丙酮肟產業(yè)發(fā)展工作建議

丙酮肟產業(yè)發(fā)展工作建議

有害物質源頭管控能力持續(xù)加強，清潔生產水平顯著提高，重點行業(yè)主要污染物排放強度降低10%。能源效率穩(wěn)步提升。規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗降低13．5%，粗鋼、水泥、乙烯等重點工業(yè)產品單耗達到世界先進水平。資源利用水平明顯提高。重點行業(yè)資源產出率持續(xù)提升，大宗工業(yè)固廢綜合利用率達到57%，主要再生資源回收利用量達到4．8億噸。單位工業(yè)增加值用水量降低16%。綠色制造體系日趨完善。重點行業(yè)和重點區(qū)域綠色制造體系基本建成，完善工業(yè)綠色低碳標準體系，推廣萬種綠色產品，綠色環(huán)保產業(yè)產值達到11萬億元。布局建設一批標準、技術公共服務平臺。推動建立綠色制造國際伙伴關系，進一步拓展多邊和雙邊合作機制建設，加強與有關國際組織在綠色制造領域的合作交流。鼓勵有條件的地方建設中外合作綠色工業(yè)園區(qū)，推動綠色技術創(chuàng)新成果在國內轉化落地。大力建設綠色一帶一路，擴大綠色貿易，共建一批綠色工廠和綠色供應鏈，加快綠色產品標準、認證、標識國際化步伐。依托重點科研院所、高校、企業(yè)，探索建立國際綠色低碳技術創(chuàng)新合作平臺和培訓基地。鼓勵以綠色低碳技術裝備為依托進行境外工程承包和勞務輸出。加強規(guī)劃組織實施強化部際、部省、央地間協(xié)同合作，建立責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)管有力的工作體系。加強溝通協(xié)調，強化跨部門、跨區(qū)域協(xié)作，各地要結合實際制定出臺配套政策，落實規(guī)劃總體要求、目標和任務，打好政策組合拳。開展規(guī)劃實施情況的動態(tài)監(jiān)測和評估，推進規(guī)劃落實。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、智庫、第三方機構等的橋梁紐帶作用，助力重點行業(yè)和重要領域綠色低碳發(fā)展。組織開展全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日、中國水周等活動，加強各類媒體、公益組織輿論引導，宣傳工業(yè)綠色發(fā)展政策法規(guī)、典型案例、先進技術。精細化工行業(yè)競爭格局（一）精細化工行業(yè)競爭格局從規(guī)模上看，精細化工行業(yè)的企業(yè)大致可分為三類：國際大型綜合化工企業(yè)、中型精細化工廠商以及小型精細化工廠商。國際大型綜合化工企業(yè)一直壟斷著精細化工產品諸多領域的市場，可以通過在國內建立合資企業(yè)或生產基地降低生產成本，在高端產品市場中擁有較大份額、技術研發(fā)上占有明顯的競爭優(yōu)勢，處在行業(yè)金字塔的頂部。中型精細化工廠商在個別產品類別占有重要地位，形成相對完整的產品鏈條，掌握相關產品核心生產工藝，生產規(guī)模較大，產品質量穩(wěn)定性較高，中端市場擁有較大份額。小型精細化工廠商生產規(guī)模較小，產品線較為單一，產品質量穩(wěn)定性較差，不掌握核心技術，抗風險能力較弱。（二）功能性硅烷行業(yè)競爭格局從市場份額的變化趨勢看，國外功能性硅烷生產廠商受制于成本壓力、產業(yè)配套等因素，大規(guī)模擴展生產能力的可能性較低。在我國環(huán)保督查趨嚴的背景下，國內功能性硅烷行業(yè)集中度進一步提高，除部分高端硅烷產品有外資企業(yè)參與外，其余市場主要是民營企業(yè)和部分企業(yè)。國內龍頭企業(yè)形成了較強的產業(yè)鏈及成本優(yōu)勢，加之技術水平不斷提升，在國際市場的競爭優(yōu)勢逐步確立并將繼續(xù)擴大。目前國內功能性硅烷產業(yè)鏈布局完善，全球已逐步轉移到國內，我國已經(jīng)成為世界重要的硅烷生產基地。預計未來市場上，我國硅烷產品將繼續(xù)占據(jù)行業(yè)主導地位，逐步提高國際市場份額。加快能源消費低碳化轉型著力提高能源利用效率，構建清潔高效低碳的工業(yè)用能結構，將節(jié)能降碳增效作為控制工業(yè)領域二氧化碳排放的關鍵措施，持續(xù)提升能源消費低碳化水平。提升清潔能源消費比重。鼓勵氫能、生物燃料、垃圾衍生燃料等替代能源在鋼鐵、水泥、化工等行業(yè)的應用。嚴格控制鋼鐵、煤化工、水泥等主要用煤行業(yè)煤炭消費，鼓勵有條件地區(qū)新建、改擴建項目實行用煤減量替代。提升工業(yè)終端用能電氣化水平，在具備條件的行業(yè)和地區(qū)加快推廣應用電窯爐、電鍋爐、電動力設備。鼓勵工廠、園區(qū)開展工業(yè)綠色低碳微電網(wǎng)建設，發(fā)展屋頂光伏、分散式風電、多元儲能、高效熱泵等，推進多能高效互補利用。提高能源利用效率。加快重點用能行業(yè)的節(jié)能技術裝備創(chuàng)新和應用，持續(xù)推進典型流程工業(yè)能量系統(tǒng)優(yōu)化。推動工業(yè)窯爐、鍋爐、電機、泵、風機、壓縮機等重點用能設備系統(tǒng)的節(jié)能改造。加強高溫散料與液態(tài)熔渣余熱、含塵廢氣余熱、低品位余能等的回收利用，對重點工藝流程、用能設備實施信息化數(shù)字化改造升級。鼓勵企業(yè)、園區(qū)建設能源綜合管理系統(tǒng)，實現(xiàn)能效優(yōu)化調控。積極推進網(wǎng)絡和通信等新型基礎設施綠色升級，降低數(shù)據(jù)中心、移動基站功耗。完善能源管理和服務機制。加快節(jié)能標準更新，強化新建項目能源評估審查。依據(jù)節(jié)能法律法規(guī)和強制性節(jié)能標準，定期對各類項目特別是兩高項目進行監(jiān)督檢查。規(guī)范節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法、創(chuàng)新監(jiān)察方式、強化結果應用，探索開展跨地區(qū)節(jié)能監(jiān)察，實現(xiàn)重點用能行業(yè)企業(yè)、重點用能設備節(jié)能監(jiān)察全覆蓋。強化以電為核心的能源需求側管理，引導企業(yè)提高用能效率和需求響應能力。開展節(jié)能診斷，為企業(yè)節(jié)能管理提供服務。精細化工行業(yè)產業(yè)鏈上下游情況（一）精細化工行業(yè)精細化工行業(yè)的上游主要為基礎化工行業(yè)，主要包括煤炭加工、石油加工、礦產加工和能源等行業(yè)。精細化學品是當前化工行業(yè)最有活力的產品之一，產業(yè)關聯(lián)度高，應用范圍廣，下游行業(yè)包括醫(yī)藥、農業(yè)、電子制造、新能源等多個領域。（二）功能性硅烷行業(yè)功能性硅烷上游為化工原料制造業(yè)，主要包括硅塊、氯丙烯、無水乙醇、炭黑等常見的化工原料；功能性硅烷下游應用領域主要為橡膠加工、復合材料、粘合劑、塑料加工、涂料及表面處理等領域，其中橡膠加工為功能性硅烷應用占比最高的領域。工業(yè)綠色發(fā)展主要目標到2025年，工業(yè)產業(yè)結構、生產方式綠色低碳轉型取得顯著成效，綠色低碳技術裝備廣泛應用，能源資源利用效率大幅提高，綠色制造水平全面提升，為2030年工業(yè)領域碳達峰奠定堅實基礎。碳排放強度持續(xù)下降。單位工業(yè)增加值二氧化碳排放降低18%，鋼鐵、有色金屬、建材等重點行業(yè)碳排放總量控制取得階段性成果。污染物排放強度顯著下降。有害物質源頭管控能力持續(xù)加強，清潔生產水平顯著提高，重點行業(yè)主要污染物排放強度降低10%。能源效率穩(wěn)步提升。規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗降低13．5%，粗鋼、水泥、乙烯等重點工業(yè)產品單耗達到世界先進水平。資源利用水平明顯提高。重點行業(yè)資源產出率持續(xù)提升，大宗工業(yè)固廢綜合利用率達到57%，主要再生資源回收利用量達到4．8億噸。單位工業(yè)增加值用水量降低16%。綠色制造體系日趨完善。重點行業(yè)和重點區(qū)域綠色制造體系基本建成，完善工業(yè)綠色低碳標準體系，推廣萬種綠色產品，綠色環(huán)保產業(yè)產值達到11萬億元。布局建設一批標準、技術公共服務平臺。推進產業(yè)結構高端化轉型加快推進產業(yè)結構調整，堅決遏制兩高項目盲目發(fā)展，依法依規(guī)推動落后產能退出，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高技術產業(yè)，持續(xù)優(yōu)化重點區(qū)域、流域產業(yè)布局，全面推進產業(yè)綠色低碳轉型。推動傳統(tǒng)行業(yè)綠色低碳發(fā)展。加快鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材、紡織、輕工、機械等行業(yè)實施綠色化升級改造，推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產企業(yè)搬遷改造。落實能耗雙控目標和碳排放強度控制要求，推動重化工業(yè)減量化、集約化、綠色化發(fā)展。對于市場已飽和的兩高項目，主要產品設計能效水平要對標行業(yè)能耗限額先進值或國際先進水平。嚴格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等行業(yè)產能置換政策，嚴控尿素、磷銨、電石、燒堿、黃磷等行業(yè)新增產能，新建項目應實施產能等量或減量置換。強化環(huán)保、能耗、水耗等要素約束，依法依規(guī)推動落后產能退出。壯大綠色環(huán)保戰(zhàn)略性新興產業(yè)。著力打造能源資源消耗低、環(huán)境污染少、附加值高、市場需求旺盛的產業(yè)發(fā)展新引擎，加快發(fā)展新能源、新材料、新能源汽車、綠色智能船舶、綠色環(huán)保、高端裝備、能源電子等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，帶動整個經(jīng)濟社會的綠色低碳發(fā)展。推動綠色制造領域戰(zhàn)略性新興產業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展，做大做強一批龍頭骨干企業(yè)，培育一批專精特新小巨人企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。精細化工行業(yè)發(fā)展趨勢（一）精細化工行業(yè)技術趨勢企業(yè)在生產的同時，持續(xù)注重技術的創(chuàng)新，使企業(yè)成為一個科技創(chuàng)新之地，加強與大專院校以及科研院所等進行技術交流，強化產學研一體化的建設，加大科研投資，將科技成果轉變?yōu)樯a力。此外進行國內缺少的、高值的中間體進行研發(fā)，特別對于醫(yī)藥、農藥等精細化工使用的中間體。加強與國外企業(yè)進行合作建設，開發(fā)難度大的產品，引進國內急需的生產技術與設備。（二）精細化工行業(yè)環(huán)保趨勢隨著國家對環(huán)境保護的日益重視以及能耗雙控政策的出臺，化工行業(yè)也將面臨更高的環(huán)境保護要求，綠色制造是化工行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新方向。化工企業(yè)應圍繞關鍵產業(yè)、重點產品，全面推進綠色標準化體系建設，大力推進傳統(tǒng)產業(yè)清潔生產技術改造，推廣節(jié)能、低碳、節(jié)水技術，優(yōu)化原料結構和產品結構，形成綠色低碳可持續(xù)發(fā)展能力，加快創(chuàng)建一批綠色產品、綠色工廠、綠色發(fā)展示范園區(qū)。（三）精細化工行業(yè)產業(yè)鏈一體化趨勢在化工產品原料價格波動、下游需求不穩(wěn)定的條件下，同時配備產業(yè)鏈原料端和需求端的一體化生產模式，能夠實現(xiàn)石油化工、煤基精細化工的協(xié)同發(fā)展和優(yōu)勢互補，獲得產業(yè)鏈增值價值，有效降低成本，根據(jù)市場需求靈活制定生產計劃，從而把握行業(yè)發(fā)展的主動權。因此，擁有產業(yè)鏈一體化生產能力的化工企業(yè)將獲得更大的發(fā)展空間。（四）精細化工行業(yè)市場及競爭趨勢在功能性硅烷行業(yè)，目前國內功能性硅烷人均消費量仍低于發(fā)達國家，隨著下游以光伏和化學儲能為代表的新能源產業(yè)等新興市場需求的壯大成熟，未來功能性硅烷的產銷量會繼續(xù)增長。功能性硅烷行業(yè)目前在供應端進入整合階段，部分小企業(yè)陸續(xù)退出，產能向大型企業(yè)集中的趨勢較為明顯。同時，在安全和環(huán)保要求持續(xù)收緊、供給側改革持續(xù)推進的背景下，硅烷企業(yè)將朝著大型化、一體化和區(qū)域化的趨勢發(fā)展。引導產品供給綠色化轉型增加綠色低碳產品、綠色環(huán)保裝備供給，引導綠色消費，創(chuàng)造新需求，培育新模式，構建綠色增長新引擎，為經(jīng)濟社會各領域綠色低碳轉型提供堅實保障。加大綠色低碳產品供給。構建工業(yè)領域從基礎原材料到終端消費品全鏈條的綠色產品供給體系，鼓勵企業(yè)運用綠色設計方法與工具，開發(fā)推廣一批高性能、高質量、輕量化、低碳環(huán)保產品。打造綠色消費場景，擴大新能源汽車、光伏光熱產品、綠色消費類電器電子產品、綠色建材等消費。倡導綠色生活方式，繼續(xù)推廣節(jié)能、節(jié)水、高效、安全的綠色智能家電產品。推動電商平臺設立綠色低碳產品銷售專區(qū)，建立銷售激勵約束機制，支持綠色積分等消費即生產新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展綠色環(huán)保裝備。研發(fā)和推廣應用高效加熱、節(jié)能動力、余熱余壓回收利用等工業(yè)節(jié)能裝備，低能耗、模塊化、智能化污水、煙氣、固廢處理等工業(yè)環(huán)保裝備，源頭分類、過程管控、末端治理等工藝技術裝備。加快農作物秸稈、畜禽糞污等生物質供氣、供電及農膜污染治理等農村節(jié)能環(huán)保裝備推廣應用。發(fā)展新型墻體材料一體化成型、銅鋁廢碎料等工業(yè)固廢智能化破碎分選及綜合利用成套裝備，退役動力電池智能化拆解及高值化回收利用裝備。發(fā)展工程機械、重型機床、內燃機等再制造裝備。創(chuàng)新綠色服務供給模式。打造一批重點行業(yè)碳達峰碳中和公共服務平臺，面向企業(yè)、園區(qū)提供低碳規(guī)劃和低碳方案設計、低碳技術驗證和碳排放、碳足跡核算等服務。建立重點工業(yè)產品碳排放基礎數(shù)據(jù)庫，完善碳排放數(shù)據(jù)計量、收集、監(jiān)測、分析體系。推廣合同能源管理、合同節(jié)水管理、環(huán)境污染第三方治理等服務模式。積極培育綠色制造系統(tǒng)解決方案、第三方評價、城市環(huán)境服務等專業(yè)化綠色服務機構，提供綠色診斷、研發(fā)設計、集成應用、運營管理、評價認證、培訓等服務，積極參與綠色服務國際標準體系和服務貿易規(guī)則制定。工業(yè)綠色發(fā)展發(fā)展環(huán)境當前，我國仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展的歷史階段，傳統(tǒng)行業(yè)所占比重依然較高，戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高技術產業(yè)尚未成為經(jīng)濟增長的主導力量，能源結構偏煤、能源效率偏低的狀況沒有得到根本性改變，重