勞務(wù)派遣應(yīng)急方案

第一節(jié)、勞務(wù)派遣應(yīng)急方案目的組織應(yīng)建立并保持計劃和程序，以識別潛在的事件或緊急服務(wù)情況，并作出合適的響應(yīng)，為更快、更好的為客戶服務(wù)，提供針對性的服務(wù)措施。特制定本計劃。適用范圍本計劃適用于勞務(wù)派遣用工單位緊急服務(wù)要求的響應(yīng)措施計劃考慮的緊急服務(wù)要求與響應(yīng)措施工傷事故勞資糾紛緊急服務(wù)組織及人員職責(zé)緊急服務(wù)工作小組由公司總經(jīng)理、項目經(jīng)理、生產(chǎn)現(xiàn)場管理員、法務(wù)人員組成，明確工作責(zé)任、落實(shí)緊急服務(wù)措施。生產(chǎn)現(xiàn)場管理員為緊急服務(wù)第一責(zé)任人，確保突發(fā)事件發(fā)生后第一時間，能做到情況上報、到位及時、處置平穩(wěn)，使可能產(chǎn)生的負(fù)面影響降到最低。務(wù)工作依法開展、合情合法。根據(jù)現(xiàn)場情況，小組人員按照處理方案和分工，積極開展服務(wù)工作。緊急服務(wù)情況分析緊急服務(wù)行動、工傷事故、工傷范圍：在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；患職業(yè)病的；因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；在上下班途中，受到機(jī)動車事故傷害的（須提供交通部門證明文件）；法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在４８小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；在搶險救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動中受到傷害的。工傷事故搶救工作時發(fā)生工傷事故，由緊急服務(wù)工作小組生產(chǎn)現(xiàn)場管理員應(yīng)當(dāng)迅速采取緊急措施搶救受傷人員及通知用工單位及緊急要求服務(wù)小減少到最低程度。緊急服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)了解事故現(xiàn)場上需要搶救的人員數(shù)選擇現(xiàn)場急救或送往醫(yī)院，需送醫(yī)院搶救，組織送往醫(yī)院或直撥120急救電話，緊急服務(wù)工作人員隨車護(hù)理。輕傷者可進(jìn)行止血或其它急救工作。工傷事故調(diào)查工傷事故調(diào)查完畢后會同相關(guān)部門以公平公正的心態(tài)，在安全事故報告表中簽署工傷處理意見，并將調(diào)查結(jié)果報告用工單位。工傷認(rèn)定及工傷評殘達(dá)到工傷評殘等級的員工，在接到《勞動能力鑒定結(jié)果》后，由緊急服務(wù)工作小組協(xié)調(diào)傷殘補(bǔ)助金相關(guān)事宜。非工作時間突發(fā)疾病如情況緊急，迅速配合病人家屬將病人送到就近醫(yī)院進(jìn)行救治。派人跟到醫(yī)院進(jìn)行隨時看護(hù)，掌握第一手材料，隨時向緊急服務(wù)工作小組和用工單位領(lǐng)導(dǎo)匯報情況，并做好記錄。對于需住院治療，由生產(chǎn)現(xiàn)場管理員負(fù)責(zé)協(xié)助員工及時辦理病假手續(xù)，并通知用工單位。根據(jù)用工單位的要求，及時做好崗位新人員的補(bǔ)充。第一章總則第一條為有效處置重大突發(fā)事件，最大限度避免和減輕重大突發(fā)事件對銀行資產(chǎn)安全、正常營運(yùn)和信譽(yù)帶來的損害，根據(jù)《中華人民共和國人民銀行法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《國家金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，結(jié)合銀行實(shí)際，特制定本辦法。件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，本辦法所稱重大突發(fā)事件是指：（一）突然發(fā)生，造成或可能造成銀行資產(chǎn)重大意外損失；（二）對銀行的正常經(jīng)營活動產(chǎn)生嚴(yán)重干擾；（三）對銀行信譽(yù)產(chǎn)生重大不利影響；（四）造成人員傷亡；（五）地方政府及監(jiān)管部門認(rèn)定的其它事件。第三條重大突發(fā)事件處置原則。（一）預(yù)防為主原則。堅持預(yù)防為主、常備不懈，經(jīng)常性地做好防范和教育工作，加強(qiáng)對重大突發(fā)事件的預(yù)測、預(yù)警工作，盡量減少重大突發(fā)事件發(fā)生；（二組織、協(xié)調(diào)各項應(yīng)對工作。涉及的各級行須服從領(lǐng)導(dǎo)小組指揮；（三（四規(guī)定，未經(jīng)授權(quán)不得向外界提供與處（三督促成員部門及相關(guān)支行履行突發(fā)事件處置職責(zé)；（四）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，參與重大突發(fā)事件的處置工作。置有關(guān)的工作信息，不得利用工作中獲得的信息牟取私利；（五）依法處置原則。堅持依法處置，注意工作方法、手段和策略，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段和宣傳、協(xié)商、調(diào)解等多種方法處置重大突發(fā)事件。第二章組織與職責(zé)處置工作組織體系，按處置工作職責(zé)分工自上而下包括：（一）重大突發(fā)事件管理領(lǐng)導(dǎo)小組；（二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個處置組，分別處置資產(chǎn)安全類、信息安全類、營運(yùn)安全類重大突發(fā)事件；（三具體突發(fā)事件專案組。工作。第六條領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全行重大突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，制訂、審議有關(guān)政策、策略和制度；（二）直接負(fù)責(zé)重大突發(fā)事件的處置；（三）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各處置組對重大突發(fā)事件的處置；（四）根據(jù)重大突發(fā)事件處置工作需要，向地方政府、監(jiān)管部門等請示、報告。機(jī)構(gòu)，在總行財務(wù)綜合部辦公，由財務(wù)綜合部負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任。第八條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：（一）接收處理各支行和各部門（）發(fā)事件及其預(yù)警信息報告；（二文件、會議、聯(lián)絡(luò)等事務(wù)，規(guī)范辦理程序，完善工作機(jī)制；（三）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示和決定，對有關(guān)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、督辦和檢查；（四公室及有關(guān)方面的日常溝通和應(yīng)急聯(lián)絡(luò)。第九條重大突發(fā)事件處置組：（一）資產(chǎn)安全類突發(fā)事件處置組（簡稱"資產(chǎn)安全組"）：組長由分管資產(chǎn)安全的行領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員為市場業(yè)務(wù)部、小微貸款部、財務(wù)綜合部等部門負(fù)責(zé)人，業(yè)務(wù)市場部承擔(dān)該組日常工作；（二）信息安全類突發(fā)事件處置組（）：（三）營運(yùn)安全類突發(fā)事件處置組（簡稱"營運(yùn)安全組"）：組長由分管營運(yùn)安全的行領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員為財務(wù)綜合部、市場業(yè)務(wù)部、小微貸款部、營業(yè)部等部門負(fù)責(zé)人，財務(wù)綜合部承擔(dān)該組日常工作；各處置組可視情況臨時指定相關(guān)的總行部門負(fù)責(zé)人參加本組工作。第十條處置組的主要職責(zé)：（一）部署、審議針對各種重大突發(fā)事件的專項應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)本組成員部門擬訂職能范圍內(nèi)重大突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案，組織成員部門建立預(yù)警機(jī)制；（二）直接負(fù)責(zé)較大突發(fā)事件的處置，制定、實(shí)施處置方案并報告領(lǐng)導(dǎo)小組；第十一條總行部門在處置突發(fā)事件中的主要職責(zé)：（一事件，并向處置組提交處置工作報告；（二）根據(jù)處置組的決定，處置或協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)單位處置較大突發(fā)事件；（三）建立和完善本業(yè)務(wù)條線的預(yù)警機(jī)制。第十二條專案組。根據(jù)處置具體突發(fā)事件的需要，由領(lǐng)導(dǎo)小組或處置方案，實(shí)施具體的處置工作。第三章突發(fā)事件的分級和分類三類。第十四條突發(fā)事件的分級：（一）特別重大突發(fā)事件(I級)1、可能對全行整體正常運(yùn)營、經(jīng)營績效和信譽(yù)造成特別嚴(yán)重、很難補(bǔ)救的重大資產(chǎn)損失或重大惡劣影響的事件；2、已引起監(jiān)管部門或社會公眾嚴(yán)重關(guān)注，需要總行領(lǐng)導(dǎo)直接處置的事件。（二）重大突發(fā)事件(II級)1、影響全行一個乃至數(shù)個業(yè)務(wù)條線整體工作或直接影響一個乃至數(shù)個支行整體運(yùn)營的事件；2經(jīng)營績效和信譽(yù)的事件。（三）較大突發(fā)事件(III級)影響一個支行某業(yè)務(wù)條線正常運(yùn)營或總行某個業(yè)務(wù)條線正常工作，但不至于影響整個支行或全行某個業(yè)務(wù)條線整體工作的事件。第十五條重大突發(fā)事件的分類（一）形象危機(jī)事件：是指銀行經(jīng)營中的重大問題被曝光，或者（二（三）突發(fā)公共事件：是指突然發(fā)生，造成或者可能造成銀行重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和嚴(yán)重社會危害，危及公共安全的事件；（四）流動性風(fēng)險突發(fā)事件：是指銀行流動性不足，無法以合理的成本迅速增加負(fù)債或變現(xiàn)資產(chǎn)獲取足夠的資金，影響盈利水平，極端情況下會導(dǎo)致銀行資不抵債的事件；（五）押運(yùn)突發(fā)事件：是指銀行槍支被搶、被盜、被濫用與防衛(wèi)過當(dāng)，遭遇搶劫，發(fā)生嚴(yán)重交通事故造成車輛嚴(yán)重?fù)p壞和人員傷亡，發(fā)生車輛故障，在途中遇到嚴(yán)重塞車的事件；（六）留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所的事件；（七）守庫突發(fā)事件：是指銀行金庫遇到特大暴雨和洪水侵襲，發(fā)生地震、火災(zāi)，遭遇暴力搶劫、爆炸、恐嚇等危及銀行金庫安全和造成銀行財產(chǎn)損失的事件；（八處理系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)受病毒程序攻擊、通訊中斷、數(shù)據(jù)滅失或泄露、發(fā)生嚴(yán)重故障等原因，造成或可能造成大面積、系統(tǒng)性的出錯或失靈，嚴(yán)重影響銀行正常運(yùn)營的事件。第十六條分級負(fù)責(zé)、分類處置。突發(fā)事件處置工作，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的意見，按事件級別和類型由相關(guān)處置組及其相關(guān)人員具體處置。（一）較大突發(fā)事件（Ⅲ級），由總行相關(guān)部門直接或指導(dǎo)事發(fā)單位處置，事件情況、處置方案和處置結(jié)果向相關(guān)處置組報告；（二）重大突發(fā)事件（Ⅱ），由相關(guān)的處置組組織處置，事件情況、處置方案和處置結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；（三）特別重大突發(fā)事件（Ⅰ），由領(lǐng)導(dǎo)小組直接組織處置。第四章突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制建設(shè)第十八條預(yù)警機(jī)制建設(shè)。（一）各單位應(yīng)在日常工作中，引進(jìn)突發(fā)事件預(yù)警管理的觀念，對突發(fā)事件預(yù)警信息加強(qiáng)管理，準(zhǔn)確判別，及時報告；（二針對某一特定種類突發(fā)事件（如：群發(fā)性鬧事、水火災(zāi)害、集團(tuán)客戶信用危機(jī)等特定種類的事件），明確規(guī)定其處置工作的動員、指揮方式、操作步驟和具體方法的方案。第二十條對于符合以下條件的突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)制定專項應(yīng)急預(yù)案：（一）已經(jīng)發(fā)生并處置過的突發(fā)事件；（二）同業(yè)中已發(fā)生過的且影響較大的重大突發(fā)事件；（三）銀行業(yè)發(fā)生機(jī)率較大的突發(fā)事件；（四）總行、監(jiān)管部門等要求制定的預(yù)案。應(yīng)當(dāng)在結(jié)案報告中對預(yù)案提出評價和改進(jìn)意見。第五章突發(fā)事件的報告報告。（一預(yù)警報告是各單位發(fā)現(xiàn)并上報的突發(fā)事件先兆信息的報告；（二單位或各處置組等上報的突發(fā)事件發(fā)生及其處置情況的各種報告。第二十三條報告內(nèi)容。報告應(yīng)當(dāng)對突發(fā)事件或其預(yù)警信息作真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確、清晰的描述，其基本內(nèi)容包括：（一）突發(fā)事件或預(yù)警信息發(fā)生的時間、地點(diǎn)；（二）突發(fā)事件或預(yù)警信息發(fā)生原因、性質(zhì)、可能涉及的金額及人數(shù)、危害程度、影響范圍，報告時的事態(tài)及已產(chǎn)生的后果；（三）事態(tài)發(fā)展趨勢預(yù)測，已經(jīng)或擬采取的應(yīng)對措施。（四2（案等）報告，按處置組或總行相關(guān)部門的要求進(jìn)行。第二十五條報告線路。發(fā)生突發(fā)事件（包括預(yù)警信息）的單位直接向總行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，由其統(tǒng)一接收。告的，由突發(fā)事件處置部門負(fù)責(zé)向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報告。第二十七條報告的實(shí)施細(xì)則（一各單位主要負(fù)責(zé)人為本單位突發(fā)事件報告工作的第一責(zé)任人。應(yīng)認(rèn)真落實(shí)突發(fā)事件的報告工作，將責(zé)任落實(shí)到部門、明確到個人；（二小的范圍。第六章突發(fā)事件處置查明、未能預(yù)料的不利情況，應(yīng)立即向處置方案制定機(jī)構(gòu)報告。在執(zhí)行中如認(rèn)為有必要對處置方案進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)及時提出建議。調(diào)整處置方案須由制定處置方案的機(jī)構(gòu)決定。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組或處置組的決定，提供相應(yīng)的人力、物力支持。第七章突發(fā)事件的分類處置波及銀行時，必須及時向總行應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告。（一）事件發(fā)生后，事件發(fā)生行應(yīng)迅速啟動銀行應(yīng)急措施，開展先期處置。首先通過內(nèi)部資金調(diào)運(yùn)、向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行調(diào)運(yùn)等方式，力所能及籌措資金先行兌付，進(jìn)行自救處理；（二準(zhǔn)備金存款，保證兌付需要，防止事態(tài)蔓延和擴(kuò)大；（三）總行視情況暫停資金拆出業(yè)務(wù)，暫停發(fā)放貸款，保證資金兌付需要；（四）協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓?、武警部門幫助維持兌付秩序，加強(qiáng)對現(xiàn)金調(diào)運(yùn)的守護(hù)，防止意外事件的發(fā)生；（五）針對事件發(fā)生的原因（如市場傳聞、謠言等），按規(guī)定程序?qū)ν獍l(fā)布公告，及時消除不良影響（如有必要，報請人民銀行、銀監(jiān)會給予澄清）。與此同時，要求基層網(wǎng)點(diǎn)積極做好宣傳和客戶解釋工作，防止事態(tài)擴(kuò)大；（六）發(fā)生特別重大擠兌事件，局勢難以控制時，總行應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向銀監(jiān)局報告。第三十八條重大突發(fā)清償性事件處置。（一）能形成巨額資金風(fēng)險時，應(yīng)及時向總行應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并迅速啟動應(yīng)急措施，開展先期處置；（二（三（四）對交易的原始資料（包括融資協(xié)議、合同、劃款憑證等（五）要求事件發(fā)生行收集有關(guān)證據(jù)，積極做好訴訟保全工作；（六）發(fā)現(xiàn)犯罪線索的，及時報公安、檢察等部門，盡快控制犯罪嫌疑人；（七）協(xié)調(diào)有關(guān)部門，實(shí)施必要的財產(chǎn)保全措施，或發(fā)出必要的協(xié)查通報和公告，提醒有關(guān)方面停止使用涉案憑證、票據(jù)或資金，努力減少銀行和客戶的損失。第三十九條重大突發(fā)計算機(jī)事件處置。（一分級負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行處置；（二）Ⅲ級突發(fā)計算機(jī)事件由發(fā)起行負(fù)責(zé)處置。發(fā)起行接到銀行導(dǎo)小組辦公室報備；（三總行計算機(jī)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；（四按照有關(guān)規(guī)定，向銀監(jiān)局報告；（五6調(diào)整、告示及解釋工作；（六份數(shù)據(jù)完整、有效；（七12（八）處置結(jié)束后，應(yīng)對事件原因進(jìn)行總結(jié)，并將總結(jié)情況上報銀監(jiān)局。如有必要，在事故處理后應(yīng)對計算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行升級和改造，以提高計算機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行的安全性和穩(wěn)定性。第四十條其他重大突發(fā)事件處置。（一氣象災(zāi)害、衛(wèi)生疫情等，給銀行帶來重大損失的，必須迅速報告；（二）事件發(fā)生行迅速啟動本單位應(yīng)急措施，開