淺議鄭州航空港對河南外貿(mào)新增長的促進(jìn)作用

淺議鄭州航空港對河南外貿(mào)新增長的促進(jìn)作用摘要：全國51個城市先后提出了54個臨空經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃與設(shè)想，鄭州航空港是國家批準(zhǔn)的第一個實驗區(qū)。鄭州航空港通過借力富士康項目發(fā)展航空物流業(yè)，使得鄭州機場2011年和2012年的航空貨運量增長率連續(xù)位居全國第一，讓全國看到了河南臨空經(jīng)濟的潛力。鄭州航空港的成立對河南外貿(mào)規(guī)模，提升貿(mào)易優(yōu)勢，改善出口結(jié)構(gòu)，降低貿(mào)易成本等方面作用巨大，促進(jìn)了河南外貿(mào)的新增長。

關(guān)鍵詞：鄭州航空港；河南外貿(mào)；新增長

中圖分類號：F74文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1673-291X（2014）04-0262-02

1959年，愛爾蘭成立了香農(nóng)國際航空港自由貿(mào)易區(qū)，它包括緊靠香農(nóng)國際機場的香農(nóng)自由工業(yè)區(qū)和香農(nóng)鎮(zhèn)，自由貿(mào)易區(qū)利用國外資金和原材料，大力發(fā)展出口加工業(yè)，這是臨空經(jīng)濟區(qū)的早期形式。

一、臨空經(jīng)濟產(chǎn)生的動因

當(dāng)一個國家的經(jīng)濟達(dá)到較高的發(fā)展水平，進(jìn)入后工業(yè)發(fā)展時代，工業(yè)加速發(fā)展，此時社會財富創(chuàng)造的源泉則是速度，發(fā)展速度經(jīng)濟，以最快速度、最少時間、最大限度地滿足顧客需求。另外，隨著大量高附加值、體積較小、重量較輕的產(chǎn)品涌現(xiàn)，企業(yè)要求降低產(chǎn)品的運輸成本和提高對市場的敏感程度，另外由于科學(xué)技術(shù)更新速成度較快，使得產(chǎn)品生命周期較短，只有迅速占領(lǐng)市場，才能獲得高額利潤，因此提高了產(chǎn)品對運輸?shù)囊?。而航空運輸快速安全的優(yōu)勢滿足了企業(yè)的需求，于是企業(yè)的區(qū)位決策目標(biāo)指向機場。機場可以提供一種快速安全的交通方式和遍布全球的航空網(wǎng)絡(luò)，這種資源是臨空經(jīng)濟區(qū)所占有的獨特資源，無法在區(qū)域之間流動，其他區(qū)域無法仿制，從而形成臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)存在的獨特性和壟斷性。因此機場的產(chǎn)生和發(fā)展是臨空經(jīng)濟產(chǎn)生的根本動因。航空運輸?shù)目焖?、安全的?yōu)勢滿足了企業(yè)的需求，這使得區(qū)域生產(chǎn)要素的聚集和擴散行為變得通達(dá)而迅捷，加速了區(qū)域能量流與物質(zhì)流的流動。因此，在新的經(jīng)濟環(huán)境下產(chǎn)生的企業(yè)區(qū)位需求促生臨空經(jīng)濟的出現(xiàn)。

二、鄭州航空港對河南外貿(mào)新增長的促進(jìn)作用

（一）促進(jìn)河南外貿(mào)規(guī)模的擴大

中國廣大內(nèi)陸地區(qū)，在海運、河運時代，由于地理位置的劣勢，經(jīng)濟發(fā)展相對落后于沿海、沿江地區(qū)。在鐵路、公路支撐地區(qū)發(fā)展的時代，國際化浪潮席卷全球，國際貿(mào)易高速發(fā)展，沿海、沿江地區(qū)又借助國家改革開放的歷史機遇，依靠出口拉動經(jīng)濟，三十多年來，經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展，分享了中國對外開放的成果。內(nèi)陸地區(qū)對外開放成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于沿海、沿江地區(qū)，在中國改革開放大潮中步伐相對較慢，特別像河南省這樣人口多達(dá)1億的內(nèi)陸省份，在GDP已經(jīng)持續(xù)多年位居全國第五的同時，2008—2010年進(jìn)出口總額只占全國的0.6%，在國家對外開放的戰(zhàn)略平臺上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于沿江、沿海地區(qū)。

但是，隨著國務(wù)院正式批復(fù)《鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，這一重大戰(zhàn)略部署的效果已經(jīng)凸顯，為河南省外貿(mào)發(fā)展提供了有力支撐，引致河南省開放型經(jīng)濟出現(xiàn)井噴式發(fā)展。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2011年河南省進(jìn)出口總額同比增長83.1%，在全國贏得滿堂彩，2012年河南省進(jìn)出口總值517.5億美元，歷史首次突破500億美元大關(guān)，居全國第十二位，在全國進(jìn)出口總額僅增長6.2%的情況下，河南省增長高達(dá)58.6%，進(jìn)出口增速列全國第三位，在全國引人注目。2013年前7個月，河南省進(jìn)出口總值287.8億美元，增長14%，進(jìn)出口總值居全國第十三位，進(jìn)出口增速居全國第十位，繼續(xù)保持中部六省第一，高于第二位的安徽30.7億美元。2011年鄭州新鄭國際機場完成旅客吞吐量1015萬人次，貨郵吞吐量10.3萬噸，成功跨入“千萬級機場”行列，2012年鄭州機場旅客吞吐量和貨郵吞吐量增速分別達(dá)到16.5%和45%，特別是貨運持續(xù)快速增加，影響深遠(yuǎn)。河南民航業(yè)發(fā)展跨上一個新臺階。2012年，鄭州航空港區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值190.7億元，同比增長77.6%，成為中原經(jīng)濟區(qū)最具活力的發(fā)展區(qū)域。河南外貿(mào)規(guī)模優(yōu)勢已初步形成。

（二）提升貿(mào)易優(yōu)勢

航空港區(qū)是指由于航空運輸?shù)木薮笮?yīng)，促使航空港相鄰地區(qū)及空港走廊沿線地區(qū)出現(xiàn)生產(chǎn)、技術(shù)、資本、貿(mào)易、人口的聚集，從而形成的多功能經(jīng)濟區(qū)域。因此，一方面，在空港地區(qū)實現(xiàn)了相關(guān)要素以及支持產(chǎn)業(yè)的聚集，從而形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)資金的外部經(jīng)濟，促使企業(yè)可以從產(chǎn)業(yè)的集中與擴展中便捷、廉價、可靠地獲取原材料、中間產(chǎn)品和技術(shù)工人，從而提高效率，降低生產(chǎn)成本，另一方面，由于產(chǎn)業(yè)集群，隨著企業(yè)數(shù)量的增加，企業(yè)之間的競爭加劇，促使企業(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，調(diào)整公司戰(zhàn)略，提高企業(yè)管理效率，最終促使整個區(qū)域整體競爭力的提升。第三，航空港區(qū)有技術(shù)的外部經(jīng)濟效應(yīng)。技術(shù)外部經(jīng)濟主要來自區(qū)內(nèi)跨國公司，區(qū)內(nèi)企業(yè)可以通過與跨國公司合作，技術(shù)信息的傳播，技術(shù)人員的流動，示范和模仿來獲得先進(jìn)的知識與技術(shù)決竅，從而為空港區(qū)內(nèi)其他企業(yè)帶來收益。第四，港區(qū)內(nèi)信息外溢效應(yīng)，會加快競爭優(yōu)勢產(chǎn)生。信息外溢效益主要是由于航空港區(qū)與國際市場無縫對接，國際商務(wù)信息能快速而廣泛地傳遞，因此區(qū)內(nèi)企業(yè)獲取貿(mào)易機會增大，企業(yè)走向國際市場的積極性提高。

（三）改善出口結(jié)構(gòu)

航空港區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一般都是高技術(shù)，高附加值的產(chǎn)業(yè)，隨著臨空產(chǎn)業(yè)園區(qū)不斷發(fā)展，必然會形成高技術(shù)，高附加值產(chǎn)業(yè)的集群。在中國電子信息產(chǎn)業(yè)從東南沿海向西部轉(zhuǎn)移的過程中，鄭州航空港成功引入富士康項目，并成立鄭州綜合保稅區(qū)，發(fā)展航空物流業(yè)。與富士康配套的相關(guān)企業(yè)在即時生產(chǎn)要求影響下，也跟隨富士康集聚鄭州。以富士康入駐和鄭州綜合保稅區(qū)建設(shè)為契機，另一國際電子產(chǎn)品巨頭微軟將新鄭國際機場作為自己的國際產(chǎn)品集散地。兩大電子巨頭的示范效應(yīng)，鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)的核心競爭力日益凸顯，尤其是對高新技術(shù)產(chǎn)品的吸引力大大增強，吸引更多的高新技術(shù)產(chǎn)品落戶鄭州航空港區(qū)。由于鄭州航空港區(qū)擁有獨特的政策優(yōu)勢，安全、快速的航空運輸及全球航線網(wǎng)絡(luò)，高頻率的航班架次，原材料和產(chǎn)品可以實現(xiàn)全球采購、全球分銷，這為高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)和貿(mào)易提供了有利的條件，這促使河南出口結(jié)構(gòu)中高技術(shù)、高附加值的產(chǎn)品所占比重不斷提高，有助于改善河南現(xiàn)有的貿(mào)易結(jié)構(gòu)。2012年，河南省出口產(chǎn)品主要是以蘋果手機和汽車為代表的機電產(chǎn)品，出口機電產(chǎn)品193.81億美元，增長1.3倍，占全省出口總值的65.3%。（四）降低貿(mào)易成本

貿(mào)易成本包括將貿(mào)易產(chǎn)品從生產(chǎn)者運輸?shù)絿庾罱K用戶手中的所有成本，可分為運輸成本，由關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘引起的成本，信息成本、合同執(zhí)行成本、法律和管理成本、出口市場的經(jīng)銷成本。WTO統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2009年由于運輸成本劣勢凸顯，貿(mào)易成本更趨增加，導(dǎo)致內(nèi)陸發(fā)展中國家出口收入比2008年銳減49.7%。世界銀行的研究顯示，提高港口運營效率，能為一個國家降低相當(dāng)于縮短與其貿(mào)易伙伴9000公里距離的運輸成本。因此，改善運輸條件，降低貿(mào)易成本，是促進(jìn)國際貿(mào)易的有效途徑。鄭州航空港區(qū)的建立有利于大大減少河南對外貿(mào)易的成本。

1.便利的交通有利于減少運輸成本

鄭州航空港區(qū)以新鄭機場為核心，交通設(shè)施齊備，道路四通八達(dá)，且區(qū)內(nèi)物流業(yè)發(fā)達(dá)，已有UPS、中外空、嘉里大通、海程邦達(dá)4家快件運營企業(yè)開展國際航空快件業(yè)務(wù)，與此同時，Schenker（辛克）全球國際貨運代理有限公司（簡稱DB）、國際快件貨運業(yè)巨頭聯(lián)邦快遞（FedEx）、聯(lián)合包裹運送服務(wù)公司（UPS）、天地（TNT）和敦豪（DHL）等多家快件物流公司也向海關(guān)表示希望開展國際航空快件業(yè)務(wù)，能夠滿足企業(yè)對運輸?shù)男枨蟆Ｉ虾ＶZ威傳世國際貨運有限公司宣布，在鄭州市開通“全球飛”的新貨運航線，這是河南通往美洲、歐洲、亞洲的首條“全球飛”貨運航線。因此，當(dāng)前，區(qū)內(nèi)運輸形式多樣、方便而快捷，有效地降低運輸成本。

2.優(yōu)惠的政策降低關(guān)稅及非關(guān)稅成本

航空港區(qū)作為新型經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域，必將得到政策方面的支持。為了助力鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設(shè)，鄭州海關(guān)研究制定了，例如鄭州實現(xiàn)無紙化通關(guān)，企業(yè)可以足不出戶口實現(xiàn)“指尖上的通關(guān)”等10項舉措，已經(jīng)海關(guān)總署核準(zhǔn)，同意正式對外發(fā)布實施。這些舉措大大降低企業(yè)的通關(guān)成本。另外加之園區(qū)內(nèi)設(shè)立了新鄭綜合保稅區(qū)，同時鄭州正在積極申請建立自由貿(mào)易區(qū)，這樣區(qū)內(nèi)企業(yè)可以享受免稅待遇，進(jìn)出口的產(chǎn)品也可享受減免關(guān)稅的優(yōu)惠，因此這樣有助于降低關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘引起的貿(mào)易成本。

三、結(jié)束語

2013年第一季度，鄭州航空港區(qū)進(jìn)出口總額增長20.9%，占河南省進(jìn)出口的56.3%，對全省外貿(mào)進(jìn)出口增長的貢獻(xiàn)率為91.2%，拉動全省進(jìn)出口總額位居中部六省第一。航空經(jīng)濟已經(jīng)成為推動經(jīng)濟發(fā)展的新“引擎”，鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)的成立，率先探索了一條以發(fā)展航空港經(jīng)濟促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新模式，以及實現(xiàn)河南全方位開放的新途徑。因此，河南應(yīng)以鄭州航空港為契機，大力發(fā)展臨空經(jīng)濟，促進(jìn)河南對外貿(mào)易的發(fā)展，擴大中原地區(qū)對外開放的力度，實現(xiàn)中原經(jīng)濟的新增長。

參考文獻(xiàn)：

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