重大危險(xiǎn)源管理制度

重大危險(xiǎn)源管理制度為貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除礦業(yè)集團(tuán)安全隱患，防止事故發(fā)生，特制訂本制度。一、總體工作要求：危險(xiǎn)源是導(dǎo)致事故發(fā)生的根源；明確各級安全管理人員的職責(zé)；促使各級對重大危險(xiǎn)源細(xì)致、有效地排查，摸清重大危險(xiǎn)源；采取各種措施積極主動(dòng)治理，實(shí)現(xiàn)消除各類重大危險(xiǎn)源在萌芽狀態(tài)的目標(biāo)。切實(shí)消除重大傷亡事故，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：為做好重大危險(xiǎn)源排查治理工作，成立重大危險(xiǎn)源排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組，礦長任組長，總工程師任副組長，各專業(yè)分管副礦長、安全副礦長、副書記、工會(huì)主席為成員，礦長全面負(fù)責(zé)，總工程師具體負(fù)責(zé)。各分管副礦長負(fù)責(zé)本專業(yè)重大危險(xiǎn)源治理，分管副總工程師具體負(fù)責(zé)本專業(yè)重大危險(xiǎn)源排查和治理工作的落實(shí)。三、崗位責(zé)任：礦長：是本礦重大危險(xiǎn)源排查、治理第一責(zé)任者，全面負(fù)責(zé)礦井重大危險(xiǎn)源排查、治理工作。1、負(fù)責(zé)組織建立重大危險(xiǎn)源排查治理的責(zé)任制。2、負(fù)責(zé)組織制定重大危險(xiǎn)源排查治理管理辦法。3、負(fù)責(zé)保障重大危險(xiǎn)源排查治理所需資金的有效投入。4、負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查重大危險(xiǎn)源排查治理工作措施的落實(shí)，及時(shí)消除重大危險(xiǎn)源。5、負(fù)責(zé)組織制定實(shí)施重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，如實(shí)報(bào)告重大事故隱患。礦總工程師：負(fù)責(zé)本礦重大危險(xiǎn)源排查工作及安全隱患治理措施的制訂、監(jiān)督管理工作。副礦長：負(fù)責(zé)所管轄范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源排查、治理工作。安全環(huán)?？疲贺?fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源排查、治理工作，負(fù)責(zé)全過程監(jiān)督執(zhí)行。通風(fēng)科、機(jī)電科長：負(fù)責(zé)本專業(yè)內(nèi)的重大危險(xiǎn)源排查、治理工作，負(fù)責(zé)督促本專業(yè)范圍內(nèi)各區(qū)隊(duì)重大危險(xiǎn)源的排查、治理工作。生產(chǎn)科科長：負(fù)責(zé)本專業(yè)內(nèi)的重大危險(xiǎn)源排查工作和有關(guān)措施的制定、監(jiān)督實(shí)施。四、礦井重大危險(xiǎn)源按類分工：（1）頂板：由分管副礦長、生產(chǎn)科科長、采掘中隊(duì)負(fù)責(zé)。（2）一通三防：由總工程師、通風(fēng)科科長負(fù)責(zé)。（3）機(jī)電運(yùn)輸：由分管副礦長、機(jī)電科科長、機(jī)電中隊(duì)、皮帶中隊(duì)負(fù)責(zé)。（4）防治水：由總工程師、生產(chǎn)科負(fù)責(zé)。（5）其他：由分管副礦長、總工程師負(fù)責(zé)安排責(zé)任單位。五、重大危險(xiǎn)源監(jiān)測、評估、監(jiān)控措施對礦業(yè)集團(tuán)企業(yè)影響其安全生產(chǎn)的重特大生產(chǎn)安全事故有：瓦斯、煤塵、水、火、頂板以及地面鍋爐等事故，下面對可能發(fā)生各種事故的自然條件、原因及地點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)分析：（一）可能發(fā)生瓦斯事故的自然條件、原因及地點(diǎn)1、采面因通風(fēng)不暢造成瓦斯大量積聚或在煤層厚度變化地帶瓦斯大量涌出遇火時(shí)；2、局部地區(qū)瓦斯超限，由于空班漏檢或儀器失靈遇火時(shí)；3、掘進(jìn)工作面因局部通風(fēng)質(zhì)量差，風(fēng)量不足造成瓦斯積聚遇火時(shí)；4、掘進(jìn)工作面因未執(zhí)行風(fēng)電閉鎖，因停電造成瓦斯積聚遇火時(shí)；5、巷道相向貫通掘進(jìn)相距20米，停止一端，停風(fēng)造成瓦斯積聚遇火時(shí)；6、局部巷道風(fēng)速過低造成瓦斯積聚遇火時(shí)；7、沒有嚴(yán)格執(zhí)行措施，瓦斯積聚遇火時(shí)；8、串聯(lián)通風(fēng)無嚴(yán)格執(zhí)行措施，瓦斯積聚遇火時(shí)；9、沒有嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”制，瓦斯積聚放炮發(fā)火時(shí)；10、維修巷道、機(jī)電設(shè)備，瓦斯聚積帶電作業(yè)產(chǎn)生火花時(shí)；11、電氣設(shè)備接地系統(tǒng)不健全或檢漏設(shè)施失靈在瓦斯聚積地點(diǎn)，漏電產(chǎn)生火花時(shí)；12、在瓦斯聚積地區(qū)，打開或修理礦燈出現(xiàn)火花時(shí)。（二）、可能發(fā)生火災(zāi)事故的原因和地點(diǎn)1、采空區(qū)和廢巷內(nèi)留有大量浮煤，遇老空封閉不嚴(yán)造成微量漏風(fēng)引起自然火災(zāi)；2、電氣焊時(shí)防護(hù)措施不得力或未嚴(yán)格執(zhí)行措施引起火災(zāi)；3、井口生火、電氣焊、使用電爐、大燈炮取暖等引起火災(zāi)；4、電器設(shè)備如：電纜、開關(guān)、變壓器、接線盒、電機(jī)、放炮母線等超負(fù)荷運(yùn)行、短路、失爆等引起火災(zāi)；5、轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械缺油，磨擦等引起火災(zāi)；6、井下采區(qū)變電所變壓器嚴(yán)重缺油超負(fù)荷運(yùn)行引起火災(zāi)；7、油料的運(yùn)輸，保管和使用不當(dāng)引起火災(zāi)；8、井口檢身制度不嚴(yán)，人員帶火種入井引起火災(zāi)；（三）可能發(fā)生水災(zāi)事故的原因和地點(diǎn)1、由于地質(zhì)資料不清在大斷層附近出現(xiàn)小斷層導(dǎo)水或所留保護(hù)煤柱偏??；2、采掘工作面在施工過程中，由于煤層直接底直接覆蓋于灰?guī)r之上或隔水層較薄時(shí)；3、掘進(jìn)工作面在進(jìn)至邊界時(shí)無及時(shí)停止前進(jìn)，致使保安煤柱減少時(shí)；4、在雨季、地面洪水通過采動(dòng)裂隙灌入井下時(shí)；5、井下排水系統(tǒng)及備用系統(tǒng)發(fā)生嚴(yán)重故障，不能及時(shí)排水時(shí)；6、因高壓停電時(shí)間過長或供電系統(tǒng)發(fā)生嚴(yán)重故障致使主排水系統(tǒng)不能工作時(shí)；（四）可能發(fā)生冒頂事故的原因和地點(diǎn)1、掘進(jìn)工作面沒有按照作業(yè)規(guī)程施工；2、采掘工作面過老巷或遇地質(zhì)變化，采取措施不得力時(shí)；3、回采工作面初次來壓，周期來壓，壓力較大而措施又不得力時(shí)；4、采煤工作面液壓支架初撐力達(dá)不到規(guī)定；六、管理體系：重大危險(xiǎn)源排查與治理實(shí)行閉合管理的體系（即：排查、治理、檢查、驗(yàn)收）。每月由礦長組織召開一次重大危險(xiǎn)源排查；將排查結(jié)果在調(diào)度會(huì)公示并組織中隊(duì)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，并在隱患公示欄公示。七、責(zé)任追究規(guī)定：1、礦長每月必須召開一次重大危險(xiǎn)源排查會(huì)議，對排查出的重大危險(xiǎn)源排查必須分專業(yè)明確治理單位和責(zé)任人，限定治理期限。2、因重大危險(xiǎn)源匯報(bào)不及時(shí)、治理不及時(shí)、整改措施落實(shí)不及時(shí)造成的非人身事故的責(zé)任者，除事故分析的責(zé)任處罰外，同時(shí)按事故造成的經(jīng)濟(jì)損失對責(zé)任人進(jìn)行處罰。3、因重大危險(xiǎn)源匯報(bào)不及時(shí)、治理不及時(shí)、整改措施落實(shí)不及時(shí)造成的人身事故責(zé)任者，除事故分析的責(zé)任處罰，情節(jié)嚴(yán)重的