瑞士聯(lián)邦內(nèi)部市場法

瑞士聯(lián)邦內(nèi)部市場法-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------頒布單位：瑞士聯(lián)邦政府頒布時(shí)間：1995-10-07瑞士聯(lián)邦內(nèi)部市場法(1995年10月7日)根據(jù)聯(lián)邦憲法第31條第2款和第)33條第2款，參閱聯(lián)邦委員會1994年11月23日通知，瑞士聯(lián)邦國民院聯(lián)邦大會茲決定：第一章目的和對象第1條1.本法保證，在瑞士居住或從事職業(yè)的人有在瑞士全境從事職業(yè)和自由進(jìn)入市場的權(quán)利。2.以下應(yīng)特別鼓勵(lì)：a在瑞士國內(nèi)使職業(yè)變化和經(jīng)濟(jì)交往更為便利；b支持各州為協(xié)調(diào)市場準(zhǔn)入條件所做努力；c提高瑞士國民經(jīng)濟(jì)競爭力；d鞏固瑞士的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一。3.根據(jù)本法，每一種被掌握的技能可視作有報(bào)酬的職業(yè)，它可受到貿(mào)易自由和就業(yè)自由保護(hù)。第二章自由進(jìn)入市場的準(zhǔn)則第2條自由進(jìn)入市場1.每個(gè)人都有權(quán)在瑞士全境提供貨物、服務(wù)和工作效率，只要從事的職業(yè)在其居住的州和地區(qū)是允許的。2.聯(lián)邦、州和地區(qū)及其它有關(guān)機(jī)構(gòu)確認(rèn)，在其關(guān)于從業(yè)的規(guī)定和指令對第一款賦于的權(quán)利予于保證。3.貨物、服務(wù)和工作效率的提供須符合提供人從業(yè)或居住的州或地區(qū)的規(guī)定。如果一種貨物在提供者所在州允許流通和使用，那么該貨物也可以在瑞士全境流通和使用。第3條對自由進(jìn)入市場的限制1.對非本地供貨人自由進(jìn)入市場只能按照一定地區(qū)的規(guī)定加以限制。如果限制：a對本地人也適用；b對保護(hù)絕大多數(shù)的公共利益是必要的；c有比例的；2.要特別考慮絕大多數(shù)人的公共利益：a人、動物、種植物生命和健康的保護(hù)；b自然環(huán)境的保護(hù)；c正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)往來與消費(fèi)者得到保護(hù)；d社會福利政策和能源政策為目標(biāo)；e保證為具有從業(yè)技能而達(dá)到教育水平。3.限制自由進(jìn)入市場特別要注意比例。如果：a力求達(dá)到的保護(hù)效果尚未達(dá)到當(dāng)?shù)氐囊?guī)定；b供貨人向當(dāng)?shù)靥峁┑淖C據(jù)和擔(dān)保尚未獲準(zhǔn)；c從事職業(yè)而以前未在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)或居住。4.第一段提出的限在任何情況下不能會有被掩蓋的貿(mào)易障礙。第4條資格證明的認(rèn)可1.只要不屬于第三條的限制范圍，州或州認(rèn)可的資格證明在瑞士全國均為有效。2.受第3條限制的當(dāng)事人可以要求，通過簡便快捷的程序來免費(fèi)審查，他們能否得到自由準(zhǔn)入市場的證明。3.如果資格證明只是部分達(dá)到所在地區(qū)的要求，當(dāng)事人可提供證明，以證實(shí)當(dāng)事人在受教育水平和實(shí)際能力方面掌握了必要的知識。4.只要各州在州際協(xié)訂中相互認(rèn)可資格證明，這些規(guī)定比本法更有利。第5條公共購置1.經(jīng)州區(qū)和其他有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的公共購置事務(wù)要符合州或州際的法律。在瑞士從業(yè)和居住的人不得用有悖于第3條的方式來違反規(guī)定及由此做出的決定。2.州和區(qū)及有關(guān)機(jī)構(gòu)要關(guān)注大規(guī)模公共采購、服務(wù)性工作和建筑工程的計(jì)劃，重視參與標(biāo)準(zhǔn)和定貨準(zhǔn)則。這涉及到聯(lián)邦所承擔(dān)的國家條約義務(wù)。第6條國際間和州際協(xié)議1.每位在瑞士從業(yè)或居住的人在進(jìn)入市場方面享有同等權(quán)利，聯(lián)邦按照國際間的協(xié)議保證外國也享有此種權(quán)利。2.如果外國人根據(jù)一個(gè)州或幾個(gè)州與相鄰國家的國際間協(xié)議與在其他州從業(yè)或居住的供貨人相比在進(jìn)入市場方面得到更好的優(yōu)惠，這些供貨人可要求平等的待遇，只要他們從業(yè)的居住的州保證對應(yīng)的權(quán)利。3.在內(nèi)部關(guān)系上可按第二段的精神通過州際協(xié)議處理。第三章聯(lián)邦的職責(zé)第7條聯(lián)邦委員會要定期向各州通報(bào)、咨詢國際法、國際組織法和聯(lián)邦的發(fā)展情況。這些情況從本法的角度對州和區(qū)內(nèi)部市場的運(yùn)轉(zhuǎn)具有重要意義。第四章建議與法律保護(hù)第8條競爭委員會的建議1.競爭委員會監(jiān)督聯(lián)邦州和區(qū)及承擔(dān)公共職責(zé)的機(jī)構(gòu)執(zhí)行本法的情況。2.它可向聯(lián)邦、州和區(qū)提議和現(xiàn)有的公告提出建議。3.它可進(jìn)行調(diào)查并向有關(guān)當(dāng)局提出建議。第9條法律保護(hù)1.限制自由進(jìn)入市場，特別是在公共采購事務(wù)方面，這在一個(gè)不成熟的規(guī)定中已經(jīng)公布。2.州的法律起碼作為獨(dú)立于行政的州申訴機(jī)構(gòu)的一種法律手段，它可最后決定，保留向聯(lián)邦法院進(jìn)行國家法律申訴。3.如果州法律手段和在公共購置方面的國家法的申訴表明有根據(jù)，并且同供貨人已經(jīng)簽訂了合同，州上訴機(jī)構(gòu)就要確認(rèn)，被置疑的規(guī)定對聯(lián)邦法的損害程度。4.關(guān)于聯(lián)邦行政法的通則適用于聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的規(guī)定。第10條1.競爭委員會可以對聯(lián)邦的州的和公共的行政當(dāng)局及法律判決機(jī)構(gòu)作出關(guān)于法律運(yùn)用的鑒定。2.它可以在聯(lián)邦法庭的程序中被聽取意見。第五章結(jié)束條款第11條法律規(guī)定的適應(yīng)1.州和區(qū)及其他公共事務(wù)機(jī)構(gòu)要在本法生效兩年內(nèi)將其規(guī)定與本法協(xié)調(diào)一致，并公布必要的和組織方面的規(guī)章。2.您可就此向競爭委員會和其它聯(lián)邦機(jī)構(gòu)征詢建議。第12條國民公決與生效1.本