工程變更管理制度

工程變更管理制度1目的和范圍1.1建設(shè)過程程程中的工程程變變更，對對工程程質(zhì)量、工工期期和造價價都可可能產(chǎn)生生影響響。為了了規(guī)范范工程變變更的的申報、審審查查、批準(zhǔn)準(zhǔn)等工工作程序序，特特制訂本本制度度。1.2本制度度所指的的工程程變更，是是指指在施工工過程程中由某某種原原因引起起的，需需要對原原工程程設(shè)計做做出局局部調(diào)整整或修修改的事事項。1.3本制度度適用于于由建建設(shè)單位位或其其它參建建單位位（包括括設(shè)計計單位、施施工工單位、調(diào)調(diào)試試單位、監(jiān)監(jiān)理理單位、設(shè)設(shè)備備制造廠廠家等等）提出的的工工程變更更要求求。1.4在施工圖圖審查查過程中中向設(shè)計計單位位提出的的設(shè)計計調(diào)整或或修改改意見，設(shè)設(shè)計計院直接接修改改圖紙,可不統(tǒng)計計為為工程變變更。2職責(zé)2.1所有工工工程變更更都必必須經(jīng)過過建設(shè)設(shè)單位批批準(zhǔn)。在在審批工工程變變更時,建設(shè)單位位應(yīng)應(yīng)確認(rèn)因因變更更引起的的工期期和工程程造價價等方面面的影影響.2.2所有經(jīng)經(jīng)經(jīng)建設(shè)單單位批批準(zhǔn)的工工程變變更，都都必須須由設(shè)計計單位位發(fā)出設(shè)設(shè)計變變更通知知單才才可付諸諸實施施。2.3項目監(jiān)理理理部負(fù)責(zé)責(zé)審查查工程變變更的的申請；；監(jiān)督督和檢查查經(jīng)建建設(shè)單位位批準(zhǔn)準(zhǔn)的工程程變更更的實施施。2.4施工單位位位負(fù)責(zé)工工程變變更的實實施。3．管理要求3.1工程變變變更的提提出3.1.1提提提出工程程變更更要求的原因因主要有以以下幾方方面：：1設(shè)計圖紙有差差差錯或設(shè)計計內(nèi)內(nèi)容深度度不夠夠；2設(shè)計與實際際情情況不符合合合，或者者設(shè)計計條件(地質(zhì)、設(shè)設(shè)備備等)有變化；；3由于現(xiàn)場條條條件所限限，設(shè)設(shè)計采用用的材材料規(guī)格格、品品種、質(zhì)質(zhì)量不不能完全全符合合要求；4上級（項目審審審批）單位位提出變更更要求；5因施工問題需需要要做出變更更更；6為節(jié)約投資、改改改善運行行條件件需要做做出變變更；7根據(jù)技術(shù)改進(jìn)進(jìn)進(jìn)和合理化化建建議需要做做出出變更。3.1.2工工工程變更更的要要求可以以由設(shè)設(shè)計單位位、建建設(shè)單位位、施施工單位位、調(diào)調(diào)試單位位、設(shè)設(shè)備制造造單位位等提出出。1設(shè)計單位的的工工程變更要要要求，可可以使使用施工工圖升升版的方方式或或者直接接向建建設(shè)單位位發(fā)出出設(shè)計變變更通通知單的的方式式提出。設(shè)設(shè)計計變更通通知單單應(yīng)說明明變更更原因、內(nèi)內(nèi)容容、工程程量增增減及其其相關(guān)關(guān)預(yù)算費費用等等內(nèi)容。2建設(shè)單位的的工工程變更要要要求，可可使用用工程聯(lián)聯(lián)系單單直接向向設(shè)計計單位提提出，比比較重大大的變變更要求求應(yīng)向向設(shè)計單單位發(fā)發(fā)出正式式公函函。上級級（項項目審批批）單單位和運運行單單位的工工程變變更要求求，都都應(yīng)當(dāng)通通過建建設(shè)單位位提出出。3項目監(jiān)理部的的的工程變更更要要求,可使用工工程程聯(lián)系單單直接接向設(shè)計計單位位提出,建設(shè)單位位審審批4施工單位或或設(shè)設(shè)備供應(yīng)商商商的工程程變更更要求，應(yīng)應(yīng)填填寫工程程變更更申請單單，報報項目監(jiān)監(jiān)理部部審查、建建設(shè)設(shè)單位審審批。3.2工程變變變更的分分類工程變更更可可分為四四大類類：3.2.1小型變更更：：不改變變設(shè)計計原則、不不影影響質(zhì)量量和安安全經(jīng)濟(jì)濟(jì)運行行、不影影響外外觀形象象，而而且不增增減預(yù)預(yù)算費用用的變變更事項項。例例如圖紙紙尺寸寸的差錯錯更正正、材料料等強(qiáng)強(qiáng)換算代代用、圖圖紙細(xì)部部增補(bǔ)補(bǔ)詳圖、圖圖紙紙間矛盾盾問題題的處理理等。這這類變更更不引引起工程程費用用變更或或變更更甚少。3.2.2一一一般變更更：工工程內(nèi)容容與工工程量有有少量量變化，但但不不涉及可可研或或初步設(shè)設(shè)計已已審定的的原則則，或?qū)植坎渴┕び嬘媱澟c與施工進(jìn)進(jìn)度有有一定影影響，但但不影響響工程程總進(jìn)度度。變變更引起起的工工程費用用的增增減,按施工合合同同約定無無需調(diào)調(diào)整。3.2.3較較較大變更更：施施工圖的的設(shè)計計范圍、工工藝藝流程、設(shè)設(shè)備備布置有有一定定變化，但但未未違反初初步設(shè)設(shè)計審定定的設(shè)設(shè)計原則則，不不影響工工程質(zhì)質(zhì)量和建建設(shè)總總工期，或或者者變更引引起的的工程費費用增增減,按施工合合同同約定需需要調(diào)調(diào)整。3.2.4重重重大變更更：涉涉及可研研或初初步設(shè)計計審定定的設(shè)計計原則則、方案案或規(guī)規(guī)模、主主要設(shè)設(shè)備換型型，工工程費用用增加加超限從從而將將導(dǎo)至原原審定定的概算算調(diào)整整。3.3工程變變變更的審審批3.3.1審審審查工程程變更更應(yīng)掌握握以下下原則：：(1)))不得降低低在在建工程程的使使用標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)；(2)))在技術(shù)上上必必須可行行、可可靠，不不得影影響工程程質(zhì)量量；(3)))引起的工工程程費用增增加或或減少必必須合合理；(4)引起的的的工藝改改變不不能太繁繁瑣，生生產(chǎn)運行行必須須安全、經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)、可靠靠；(5)不得影影影響職業(yè)安安全全和環(huán)境保保護(hù)護(hù).。3.3.2對對對提出工程變更的的文文件審查應(yīng)包括括以以下內(nèi)容容：(1)))變更原因因應(yīng)應(yīng)具體明明確，不不得含糊糊其詞詞，變更更內(nèi)容容應(yīng)表述述清楚楚；(2)))應(yīng)有相應(yīng)應(yīng)級級別的技技術(shù)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)責(zé)人簽簽字，不不得出出現(xiàn)超越越職權(quán)權(quán)范圍的的現(xiàn)象象；(3)))有關(guān)的附附件件，包括括合同同與變更更有關(guān)關(guān)的信函函、協(xié)協(xié)議書等等必須須齊全；；(4)))應(yīng)核算由由工工程變更更引起起的工程程量和和投資的的變化化。3.3.3屬屬屬于小型型變更更和一般般變更更的工程程變更更要求，項項目目監(jiān)理部部提出出審查意意見后后，報建建設(shè)單單位審批批。建建設(shè)單位位批準(zhǔn)準(zhǔn)后即可可交設(shè)設(shè)計單位位填發(fā)發(fā)設(shè)計變變更通通知單。3.3.4屬屬屬于較大變變更更，項目目監(jiān)理理部在審審查時時應(yīng)進(jìn)行行質(zhì)量量、費用用和工工期評估估，形形成評估估意見見后，報報建設(shè)設(shè)單位審審批。評評估工作作應(yīng)包包括以下下內(nèi)容容：1變更后的工工工程與原原工程程的類似似程度度和難易易程度度，以及及對原原設(shè)計方方案的的影響程程度；；2變更的可行行行性；3變更后的工工工程量，對對工工期的影影響；；4變更后的工工工程單價價和總總價；5就造價和工工工期的評評估意意見分別別與施施工單位位和建建設(shè)單位位進(jìn)行行協(xié)商。建設(shè)單位在確認(rèn)認(rèn)認(rèn)項目監(jiān)監(jiān)理部部的評估估意見見之后，如如果果批準(zhǔn)變變更，即即可提出出批復(fù)復(fù)意見或或者以以正式行行文的的方式提提交設(shè)設(shè)計單位位，由由設(shè)計單單位填填發(fā)設(shè)計計變更更通知單單。3.3.5屬屬屬于重大變變更,應(yīng)由提出出變變更的單單位寫寫出書面面文件件，建設(shè)設(shè)單位位可先將將要求求變更的的文件件批轉(zhuǎn)設(shè)設(shè)計單單位，委委托設(shè)設(shè)計單位位提出出包括變變更依依據(jù)、方方案論論證、施施工圖圖紙、設(shè)設(shè)備材材料清單單、變變更概（預(yù)預(yù)）算算等內(nèi)容容的設(shè)設(shè)計變更更通知知單。再再轉(zhuǎn)報報上級單單位批批準(zhǔn).3.4工程變變變更的施施工指指令下達(dá)達(dá)3.4.1設(shè)設(shè)設(shè)計單位位提交交的屬于于小型型變更和和一般般變更的的設(shè)計計變更通通知單單，應(yīng)由由項目目監(jiān)理部部審查查，提出出意見見,報建設(shè)單單位位審批后后。由由項目監(jiān)監(jiān)理部部使用監(jiān)監(jiān)理工工程師通通知單單向施工工單位位下達(dá)工工程變變更施工工指令令，已完完成審審批程序序的設(shè)設(shè)計變更更通知知單應(yīng)作作為監(jiān)監(jiān)理工程程師通通知單的的附件件。3.4.2設(shè)設(shè)設(shè)計單位位提交交的屬于于較大大變更的的設(shè)計計變更通通知單單，先由由監(jiān)理理審查，提提出出意見,報建設(shè)單單位位審批。項目監(jiān)理部應(yīng)組組組織進(jìn)行圖圖紙紙會檢，同同時時使用監(jiān)理理工工程師通通知單單向施工工單位位下達(dá)工工程變變更的施施工指指令，已已完成成審批程程序的的設(shè)計變變更通通知單和和圖紙紙會檢紀(jì)紀(jì)要都都應(yīng)作為為監(jiān)理理工程師師通知知單的附附件。3.4.3設(shè)設(shè)設(shè)計單位位提交交的重大變變更更或增加加費用用超限額額的設(shè)設(shè)計變更更通知知單，由由建設(shè)設(shè)單位提提交原原審批單單位批批準(zhǔn)之后后，設(shè)設(shè)計單位位應(yīng)正正式出版版新的的施工圖圖設(shè)計計文件；；工程程變更的的施工工指令下下達(dá)按按3.4.2條規(guī)定的的程程序執(zhí)行行。3.5工程變更更更的實施施3.5.1不不不得先變更更設(shè)設(shè)計進(jìn)行行施工工，而后補(bǔ)辦辦工程程變更申申報手手續(xù)；如發(fā)現(xiàn)擅擅自自修改設(shè)設(shè)計的的情況，項項目目監(jiān)理部部有權(quán)權(quán)令其暫暫停施施工，并并給予予經(jīng)濟(jì)處處罰。3.5.2經(jīng)經(jīng)經(jīng)過批準(zhǔn)準(zhǔn)的設(shè)設(shè)計變更更是設(shè)設(shè)計圖紙紙的重重要組成成部分分，與施施工圖圖紙具有有同等等效力，施施工工單位應(yīng)應(yīng)嚴(yán)格格按設(shè)計計變更更施工。如如不不按設(shè)計計變更更施工，由由此此造成的的返工工損失與與工期期延誤責(zé)責(zé)任由由施工單單位自自負(fù)。3.5.3施施施工單位位應(yīng)使使用監(jiān)理理工程程師通知知回復(fù)復(fù)單向項項目監(jiān)監(jiān)理部說說明工工程變更更的執(zhí)執(zhí)行情況況，以以回應(yīng)下下達(dá)工工程變更更施工工指令的的監(jiān)理理工程師師通知知單。3.5.4項項項目監(jiān)理理部應(yīng)應(yīng)跟蹤監(jiān)監(jiān)督、檢檢查工程程變更更的實施施情況況，在接接到施施工單位位的監(jiān)監(jiān)理工程程師通通知回復(fù)復(fù)單之之后，應(yīng)應(yīng)填寫寫復(fù)查意意見，使使監(jiān)理工工程師師通知單單和設(shè)設(shè)計變更更通知知單都得得以閉閉合。工程變更申請單單單工程名稱：編號：致項目監(jiān)理部由于原因，茲申申申請工程程變更更（內(nèi)容容見附附件），請請予予以審批批。附件：變更詳細(xì)細(xì)細(xì)說明（含含費費用計算算）。年月日負(fù)責(zé)人經(jīng)辦人申請單位：（章章章）項目監(jiān)理部審查查查意見：：年月日總監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師項目監(jiān)理部（章章章）建設(shè)單位審批意意意見：年月日負(fù)責(zé)人經(jīng)辦人建設(shè)單位：（章章章）設(shè)計變更通知單單單工程名稱：編號：致涉及的卷冊名稱稱稱及編號號：設(shè)計變更內(nèi)容及及及原因：：（必必要時含含工程程量）年月日日負(fù)責(zé)人經(jīng)辦人設(shè)計單位：（章章章）項目監(jiān)理部審查查查意見：：年月日日總監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師項目監(jiān)理部（章章章）建設(shè)單位審批意意意見：年月日日負(fù)責(zé)人經(jīng)辦人建設(shè)單位：（章章章）工程變更管理程程程序因設(shè)計差錯設(shè)計單位提出設(shè)計變更申請；因設(shè)計差錯設(shè)計單位提出設(shè)計變更申請；因施工原因施工單位提出變更設(shè)計申請；因設(shè)備和材料供應(yīng)等原因建設(shè)單位要求變更設(shè)計。工程變更的提出提出單位均以設(shè)計變更申請單方式，并說明原因并經(jīng)本單位有關(guān)人員簽署。本工程監(jiān)理部審核專業(yè)監(jiān)理師對設(shè)計變更申請單進(jìn)行審核，是否符合現(xiàn)場情況；重大變更應(yīng)報告建設(shè)單位，共同研究后處理。專業(yè)監(jiān)理師審查、簽署后送總監(jiān)審核設(shè)計單位處理設(shè)計變更申請單，并編制設(shè)計變更通知單設(shè)計變更通知單必須注明變更原因，變更內(nèi)容和提出時間；設(shè)計變更通知單應(yīng)有詳細(xì)的文字說明，修改的圖紙，并附有詳細(xì)地預(yù)算，與原始設(shè)計費用增減情況。本工程監(jiān)理部審查并簽署設(shè)計變更通知單轉(zhuǎn)發(fā)設(shè)計變更是否降低工程質(zhì)量和施工標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)計變更在技術(shù)上是否安全可靠；設(shè)計變更引起的費用增減是否合理。施工單位按設(shè)計變更通知單在工程中實施。專業(yè)監(jiān)