事故報(bào)告調(diào)查與處理控制程序

XQDS/HSE.CX6.4-2003XQDS/HSE.CX6.4-2003PAGE58PAGE59事故報(bào)告、調(diào)查與處理控制程序目的為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況，做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度地減少可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本程序。范圍本程序適用于本公司事故報(bào)告、調(diào)查與處理控制。職責(zé)質(zhì)量安全與環(huán)保處負(fù)責(zé)各類事故的統(tǒng)計(jì)，并主管、協(xié)調(diào)或監(jiān)督各類事故的調(diào)查報(bào)告和處理工作，確保該程序的有效運(yùn)行。事故單位對(duì)已經(jīng)發(fā)生和正在發(fā)生的事故，要根據(jù)本程序要求盡可能快地進(jìn)行事故報(bào)告、調(diào)查與處理工作，并確保工作有效。工作程序事故報(bào)告凡發(fā)生工業(yè)生產(chǎn)傷亡、交通、火災(zāi)爆炸、環(huán)境污染或破壞等事故，無(wú)論大小都要按規(guī)定統(tǒng)計(jì)上報(bào)。事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、造成的損失和采取的應(yīng)急措施等。發(fā)生事故后，負(fù)傷者或事故發(fā)現(xiàn)者應(yīng)直接報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或逐級(jí)上報(bào)。發(fā)生重傷、死亡、重特大死亡事故以及重大、特大環(huán)境污染事故，事故單位HSE主管部門應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)以事故快報(bào)報(bào)告質(zhì)量安全與環(huán)保處，質(zhì)量安全與環(huán)保處按規(guī)定組織上報(bào)。發(fā)生死亡事故，事故單位HSE主管部門除按上述報(bào)告外，還應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組織報(bào)告；發(fā)生重大、特大環(huán)境污染事故還應(yīng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告。當(dāng)有員工確認(rèn)患有職業(yè)病后，事故單位HSE主管部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定上報(bào)質(zhì)量安全與環(huán)保處。重傷、死亡或環(huán)境污染污染事故發(fā)生后，在報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)按《應(yīng)急反應(yīng)控制程序》，采取應(yīng)急措施，組織開展救援工作，防止事故擴(kuò)大。在發(fā)生重大、特大環(huán)境污染或破壞事故后，事故單位應(yīng)立即委托環(huán)境監(jiān)測(cè)部門開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為污染或破壞事故處理的依據(jù)。發(fā)生火災(zāi)事故后，事故單位應(yīng)立即組織滅火，并向當(dāng)?shù)叵啦块T報(bào)警。發(fā)生生產(chǎn)、設(shè)備、交通事故后，應(yīng)立即組織搶險(xiǎn)救援，并向本單位領(lǐng)導(dǎo)、HSE主管部門和其它職能部門報(bào)告。事故調(diào)查輕傷、重傷安全事故以及一般、較大的環(huán)境污染或破壞事故，由事故單位領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查。死亡事故應(yīng)按《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理決定》（國(guó)務(wù)院令第75號(hào)發(fā)布，91年2月22日），由事故單位HSE主管部門會(huì)同當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成的事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。重大、特大環(huán)境污染或破壞事故，應(yīng)按《報(bào)告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》（1987年9月10）規(guī)定組織調(diào)查，并在48小時(shí)內(nèi)將事故初步調(diào)查情況報(bào)上質(zhì)量安全與環(huán)保處及當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門。非傷亡的重大、特大事故由事故單位HSE主管部門組織有關(guān)安全、生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、工會(huì)、保衛(wèi)等部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，并在10內(nèi)寫出事故調(diào)查報(bào)告，報(bào)質(zhì)量安全與環(huán)保處。質(zhì)量安全與環(huán)保處必要時(shí)可以組織、參加各級(jí)事故的調(diào)查。事故單位HSE主管部門負(fù)責(zé)組織職業(yè)病原因的調(diào)查工作，必要時(shí)組成調(diào)查組，對(duì)職業(yè)病的發(fā)病原因、病情、防范或應(yīng)急措施等提出書面報(bào)，報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)和質(zhì)量安全與環(huán)保處。事故調(diào)查的內(nèi)容：⑴查明事故發(fā)生的原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況等；⑵確定事故責(zé)任者；⑶提出事故處理意見和防范措施；⑷寫出事故報(bào)告。事故單位應(yīng)盡可能為事故調(diào)查組提供方便，不得干涉事故調(diào)查組的正常工作。事故處理事故結(jié)案時(shí)間一般不超過(guò)90天；特殊情況如交通事故傷者未愈可適當(dāng)延長(zhǎng)，但不宜超過(guò)180天。對(duì)事故責(zé)任人、單位或主管部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究，具體執(zhí)行《中國(guó)石油天然氣股份有限公司事故管理辦法》。事故處理的審批權(quán)限——小事故、一般事故，由各單位自行規(guī)定處理審批權(quán)限?！卮笫鹿侍幚韺徟鷻?quán)限按《中國(guó)石油天然氣股份有限公司事故管理辦法》執(zhí)行。事故處理應(yīng)按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行，防止類似事故發(fā)生。HSE、生產(chǎn)、設(shè)備等職能部門，對(duì)已經(jīng)結(jié)束的事故處理結(jié)果，以通報(bào)形式，下發(fā)到各單位，達(dá)到事故預(yù)防的目的。對(duì)職業(yè)病患者的處理辦法患有職業(yè)病員工應(yīng)享受的待遇，執(zhí)行《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》有關(guān)規(guī)定。人事部門應(yīng)根據(jù)禁忌癥的要求，對(duì)職業(yè)病患者安排合適的工作崗位，并辦理相關(guān)手續(xù)。工會(huì)有權(quán)監(jiān)督檢查患職業(yè)病的員工有關(guān)待遇的落實(shí)情況，并確保職工的合法權(quán)益。相關(guān)文件《應(yīng)急響應(yīng)與準(zhǔn)備控制程序》《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理決定》（國(guó)務(wù)院令第75號(hào)發(fā)布，91