城市規(guī)劃-總規(guī)編制要領(lǐng)

PAGEPAGE19總規(guī)編制要領(lǐng)一、規(guī)劃準備（一）基礎(chǔ)資料料料收集編制城市總體規(guī)規(guī)規(guī)劃應(yīng)收收集齊齊備的有有關(guān)城城市和區(qū)區(qū)域的的勘察、測測量量、經(jīng)濟濟、社社會、自自然環(huán)環(huán)境、資資源條條件、歷歷史、現(xiàn)現(xiàn)狀和規(guī)規(guī)劃情情況等基基礎(chǔ)資資料，資資料數(shù)數(shù)據(jù)必須須統(tǒng)一一基期，盡盡量量采用最最新年年份。1、市域資料及及及城市相鄰鄰地地區(qū)的有有關(guān)資資料包括自然條件、資源條件件、歷歷史沿革革、生生態(tài)環(huán)境境、土土地利用用、經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展展、人人口社會會、交交通及市市政基基礎(chǔ)設(shè)施施、自自然與歷歷史文文化遺產(chǎn)產(chǎn)、區(qū)區(qū)域規(guī)劃劃等。統(tǒng)統(tǒng)計年鑒鑒（最最好要有有連續(xù)續(xù)十年的的）。2、規(guī)劃區(qū)和和中心城區(qū)區(qū)資料包括歷版總體規(guī)規(guī)規(guī)劃及相相關(guān)規(guī)規(guī)劃資料料、氣氣象資料料、水文資料料、地質(zhì)和地地震震資料、歷史沿革革、環(huán)環(huán)境保護護、經(jīng)經(jīng)濟社會、城市市人人口、土地利用用與用用地評價價、住住房、工工業(yè)、交交通道路路、公公共交通通、市市政基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施施、園林林綠化化、歷史史文化化遺產(chǎn)、綜綜合合防災(zāi)、公公共共服務(wù)設(shè)設(shè)施等等。（二）對原有規(guī)規(guī)規(guī)劃的評評估1、評估內(nèi)容：：：（1）對外部發(fā)發(fā)展展條件變化化化的評估估：重重點評估估國家家宏觀經(jīng)經(jīng)濟社社會政策策、區(qū)區(qū)域經(jīng)濟濟發(fā)展展趨勢、重重大大工程建建設(shè)、資資源環(huán)境境等外外部重大大因素素的變化化對城城市的影影響。（2）對城市規(guī)規(guī)劃劃目標實施施施的評估估：分分析目標標實施施中的偏偏差和和原因。（3）主要評估估內(nèi)內(nèi)容：城市市市建設(shè)用用地范范圍、人人均城城市建設(shè)設(shè)面積積、人均均公共共綠地面面積等等城市建建設(shè)控控制性指指標；；污水處處理率率、垃圾圾處理理率、道道路網(wǎng)網(wǎng)密度、環(huán)環(huán)境境質(zhì)量等等城市市基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建建設(shè)指標標；城城鎮(zhèn)化水水平、人人均國內(nèi)內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)總值、財財政政收入、人人均均收入以以及教教育、文文化和和體育等等城市市經(jīng)濟社社會發(fā)發(fā)展指標標；各各種資源源利用用效率、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)用地地地均產(chǎn)產(chǎn)出效益益、以以及萬元元產(chǎn)值值水耗與與能耗耗等資源源利用用控制指指標。（4）強制性內(nèi)內(nèi)容容實施的評評評估：主主要評評估規(guī)劃劃區(qū)范范圍、禁禁止建建設(shè)區(qū)、限限制制建設(shè)區(qū)區(qū)、適適宜建設(shè)設(shè)區(qū)、城城市建設(shè)設(shè)用地地總量、重重要要基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施和和公共服服務(wù)設(shè)設(shè)施用地地、水水源地和和水系系、基本本農(nóng)田田和綠化化用地地、環(huán)境境保護護、自然然與歷歷史文化化遺產(chǎn)產(chǎn)保護、防防災(zāi)災(zāi)減災(zāi)等等規(guī)劃劃強制性性內(nèi)容容的空間間落實實情況。（5）規(guī)劃實施施決決策機制與與與保障機機制的的評估：：主要要是對規(guī)規(guī)劃委委員會制制度、信信息公開開制度度、公眾眾參與與制度、規(guī)規(guī)劃劃年度實實施計計劃等決決策機機制的建建立和和運行情情況進進行評估估。（6）總體規(guī)劃劃對對下位規(guī)劃劃劃指導(dǎo)的的評估估：重點點對依依據(jù)總體體規(guī)劃劃編制的的控制制性詳細細規(guī)劃劃和專項項規(guī)劃劃的建設(shè)設(shè)用地地范圍、強強制制性內(nèi)容容和實實施效果果進行行評估。（7）近期建設(shè)設(shè)規(guī)規(guī)劃實施的的的評估：：重點點對近期期建設(shè)設(shè)規(guī)劃的的實施施情況和和效果果、近期期建設(shè)設(shè)用地需需求與與土地利利用年年度計劃劃的適適應(yīng)性等等進行行評估。（8）社會公眾眾對對城市總體體體規(guī)劃實實施的的意見：：通過過多種社社會調(diào)調(diào)查形式式，廣廣泛收集集、匯匯總和分分析相相關(guān)企業(yè)業(yè)、社社會團體體、廣廣大市民民公眾眾等對城城市總總體規(guī)劃劃實施施情況的的意見見和建議議。2、評估成果：：：評估成果將成為為為城市總總體規(guī)規(guī)劃重新新編制制的主要要內(nèi)容容報送總總體規(guī)規(guī)劃的審審批機機關(guān)。評評估成成果由主主報告告和附件件組成成。（1）主報告應(yīng)應(yīng)包包括對城市市市外部發(fā)發(fā)展條條件的變變化、現(xiàn)現(xiàn)行規(guī)劃劃目標標、強制制性內(nèi)內(nèi)容、規(guī)規(guī)劃實實施決策策機制制和保障障機制制、近期期規(guī)劃劃實施等等方面面的概述述，同同時應(yīng)提提出現(xiàn)現(xiàn)行城市市總體體規(guī)劃實實施中中得失及及成因因分析；；提出出現(xiàn)行城城市總總體規(guī)劃劃中應(yīng)應(yīng)當保持持不變變和需要要修改改的內(nèi)容容；明明確城市市總體體規(guī)劃重重新制制定的目目標、技技術(shù)思路路和重重點解決決的問問題。（2）附件應(yīng)包包括括規(guī)劃信息息息公開情情況、公公眾參與與情況況、公眾眾提出出的主要要意見見和建議議以及及其他需需要說說明的情情況。二、規(guī)劃綱要階階階段成果果要求求（一）文本內(nèi)容容容第一條確定規(guī)劃劃劃期限，提提出出規(guī)劃依依據(jù)、編編制重點點和規(guī)規(guī)劃指導(dǎo)導(dǎo)原則則。總結(jié)現(xiàn)行城市總總總體規(guī)劃劃實施施情況，論論證證城市在在區(qū)域域發(fā)展中中的地地位和作作用，提提出城市市發(fā)展展總體目目標和和發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略。提出市域生態(tài)環(huán)環(huán)環(huán)境、自自然資資源、歷歷史文文化遺產(chǎn)產(chǎn)（名名城）等等方面面的保護護目標標和管制制要求求。提出市域城鄉(xiāng)空空空間結(jié)構(gòu)構(gòu)總體體布局和和城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)統(tǒng)籌規(guī)規(guī)劃策略略。提出市域交通、能源、環(huán)境保護、水源、防災(zāi)、重點建設(shè)等重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃目標、策略和布局。劃定城市規(guī)劃區(qū)區(qū)區(qū)范圍，提提出出禁建區(qū)區(qū)、限限建區(qū)、適適建建區(qū)范圍圍和控控制要求求，以以及規(guī)劃劃區(qū)空空間結(jié)構(gòu)構(gòu)布局局。城市性質(zhì)（區(qū)域域域定位與與主要要職能）、人口與與建建設(shè)用地地規(guī)模模。提出中心城區(qū)空空空間布局。住房及重大公共共共服務(wù)設(shè)設(shè)施的的發(fā)展目目標和和布局。歷史文化遺產(chǎn)（名名城）保護的的目標、原則則和重點內(nèi)容容交通發(fā)展戰(zhàn)略及及及主要交交通設(shè)設(shè)施布局局。重大市政基礎(chǔ)設(shè)設(shè)設(shè)施、防防災(zāi)減減災(zāi)體系系發(fā)展展目標與與布局局。城市總體規(guī)劃實實實施主要政政策策和措施。（二）強制性內(nèi)內(nèi)內(nèi)容（1）基本農(nóng)田田保護護面積和和主要分分布地地區(qū)（2）風(fēng)景名勝勝區(qū)范范圍和保護要求（3）自然保護護區(qū)區(qū)、濕地、水水源保護區(qū)等等生態(tài)敏感區(qū)區(qū)范圍（4）城市規(guī)劃劃區(qū)區(qū)范圍（5）規(guī)劃區(qū)內(nèi)內(nèi)建建設(shè)用地規(guī)規(guī)規(guī)模（6）中心城區(qū)區(qū)空空間布局結(jié)結(jié)結(jié)構(gòu)建設(shè)用地主要發(fā)發(fā)發(fā)展方向向；重要功能區(qū)范圍圍圍；重要交通干道和和和市政基基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施走廊廊；重要生態(tài)隔離帶帶帶和綠化化開敞敞空間。（7）綜合交通通道路網(wǎng)級配結(jié)構(gòu)構(gòu)構(gòu)、面積積率、紅紅線寬度度等總總體指標標；次干路及以上等等等級道路路網(wǎng)布布局；主要鐵路、公路路路、港口口、機機場用地地規(guī)模模和布局局；軌道交通、市郊郊郊鐵路等等用地地規(guī)模和和布局局；綜合交通樞紐的的的功能、用用地地規(guī)模和和布局局；貨物流通中心、物物流園區(qū)的功功能、用地規(guī)規(guī)模和布局。（8）保障性住住房房保障性住房的規(guī)規(guī)規(guī)模與結(jié)結(jié)構(gòu)；；保障性居住用地地地控制標準準及及布局；；保障性住房的交交交通、公公共服服務(wù)及基基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施配套套要求求。（9）公益性公公共共服務(wù)設(shè)施施施與綠地地重要的行政辦公公公、文化化、教教育科研研、醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生生、體體育、社社會福福利等公公共服服務(wù)設(shè)施施布局局；各類綠地的規(guī)模模模和布局局。（10）市政基基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施城市水源地及其其其保護區(qū)區(qū)范圍圍、城市市水廠廠、污水水處理理廠的布局局；電廠位置、大型型型變電站站位置置、燃氣氣儲氣氣罐站位位置、重重要市政政管線線（電力力、燃燃氣、輸輸油、輸輸水）走走廊和和其他重重大市市政基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施施；垃圾處理設(shè)施施施布局。（11）地下空空間利利用分類類和規(guī)模模（12）城市歷歷史文文化遺產(chǎn)產(chǎn)（名城城）保保護重要的文物保護護護單位、地地下下文物埋埋藏區(qū)區(qū)、歷史史建筑筑的保護護范圍圍；歷史文化街區(qū)保保保護范圍圍，歷歷史文化化名鎮(zhèn)鎮(zhèn)、名村村的保保護要求求；歷史城區(qū)的保護護護范圍；；歷史文化保護的的的具體控控制指指標和規(guī)規(guī)定。（13）生態(tài)環(huán)環(huán)境保保護與建建設(shè)目標標，污污染控制制與治治理具體體措施施（14）城市防防災(zāi)減減災(zāi)防洪標準、防洪洪洪堤走向向；抗震設(shè)防標準、主主要抗震與消消防疏散通道道、防災(zāi)減災(zāi)災(zāi)應(yīng)急避難場場所；城市人防防護標標標準，城城市人人民防空空工程程建設(shè)的的總體體規(guī)模；城市地質(zhì)災(zāi)害易易易發(fā)區(qū)、重重點點防治區(qū)區(qū)防治治要求；；（15）近期建建建設(shè)規(guī)劃城市近期建設(shè)重重重點內(nèi)容和發(fā)展展規(guī)規(guī)模；近期內(nèi)保護歷史史史文化遺遺產(chǎn)和和風(fēng)景資資源的的具體措措施。（16）強制性性性內(nèi)容表達達方方式在文本中應(yīng)以單單單獨章節(jié)節(jié)表達達；在圖紙中應(yīng)有明明明顯圖例例標識識。（三）圖紙內(nèi)容容容1、市域圖紙（1）市域城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建建設(shè)現(xiàn)狀圖圖。標注行政區(qū)劃劃、城城鎮(zhèn)分布布、重重要產(chǎn)業(yè)業(yè)區(qū)、交通通網(wǎng)絡(luò)、主主要基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施、重要要資源分布布；（2）市域空間間管管制規(guī)劃圖圖。標注生態(tài)態(tài)環(huán)環(huán)境、土土地、水水資源、自自然然和歷史史文化化遺產(chǎn)、城城市市安全等等各類類管制要要素和和管控地地區(qū)；；（3）市域城鄉(xiāng)鄉(xiāng)空空間結(jié)構(gòu)規(guī)規(guī)規(guī)劃圖。標標注行政區(qū)劃劃、城城鄉(xiāng)總體布局局結(jié)構(gòu)構(gòu)、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)業(yè)區(qū)區(qū)分布、旅旅游游、交通網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)及重要要基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施規(guī)規(guī)劃布布局、主主要歷歷史文化化遺產(chǎn)產(chǎn)、風(fēng)景名名勝勝及旅游游區(qū)布布局。圖圖紙比比例同現(xiàn)現(xiàn)狀圖圖；（4）市域圖紙紙比比例為1//5000000～1/20000000。2、城市規(guī)劃區(qū)區(qū)區(qū)圖紙（1）城市規(guī)劃劃區(qū)區(qū)范圍圖。標注規(guī)規(guī)劃劃區(qū)界線線；（2）空間管制制規(guī)劃劃圖。標標注禁建區(qū)區(qū)、限限建區(qū)、適適建建區(qū)界線；；（3）城鄉(xiāng)空間間結(jié)構(gòu)構(gòu)規(guī)劃圖圖。標注城城鄉(xiāng)鄉(xiāng)發(fā)展主主要軸軸帶、主主要功功能區(qū)片片、城城鄉(xiāng)居民民點建建設(shè)用地地和開開敞空間間等規(guī)規(guī)劃要素素；（4）圖紙比例例為為1/2550000～1/5000000。3、中心城區(qū)圖圖圖紙（1）中心城區(qū)區(qū)建設(shè)設(shè)用地現(xiàn)現(xiàn)狀圖。圖圖紙紙比例為為大中中城市1//1100000—1/2550000，小小城城市可用用1//50000。圖圖紙應(yīng)標標明以以下內(nèi)容容：按《城市用地分分分類及規(guī)規(guī)劃建建設(shè)用地地標準準》（GBBJJ1377-990）分類類繪出城市現(xiàn)現(xiàn)狀狀各類用用地的的范圍（以以大大類為主主，中中類為輔輔）；；城市主次干道，重重要對外交通通、市政公用用設(shè)施的位置置；市、區(qū)級中心的的的位置；；需要保護的風(fēng)景景景名勝、文文物物古跡、歷歷史史地段、歷歷史史城區(qū)范圍圍；；各類經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)區(qū)的范圍圍；園林綠化系統(tǒng)和和和河、湖湖水面面；主要地名和主要要要街道名名稱；；表現(xiàn)風(fēng)向、風(fēng)速速速、污染染系數(shù)數(shù)的風(fēng)玫玫瑰。（2）城市用地地工工程地質(zhì)評評評價圖不同工程地質(zhì)條條條件和地地面坡坡度的范范圍、界界線、參參數(shù)；；潛在地質(zhì)災(zāi)害（滑滑坡、崩塌、溶溶洞、泥石流流、地下采空空、地面沉降降及各種不良良性特殊地基基土等）空間間分布、強度度劃分；活動性地下斷裂裂裂帶位置置，地地震烈度度及災(zāi)災(zāi)害異常常區(qū)；；按防洪標準頻率率率繪制的的洪水水淹沒線線；地下礦藏、地下下下文物埋埋藏范范圍；城市土地質(zhì)量的的的綜合評評價，確確定適宜宜性區(qū)區(qū)劃，包括適宜宜修修建。不適宜宜修修建和采采取工工程措施施方能能修建地地區(qū)的的范圍。提提出出土地的的工程程控制要要求；；圖紙比例同現(xiàn)狀狀狀圖。（3）中心城區(qū)區(qū)總總體布局局規(guī)劃劃圖表現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)用用用地范圍圍內(nèi)的的各項規(guī)規(guī)劃內(nèi)內(nèi)容；圖紙比例同現(xiàn)狀狀狀圖。（4）中心城區(qū)區(qū)居住住規(guī)劃圖圖（5）中心城區(qū)區(qū)公共共服務(wù)設(shè)設(shè)施規(guī)劃劃圖（6）中心城區(qū)區(qū)綠地地系統(tǒng)規(guī)規(guī)劃圖（7）中心城區(qū)區(qū)綜合合交通規(guī)規(guī)劃圖（8）中心城區(qū)區(qū)道路路系統(tǒng)規(guī)規(guī)劃圖（9）中心城區(qū)區(qū)建設(shè)設(shè)時序規(guī)規(guī)劃圖（10）中心城城城區(qū)近期建建設(shè)設(shè)規(guī)劃圖圖（11）其他主主主要專業(yè)規(guī)規(guī)劃劃圖（市政政）三、城市總體規(guī)規(guī)規(guī)劃成果果要求求（一）規(guī)劃成果果果1、規(guī)劃文本：：表表達規(guī)劃的的的意圖、目目標標和對規(guī)規(guī)劃的的有關(guān)內(nèi)內(nèi)容提提出的規(guī)規(guī)定性性要求，文文字字表達應(yīng)應(yīng)當規(guī)規(guī)范、準準確、肯肯定、含含義清清楚。2、規(guī)劃圖紙：：用用圖象表達達達現(xiàn)狀和和規(guī)劃劃設(shè)計內(nèi)內(nèi)容，規(guī)規(guī)劃圖紙紙表達達的內(nèi)容容與要要求應(yīng)與與規(guī)劃劃文本一一致。3、附件：包括括現(xiàn)現(xiàn)行總體規(guī)規(guī)規(guī)劃實施施評估估、規(guī)劃說說明明書和專項項研研究報告告。專專項研究究報告告應(yīng)根據(jù)據(jù)城市市實際情情況和和特殊問問題進進行編制制，可可涉及區(qū)區(qū)域、生生態(tài)環(huán)境境、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟濟、人人口規(guī)模模、用用地規(guī)模模、交交通、歷歷史文文化保護護和市市政基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施施等方面面研究究，其中“城市人口口規(guī)規(guī)模核定”和“城市建設(shè)設(shè)用用地規(guī)模模核定定”為必需的的專專項研究究報告告。4、電子文件：：：應(yīng)包括文文字字與圖紙紙電子子信息。城城市市總體規(guī)規(guī)劃電電子成果果中的的空間圖圖形及及其屬性性數(shù)據(jù)據(jù)應(yīng)能支支持以以地理信信息系系統(tǒng)為基基礎(chǔ)平平臺的城城市總總體規(guī)劃劃成果果管理系系統(tǒng)，能能夠為規(guī)規(guī)劃管管理提供供支撐撐，為下下位規(guī)規(guī)劃提供供依據(jù)據(jù)。（二）文本內(nèi)容容容1、市域城鄉(xiāng)建建設(shè)設(shè)統(tǒng)籌（城城城鎮(zhèn)體系系）規(guī)規(guī)劃（1）區(qū)域發(fā)展展條條件，城鄉(xiāng)鄉(xiāng)鄉(xiāng)發(fā)展目目標；；（2）城鎮(zhèn)化水水平平，市域人人人口分布布，城城鄉(xiāng)統(tǒng)籌籌發(fā)展展戰(zhàn)略；；（3）生態(tài)環(huán)境境、土土地和水水資源、能能源源、自然然與歷歷史文化化遺產(chǎn)產(chǎn)名城等等方面面的保護護與利利用的綜綜合目目標，空空間管管制原則則和管管理措施施；（4）城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鄉(xiāng)村村發(fā)展建設(shè)設(shè)設(shè)要求，基基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施和和社會會服務(wù)設(shè)設(shè)施配配套標準準；（5）市域城鄉(xiāng)鄉(xiāng)空空間結(jié)構(gòu)總總總體布局局；（6）市域交通通、能能源、供供水、排排水、垃垃圾處理理、綜綜合防災(zāi)災(zāi)減災(zāi)災(zāi)、風(fēng)景區(qū)區(qū)以及其其它重大大基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施，重重要要社會服服務(wù)設(shè)設(shè)施的建建設(shè)目目標和布局局；；（7）根據(jù)實際際需需要，可提提提出市域域次區(qū)區(qū)域劃分分及其其發(fā)展指指引。2、城市規(guī)劃區(qū)區(qū)區(qū)規(guī)劃（1）城市規(guī)劃劃區(qū)區(qū)范圍；（2）城市性質(zhì)質(zhì)（城城市區(qū)域定定位位與主要要職能能）；（3）禁建區(qū)、限限建建區(qū)、適建建建區(qū)空間劃劃分分與管制制；（4）規(guī)劃區(qū)人人口規(guī)規(guī)模和空空間分布布；（5）規(guī)劃區(qū)內(nèi)內(nèi)建設(shè)設(shè)用地規(guī)規(guī)模及土土地利利用控制制：與與土地利利用總總體規(guī)劃劃相協(xié)協(xié)調(diào)，提提出建建設(shè)用地地規(guī)模模，包括括城市市建設(shè)用用地、建制鎮(zhèn)建建設(shè)設(shè)用地和村莊建設(shè)設(shè)用用地總規(guī)模模；；土地利利用開開發(fā)強度度控制制要求。（6）規(guī)劃區(qū)城城鄉(xiāng)鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)構(gòu)構(gòu)總體布布局：：提出城鄉(xiāng)功能區(qū)結(jié)構(gòu)構(gòu)布布局，并并注重重與遠景景發(fā)展展相結(jié)合合；提提出中心心城區(qū)區(qū)空間地域域擴擴展的主主要方方向和邊界界，中心心城區(qū)建建設(shè)用用地范圍圍和控制要求。（7）規(guī)劃區(qū)交交通通、能源、供供供水、排排水、垃垃圾處理理、綜綜合防災(zāi)災(zāi)、風(fēng)風(fēng)景區(qū)以及及重重要社會會服務(wù)務(wù)設(shè)施空空間布布局；（8）根據(jù)實際際需要要，可提提出鎮(zhèn)和和鄉(xiāng)規(guī)規(guī)劃指引引。確確定鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)空空間發(fā)展與與控控制的原則和措措施施；提出城城區(qū)區(qū)帶動鎮(zhèn)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)發(fā)展的的策略略與措施施；提提出生態(tài)態(tài)環(huán)境境、基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施施、社會會發(fā)服服務(wù)統(tǒng)籌籌建設(shè)設(shè)策略與與措施施；歷史史文化化名鎮(zhèn)、名名村村保護措措施。（9）根據(jù)實際際需要要，可提提出其他他地區(qū)區(qū)規(guī)劃指指引。對對除中心心城區(qū)區(qū)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)村村建設(shè)用用地以以外的風(fēng)風(fēng)景名名勝區(qū)、自自然然保護區(qū)區(qū)、獨獨立工礦礦區(qū)等等需要規(guī)規(guī)劃控控制的地地區(qū)，提提出發(fā)展展目標標、功能能定位位和相關(guān)關(guān)規(guī)模模；明確確規(guī)劃劃保護與與控制制要求。3、中心城區(qū)規(guī)規(guī)規(guī)劃（1）建設(shè)用地地的空空間布局局，土地地使用用強度管管制區(qū)區(qū)劃；（2）各級公共共中中心的位置置置和規(guī)模模，主主要公共共服務(wù)務(wù)設(shè)施布布局；；（3）住房需求求預(yù)預(yù)測，住房房房分類發(fā)發(fā)展目目標與建建設(shè)標標準，居居住用用地供應(yīng)應(yīng)規(guī)模模與住房房供應(yīng)應(yīng)規(guī)模，各各類類住房的的空間間布局，重點確定定保障障性居住用用地地布局及及標準準。與居住住相相關(guān)的交交通、市市政基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施施、公共共服務(wù)務(wù)設(shè)施的的配套套和控制制要求求，控制和和引引導(dǎo)城市市住房房建設(shè)的保障措施及建議議；；（4）城市公共共交通通的總體體布局，主主要要對外交交通設(shè)設(shè)施和主主要道道路交通通設(shè)施施布局，劃劃定定次干道道以上上道路控控制范范圍（紅紅線）；；（5）工業(yè)用地地與與倉儲物流流流布局，提提出出各類工工業(yè)布布局原則則，確確定工業(yè)業(yè)用地地規(guī)模。提提出出倉儲用用地布布局原則則，確確定用地地規(guī)模模；（6）綠地系統(tǒng)統(tǒng)的發(fā)發(fā)展目標標及總體體布局局，劃定定各種種功能綠綠地的的保護范范圍（綠綠線），劃劃定定河湖水水面的的保護范范圍（藍藍線），確確定定岸線使使用原原則；（7）歷史文化化保護護及地方方傳統(tǒng)特特色保保護的原則則、內(nèi)容和和要求，劃劃定定歷史文文化街街區(qū)、歷歷史建建筑保護護范圍圍（紫線線），地下下文物埋藏藏區(qū)的保護護范圍、歷歷史城區(qū)的的保護范圍圍、確定各各級文物保保護單位的的范圍、研究確定定特色風(fēng)貌貌保護重點點區(qū)域及保保護措施；；（8）生態(tài)環(huán)境境保護護與建設(shè)設(shè)目標，污污染染控制與與治理理措施；（9）市政基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)設(shè)施目標及及重大設(shè)設(shè)施總總體布局局。對對城市發(fā)發(fā)展全全局有影影響的的城市基基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施用地地的控控制界線線（黃黃線）；；（10）綜合防防災(zāi)減災(zāi)災(zāi)與公共安安全保障障體系系，防洪洪、消消防、人人防、抗抗震、地地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害防護護等規(guī)規(guī)劃原則則和布布局；（11）舊區(qū)范范圍，舊舊區(qū)有有機更新新的原原則和方方法，改改善舊區(qū)區(qū)生產(chǎn)產(chǎn)、生活活環(huán)境境的標準準和要要求，舊區(qū)更新改改造造的規(guī)模模；（12）地下空空間開發(fā)發(fā)利用用的原則則和策策略；（13）空間發(fā)發(fā)展建設(shè)設(shè)時序。在規(guī)規(guī)劃劃期內(nèi)，按按5年一個時時段段劃定四四個發(fā)發(fā)展階段段，與與城市國國民經(jīng)經(jīng)濟和社社會發(fā)發(fā)展規(guī)劃的年限限一一致，原則則提提出各階階段城城市發(fā)展展目標標、發(fā)展展規(guī)模模和建設(shè)重重點點；重點確確定定城市近近期的的發(fā)展任任務(wù)、發(fā)發(fā)展方向向、發(fā)發(fā)展規(guī)模模和空空間布局局；自自然資源源、生生態(tài)環(huán)境境與歷歷史文化化遺產(chǎn)產(chǎn)的保護護目標標與保護護措施施；近期期內(nèi)重重要基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施施、公共共服務(wù)務(wù)設(shè)施的的建設(shè)設(shè)時序和和選址址；近期期建設(shè)設(shè)綜合性性行動動計劃和和年度度計劃；；原則則確定需要要發(fā)發(fā)展、限限制發(fā)發(fā)展和不不再保保留的村村莊。（14）提出分分階段段規(guī)劃實實施的指指標體體系以及及有關(guān)關(guān)規(guī)劃實實施政政策建議議。規(guī)規(guī)劃實施施指標標體系應(yīng)應(yīng)包括括經(jīng)濟、社社會會人文、資資源源和環(huán)境境等指指標；重重點提提出與規(guī)規(guī)劃實實施保障障密切切相關(guān)的的土地地、產(chǎn)業(yè)業(yè)、生生態(tài)環(huán)境境、規(guī)規(guī)劃管理理等實實施政策策建議議。（三）圖紙內(nèi)容容容1、市域圖紙（1）市域城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建建設(shè)現(xiàn)狀圖圖。標注行政區(qū)劃劃、城城鎮(zhèn)分布布、重重要產(chǎn)業(yè)業(yè)區(qū)、交通通網(wǎng)絡(luò)、主主要基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施、重要要資源分布布；（2）市域空間間管管控規(guī)劃圖圖。標注生生態(tài)態(tài)環(huán)境、土土地地、水資資源、自自然和歷歷史文文化遺產(chǎn)產(chǎn)、城城市安全全等各各類管制制要素素和管控控地區(qū)區(qū)；（3）市域城鄉(xiāng)鄉(xiāng)空空間結(jié)構(gòu)總總總體布局局規(guī)劃劃圖。標標注行政區(qū)劃劃、城城鄉(xiāng)總體布局局結(jié)構(gòu)構(gòu)、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)業(yè)區(qū)區(qū)分布、旅旅游游、交通網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)及重要要基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施規(guī)規(guī)劃布布局、主主要歷歷史文化化遺產(chǎn)產(chǎn)、風(fēng)景名名勝勝及旅游游區(qū)布布局。圖圖紙比比例同現(xiàn)現(xiàn)狀圖圖；（4）市域分區(qū)區(qū)指指引規(guī)劃圖圖圖。分區(qū)范范圍圍、功能能定位位、次區(qū)區(qū)域發(fā)發(fā)展要求求、重重點發(fā)展展地區(qū)區(qū)、重點點保護護地區(qū)、重重點點協(xié)調(diào)地地區(qū)、重重大基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施施建設(shè)等等內(nèi)容容，圖紙比比例例同現(xiàn)狀狀圖；；（5）其它酌情情增加加的圖紙紙；（6）市域圖紙紙比比例為1//5000000～1/20000000。2、城市規(guī)劃區(qū)區(qū)區(qū)圖紙（1）城市規(guī)劃劃區(qū)區(qū)范圍圖。標標注規(guī)劃劃區(qū)界界線；（2）空間管制制規(guī)劃劃圖。標標注禁建區(qū)區(qū)、限限建區(qū)、適適建建區(qū)界線；；（3）城鄉(xiāng)空間間結(jié)構(gòu)構(gòu)總體布布局規(guī)劃劃圖。標標注城鄉(xiāng)鄉(xiāng)發(fā)展展主要軸軸帶、主主要功能能區(qū)片片、城鄉(xiāng)鄉(xiāng)居民民點建設(shè)設(shè)用地地和開敞敞空間間等規(guī)劃劃要素素；（4）鎮(zhèn)、鄉(xiāng)以以及村村莊規(guī)劃劃指引圖圖。示示意性標標注鎮(zhèn)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)以以及村村莊建設(shè)設(shè)要求求、對外外交通通聯(lián)系道道路和和區(qū)域重重要市市政基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施施位置；；（5）其他地區(qū)區(qū)規(guī)劃劃指引圖圖。示意意性標標注規(guī)劃劃控制制范圍、對對外外交通聯(lián)聯(lián)系道道路和區(qū)區(qū)域重重要市政政基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施位位置；；（6）圖紙比例例為為1/2550000～1/5000000。3、中心城區(qū)圖圖圖紙圖紙比例為大中中中城市1//1100000—1/2550000，小小城城市可用用1//50000。圖圖紙應(yīng)標標明以以下內(nèi)容容：（1）城市現(xiàn)現(xiàn)狀狀圖按《城市用地分分分類及規(guī)規(guī)劃建建設(shè)用地地標準準》（GBBJJ1377-990）分類類繪出城市現(xiàn)現(xiàn)狀狀各類用用地的的范圍（以以大大類為主主，中中類為輔輔）；；城市主次干道，重重要對外交通通、市政公用用設(shè)施的位置置；商務(wù)中心區(qū)及市市市、區(qū)級級中心心的位置置；需要保護的風(fēng)景景景名勝、文文物物古跡、歷歷史史地段、歷歷史史城區(qū)范圍圍；；各類經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)區(qū)的范圍圍；園林綠化系統(tǒng)和和和河、湖湖水面面；主要地名和主要要要街道名名稱；；表現(xiàn)風(fēng)向、風(fēng)速速速、污染染系數(shù)數(shù)的風(fēng)玫玫瑰。（2）城市用地地工程程地質(zhì)評評價圖。圖紙比例同現(xiàn)狀狀狀圖。不同工程地質(zhì)條條條件和地地面坡坡度的范范圍、界界線、參參數(shù)；；潛在地質(zhì)災(zāi)害（滑滑坡、崩塌、溶溶洞、泥石流流、地下采空空、地面沉降降及各種不良良性特殊地基基土等）空間間分布、強度度劃分；活動性地下斷裂裂裂帶位置置，地地震烈度度及災(zāi)災(zāi)害異常常區(qū)；；按防洪標準頻率率率繪制的的洪水水淹沒線線；地下礦藏、地下下下文物埋埋藏范范圍；城市土地質(zhì)量的的的綜合評評價，確確定適宜宜性區(qū)區(qū)劃。（包包括括適宜修修建、不適宜宜修修建和采采取工工程措施施方能能修建地地區(qū)的的范圍）。提提出土地的工工程控制要求求。（3）中心城區(qū)區(qū)總體體布局規(guī)規(guī)劃圖。表表現(xiàn)現(xiàn)規(guī)劃建建設(shè)用用地范圍圍內(nèi)的的各項規(guī)規(guī)劃內(nèi)內(nèi)容，圖圖紙比比例同現(xiàn)現(xiàn)狀圖圖。（4）中心城區(qū)區(qū)居住住用地規(guī)規(guī)劃圖；（5）中心城區(qū)區(qū)公共共服務(wù)設(shè)設(shè)施規(guī)劃劃圖；（6）中心城區(qū)區(qū)工業(yè)業(yè)倉儲規(guī)規(guī)劃圖；（7）中心城區(qū)區(qū)綠地地系統(tǒng)規(guī)規(guī)劃圖；（8）中心城區(qū)區(qū)綜合合交通規(guī)規(guī)劃圖；（9）中心城區(qū)區(qū)道路路系統(tǒng)規(guī)規(guī)劃圖；（10）中心城城城區(qū)建設(shè)時時序序規(guī)劃圖；（11）中心城城城區(qū)近期建建設(shè)設(shè)規(guī)劃圖圖；（12）其它酌酌酌情增加的的圖圖紙；（13）各項專專專業(yè)規(guī)劃圖圖紙紙（市政）。四、總體規(guī)劃階階階段各項項專業(yè)業(yè)規(guī)劃要求求（該部分內(nèi)容由由由工程部部門的的人員來來完成成，但規(guī)規(guī)劃人人員要了了解這這部分的的內(nèi)容容和要求求，尤尤其是規(guī)規(guī)劃項項目負責(zé)責(zé)人更更需掌握握。）（一）綜合交通通通規(guī)劃1、主要內(nèi)容（1）綜合交通通發(fā)發(fā)展趨勢；；；（2）交通發(fā)展展目目標與主要要要控制指指標；；（3）交通發(fā)展展戰(zhàn)戰(zhàn)略與基本本本政策；；（4）中心城區(qū)區(qū)道道路網(wǎng)：道道道路網(wǎng)分分級及及各等級級道路路功能；；道路路網(wǎng)級配配結(jié)構(gòu)構(gòu)、密度度、面面積率等等總體體指標；；次干干路及以以上等等級道路路系統(tǒng)統(tǒng)規(guī)劃；；分區(qū)區(qū)支路網(wǎng)網(wǎng)密度度等指標標；（5）中心城區(qū)區(qū)公公交發(fā)展模模模式；公公交的的運量規(guī)規(guī)模與與運力配配置；；軌道網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)規(guī)規(guī)模范圍圍、軌軌道布局局模式式；分區(qū)區(qū)公交交線網(wǎng)密密度、公公交車輛輛標臺臺指標、分分區(qū)區(qū)公交站站點覆覆蓋率、公公交交場站類類型、布布局原則則、分分區(qū)規(guī)模模；（6）中心城區(qū)區(qū)停停車泊位總總總規(guī)模及及結(jié)構(gòu)構(gòu)、分區(qū)區(qū)停車車泊位規(guī)規(guī)模及及結(jié)構(gòu)；；（7）中心城區(qū)區(qū)分分區(qū)人行步步步道、過過街設(shè)設(shè)施規(guī)劃劃原則則、自行行車與與公交銜銜接，分分區(qū)自行行車道道規(guī)劃原原則、明明確大型型步行行區(qū)域；；（8）中心城區(qū)區(qū)貨貨運通道布布布局、貨貨物流流通中心心、物物流園區(qū)區(qū)布局局；（9）中心城區(qū)區(qū)交交通系統(tǒng)與與與交通需需求管管理措施施；（10）鐵路及及站場場的功能能、鐵路路網(wǎng)的的布局、客客、貨貨運站及及編組組站的位位置、規(guī)規(guī)模、等等級；；（11）公路網(wǎng)網(wǎng)目標標、等級級結(jié)構(gòu)、等等級級標準等等、國國道、省省道、市市道、縣縣道的的布局、明明確確公路客客、貨貨運場站站的選選址、規(guī)規(guī)模、等等級；（12）航道及及港口口的功能能定位、確確定定港口的的規(guī)模模、位置置、等等級、疏疏港交交通條件件；（13）確定機機場的的規(guī)模、選選選址、功功能定定位；提提出機機場與城城市交交通之間間的交交通模式式、通通道布局局；（14）軌道交交通和和市郊鐵鐵路功能能、布布局、車車輛段段的選址址、規(guī)規(guī)模。2、圖紙內(nèi)容（1）交通系統(tǒng)統(tǒng)現(xiàn)現(xiàn)狀圖（市市市域交通通、對對外交通通、中中心城交交通）；；（2）干線公路路網(wǎng)網(wǎng)及公路主主主樞紐規(guī)規(guī)劃圖圖；（3）鐵路及鐵鐵路路樞紐規(guī)劃劃劃圖；（4）航道及港港口口規(guī)劃圖；；；（5）城際軌道道規(guī)規(guī)劃圖；（6）市郊鐵路路線線網(wǎng)規(guī)劃圖圖圖；（7）中心城道道路路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃劃劃圖；（8）中心城軌軌道道交通線網(wǎng)網(wǎng)網(wǎng)概念布布局圖圖；（9）中心城公公共共交通樞紐紐紐及場站站規(guī)劃劃圖；（10）中心城城公共共停車場場規(guī)劃圖圖。（二）生態(tài)建建建設(shè)與環(huán)環(huán)境保保護規(guī)劃劃1、主要內(nèi)容（1）生態(tài)適宜宜性性分區(qū)及保保保護策略略；（2）濕地生態(tài)態(tài)系系統(tǒng)規(guī)劃；；；（3）環(huán)境污染染防防治與環(huán)境境境保護規(guī)規(guī)劃。2、圖紙內(nèi)容（1）市域城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建建設(shè)適宜性性性分區(qū)圖圖。標標注適宜宜性分分區(qū)；（2）規(guī)劃區(qū)環(huán)環(huán)境境保護規(guī)劃劃劃圖。標標明規(guī)規(guī)劃環(huán)境境標準準和環(huán)境境分區(qū)區(qū)質(zhì)量要要求；；（3）規(guī)劃區(qū)水水源源保護規(guī)劃劃劃圖。標標明主主要水源源點的的位置、范范圍圍和要求求；（4）規(guī)劃區(qū)河河湖湖水系規(guī)劃劃劃圖。標標明河河湖水系系的分分布、整整治和和保護措措施。（三）歷史文化化化遺產(chǎn)（名名城城）保護護規(guī)劃劃1、主要內(nèi)容（1）文物古跡跡的的保護和利利利用；（2）歷史地段段的的保護和整整整治；（3）歷史城區(qū)區(qū)的的保護和發(fā)發(fā)發(fā)展；（4）與城市歷歷史史文化密切切切相關(guān)的的自然然環(huán)境的的保護護；（5）非物質(zhì)文文化化遺產(chǎn)的文文文化空間間保護護。2、圖紙內(nèi)容（1）歷史文化化遺遺產(chǎn)分布圖圖圖。注明明各類類歷史文文化遺遺產(chǎn)的名名稱、位位置、范范圍；；（2）歷史文化化遺遺產(chǎn)（名城城城）保護護規(guī)劃劃圖。圖圖中標標繪各類類保護護控制區(qū)區(qū)域，包包括各類類歷史史文化遺遺產(chǎn)的的名稱、位位置置、保護護控制制范圍、保保護護措施示示意；；（3）重點保護護區(qū)區(qū)域保護規(guī)規(guī)規(guī)劃圖。在在繪繪有現(xiàn)狀狀建筑筑和地形形地物物的底圖圖上，標標注重點點文物物保護單單位、地地下埋藏藏區(qū)的的保護范范圍和和建設(shè)控控制地地帶的具具體界界線；標標注歷歷史文化化保護護區(qū)、風(fēng)風(fēng)景名名勝保護護區(qū)的的具體范范圍；；（4）近期歷史史文文化遺產(chǎn)（名名城）保護實實施規(guī)劃圖。標標繪近期規(guī)劃劃實施修整項項目的位置、范范圍和保護措措施示意。（四）水資源規(guī)規(guī)規(guī)劃1、主要內(nèi)容（1）用水指標標和需需水量預(yù)預(yù)測，包括括生生活、工工業(yè)、農(nóng)農(nóng)業(yè)及生生態(tài)環(huán)環(huán)境需水水量預(yù)預(yù)測；（2）可用水資資源源預(yù)測，包包括地表表、地地下及其其它可可用的水水資源源預(yù)測；；（3）水資源規(guī)規(guī)劃劃，包括水水資源供供需平平衡分析析和配配置措施施、水水源地選選擇、水水源地防防護措措施、節(jié)節(jié)約用用水；（4）重大水資資源源開發(fā)利用用用工程規(guī)規(guī)劃，包包括水庫庫、輸輸水干線線等。2、圖紙內(nèi)容（1）水源地、加加壓壓泵站、調(diào)調(diào)調(diào)蓄水池池等規(guī)規(guī)模和規(guī)規(guī)劃位位置；（2）輸水干管管走走廊、布局局局；（3）水源地防防護護范圍。（五）供水規(guī)劃劃劃1、主要內(nèi)容（1）用水指標標、需需水量預(yù)預(yù)測；（2）多水源聯(lián)聯(lián)調(diào)調(diào)保障城市市市供水安安全的的布局系系統(tǒng)和和水資源源供需需平衡、水水源源地選擇擇、水水源地防防護措措施；（3）供水規(guī)模模，水水廠水源源，水廠廠布局局、取水水方式式、取水水位置置和用地地、水水廠和調(diào)調(diào)蓄設(shè)設(shè)施及輸輸水泵泵站和取取水設(shè)設(shè)施規(guī)模模和占占地；（4）管網(wǎng)規(guī)劃劃布布局要點、供供配水管道布布置規(guī)劃。2、圖紙內(nèi)容（1）水源地、加加加壓泵站、供供水廠、高位位水池、調(diào)蓄蓄水池等規(guī)模模和規(guī)劃位置置；（2）輸水干管管走走廊和供配配配水管道道布局局。（六）雨水排除除除與利用用規(guī)劃劃1、主要內(nèi)容（1）規(guī)劃雨水水管管道設(shè)計標標標準：暴雨雨強強度公式式、徑徑流系數(shù)數(shù)、設(shè)設(shè)計重現(xiàn)現(xiàn)期；；（2）雨水排除除系系統(tǒng)：排水水體制和和排水水方式、雨雨水水系統(tǒng)布布局、雨水水管道出口口與河湖銜銜接關(guān)系；；（3）雨水管道道規(guī)規(guī)劃：雨水水泵站和和調(diào)蓄蓄設(shè)施的的規(guī)模模、布局局和用用地、雨雨水干干線管道道布置置規(guī)劃；；（4）雨洪利用用：：規(guī)劃要點點點和設(shè)施施布局局、占地地。2、圖紙內(nèi)容（1）排水分區(qū)區(qū)界界線，匯水水水總面積積，規(guī)規(guī)劃排放放總量量；（2）排水管渠渠干干線位置、走走向、出口位位置；（3）排水泵站站、調(diào)調(diào)蓄設(shè)施施和其它它排水水構(gòu)筑物物規(guī)模模、位置置、占占地。（七）污水排除除除與處理理規(guī)劃劃1、主要內(nèi)容（1）污水量及及污污水管道設(shè)設(shè)設(shè)計標準準：污污水量預(yù)預(yù)測、污污水管道道規(guī)劃劃設(shè)計標標準；；（2）污水處理理廠廠規(guī)劃：污污水處理理廠布布局、水水廠水水質(zhì)處理理標準準、各污污水廠廠規(guī)模、處處理理系數(shù)和和用地地、污泥泥處置置場及污污水泵泵站等設(shè)設(shè)施規(guī)規(guī)模和占占地；；污水處處理廠廠防護控控制范范圍要求求；（3）污水管道道規(guī)規(guī)劃：管網(wǎng)網(wǎng)規(guī)劃要要點、污污水干線線管道道布置規(guī)規(guī)劃。2、圖紙內(nèi)容（1）污水處理理廠廠位置、用用用地范圍圍；（2）污水排水水分分區(qū)界線，匯匯水總面積；；（3）污水管道道干干線位置、走走向。（八）再生水利利利用規(guī)劃劃1、主要內(nèi)容（1）缺水城市市《再再生水利利用規(guī)劃劃》應(yīng)應(yīng)為強制制性內(nèi)內(nèi)容；（2）再生水利利用用指標、再再再生水需需水量量預(yù)測；；（3）再生水水水源、再再生水水水廠布布局規(guī)規(guī)劃、再再生水水廠水質(zhì)質(zhì)標準準，水廠廠、調(diào)調(diào)蓄水池池及輸輸水泵站站規(guī)模模和占地地；（4）管網(wǎng)規(guī)劃劃布布局要點、再再生水管道布布置規(guī)劃。2、圖紙內(nèi)容（1）再生水源源水水廠、加壓壓壓泵站、高高位位水池、調(diào)調(diào)蓄蓄水池等等規(guī)模模和規(guī)劃劃位置置；（2）再生水供供配配水管道布布布局。（九）能源規(guī)劃劃劃1、主要內(nèi)容（1）能源需求求總總量；（2）各種能源源供應(yīng)應(yīng)：煤炭炭、天然然氣、油油品、電電力（調(diào)調(diào)入電力力）、其其它能源源（含含可再生生能源源），能能源平平衡方案案（分分品種）；；（3）能源結(jié)構(gòu)構(gòu)調(diào)整整、設(shè)施施能力建建設(shè)、新新能源和和可再再生能源源開發(fā)發(fā)利用；；（4）節(jié)能重點點領(lǐng)域域、節(jié)能能重點項項目、節(jié)節(jié)能政策策措施施。2、圖紙內(nèi)容（1）重要能源源供供應(yīng)工程（干干線和重要設(shè)設(shè)施）規(guī)劃布布局；（2）能源存儲儲設(shè)設(shè)施規(guī)劃布布布局。（十）供電規(guī)劃劃劃1、主要內(nèi)容（1）用電量指指標標，總用電電電負荷，最最大大用電負負荷，分分區(qū)負荷荷密度度預(yù)測；；（2）本地電源源布布局、規(guī)模模模。外部部電源源的供應(yīng)應(yīng)能力力、交接接點及及電壓等等級；；（3）變電站布布局局、占地以以以及變電電等級級、容量量，輸輸配電系系統(tǒng)電電壓等級級、敷敷設(shè)方式式及布布局、各各類高高壓電力力線路路走廊用用地范范圍、防防護要要求。2、圖紙內(nèi)容（1）供電電源源位位置、供電電電能力；；（2）變電站位位置置、名稱、容容量、電壓等等級；（3）供電線路路走走向、電壓壓壓等級、敷敷設(shè)設(shè)方式；；（4）高壓走廊廊用用地范圍、電電壓等級。（十一）供熱規(guī)規(guī)規(guī)劃1、主要內(nèi)容（1）建筑綜合合耗熱熱指標，分分分區(qū)熱負負荷計計算；（2）供熱區(qū)域域范圍圍、布置置熱源（熱熱電電廠、集集中供供熱鍋爐爐房）、熱熱熱源布局局（位位置）、占占地地以及容容量、熱熱力網(wǎng)系系統(tǒng)布布局、管管線敷敷設(shè)方式式。2、圖紙內(nèi)容（1）供熱熱源源位位置、用地地地范圍、供供熱熱能力；；（2）供熱分區(qū)區(qū)、熱熱負荷；；（3）供熱干管管走走向、敷設(shè)設(shè)設(shè)方式。（十二）燃氣規(guī)規(guī)規(guī)劃1、主要內(nèi)容（1）用氣指標標、燃燃氣用氣氣量預(yù)測測；（2）選擇城市市氣氣源種類，確確定氣源結(jié)構(gòu)構(gòu)。確定城市市氣源的數(shù)量量、位置與規(guī)規(guī)模，包括氣氣源廠、門站站、儲配站等等主要工程的的規(guī)模、數(shù)量量、用地及位位置。外部氣氣源的供應(yīng)能能力、交接壓壓力；（3）輸配系統(tǒng)統(tǒng)供氣氣方式、管管管網(wǎng)壓力力等級級、管網(wǎng)網(wǎng)系統(tǒng)統(tǒng)布局；；調(diào)壓壓站、灌灌瓶站站、貯存存站等等工程設(shè)設(shè)施布布局及建建設(shè)規(guī)規(guī)模，設(shè)設(shè)施占占地及防防護要要求；主主要高高壓輸氣氣干線線走向，安安全全防護走走廊用用地范圍圍、防防護要求