2018年4月自考中國行政史00322試題及答案

2018年4月高等教育自學考試全國統(tǒng)一命題考試中國行政史試卷（課程代碼00322）本試卷共頁，滿分 分，考試時間分鐘?？忌痤}注意事項：1．本卷所有試題必須在答題卡上作答。答在試卷上無效，試卷空白處和背面均可作草稿紙。2第一部分為選擇題。必須對應試卷上的題號使用鉛筆將“答題卡”的相應代碼涂黑。3．第二部分為非選擇題。必須注明大、小題號，使用0．5毫米黑色字跡簽字筆作答。4．合理安排答題空間。超出答題區(qū)域無效。第一部分選擇題一、單項選擇題：本大題共小題.每小題分。共分。在每小題列國的備選項中只有一項是最符合題目要求的．請將其選出。1．原始社會末期軍事民主制時期部落聯(lián)盟的最高權(quán)力機關(guān)是?人民大會 .酋長議事會 .軍事首長 .部落長老會2．中國古代王位的嫡長子繼承斛確立于.夏朝.商朝?周朝.秦朝3?周王在郊外設壇召集各方諸侯對重大問題進行謀議、發(fā)布政令的會議形式稱為.朝會 ?巡視 .朝覲 .巡狩4?專制主義中央集權(quán)制度的核心是.皇帝 ?宰相 .諸侯 .中樞官員5?魏晉南北朝時期，南方各政權(quán)在蠻族地區(qū)建立的一種帶有很大程度內(nèi)部自治性質(zhì)的地方行政體制。這種特殊行政區(qū)稱為.王國 .僑州郡縣 .左郡縣.右郡縣6?唐初設內(nèi)侍省，擔任省內(nèi)諸職的均是.給事中 .門閥士族 .翰林學士 .宦官7?唐朝的法規(guī)制度中，以敕的形式頒布，涉及的范圍較為具體，并因?qū)嶋H情況而常發(fā)生變化的具體行政法規(guī)形式稱為?格?令?律?式8?五代十國時期，節(jié)度使的轄區(qū)是.州.道?縣.鄉(xiāng)9?宋朝會議制度已發(fā)展得十分成熟，其中由皇帝主持，其目的是疏通君臣關(guān)系，為皇帝決策提供信息的會議形式是.例行常朝 ?便殿議政 .臨時朝儀 議政會議10?我國歷史上建立遼政權(quán)的少數(shù)民族是.滿族 .蒙古族?契丹族.女真族11?遼朝漢族和渤海官僚的入仕門徑是八舉薦.科舉?門蔭.世襲12．明朝直接聽命于皇帝，成為事實上的中央最高行政機構(gòu)的是.內(nèi)閣 .通政司 .中書省 .六部13．清朝時期為了避免宦官千政，設立了嚴格管理宦官、掌管宮廷事務的宮內(nèi)機構(gòu).宗人府.內(nèi)務府 .司禮監(jiān) .鴻臚寺14．189年86月11日，光緒皇帝頒布“明定國是”詔書，宣布變法，史稱.欽定變法 .百日維新 ?預約立法 .預備立憲.清政府設立的用以制約內(nèi)閣，且作為皇帝咨詢機構(gòu)的是?樞密院弼德院 .審計院 .資政院.根據(jù)《中華民國臨時約法》的規(guī)定，國家的實際行政首長是.總長 .大元帥 .臨時大總統(tǒng) .國務總理.北洋軍閥政府的司法機關(guān)分為兩個系統(tǒng)，一是普通司法機關(guān)，二是專門的行政訴訟機關(guān)。其中普通司法機關(guān)設有的最高審判機關(guān)是.總檢察廳大理院.平政院 .肅致廳18。根據(jù)南京國民政府193年7頒布的《公務員任用法》，由國民黨中政會選任的是.委任官.特任官 .薦任官 .簡任官.抗戰(zhàn)期間，統(tǒng)一黨政軍領(lǐng)導的最高權(quán)力機關(guān)是.國民黨中政會 .國防最高委員會.國民黨中央執(zhí)行委員會 .軍事委員會.抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后，因戰(zhàn)爭需要，國民政府的行政決策體制和程序都發(fā)生了一些新的變化，形成了一套新的行政決策體系。其中，中央設計局屬于.決策的權(quán)力中心.決策的參謀系統(tǒng).決策的技術(shù)系統(tǒng).決策的執(zhí)行系統(tǒng)1根據(jù)年《中華民國憲法》的規(guī)定，縣實行治，縣長的產(chǎn)生方式是.由省政府任命.由縣議員選舉.由縣民選舉 .由省長任命.中國共產(chǎn)黨對蘇維埃政權(quán)的領(lǐng)導主要表現(xiàn)在.組織建設上決策問題上.選拔官員上 .法規(guī)制定上23?？谷彰裰髡?quán)的行政體制中，邊區(qū)最高行政機關(guān)是.邊區(qū)行政公署 .邊區(qū)政府委員會.邊區(qū)參議會 邊區(qū)人民委員會.各抗日根據(jù)地在實施獎懲活動中，始終堅持的原則是.懲前毖后、治病救人 .教育為主、懲戒為輔.懲戒為主、教育為輔 .打擊犯罪、以儆效尤.隨著解放戰(zhàn)爭形勢的發(fā)展，中共中央在新收復的大城市中所設置的過渡性政權(quán)組織形式是.軍事執(zhí)行委員會 .軍事管制委員會.臨時參議會 .行政公署二、多項選擇題：本大題共5小題.每小題2分，共10分。在每小題列出的備選項中至少有兩項是符合題目要求的。請將其選出。錯選、多選或少選均無分。.漢時，以鄉(xiāng)舉里選為基礎(chǔ)的官員選拔方式有.侄子.察舉.征辟.納資.費選.隋唐時期選拔官員的途徑有?門蔭 ?行伍 .科舉.薦舉.征辟8．明朝提刑按察使司的職能有.征稅.軍政.監(jiān)察。司法.戶政9．辛亥革命爆發(fā)后，獨立各省都成立了軍政府，各省行政體制的類型大致有.浙江類型 .江蘇類型 .廣東類型?湖北類型 .福建類型0．194年8“行憲國大”后，南京政府中央五院中院長的產(chǎn)生不需要總統(tǒng)提名的有.立法院 .監(jiān)察院 .考試院.行政院 .司法院第二部分非選擇題三、名詞解釋題：本大題共5小題?每小題3分。共15分。31?分封制32?集議33?磨勘制度’34?票擬35?幕僚長制四、簡答題：本大題共5小題，每小題6分，共30分。36?與中國奴隸社會相比，中國封建社會行政管理具有哪些特點?37?簡述元朝官員人仕的主要途徑。38?南京國民政府成立后，為加強國民黨的一黨專政，在行政執(zhí)行方面采取了哪些措施39?簡述抗日民主政權(quán)的行政執(zhí)行對于今天的借鑒意義。40?簡述解放戰(zhàn)爭時期，人民民主政權(quán)解決行政干部嚴重不足的措施。五、論述題：本大題共小題。每小題分.共分。41.試述清朝前期議政王大臣會議。42?試述工農(nóng)民主政權(quán)行政體制的特點。中國行政史試題答案及評分參考第中國行政史試題答案及評分參考第#頁（共2頁）.（1）結(jié)合民主選舉，大量選拔T農(nóng)積極分子,充實各級基層政權(quán)。（1分）（2）從軍隊中抽調(diào)有一定T作經(jīng)驗的干部戰(zhàn)士留在新解放區(qū)擔任行政干部。（1分）（3）通過增設副職,為奪取全國政權(quán)儲備干部。（1分）（1）通過舉辦各種干部學校和培訓I班,為新政權(quán)培養(yǎng)和造就干部。（1分）（5）爭取和改造舊政權(quán)人員，特別是舊政權(quán)中的專業(yè)技術(shù)人員.以解決新政權(quán)建設的需要。（1分）（6）吸收黨外民生人士參加民主政權(quán),發(fā)揮民主人士參政議政的積極性。（1分）五、論述題：本大題共2小題，每小題10分，共20分。，11.（1）議政王大臣會議乂稱“國議”，是清朝前期的中樞決策機構(gòu)。清太祖努爾哈赤設議政五大臣.與八旗旗主一同議政參與機務.構(gòu)成女真政治、軍事的中樞決策機構(gòu).并對清朝前期政體產(chǎn)生深遠影響。（2分）（2）議政制度作為完備的政治體制,出現(xiàn)于清太宗皇太極時期。皇太極在每旗增設議政大臣三人,旨在吸收較低級貴族參與軍國大政以削弱八旗旗主的勢力。此后?這種共同議政的形式確定下來?并稱為議政王大臣會議。清軍人關(guān)前?議政王大臣會議作為中樞決策機構(gòu)充分行使其決策職能。（3分）（3）清軍入關(guān)后,議政王大臣會議進一步擴大，其成員也不再局限于滿洲貴族。這擴大了議政王大臣會議的基礎(chǔ)，并提高了它的效能。隨著清朝統(tǒng)治集團內(nèi)部各派政治力量的消長,議政王大臣會議的權(quán)力也起伏不定?？滴跚捌?議政王大臣會議的權(quán)力達到頂峰.但這時的議政王大臣會議已成為舊政治勢力代表和康熙帝加強皇權(quán)的障礙.并對皇權(quán)構(gòu)成威脅。（3分）（4）康熙帝為解除這個歷史包袱帶來的壓力，設立新的中樞決策機構(gòu)南I于房與之抗衡.從此,議政王大臣會議的決策功能逐漸喪失。到雍正年間設立軍機處后?議政王大臣會議的權(quán)力更加衰落.乾隆五十六年被宣布取消。（2分）42.（1）工農(nóng)民主政權(quán)是工農(nóng)勞苦大眾當家作主的新型國家政權(quán)。（1分）（2）采取“議行合一”的管理體制。（1分）蘇區(qū)所建各級蘇維埃政權(quán)既是議事機關(guān).乂是行政管理機關(guān)。議決并執(zhí)行該區(qū)域內(nèi)的一切事宜，行使立法和行政等一切職權(quán)。在中央政府，人民委員會作為最高行政機關(guān)從屬于全國蘇維埃代表大會和中央執(zhí)行委員會。在地方政府，各級蘇維埃執(zhí)行委員會及其主席團既是議事機關(guān).乂是行政機關(guān)，完全按“議行合一”原則組建起來的。（2分）（3）貫徹民主集中原則。（1分）一方面T農(nóng)民主政權(quán)對人民實行最廣泛的民主,人民有選舉代表參加國家管理的權(quán)利,并對不稱職者有權(quán)撤回。各級蘇維埃政府要對選舉它的工農(nóng)兵代表大會負責并報告工作。另一方面工農(nóng)民主政權(quán)實行高度集中。建立在勞動群眾直接選舉基礎(chǔ)上的蘇維埃政權(quán)擁有高度的權(quán)力，能夠集中處理國事.做到“一切權(quán)力歸工農(nóng)兵代表大會”。T農(nóng)民主政府的政策法令一經(jīng)制定頒布，就必須遵守和執(zhí)行。（2分）（1）貫徹精簡和效能的原