù)案》4.2-2應(yīng)急救援功能組的職能、組成、成員職責(zé)表4.預(yù)防及預(yù)警4.1預(yù)防措施4.1.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃：培訓(xùn)可以邀請(qǐng)有關(guān)專家授課、組織參觀、進(jìn)行危險(xiǎn)品安全知識(shí)競(jìng)賽、職工間相互交流心得體會(huì)等方式，平時(shí)可以利用會(huì)議、廣播、宣傳小冊(cè)子、標(biāo)語、圖片等方式，以加強(qiáng)、加深印象；4.1.2應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)：應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)教育在控制危險(xiǎn)廢物意外事故危害中起著關(guān)鍵、重要的作用；培訓(xùn)主要以國家政策、法律法規(guī)，重大危險(xiǎn)源系統(tǒng)知識(shí)，應(yīng)急救援專業(yè)技術(shù)、個(gè)體急救、事故調(diào)查、評(píng)估和預(yù)案內(nèi)容及程序?yàn)橹?；通過培訓(xùn)，讓應(yīng)急救援人員能夠了解預(yù)案內(nèi)容和程序，了解所接觸危險(xiǎn)廢物意外燃爆危害、健康危害、環(huán)境危害，應(yīng)熟悉應(yīng)急救援計(jì)劃、了解生產(chǎn)工藝、掌握重點(diǎn)危險(xiǎn)部位的設(shè)備布置及儀表、電氣等配置情況，并且充分掌握各類物料的物化性質(zhì)、應(yīng)急處理方法、掌握自救、互救措施，掌握個(gè)體防護(hù)用品的選擇使用、維護(hù)保養(yǎng)，掌握特種設(shè)備和材料的消防、急救、泄露控制和設(shè)備的應(yīng)急使用等；4.1.3員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)：?jiǎn)T工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)主要以預(yù)案內(nèi)容和程序、規(guī)章制度和操作規(guī)程，防火、防爆、防毒知識(shí)，自我個(gè)體防護(hù)知識(shí)及應(yīng)用和自救、互救技術(shù)為主；4.1.4應(yīng)急救援演練計(jì)劃：（1）演練目的：保證本預(yù)案的實(shí)用性、有效性、可行性和符合實(shí)際情況的程度，并通過演練來驗(yàn)證應(yīng)急救援預(yù)案的可靠性和正確性，以便進(jìn)一步修改完善；（2）演練準(zhǔn)備：演練前必須組織參加人員先熟悉應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容，按照分工對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案作好摘要、記錄，有針對(duì)性地進(jìn)行了解，做到心中有數(shù)；演練前進(jìn)行實(shí)地查看，熟悉重大危險(xiǎn)源所在地形、通道、水源、建筑以及附近相應(yīng)的應(yīng)急器材、設(shè)施；（3）演練范圍：定期組織各應(yīng)急救援隊(duì)伍和全體職工進(jìn)行有針對(duì)性的救援演習(xí)，以提高救援能力，每年至少一次；4.2預(yù)警行動(dòng)危險(xiǎn)源名稱危險(xiǎn)因素事故類別影響范圍預(yù)警條件（達(dá)到任一條件）預(yù)警方式方法信息發(fā)布程序紅色橙色黃色危險(xiǎn)廢物臨時(shí)儲(chǔ)存間危險(xiǎn)廢物泄漏、火災(zāi)爆炸廠區(qū)火災(zāi)、人員傷亡大量泄漏，可以控制小量泄漏，部門內(nèi)可控制人員報(bào)警、點(diǎn)檢發(fā)現(xiàn)按信息報(bào)告程序處置現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)者現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)者現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人各部門負(fù)責(zé)人安環(huán)部部長啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案成立應(yīng)急指揮部副總經(jīng)理總經(jīng)理公司應(yīng)急接警值班室外部應(yīng)急單位（110、120、119）注：注：立即報(bào)告和處置必要時(shí)報(bào)告和處置應(yīng)急響應(yīng)6.1分級(jí)響應(yīng)響應(yīng)級(jí)別命令權(quán)限適用事故類型啟動(dòng)條件執(zhí)行范圍外部應(yīng)急救援需求一級(jí)響應(yīng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人火災(zāi)、人員傷亡達(dá)到紅色預(yù)警條件時(shí)全公司必須向外部應(yīng)急單位報(bào)警二級(jí)響應(yīng)安全直接責(zé)任人大量泄漏，可以控制達(dá)到橙色預(yù)警條件時(shí)全公司根據(jù)情況向外部應(yīng)急單位報(bào)警三級(jí)響應(yīng)各部門負(fù)責(zé)人小量泄漏，部門內(nèi)可控制達(dá)到黃色預(yù)警條件時(shí)各部門無6.2響應(yīng)程序立即報(bào)告或處置立即報(bào)告或處置必要時(shí)報(bào)告或處置說明：不需要部門外支援需要部門外支援啟動(dòng)不啟動(dòng)公司應(yīng)急救援接警值班室各部門負(fù)責(zé)人安環(huán)部部長初步應(yīng)急部門1、專職消防隊(duì)2、公司醫(yī)務(wù)室3、設(shè)施管理科4、公司保安隊(duì)5、本部科應(yīng)急救援分隊(duì)（志愿消防隊(duì)員）主管副總經(jīng)理啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)按事故對(duì)應(yīng)規(guī)則處理成立應(yīng)急指揮部按照相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案實(shí)施應(yīng)急救援災(zāi)害控制應(yīng)急救援應(yīng)急結(jié)束總指揮（公司級(jí)）或指揮長（部門級(jí)）宣布應(yīng)急結(jié)束移交指揮權(quán)，實(shí)施公司綜合應(yīng)急預(yù)案災(zāi)害控制應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急救援事故發(fā)生或達(dá)到事故預(yù)警條件應(yīng)急恢復(fù)事故（損失）調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)信息發(fā)布后期處置應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急擴(kuò)大應(yīng)急恢復(fù)能否內(nèi)部救災(zāi)政府應(yīng)急救援部門是否啟動(dòng)部門專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主管副總經(jīng)理發(fā)現(xiàn)人員現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人6.3處置措施6.3.1報(bào)警和確認(rèn)⑴發(fā)生危險(xiǎn)廢物泄漏時(shí)，發(fā)現(xiàn)者必須立即按照匯報(bào)程序進(jìn)行報(bào)警和報(bào)告。⑵應(yīng)急救援小組接到通知后，立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)泄漏嚴(yán)重程度，并做好警戒。6.3.2疏散和安置⑴發(fā)生事故災(zāi)害時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)的帶班人員或班組長應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況立即組織事故現(xiàn)場(chǎng)附近的人員疏散，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離。⑵人員疏散、人數(shù)清點(diǎn)按照公司綜合應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。6.3.3突發(fā)廢液泄漏的控制⑴搶險(xiǎn)控制組趕到事故現(xiàn)場(chǎng)組織事故救援工作，對(duì)廢液泄漏等做好圍堵、防泄漏、防流失、防滲透等的緊急處置措施。⑵保衛(wèi)警戒組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)所有出入口進(jìn)行警戒、圍蔽，不允許無關(guān)人員進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)。（3）發(fā)現(xiàn)有人員受傷或不適時(shí)，醫(yī)療救護(hù)組立即進(jìn)行緊急處理并報(bào)告或送到醫(yī)務(wù)室處理。（4）通訊后勤組實(shí)施應(yīng)急保障，提供物資應(yīng)對(duì)救災(zāi)。（5）應(yīng)急監(jiān)測(cè)組實(shí)施對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及廠區(qū)雨水排水管網(wǎng)的水質(zhì)定時(shí)監(jiān)測(cè)，并及時(shí)通報(bào)數(shù)據(jù)。6.3.4當(dāng)事故擴(kuò)大時(shí)，應(yīng)急指揮權(quán)的協(xié)調(diào)⑴應(yīng)急指揮分部應(yīng)急向公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告事故相關(guān)信息。⑵當(dāng)實(shí)施一、二級(jí)響應(yīng)并成立公司應(yīng)急救援指揮部時(shí)，指揮長將應(yīng)急指揮權(quán)移交給公司應(yīng)急救援指揮部總指揮，應(yīng)急指揮分部關(guān)閉。7保障措施7.1通信與信息保障7.1.1列明緊急事件的聯(lián)絡(luò)方式，應(yīng)急人員的聯(lián)絡(luò)方式由通訊后勤組負(fù)責(zé)更新。7.1.2應(yīng)急用的無線對(duì)講機(jī)指定由作業(yè)系提供，且負(fù)責(zé)日常維護(hù)。7.2應(yīng)急隊(duì)伍保障7.2.1各部門要選拔志愿消防隊(duì)隊(duì)員，組成該部的志愿消防員小組，按照消防救災(zāi)組、搶險(xiǎn)控制組、保衛(wèi)警戒組、醫(yī)療救護(hù)組、通訊后勤組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組等功能要求配備相應(yīng)人數(shù)的志愿消防隊(duì)隊(duì)員。7.2.2醫(yī)療救護(hù)組的志愿消防隊(duì)員必須具備醫(yī)療急救技能。7.3應(yīng)急物資裝備保障7.3.1應(yīng)急物資裝備分別放