煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理制度

煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理制度第一章總則

第一條為進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理，推動原煤生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)礦井非正規(guī)生產(chǎn)、安全生產(chǎn)，依據(jù)《中華人民共和國煤炭法》、《煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理基礎(chǔ)工作若干規(guī)定》等法律法規(guī)，并融合公司實(shí)際制訂本制度。

第二條生產(chǎn)技術(shù)管理就是煤礦企業(yè)管理的關(guān)鍵組成部分，各礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局、原煤公司、礦井都必須根據(jù)自身特點(diǎn)，細(xì)化生產(chǎn)技術(shù)管理建議，非政府制訂煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理制度。各級領(lǐng)導(dǎo)必須把生產(chǎn)技術(shù)管理工作做為一項(xiàng)關(guān)鍵的基礎(chǔ)工作去揪，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健立完善生產(chǎn)技術(shù)管理體系。

第三條湖南黑金時(shí)代股份有限公司（以下表示“股份公司”）具體內(nèi)容負(fù)責(zé)管理集團(tuán)內(nèi)所有原煤公司的生產(chǎn)技術(shù)管理。

生產(chǎn)技術(shù)推行分級管理模式：股份公司-礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局-原煤公司（包含代銷公司）-生產(chǎn)礦井的監(jiān)督、管理體制。

湘能公司的生產(chǎn)技術(shù)管理推行：股份公司--湘能公司-生產(chǎn)礦井的監(jiān)督、管理體制。

第四條礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局、原煤公司、煤礦都必須對生產(chǎn)技術(shù)業(yè)務(wù)部門強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)責(zé)任，加強(qiáng)管理，加強(qiáng)監(jiān)督，加強(qiáng)培訓(xùn)；必須明晰各業(yè)務(wù)部門的生產(chǎn)技術(shù)工作職責(zé)范圍和技術(shù)人員、管理人員的職責(zé)權(quán)限，并嚴(yán)苛檢查考核；各煤礦必須搭載開采、機(jī)電、地質(zhì)、測量、通風(fēng)專業(yè)技術(shù)人員，注重礦井還必須搭載防突及瓦斯煤層氣技術(shù)人員。

第五條各單位必須推行全面質(zhì)量管理，制訂本單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化合格規(guī)劃及安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查、環(huán)評、考核評選辦法，以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化推動生產(chǎn)技術(shù)工作有序身心健康發(fā)展。

第二章工程設(shè)計(jì)與技術(shù)規(guī)程審核管理

第六條工程設(shè)計(jì)管理

（一）礦井初步設(shè)計(jì)及安全專篇與施工圖設(shè)計(jì)；礦井改擴(kuò)建工程設(shè)計(jì)與安全專篇；礦井技術(shù)改造工程設(shè)計(jì)與安全專篇；“三下”壓煤方案設(shè)計(jì)與初步設(shè)計(jì)；礦井拓展延淺工程方案設(shè)計(jì)與初步設(shè)計(jì)。以上工程項(xiàng)目由建設(shè)單位委托具備適當(dāng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)管理設(shè)計(jì)。

采區(qū)方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)以及其它單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)可以由原煤公司總工程師非政府順利完成。

（二）礦井改為（倍增）建好、技術(shù)改造、拓展延淺、采區(qū)、工作面設(shè)計(jì)必須在舊有勘探部門遞交的礦井資源儲量報(bào)告基礎(chǔ)上，根據(jù)礦井儲量核實(shí)（或儲量檢測）報(bào)告及礦井課堂教學(xué)和補(bǔ)勘的地質(zhì)資料，按工程的相同建議，基本建設(shè)生產(chǎn)地質(zhì)報(bào)告或說明書。按審核程序?qū)徍撕螅f交設(shè)計(jì)部門，設(shè)計(jì)部門必須嚴(yán)苛按照提供更多的資料非政府設(shè)計(jì)。

（三）新井建設(shè)、礦井改為（倍增）建好必須先委托存有資質(zhì)的單位基本建設(shè)進(jìn)度表可行性研究報(bào)告（以下縮寫進(jìn)度表可研報(bào)告）與可行性研究報(bào)告（以下縮寫可研報(bào)告），可研報(bào)告須報(bào)股份公司審查，經(jīng)核準(zhǔn)立項(xiàng)后才可以展開初步設(shè)計(jì)與安全專篇設(shè)計(jì)。

（四）礦井技術(shù)改造必須在核定生產(chǎn)能力和礦井發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)上展開。重大項(xiàng)目（500萬以上）應(yīng)當(dāng)報(bào)項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告，經(jīng)股份公司批準(zhǔn)后，就可以展開初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)。

（五）礦井拓展延淺工程由礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局總工程師非政府有關(guān)單位、部門研究明確提出延淺設(shè)計(jì)的主要原則，設(shè)計(jì)單位根據(jù)延淺設(shè)計(jì)的主要原則基本建設(shè)設(shè)計(jì)方案和初步設(shè)計(jì)。

（六）工程設(shè)計(jì)、技術(shù)規(guī)程、安全技術(shù)措施的審核按照《湖南黑金時(shí)代股份有限公司煤礦生產(chǎn)技術(shù)審核制度》的規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行。

第七條工程施工與竣工驗(yàn)收管理

（一）新井建設(shè)、礦井改擴(kuò)建、關(guān)鍵性（500萬元及以上）技術(shù)改造項(xiàng)目由股份公司或委托礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)管理施工監(jiān)督管理，單位工程完工后，由股份公司或委托礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局非政府有關(guān)單位共同環(huán)評。工程合格后簽訂交工環(huán)評證書和完工圖紙。工程全部完工后由股份公司非政府有關(guān)單位共同環(huán)評，遞交竣工驗(yàn)收報(bào)告，環(huán)評合格必須簽訂交工環(huán)評證書。并及時(shí)提出申請煤礦安全監(jiān)察部門對礦井安全設(shè)施展開環(huán)評。

（二）水平延淺工程、500萬元以下的技術(shù)改造項(xiàng)目、采區(qū)施工由礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)管理質(zhì)量監(jiān)督，工程完工后由股份公司或委托礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局非政府有關(guān)單位共同環(huán)評，簽訂交工環(huán)評證書和完工圖紙，遞交竣工驗(yàn)收報(bào)告。

第三章回采管理

第八條必須秉持使用非正規(guī)的礦井方法。使用非壁式礦井方法，其采礦方案和安全技術(shù)措施必須經(jīng)礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局核準(zhǔn)。非壁式礦井方法的回采管理辦法由礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局制訂，報(bào)股份公司備案。注重煤層礦井嚴(yán)苛按照股份公司《湖南黑金時(shí)代股份有限公司進(jìn)一步規(guī)范注重煤層礦井方法暫行規(guī)定》繼續(xù)執(zhí)行。礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)積極開展科技攻關(guān)。制訂出局滯后礦井方法的自查規(guī)劃，并深入細(xì)致非政府自查規(guī)劃的實(shí)行，限期化解非壁式礦井方法采礦的問題。

第九條采區(qū)投產(chǎn)前，由礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局非政府展開環(huán)評，環(huán)評不合格嚴(yán)禁投產(chǎn)；回采工作面投產(chǎn)前，由原煤公司非政府展開環(huán)評，環(huán)評不合格嚴(yán)禁投產(chǎn)。

第十條各礦井工作面必須制訂回采作業(yè)規(guī)程，作業(yè)現(xiàn)場必須合乎《煤礦安全規(guī)程》和作業(yè)規(guī)程的建議，努力做到通風(fēng)、行人、運(yùn)輸、排洪、防塵、供電、通訊等系統(tǒng)健全、通暢。

第十一條回采工作面初次擺頂上、過含水?dāng)鄬?、過舊空、工作面收尾等，必須有經(jīng)原煤公司總工程師核準(zhǔn)的安全技術(shù)措施，報(bào)礦區(qū)管理局備案，原煤公司分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理應(yīng)當(dāng)非政府安全、生產(chǎn)技術(shù)部門的人員和礦井有關(guān)人員至現(xiàn)場統(tǒng)一指揮，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施，直到過程完結(jié)年才。

第十二條壁式回采工作面掘進(jìn)必須使用液壓支架或單體液壓支柱。其它礦井方法必須積極主動推展單體液壓支柱掘進(jìn)。采用單體掘進(jìn)的采面必須滿足用戶如下建議：

（一）各工作面必須調(diào)集足夠多數(shù)量的支柱；所有單體支柱必須定期運(yùn)往地面檢修，對超期服役的單體支柱必須制訂專門的管理辦法強(qiáng)化保護(hù)、檢測、修理。

（二）泵站壓力必須合乎《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定建議，乳化液韌度符合規(guī)定；

（三）液壓支柱的初撐力必須達(dá)至《煤礦安全規(guī)程》及作業(yè)規(guī)程的建議。每班理應(yīng)專人展開檢查，做好記錄，并列入工程質(zhì)量班評估內(nèi)容；

（四）底板堅(jiān)硬工作面，支柱必須安裝柱鞋；

（五）布季在1.8m以上或傾角大于25度的工作面，支柱必須實(shí)行連鎖技術(shù)措施；

（六）炮改采工作面應(yīng)當(dāng)推廣應(yīng)用毫秒滅火技術(shù)，并存有避免炮崩損毀支柱活柱的措施；

（七）回采工作面應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建設(shè)備保護(hù)檢修制度，責(zé)任至人；

（八）回采工作面必須確保存有兩個安全出口，上下出口必須強(qiáng)化掘進(jìn)，兩巷必須按作業(yè)規(guī)程規(guī)定做好全面性掘進(jìn)。

（九）回采工作面必須推行掛線礦井，煤層傾角大于25度的工作面，必須存有避免煤壁片幫和避免老塘躥矸的安全措施及適當(dāng)?shù)淖o(hù)地、護(hù)頂安全措施。

第四章拓展盾構(gòu)管理

第十三條礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局至少每半年、原煤公司至少每季非政府舉行冶煉均衡可以。各原煤公司總工程師負(fù)責(zé)管理非政府基本建設(shè)礦井水平和采區(qū)拓展準(zhǔn)備工作計(jì)劃，中、長期規(guī)劃和年度改采、鑿接任計(jì)劃，報(bào)礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局審查核準(zhǔn)。礦井的水平、采區(qū)接任由礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局局長、總工程師精心安排全面落實(shí)，原煤公司總經(jīng)理、總工程師非政府實(shí)行；工作面接任由原煤公司總經(jīng)理、總工程師精心安排全面落實(shí)，礦長、礦總工程師非政府實(shí)行。

第十四條水平、采區(qū)、工作面必須同時(shí)實(shí)現(xiàn)正常接任，礦井水平延淺工程，必須在上一水平產(chǎn)量遞增半年前，嶄新水平設(shè)計(jì)的第一個工作面必須具有投產(chǎn)條件。接任嶄新采區(qū)，在老采區(qū)產(chǎn)量遞增三個月前，嶄新采區(qū)設(shè)計(jì)的第一個工作面必須具有投產(chǎn)條件。嶄新工作面接任，必須在老工作面完結(jié)前一個月，具有完工投產(chǎn)條件。高瓦斯及注重礦井，還應(yīng)當(dāng)考量存有足夠多的瓦斯進(jìn)度表抽時(shí)間和其它防突措施施工時(shí)間，努力做到“扣、鑿、改采均衡”。

第十五條礦井應(yīng)當(dāng)以合理分散生產(chǎn)、提升單產(chǎn)單入、提高效率為目標(biāo)，把礦井生產(chǎn)環(huán)節(jié)改建和改革拓展重新部署、優(yōu)化巷道布置及礦井方法做為關(guān)鍵的技術(shù)工作狠抓。

第十六條所有盾構(gòu)巷道都必須存有非正規(guī)的設(shè)計(jì)、施工圖紙和作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施。

第十七條盾構(gòu)巷道應(yīng)當(dāng)使用科學(xué)一流的生產(chǎn)工藝。

（一）積極主動應(yīng)用領(lǐng)域光爆錨（網(wǎng)）擦技術(shù)，錨桿掘進(jìn)巷道必須展開錨桿拉力檢測。努力實(shí)現(xiàn)巖巷掘進(jìn)錨（網(wǎng)）噴化，煤巷、半煤巷掘進(jìn)金屬化，有條件的煤巷、半煤巷推展錨（網(wǎng)）擦掘進(jìn)。

（二）優(yōu)化設(shè)計(jì)，優(yōu)化勞動組合，改良盾構(gòu)工藝，提升盾構(gòu)施工環(huán)境，非政府快速盾構(gòu),推行非正規(guī)循環(huán)作業(yè)，提升單入水平和工效。

（三）提升盾構(gòu)機(jī)械化作業(yè)水平，積極主動創(chuàng)造條件推展機(jī)械化盾構(gòu)及鑿巖臺車、機(jī)械裝矸。

（四）支架巷道必須使用前尋梁掘進(jìn)，不得空頂作業(yè)。

（五）巷道盾構(gòu)必須按中腰線施工。中腰線必須按規(guī)定延展，中腰線距作業(yè)點(diǎn)巖巷嚴(yán)禁遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過5米、半煤巷嚴(yán)禁遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過3米、煤巷嚴(yán)禁遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過2米。

（六）所有施工巷道都必須用油漆標(biāo)明月度初始點(diǎn)標(biāo)注，標(biāo)注內(nèi)容：本年度已施工工程量、上月度工程量、上月度工程質(zhì)量、驗(yàn)收人姓名。

第十八條各礦井必須建立健全井巷工程質(zhì)量檢查和工程竣工驗(yàn)收制度，環(huán)評不合格的工程，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)交采用。

第十九條巷道全線貫通必須制訂施工安全技術(shù)措施，避免瀝青、有毒氣體超載、通風(fēng)系統(tǒng)紛亂、放炮起火、衰敗設(shè)備、全線貫通傷人、冒頂?shù)?。大型全線貫通工程施工安全技術(shù)措施經(jīng)原煤公司總工程師批準(zhǔn)后繼續(xù)執(zhí)行。

第二十條巷道過斷層、過舊空區(qū)、過碎裂拎、石門揭煤和巷道全線貫通等，原煤公司生產(chǎn)副總經(jīng)理或總工程師應(yīng)當(dāng)非政府安全、生產(chǎn)技術(shù)部門有關(guān)人員步入施工現(xiàn)場統(tǒng)一指揮。

第五章機(jī)電運(yùn)輸管理

第二十一條礦井提高運(yùn)輸必須貫徹落實(shí)“改采、鑿、運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展，系統(tǒng)服務(wù)設(shè)施，高效率安全，綜合治理”的方針。各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，創(chuàng)建健全人車運(yùn)轉(zhuǎn)、提高絞車、鋼絲繩檢查、檢測管理制度，以及電機(jī)車、礦車、軌道、架空線的保護(hù)、采用管理辦法。對所有運(yùn)輸設(shè)備必須努力做到檢查存有建議、運(yùn)轉(zhuǎn)存有制度、加裝存有標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)存有規(guī)范、管理存有辦法。

第二十二條嶄新加裝和改建的2米及以上絞車，必須經(jīng)安全生產(chǎn)管理局環(huán)評后，方可資金投入運(yùn)轉(zhuǎn)。2米以下提高絞車必須經(jīng)原煤公司環(huán)評后，方可資金投入運(yùn)轉(zhuǎn)。各礦井必須制訂主、副井（含暗主、副井）提高絞車、提高裝置、提高系統(tǒng)各類保護(hù)裝置的檢查保護(hù)制度，司機(jī)及包機(jī)人員按各自的職責(zé)展開巡回檢查。各級機(jī)電部門必須制訂主要提高設(shè)備定期檢查保護(hù)制度。每次檢查理應(yīng)記錄可以密，辨認(rèn)出問題，必須立即處置，檢查和處理結(jié)果必須存有記錄并檔案。

第二十三條礦井各水平的排洪能力必須合乎《煤礦安全規(guī)程》第二百七十八條的建議。

第二十四條原煤公司機(jī)電管理部門每季應(yīng)當(dāng)非政府一次排水系統(tǒng)全面檢查，每年一季度由安全生產(chǎn)管理局局長和原煤公司總經(jīng)理非政府展開一次排洪、供電、預(yù)防水全面檢查。各礦井每年必須至少對水倉展開一次清掃，水倉的有效率容量必須合乎《煤礦安全規(guī)程》的建議。每年一季度各礦井必須對供排系統(tǒng)展開一次全系列負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)驗(yàn)，并遞交總結(jié)報(bào)告，報(bào)安全生產(chǎn)管理局備案，對存有的問題應(yīng)立即自查。

第二十五條每一礦井必須存有雙回路供電電源，每一回路應(yīng)當(dāng)能夠肩負(fù)整個礦井的全部負(fù)荷。礦井的兩電路電源線路上都不罰球直奔任何負(fù)荷。

正常情況下，礦井電源應(yīng)當(dāng)使用分列運(yùn)轉(zhuǎn)方式，一回路運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)另一回路必須磁鐵水泵，以確保供電的連續(xù)性。

10kV及其以下的礦井架空電源線路嚴(yán)禁共桿架設(shè)。礦井電源線路上不得裝設(shè)負(fù)荷定量器。

每年一季度，原煤公司應(yīng)當(dāng)非政府一次礦區(qū)高壓供電系統(tǒng)的全面檢查。原煤公司每年必須按規(guī)定對高壓供電系統(tǒng)的設(shè)備設(shè)施及保護(hù)裝置展開電氣試驗(yàn)，超過沒建議的必須及時(shí)自查，試驗(yàn)報(bào)告必須送來安全生產(chǎn)管理局備案。

第二十六條井下用電的安全管理

（一）井下供電系統(tǒng)必須存有合格的供電系統(tǒng)設(shè)計(jì)及維護(hù)整定校驗(yàn)排序。保護(hù)裝置必須合乎《煤礦安全規(guī)程》第四百五十六條的規(guī)定建議；

（二）低、擾動控制器的各項(xiàng)安全維護(hù)和維護(hù)接地裝置必須齊全，動作靈敏，性能可信。各礦井每季必須展開一次井下供電系統(tǒng)整定排序，每年對井下供電保護(hù)裝置展開一次試驗(yàn)；

（三）安全檢查電氣設(shè)備入井前，應(yīng)當(dāng)檢查三證：“安全檢查合格證”、“產(chǎn)品合格證”、“煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志”，檢查安全性能，合格后方科東俄下井；

（四）安全檢查電氣設(shè)備的安全檢查性能必須定期展開檢查，建議安全檢查面潔凈扁平無銹，螺絲齊全