創(chuàng)建省、市安全文明校園考評實施細(xì)則

創(chuàng)建省、市安全文明校園考評實施細(xì)則前置條件序號主要內(nèi)容時限要求1未發(fā)生涉校涉生安全責(zé)任事故事件，校領(lǐng)導(dǎo)班子未發(fā)生違法違紀(jì)行為，師生及教職員工未發(fā)生刑事案件。未發(fā)生影響惡劣的群體性突發(fā)事件或校園性侵、欺凌事件，校園及周邊未發(fā)生黑惡勢力團(tuán)伙針對學(xué)生案事件，未發(fā)生上省進(jìn)京群訪、上街打橫幅、非法聚集、重大網(wǎng)絡(luò)輿情等事件。2安全工作未被上級部門通報存在有關(guān)問題。（例如各級安全生產(chǎn)督導(dǎo)通報、各級掛牌督辦消防火災(zāi)隱患、各級反恐怖工作檢查通報等）。3學(xué)校完成封閉化管理，設(shè)置護(hù)學(xué)崗，配備專職保安并達(dá)到相關(guān)要求（學(xué)生規(guī)模低于500人以下2至3名、500人至1000人以下3至5名，1000人及以上不低于學(xué)生總數(shù)3‰的比例配齊配強(qiáng)安全保衛(wèi)人員），安裝一鍵式報警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng)并與公安系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。以上條件任何一項未滿足條件均不能申報一級指標(biāo)序號二級指標(biāo)分值評分標(biāo)準(zhǔn)考核

方法自評

分考核

得分一、組織領(lǐng)導(dǎo)

（110分）1領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制建立健全。30未建立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的扣5分，未建立“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管，失職追責(zé)”責(zé)任制扣5分；組織機(jī)構(gòu)不健全的扣5分；未建立專門安全穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)，未明確專兼職人員和經(jīng)費的，扣5分；未按《中小學(xué)校崗位安全工作指南》將責(zé)任落實到部門、具體責(zé)任人的扣5分。查閱資料、記錄、教案、文件等，組織問卷調(diào)差、走訪師生等，適時組織實地查看2安全管理制度健全。40未建立健全學(xué)校安全管理制度及預(yù)案的每項扣5分。

未建立健全學(xué)校安全穩(wěn)定工作責(zé)任追究制度的扣5分。安全穩(wěn)定工作未納入目標(biāo)管理的扣5分，未進(jìn)行考核的扣5分。

未建立門衛(wèi)、值班巡查、資產(chǎn)物品、實驗器材（藥品）、食堂衛(wèi)生、疾病防疫、學(xué)生接送車輛、宿舍、消防、?；返劝踩芾碇贫鹊娜币豁椏?分。

未建立和完善信息報送制度的扣5分，未按要求報送信息的一次扣1分，遲報、瞞報信息一次扣5分，造成不良后果的，扣10分。3將平安校園創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)管理。10未將平安校園創(chuàng)建工作納入年度工作目標(biāo)管理的扣10分。4定期召開會議研究部署學(xué)校安全穩(wěn)定工作。20領(lǐng)導(dǎo)班子每季度至少召開一次安全專題工作會，每少一次扣5分；未將學(xué)校安全穩(wěn)定工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉內(nèi)容的扣5分。5經(jīng)費保障投入到位。10未安排安全工作專項經(jīng)費的扣10分。二、安全管理

（390分）6校園警務(wù)室建設(shè)規(guī)范。1001.無警燈扣20分；

2.無公安標(biāo)線標(biāo)示的扣20分；

3.無警務(wù)室規(guī)章制度的扣20分；

4.無駐校民警、安保人員照片、聯(lián)系電話上墻掛牌公告的扣20分；

5.警用安保器材未規(guī)范放置在警務(wù)室明顯位置的扣20分。7落實“一個規(guī)范三個指南”，推進(jìn)學(xué)校安全防范建設(shè)。1001.安保裝備50分。安保裝備鋼叉、防刺背心、防割手套、防護(hù)盾牌、強(qiáng)光電筒、橡膠警棍、鋼盔、自衛(wèi)噴霧器等“八小件”配備不齊全的，每少一樣扣10分，扣完為止。

2.中小學(xué)校中職學(xué)校要按照《中小學(xué)校幼兒園安全防范工作規(guī)范（試行）》落實安防措施，一項未達(dá)標(biāo)扣5分；

3.高等學(xué)校要按照《普通高等學(xué)校消防安全工作指南》、《普通高等學(xué)校公寓安全工作指南》、《普通高等學(xué)校食堂安全工作指南》，落實各項安防措施，一項未達(dá)標(biāo)扣5分。8學(xué)校安保人員執(zhí)勤規(guī)范、定期培訓(xùn)。401.未統(tǒng)一著裝扣10分，未佩戴器械上崗執(zhí)勤的扣10分，值班登記記錄不詳實的，每次扣1分，扣完為止。

2.安保人員每年至少培訓(xùn)2次，每少一次扣10分。

3.未定期集中培訓(xùn)訓(xùn)練的，扣10分。9全面推行校方責(zé)任險及附加無過失險管理工作，做到100%全覆蓋。50校方責(zé)任險及附加無過失險覆蓋率達(dá)不到100%扣5分；少一個百分點扣5分；扣完為止。10校園技防設(shè)施建立和完善。1001.視頻監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋50分。校門、圍墻、圖書室、微機(jī)室、校舍、食堂、宿舍等缺一處扣5分，不能正常發(fā)揮作用的，一處扣2分，扣完為止；

2.重點要害部位落實“三鐵”30分。財務(wù)室、危險化學(xué)藥品儲藏室、實驗室等缺一項扣5分，扣完為止；

3.24小時應(yīng)急值守記錄20分。每天記錄不清，脫崗一次扣2分，扣完為止。三、校園及周邊治理

（190分）11制定安全穩(wěn)定綜合治理矛盾糾紛隱患排查整治工作方案。30未建立安全隱患排查整治工作方案的扣10分，未建立矛盾糾紛化解方案的扣10分，制度不健全的扣5分，工作落實不到位的扣5分。12定期開展矛盾糾紛、安全隱患排查整治，建立臺賬，明確責(zé)任部門、責(zé)任人、整改時限、落實整改資金，隱患得到及時整改。30未定期開展排查整治的扣5分，未建立臺賬或臺賬不詳實的扣5分，未明確責(zé)任部門、整改時限、整改情況、銷賬情況的每一項扣5分，未落實整改資金的扣5分，隱患未得到及時整改的扣5分。13學(xué)校及周邊200米內(nèi)不得設(shè)置營業(yè)性歌舞娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、營業(yè)性電子游戲廳等不適宜未成年人活動的場所。學(xué)校周邊無擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營現(xiàn)象（非義務(wù)教育階段學(xué)校要符合國家有關(guān)規(guī)定）。30歌舞、游戲游藝娛樂場所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所任何一個出入口與學(xué)校、幼兒園任何一個出入口之間的最低交通行走距離不低于200米，一處不達(dá)標(biāo)扣10分，扣完為止。14學(xué)校及周邊交通設(shè)施完備，有醒目交通安全警示標(biāo)志，交通秩序良好，無重大交通事故發(fā)生。接送師生車輛管理規(guī)范，無交通事故發(fā)生。30交通設(shè)施不完善的，一處扣10分，周邊存在非法運營車輛整治不力的，扣10分，接送學(xué)生車輛發(fā)生交通事故的一起扣5分，學(xué)生因交通事故死亡1人扣5分，扣完為止。15中小學(xué)配齊法治副校長或法制輔導(dǎo)員，開展法治相關(guān)教育。30未配備法治副校長或法治輔導(dǎo)員的扣10分，未按要求為學(xué)生進(jìn)行法治教育、禁毒、防傳銷、防詐騙、防欺凌和防性侵等教育的，缺一項扣10分。16定期協(xié)調(diào)公安、市場監(jiān)管、交通管理等部門開展校園及周邊治安綜合治理整治。40每學(xué)期開展專項整治不得少于2次，缺一次扣20分。四、安全教育開展情況

（120分）17積極開展學(xué)科教學(xué)滲透法治教育工作（非義務(wù)教育階段學(xué)校按要求開展法治安全教育）。30每學(xué)年法治教育課不少于2次，少1次扣5分。未開展學(xué)科滲透法治教育的一科扣5分，沒有教案的一科扣5分，未建立有法治教育宣傳欄的扣5分。18校園文化建設(shè)健康向上，認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月、”“中小學(xué)安全教育日”活動，活動豐富多彩，校園環(huán)境整潔優(yōu)美。30校園及周邊環(huán)境臟亂差的每發(fā)現(xiàn)一處扣5分，校內(nèi)發(fā)現(xiàn)賭博的一次扣5分，校園及周邊販賣有黃色書刊、音像制品、吸毒販毒的一次扣5分。未在安全生產(chǎn)月、全國中小學(xué)安全教育日、國家安全教育日、防災(zāi)減災(zāi)日、禁毒教育日等開展教育活動的一次扣5分。未在明顯位置設(shè)置安全教育專欄，形成安全教育氛圍的，扣5分。扣完為止。19定期開展安全生產(chǎn)、禁毒、消防、交通、防溺水、食品衛(wèi)生、打擊傳銷及意外傷害等安全教育活動。30未開展安全生產(chǎn)、掃黑除惡、禁毒、消防、防性侵、交通安全、防溺水、打擊傳銷、防詐騙、管制刀具、食品衛(wèi)生安全等教育活動的缺一項扣5分。扣完為止。20定期或不定期開展消防、防災(zāi)減災(zāi)等應(yīng)急疏散演練活動。30按照《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》，定期開展消防、防震減災(zāi)、反恐防暴等應(yīng)急疏散演練，每少一次扣5分；高校每學(xué)期至少開展一次演練，少一次扣5分，扣完為止。五、專項活動開展情況（190分）21防范學(xué)生意外傷亡和維護(hù)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定專項工作開展情況。30按照《省教育廳辦公室關(guān)于印發(fā)深入貫徹落實省委省政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神切實防范學(xué)生意外傷亡專項整治方案的通知》和《省教育廳關(guān)于印發(fā)維護(hù)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定專項行動方案的通知》要求，落實相關(guān)工作機(jī)制、制度、措施，缺一項扣5分。22常態(tài)化掃黑除惡斗爭工作開展情況。30持續(xù)開展宣傳教育和線索摸排、持續(xù)開展擾亂教育教學(xué)秩序和侵害師生權(quán)益治理、持續(xù)開展校園及周邊治安綜合治理、持續(xù)開展教育服務(wù)項目和工程建設(shè)治理，缺一項工作開展情況扣5分，接到未經(jīng)學(xué)校發(fā)現(xiàn)相關(guān)線索問題舉報的，經(jīng)核實一條扣10分。23禁毒大掃除工作開展情況。20建立對在校學(xué)生開放的禁毒教育園地或圖書角，完善禁毒預(yù)防宣傳教育陣地建設(shè)；積極開展青少年禁毒宣傳教育活動，開展毒品預(yù)防青少年書法、繪畫等比賽和禁毒指示牌、廣播、海報、網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)校園活動。中小學(xué)創(chuàng)新教育手段，教學(xué)計劃、大綱、師資、課時、教材“五落實”；高校、職業(yè)院校積極扶持校園禁毒社團(tuán)和志愿者隊伍建設(shè)，每年組織大學(xué)生禁毒志愿者開展至少一次以上禁毒社會公益活動。全面推進(jìn)全國青少年毒品預(yù)防教育數(shù)字化平臺的推廣應(yīng)用，2021年全國青少年毒品預(yù)防教育數(shù)字化平臺學(xué)校接入率和學(xué)生注冊率達(dá)到95%。缺一項或一項未完成扣5分。24防范化解重大風(fēng)險工作開展情況。20成立防范化解重大風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，定期召開分析研判會議，針對重大決策、項目等可能涉及社會安全穩(wěn)定、關(guān)系民生利益、容易引發(fā)矛盾糾紛和群體性事件、涉及政治和意識形態(tài)安全、涉及師生員工安全、可能破壞生態(tài)環(huán)境和涉校涉生安全穩(wěn)定事故事件、可能造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失等的事項進(jìn)行風(fēng)險評估，定期上報重大風(fēng)險綜合研判報告。缺一項或一項未完成扣5分。25安全生產(chǎn)專項整治三年行動開展情況。15未制定本單位安全生產(chǎn)專項整治三年行動2021年度推進(jìn)計劃并組織實施的，缺一項扣5分。26自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查開展情況。15未建立學(xué)校自然災(zāi)害風(fēng)險臺賬的扣5分，未組織開展排查的扣5分，未按要求填報相關(guān)數(shù)據(jù)報表的扣5分。27心理健康教育開展情況。30未開展心理篩查及心理健康教育的扣10分，未建有心理咨詢室扣10分，未配備專兼職心理教師扣10分。28預(yù)防校園性侵、欺凌開展情況。30未按專項行動要求開展相關(guān)工作的，缺一項扣5分，未開展相關(guān)排查化解工作的扣5分，未開展專題教育的扣5分。六、工作成效（加分項）29校園安全及周邊治理創(chuàng)新。10積極與屬地政法部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，將校園安全穩(wěn)定及周邊綜合治理工作融入“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層社會治理創(chuàng)新，將學(xué)校作為基層“網(wǎng)格”單元，學(xué)校內(nèi)部完善網(wǎng)格化管理。酌情加分，不超過10分。30學(xué)校安全文化氛圍濃郁。20“我的安全我負(fù)責(zé)、公眾安全我參與”的安全文化理念深入師生員工人心，學(xué)校安全文化氛圍濃厚，酌情加分，不超過2