部編人教版道德與法制八年級下冊《治國安邦的總章程》省優(yōu)質(zhì)課一等獎(jiǎng)教案

《治國安邦的總章程》教案教學(xué)目標(biāo)知識目標(biāo)明白憲法是治國安邦的總章程；知道憲法通過組織國家機(jī)構(gòu)，授予國家機(jī)構(gòu)特定的職權(quán)，依法行使權(quán)力，守護(hù)人民的根本利益；知道憲法依法規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。情感態(tài)度通過學(xué)習(xí)，理解憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程，通過憲法對國家組織機(jī)構(gòu)的規(guī)定和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,明確我國國機(jī)關(guān)應(yīng)該如何履行職權(quán)。凡事都要遵守憲法和法律。能力目標(biāo)引導(dǎo)學(xué)生體認(rèn)憲法價(jià)值，明確憲法地位，樹立憲法至上理念，領(lǐng)會憲法精神。提高對憲法重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)憲法意識，自覺熱愛憲法、擁護(hù)憲法教學(xué)重點(diǎn)憲法是如何組織國家機(jī)構(gòu)、授予特定職權(quán)，守護(hù)人民根本的利益。教學(xué)難點(diǎn)國家機(jī)構(gòu)貫徹民主集中制原則的主要表現(xiàn)；憲法對國家權(quán)力的規(guī)范表現(xiàn)。教學(xué)課時(shí)一課時(shí)教學(xué)過程新課導(dǎo)入（一）新課導(dǎo)入教師引用毛澤東的話導(dǎo)入新課：一個(gè)團(tuán)體要有一個(gè)章程，一個(gè)國家也要有一個(gè)章程，憲法就是一個(gè)總章程，是根本大法。我們怎樣理解這句話呢？憲法是國家的根本大法。一是在內(nèi)容上，我國憲法規(guī)定最根本的最主要的問題.諸如國體、政體、國家的基本國策,公民的基本權(quán)利和義務(wù)國家機(jī)構(gòu)的組織及其職權(quán)等最重要的問題。二是在法律效力上，我國憲法具有最高的法律效力。憲法在我國法律體系中處于最高的法律地位.憲法是一切國家機(jī)關(guān)、社會組織和全體公民的最高行為準(zhǔn)則。三是在指定和修改的程序上，憲法的要求更加嚴(yán)格。本節(jié)課，我們一起學(xué)習(xí)《治國安邦的總章程》，了解憲法是如何組織國家機(jī)構(gòu)授予特定職權(quán)維護(hù)人民利益，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的。新課講述組織國家機(jī)構(gòu)運(yùn)用你的經(jīng)驗(yàn)：－－－－奮斗成果的確認(rèn)三年以來，在人民解放戰(zhàn)爭中……三十年以來，在人民解放戰(zhàn)爭和人民革命…………你知道，這里段文字出自哪里？教師明確：這段話出自天安門人民英雄紀(jì)念碑。人民英雄紀(jì)念碑是我們中華民族的豐碑，它記錄著我們中華民族的榮與辱。它概括了中國人民為爭取民族獨(dú)立所作的努力。1911年孫中山先生領(lǐng)導(dǎo)的辛亥革命，廢除了封建帝制，創(chuàng)立了中華民國。但是，民主革命的任務(wù)沒有完成。1949年，以毛澤東主席為領(lǐng)袖的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民，在經(jīng)歷了長期的艱難曲折斗爭以后，取得了新民主主義革命的偉大勝利，建立了中華人民共和國。從此，中國人民掌握了國家的權(quán)力，成為國家的主人。中國人民成為國家的主人，這是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民奮斗的結(jié)果，人民的國家主人地位是通過艱苦卓絕的斗爭換來的，來之不易。，可以這樣說，沒有中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，沒有人民的英勇奮斗就沒有新中國，人民就沒有國家主人的地位。新中國成立后，人民是如何確認(rèn)奮斗的成果的？1949年第一政治協(xié)商會議制定了《共同綱領(lǐng)》它確認(rèn)"中國人民民主專政是中國工人階級、農(nóng)民階級、小資產(chǎn)階級、民族資產(chǎn)階級及其他愛國民主分子的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的政權(quán)，而以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)，以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)"。把革命勝利的成果用法律形式固定下來，作為全國人民共同遵循的準(zhǔn)則。1954年第一次全國人民代表大會通過了《憲法》以法律的形式確認(rèn)了人民國家主人的地位：中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。憲法在序言中指出：中國人民掌握了國家的權(quán)力，成為國家的主人人民奮斗的成果得以確認(rèn)。中國人民掌權(quán)后，是如何組織國家機(jī)構(gòu)來行使國家權(quán)力的呢？（2）組織國家機(jī)構(gòu)1.憲法明確組織國家機(jī)構(gòu)授予特定職權(quán)第二條中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)。中華人民共和國的國家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則。全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。如何組織國家機(jī)構(gòu)，憲法作出了明確的規(guī)定。國家機(jī)構(gòu)組織如圖：人民政府(行政機(jī)關(guān))人民法院（人民政府(行政機(jī)關(guān))人民法院（審判機(jī)關(guān)）人民檢查院（檢察機(jī)關(guān)）（一府二院）產(chǎn)生人民代表大會人民政府國家的一切權(quán)力屬于人民人民產(chǎn)生國家的一切權(quán)力屬于人民人民對其負(fù)責(zé)對其負(fù)責(zé)選舉組成選舉組成監(jiān)督監(jiān)督人民選舉人大代表組成人民代表大會（權(quán)力機(jī)關(guān)），人民代表大會選舉產(chǎn)生一府二院并授予特定職權(quán)。一府二院依法行使特定職權(quán)并接受人民代表大會的監(jiān)督。憲法明確國家機(jī)構(gòu)的工作方式－－－實(shí)行民主集中制的原則第三條中華人民共和國的國家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。中央和地方的國家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則。關(guān)于民主集中制：民主:就是讓大家發(fā)表自己的意見(即群眾意見).在我國，凡屬全國范疇內(nèi)的重大問題，以及重大的方針、政策，中央國家權(quán)力機(jī)關(guān)在制定通過之前，要廣泛地聽取各方面的意見。集中:就是把大家的意見集中起來,做為領(lǐng)導(dǎo)決策的參考.將那些積極的、合理的，能反映問題本質(zhì)的意見集中起來，形成領(lǐng)導(dǎo)的意見、決策或在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的方針、政策?！懊裰骷兄剖俏覀凕h的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度?！薄懊裰骷兄剖敲裰骰A(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度，是馬克思主義認(rèn)識論和群眾路線在黨的生活和組織建設(shè)中的運(yùn)用?！保泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若于問題的重大決定我國國家機(jī)構(gòu)貫徹民主集中制的體現(xiàn)國家機(jī)構(gòu)與人民：國家權(quán)力來自人民，由人民選舉產(chǎn)生國家權(quán)力機(jī)關(guān)，國家權(quán)力機(jī)關(guān)在國家機(jī)構(gòu)中居于主導(dǎo)地位；中央和地方：中央和地方的國家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則；國家機(jī)構(gòu)內(nèi)部：作出決策、決定時(shí)，要實(shí)行民主集中制。小結(jié)：1.憲法明確組織國家機(jī)構(gòu)授予特定職權(quán)2.憲法明確國家機(jī)構(gòu)的工作方式，實(shí)行民主集中制的原則這就使得國家運(yùn)行有序，國家機(jī)構(gòu)依憲行使權(quán)力，守護(hù)人民的根本利益。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行探究與分享：引入相關(guān)濫用權(quán)力的典型事例，導(dǎo)入規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。材料一：原國家藥品監(jiān)督管理局局長、國家食品藥品監(jiān)督管理局局長鄭筱萸運(yùn)用手中的權(quán)力，為他人辦事，大肆收取賄，前門辦事，后門收錢，致使假藥不斷，權(quán)力卻成了他與家人共同獲利的“搖錢樹”。材料二：2018年1月，山東省工商局依職權(quán)對濟(jì)南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會涉嫌濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，濟(jì)南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會作為市行政區(qū)域內(nèi)主管建設(shè)的行政機(jī)關(guān)，通過下發(fā)文件的方式要求高層建筑太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)用產(chǎn)品從太陽能協(xié)會推薦的入圍企業(yè)中選取，并同時(shí)下發(fā)文件要求各太陽能企業(yè)嚴(yán)禁低價(jià)操作。在調(diào)查過程中，濟(jì)南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會及時(shí)認(rèn)識到上述文件存在涉嫌排除、限制競爭的問題，于2018年2月發(fā)布了新文件，同時(shí)廢止了涉案有關(guān)文件。材料三：右圖引導(dǎo)學(xué)生思考：以上兩則材料說明了什么？以上兩個(gè)典型案例如不及時(shí)糾正，會有什么后果？從右的漫畫，你得到什么啟示？你認(rèn)為應(yīng)當(dāng)怎樣做？學(xué)生相互討論、交流，教師提示：以上兩則材料說明濫用權(quán)力的行為時(shí)有發(fā)生，必須杜絕這種行為的發(fā)生。如果權(quán)力被濫用，會滋生腐敗，會影響政府的公信力；權(quán)力的行使要受制度約束，并接受監(jiān)督。讓人民監(jiān)督權(quán)力的運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。學(xué)生根據(jù)自己的理解，提出自己的看法，言之有理即可。結(jié)論：規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行教師明確：憲法第五條：中華人民共和國實(shí)行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家。一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。為什么？1、權(quán)力是把雙刃劍，運(yùn)用得好，可以造福于民；如果被濫用，則會滋生腐敗，貽害無窮2、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行以保障公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)必須規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。如何規(guī)范權(quán)力運(yùn)行呢？2、探究與分享一：王某在審批辦理房屋所有權(quán)屬登記過程中，索取、收受他人財(cái)物，明知房屋權(quán)屬申請人提交的申請材料不全，且未足額繳納相關(guān)稅費(fèi)，卻授意下屬違法出具審查意見，并親自簽批辦理意見，違法給房屋權(quán)屬申請人辦理房屋所有權(quán)登記等，致使稅費(fèi)流失近百萬元。王某終因受賄罪和濫用職權(quán)罪被判處有期徒刑五年，并被依法追繳違法所得。這一案例告訴我們，國家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)該怎樣行使職權(quán)？國家權(quán)力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使。任何超越權(quán)限、濫用職權(quán)的行為均應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。它要求：國家機(jī)關(guān)行使權(quán)力應(yīng)當(dāng)有法律依據(jù)，不能超越權(quán)限行使權(quán)力，也不能濫用權(quán)力。結(jié)論：①國家權(quán)力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使－－法無授權(quán)不可為。探究與分享二：某縣根據(jù)國家有關(guān)惠民政策，開展家電以舊換新工作。李某具體負(fù)責(zé)審查商家資格，并對各家承辦網(wǎng)點(diǎn)上報(bào)的補(bǔ)貼申報(bào)資料進(jìn)行審查核對。由于李某審核不細(xì)致，多家網(wǎng)店虛報(bào)補(bǔ)貼的情況未能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致虛報(bào)者共騙取國家補(bǔ)貼資金九百多萬元。李某因玩忽職守罪被追究刑事責(zé)任。請談?wù)勀銓@一案例的看法。權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要有擔(dān)當(dāng)。國家機(jī)關(guān)及其工作人員必須依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，不得懈怠、推諉。結(jié)論：②國家機(jī)關(guān)及其工作人員必須依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，不得懈怠、推諉－－－－－法定職責(zé)必須為。探究與分享三：中學(xué)生小康分享了作為區(qū)公安局副局長的爸爸遇到的一個(gè)案件，大家各抒己