業(yè)務(wù)改善案提案

業(yè)務(wù)改善案提案業(yè)務(wù)改善案提案2009.9.16韓國(guó)鐵道施設(shè)公團(tuán)□試驗(yàn)、檢驗(yàn)計(jì)劃（ITP）及檢驗(yàn)表(ITC)的建立實(shí)施韓國(guó)鐵道施設(shè)公團(tuán)1.試驗(yàn)及檢驗(yàn)計(jì)劃書(shū)的編制，審核及批準(zhǔn)韓方的情況：要求施工單位在開(kāi)工前編制施工計(jì)劃書(shū)時(shí)，制定檢驗(yàn)及試驗(yàn)計(jì)劃（ITP：INSPECTION&TESTPLAN），提交監(jiān)理審核、批準(zhǔn)HoldPoint（固定點(diǎn)）與WitnessHoldPoint(固定點(diǎn))是專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師以高速鐵路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)根據(jù)圖紙與標(biāo)準(zhǔn)，利用施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄表，嚴(yán)格的對(duì)質(zhì)量進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果合格后方可進(jìn)行下道工序。Witness指定的工點(diǎn)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)現(xiàn)場(chǎng)條件進(jìn)行考慮并作出判斷后不需要旁站，則通過(guò)電話口頭進(jìn)行認(rèn)可之后方可進(jìn)行下道工序。2.質(zhì)量驗(yàn)收表需要改善<表1.韓中驗(yàn)收表主要差異對(duì)比>差異中方韓方制定過(guò)程鐵路驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)中中有詳細(xì)的的要求及格式施工單位自行編編制監(jiān)理審批包含內(nèi)容詳細(xì)，涵蓋現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)施工的每每個(gè)細(xì)節(jié)相對(duì)簡(jiǎn)單包含現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)主要檢檢查內(nèi)容內(nèi)業(yè)數(shù)量多少竣工存檔對(duì)資料格式內(nèi)容容要求嚴(yán)格格要求相對(duì)寬松2)表格制定的差異韓方在現(xiàn)場(chǎng)工作中關(guān)于檢查及試驗(yàn)計(jì)劃的制定、審批和變更，是最能體現(xiàn)中韓兩國(guó)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收資料差別的地方。中方資料的格式、內(nèi)容在相應(yīng)的規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)中有明確要求，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員在熟悉資料管理規(guī)程的情況下，只需對(duì)號(hào)入座。這種資料的優(yōu)點(diǎn)在于標(biāo)準(zhǔn)化，全路范圍內(nèi)客專(zhuān)的施工驗(yàn)收資料基本一致、內(nèi)容詳盡，但同時(shí)存在的問(wèn)題是很難反映施工現(xiàn)場(chǎng)的情況差異及施工進(jìn)展情況，重復(fù)的檢查內(nèi)容，以及包含了現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法檢查到的項(xiàng)目，監(jiān)理無(wú)法確保100%的檢測(cè)及記錄，很容易與現(xiàn)場(chǎng)脫節(jié)。韓方的驗(yàn)收資料內(nèi)容和格式是在現(xiàn)場(chǎng)制定的，具體過(guò)程是：要求施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)或者方案時(shí)制定檢驗(yàn)及試驗(yàn)大綱，要求在開(kāi)工前30天提交監(jiān)理審核、批準(zhǔn)。相當(dāng)于把驗(yàn)收資料中的內(nèi)容在施組中予以明確。3)韓國(guó)實(shí)施的檢查及試驗(yàn)計(jì)劃書(shū)的制定、審批方式可使復(fù)雜的同一項(xiàng)目的不同標(biāo)段，地質(zhì)條件、施工設(shè)備、工法及安全情況不同的現(xiàn)場(chǎng)中的現(xiàn)場(chǎng)資料與實(shí)績(jī)情況更加緊密結(jié)合，刪減與實(shí)績(jī)情況不符或重復(fù)的內(nèi)容。4)遵守中國(guó)監(jiān)理制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、方針，前提下為了能夠高效的實(shí)施檢查及試驗(yàn)管理，應(yīng)對(duì)施工質(zhì)量驗(yàn)收用表簡(jiǎn)單化、最佳化。3.業(yè)務(wù)流程圖檢查及試驗(yàn)大綱檢查及試驗(yàn)大綱（ITP）&檢驗(yàn)表(ITC）后續(xù)業(yè)務(wù)審核施工單位認(rèn)可專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師總監(jiān)檢查邀請(qǐng)書(shū)（InspectionRequest）施工合同方專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師檢查/試驗(yàn)/旁站施工單位開(kāi)始實(shí)施□程序文件制定及實(shí)施（標(biāo)準(zhǔn)化）現(xiàn)在中國(guó)客運(yùn)專(zhuān)線建設(shè)逐步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。但標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定以敘述的形式進(jìn)行了制定，對(duì)其業(yè)務(wù)進(jìn)行的順序以及責(zé)任、權(quán)限理解上有一定難度。韓國(guó)為了彌補(bǔ)以上存在的問(wèn)題在國(guó)際質(zhì)量管理規(guī)定基礎(chǔ)上根據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng)制定質(zhì)量程序文件，根據(jù)類(lèi)別制定并進(jìn)行管理。將標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定所包含的業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行程序化以后便于業(yè)務(wù)內(nèi)容的理解，可提高客運(yùn)專(zhuān)線建設(shè)工程的管理實(shí)施能力，確保業(yè)務(wù)進(jìn)展的可靠性及延續(xù)性。目前，參與中國(guó)客運(yùn)專(zhuān)線建設(shè)的監(jiān)理單位及施工單位已大部分取得國(guó)際質(zhì)量資格格（ISO）認(rèn)證，施工單位及監(jiān)理單位也根據(jù)ISO規(guī)定制定程序文件，根據(jù)程序文件開(kāi)展業(yè)務(wù)，并且進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，可防止不良施工的現(xiàn)象發(fā)生以及對(duì)質(zhì)量管理體系的日后推進(jìn)會(huì)有較大幫助。參考:1)工程、監(jiān)理實(shí)名管理程序文件2)混凝土質(zhì)量管理程序文件3)檢查及試驗(yàn)計(jì)劃書(shū)程序文件□結(jié)構(gòu)物維護(hù)管理(維修手冊(cè)。-維修手冊(cè)的主要內(nèi)容□缺陷管理（龜裂等）1)客運(yùn)專(zhuān)線建設(shè)過(guò)程中對(duì)結(jié)構(gòu)物發(fā)現(xiàn)的缺陷，編制外觀略圖以及缺陷管理臺(tái)帳，定期對(duì)缺陷的狀態(tài)及修復(fù)情況進(jìn)行確認(rèn)，確保結(jié)構(gòu)物的耐久性。2)特別是在鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中龜裂現(xiàn)象的發(fā)生是不可避免的，但龜裂程度超過(guò)了允許值會(huì)使結(jié)構(gòu)物的性能及耐久性低下，因此要求對(duì)材料、設(shè)計(jì)、施工等每個(gè)環(huán)節(jié)均需緊密的審查。龜裂現(xiàn)象的發(fā)生存在很多因素，因此應(yīng)選用正確的材料、設(shè)計(jì)，施工最大程度的防止龜裂的發(fā)生。3)在施工現(xiàn)場(chǎng)，公團(tuán)、監(jiān)理公司、施工方發(fā)現(xiàn)龜裂后應(yīng)查明其原因，建立對(duì)策以便防止同類(lèi)結(jié)構(gòu)物出現(xiàn)類(lèi)似缺陷的發(fā)生。產(chǎn)考:1)結(jié)構(gòu)物缺陷管理臺(tái)帳2)龜裂管理臺(tái)帳3)結(jié)構(gòu)物外觀略圖□新技術(shù)及現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理改善事例傳播建設(shè)客運(yùn)專(zhuān)線過(guò)程中在實(shí)際施工中適用的質(zhì)量改善事例、新技術(shù)適用事例、檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量及安全問(wèn)題事項(xiàng)、需要改善的事例等內(nèi)容定期進(jìn)行收集，整理后對(duì)監(jiān)理及現(xiàn)場(chǎng)參建人員進(jìn)行傳播教育，提高業(yè)務(wù)能力更加積極主動(dòng)的開(kāi)展業(yè)務(wù)，避免類(lèi)似問(wèn)題的發(fā)生，并激勵(lì)新技術(shù)的運(yùn)用，提高客運(yùn)專(zhuān)線建設(shè)質(zhì)量。2)2個(gè)月進(jìn)行1次整理。將施工單位及監(jiān)理單位在現(xiàn)場(chǎng)適用的改善事例、新技術(shù)運(yùn)用及現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的問(wèn)題事項(xiàng)進(jìn)行匯報(bào)后，將這些內(nèi)容進(jìn)行綜合、分析、整理后發(fā)放給全線施工現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施教育。□韓方總監(jiān)或安全質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人每周對(duì)現(xiàn)場(chǎng)全段進(jìn)行一次定期的巡檢，隨時(shí)對(duì)包括指定的見(jiàn)證點(diǎn)在內(nèi)的容易發(fā)生質(zhì)量安全問(wèn)題的工點(diǎn)進(jìn)行非定期的巡視檢查。這種非定期巡視檢查能使負(fù)責(zé)管理部分標(biāo)段的監(jiān)理人員和施工單位現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員時(shí)刻保持緊張的狀態(tài)，竭盡全力確保安全質(zhì)量□施工詳細(xì)圖編制1)設(shè)計(jì)院提供的施工圖紙沒(méi)有腳手架、支架、模板的設(shè)計(jì)詳細(xì)圖，對(duì)規(guī)格，尺寸不明確，鋼筋與開(kāi)口部相互干擾等原因給施工帶來(lái)一定困難。2)韓國(guó)，在開(kāi)工前由施工單位編制施工詳細(xì)圖后提交給監(jiān)理審查及批復(fù)。3)監(jiān)理收到施工單位提交的結(jié)構(gòu)物施工詳細(xì)圖后確認(rèn)施工圖紙與相關(guān)規(guī)定相符情況、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員與參建者能否徹底理解、實(shí)際施工可能與否、是否確保安全性、圖紙中不能體現(xiàn)的內(nèi)容是否用文字進(jìn)行注明，確認(rèn)以上內(nèi)容合格后予以批復(fù)。4)施工人員編制施工詳細(xì)圖，監(jiān)理進(jìn)行審核，可對(duì)施工結(jié)構(gòu)物理解更加徹底，并且進(jìn)行了施工前準(zhǔn)備，可預(yù)防不良工程及錯(cuò)誤的發(fā)生。-施工詳細(xì)圖編制目錄例：地基

-基坑處理理中需要臨臨建設(shè)施時(shí)時(shí)的圖紙

橋臺(tái)，橋墩

-施工縫處處理圖

-墊石面:按墊石(shooe)厚度類(lèi)別別提供墊石石座面施工工計(jì)劃圖(EL標(biāo)記)

-SHOEE預(yù)偏量計(jì)計(jì)算書(shū)(考慮溫度,干燥收縮縮情況)

橋支座

-錨栓設(shè)計(jì)計(jì)圖(固定在環(huán)環(huán)氧鋼筋或或進(jìn)行后續(xù)續(xù)施工時(shí)預(yù)預(yù)留孔的規(guī)規(guī)格)

鋼梁

-架設(shè)計(jì)劃劃圖(部件連接接順序圖,設(shè)備布置置圖,Boltinng連接順序序圖)

-鋼梁部件件運(yùn)輸計(jì)劃劃書(shū)(審查重量,寬,長(zhǎng),高)

-工廠及現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)涂裝計(jì)計(jì)劃書(shū)(涂裝方式)

-鋼梁架設(shè)設(shè)時(shí)交通計(jì)計(jì)劃圖

箱梁

-排水孔周周?chē)庸啼撲摻?/p>

-截水位置置及使用的的材料，規(guī)規(guī)格

-混凝土澆筑筑DecckFiinishher設(shè)設(shè)置圖施工單位在每天18:00前向監(jiān)理報(bào)檢次日的預(yù)檢時(shí)間，這樣可使施工單位對(duì)下一作業(yè)進(jìn)行預(yù)測(cè)并進(jìn)行準(zhǔn)備，可向重要工程現(xiàn)場(chǎng)安排合適的監(jiān)理人員，事前對(duì)檢測(cè)業(yè)務(wù)做好準(zhǔn)備，是監(jiān)理起主導(dǎo)作用而非以施工單位為主的檢測(cè)，并且施工單位建立次日施工計(jì)劃，（包括材料供求計(jì)劃，人員安排計(jì)劃）提前做好施工準(zhǔn)備確保安全質(zhì)量。產(chǎn)考：每日作業(yè)計(jì)劃書(shū)□施工過(guò)程中對(duì)結(jié)構(gòu)物定期進(jìn)行安全檢查1.安全檢查的實(shí)施在韓國(guó)，施工單位為了確保工程建設(shè)的質(zhì)量安全，建立安全管理計(jì)劃，根據(jù)此計(jì)劃接受第三方的安全檢查。2.實(shí)施時(shí)期-1次實(shí)施時(shí)期:基礎(chǔ)工程施工時(shí)。-2次實(shí)施時(shí)期:結(jié)構(gòu)物初?中期施工階段。-3次實(shí)施時(shí)期:結(jié)構(gòu)物后期施工階段。*根據(jù)建設(shè)工程的規(guī)模及條件可調(diào)整期限。3.檢查事項(xiàng)項(xiàng)-對(duì)臨建設(shè)施及架架設(shè)工法的的安全性能能進(jìn)行檢查查。-對(duì)工程結(jié)構(gòu)物的的質(zhì)量，施施工狀態(tài)進(jìn)進(jìn)行檢查。-對(duì)臨近結(jié)構(gòu)物等等周邊安全全措施進(jìn)行行檢查。4.實(shí)施施方法-由業(yè)主選定與施施工單位監(jiān)監(jiān)理單位不不相關(guān)的專(zhuān)專(zhuān)業(yè)建設(shè)安安全檢查機(jī)機(jī)構(gòu)，根據(jù)據(jù)施工單位位的安全管管理計(jì)劃周周期進(jìn)行安安全檢查。5.實(shí)施效果果-周行查主告樣及位術(shù)有缺要事查認(rèn)高□加強(qiáng)監(jiān)理的權(quán)限限與責(zé)任1.監(jiān)監(jiān)理的權(quán)限限中國(guó)監(jiān)理權(quán)限只只圍繞施工工檢測(cè)為主主，缺少技技術(shù)業(yè)務(wù)的的權(quán)限（例例如：混凝凝土配比變變更等）因因此，需要要擴(kuò)大技術(shù)術(shù)業(yè)務(wù)的權(quán)權(quán)限。2.監(jiān)理的責(zé)責(zé)任-賦予權(quán)限的的同時(shí)應(yīng)加加強(qiáng)責(zé)任意意識(shí)。監(jiān)理理在履行業(yè)業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)加加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)的檢查，對(duì)對(duì)其結(jié)果應(yīng)應(yīng)進(jìn)行褒獎(jiǎng)獎(jiǎng)與處罰。-為了更好的的行駛權(quán)限限應(yīng)加強(qiáng)倫倫理方面的的責(zé)任，充充分保證用用于現(xiàn)場(chǎng)檢檢測(cè)時(shí)的車(chē)車(chē)輛以及輔輔助工具。3.業(yè)主積極極地支援-目前中國(guó)業(yè)業(yè)主的情況況，在開(kāi)展展工作時(shí)避避開(kāi)監(jiān)理直直接與施工工單位進(jìn)行行工作來(lái)往往的情況較較多，并且且發(fā)生變更更事項(xiàng)或出出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)時(shí)施工單位位無(wú)視監(jiān)理理的指示，想想直接與業(yè)業(yè)主協(xié)商后后進(jìn)行解決決。-由于以上原因的的存在，監(jiān)監(jiān)理有時(shí)很很難行駛監(jiān)監(jiān)理的權(quán)限限。-為了加強(qiáng)監(jiān)監(jiān)理的權(quán)限限及義務(wù)，業(yè)業(yè)主的所有有工作應(yīng)通通過(guò)監(jiān)理，傳傳達(dá)指示給給施工方，并并聽(tīng)取回復(fù)復(fù)。5.實(shí)施效果果-的義業(yè)地監(jiān)更施能的作日日作業(yè)計(jì)劃書(shū)書(shū)工