2021年吉林省白山市輔警協(xié)警筆試筆試測試卷(含答案)

2021年吉林省白山市輔警協(xié)警筆試筆試測試卷(含答案)學校:________班級:________姓名:________考號:________

一、單選題(18題)1.公安機關(guān)的階級屬性，體現(xiàn)在（）。

A.公安機關(guān)是國家意志的忠實執(zhí)行者

B.公安機關(guān)具有武裝性

C.公安機關(guān)保持政治中立

D.公安機關(guān)具有行政、刑事、司法的性質(zhì)

2.下列俗語描述的現(xiàn)象與經(jīng)濟學名詞對應(yīng)錯誤的是（）。A.覆水難收——機會成本

B.一山不容二虎——完全壟斷

C.入芝蘭之室，久而不聞其香——邊際效用遞減

D.城門失火，殃及池魚——負外部效應(yīng)

3.紅葉子理論認為，一個人職業(yè)的成功不在于紅葉子數(shù)目的多少，而在于他是否具備一片特別碩大的紅葉子，這片特別碩大的紅葉子不是與生俱來的，需要根據(jù)個人優(yōu)勢不斷努力才能獲得。根據(jù)上述定義，下列哪項能用紅葉子理論解釋是（）。A.小劉雖然偶爾遲到，但對工作盡職盡責、富有團隊精神

B.小張本科學習數(shù)學專業(yè)，但是他覺得數(shù)學專業(yè)比較枯燥，所以他選擇攻讀經(jīng)濟學碩士

C.小李的銷售能力和財務(wù)水平一般，但對市場特別敏感，他努力發(fā)展這方面優(yōu)勢，最后成了一名企業(yè)家

D.小文是英語系學生，但口語不太好，她輔修了國際法方面的課程，最后成了一名出色的律師

4.關(guān)于申請入黨，表述錯誤的是（）。

A.要有預(yù)備期考察B.要填寫入黨志愿書C.預(yù)備期滿自動入黨D.要有正式黨員做介紹

5.黨的十九大報告指出，要推動社會主義文化繁榮興盛，建設(shè)社會主義文化強國。下列關(guān)于推動社會主義文化繁榮興盛的說法不正確的是()。

A.是提高國家硬實力的必然要求

B.是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求

C.是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的必然要求

D.是實現(xiàn)人民對美好生活向往的必然要求

6.下列主體中，依照我國《選舉法》不列入選民名單的是：

A.不能行使選舉權(quán)利的精神病患者賈某B.被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的乙某C.75歲老人丙某D.被刑事拘留的丙某

7.下列選項中，公安機關(guān)應(yīng)當承擔國家賠償責任的是：

A.派出所民警王某下班接女兒放學過程中與他人爭吵，情緒激動下將其打傷

B.張某為了掩蓋其丈夫盜竊的事實，便向公安機關(guān)說是自己干的，導致公安機關(guān)將其刑事拘留

C.被拘留的趙某為了能取保候?qū)彛嗣窬粋?，將衣服上的金屬紐扣吞下，導致胃內(nèi)出血

D.民警李某為抓獲盜竊后逃跑的朱某，開槍將朱某擊傷

8.黃金標準法則，指的是在品牌定位和廣告表現(xiàn)上，為品牌設(shè)立一個可使之與同類品牌相比更加出色的說辭，從而體現(xiàn)出該品牌的高出一籌，勝人一籌；黃金標準的內(nèi)容可以有：強調(diào)領(lǐng)導性和專業(yè)性；突出產(chǎn)品的優(yōu)越品質(zhì)；建立科學的使用規(guī)則；突出品牌在技術(shù)、工藝等方面的先進性；傳播惟我獨尊的品牌價值與形象等。根據(jù)上述定義，以下沒有應(yīng)用黃金標準法則的是（）。A.某保健品的宣傳語是“鶴舞長山，我心飛翔！”

B.某肉類食品品牌的宣傳語是“世界領(lǐng)先的肉類供應(yīng)商！”

C.某電視品牌的廣告語是“不閃的，才是最好的！”

D.某房地產(chǎn)的廣告語是“我是你今生唯一的選擇！”

9.西太平洋是全球海山系統(tǒng)分布最為集中的海域，人類對此處海山的認識卻非常有限。西太平洋的馬里亞納海溝是板塊俯沖地帶，海底地質(zhì)運動非?；钴S，海山火山巖的物質(zhì)組成及成因等是海洋地質(zhì)科學家感興趣的問題；西太平洋的暖池和北赤道流等對中國氣候有重要影響，是物理海洋科學家關(guān)注的重點區(qū)域；這里還有全球海洋生物多樣性最高的珊瑚礁大三角區(qū)，是開展海洋生物起源與進化研究的熱點區(qū)域。因此，海洋科學家可以在此開展海山的水文物理、化學及生源要素、地形地貌和地質(zhì)環(huán)境及生物生態(tài)等多學科協(xié)同探測與研究。這段文字主要介紹了()。A.在西太平洋開展科學研究的重要價值

B.人們對西太平洋海山系統(tǒng)的認識

C.西太平洋區(qū)域所蘊含的海洋資源

D.西太平洋對中國氣候和地質(zhì)的影響

10.某郵局工作人員王某為了得到李某贈送的淫穢光碟，明知李某長期從境外將大量淫穢物品夾在行李中托運入境銷售而提供幫助。王某的行為構(gòu)成（）。

A.傳播淫穢物品罪B.走私淫穢物品罪C.瀆職罪D.走私普通貨物罪

11.公安部“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺于（）上線運行。

A.2018年8月1日B.2018年9月1日C.2019年8月1日D.2019年9月1日

12.非法持有海洛因或者甲基苯丙胺不滿()克或者其他少量毒品的，屬于違反治安管理行為。

A.10B.30C.20D.50

13.某日，張三無證擺攤賣西瓜，遇城市管理巡邏隊執(zhí)勤。若執(zhí)法人員甲對其進行城市管理法規(guī)宣傳教育，執(zhí)法人員乙對其辱罵，執(zhí)法人員丙將其西瓜摔爛在地，執(zhí)法人員丁對其毆打，則根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》，執(zhí)法人員（）不應(yīng)當承擔國家賠償責任。

A.甲B.乙C.丙D.丁

14.經(jīng)濟學家告訴投資者要分析金融資產(chǎn)的基本面，可是股票的價格并不是純粹由基本面決定的。任何投資者都是影響金融市場波動的參與者，有實力的投資者必定會對金融市場施加影響，索羅斯稱為“參與功能”或“操縱功能”。如果不能把參與功能或操縱功能考慮到資產(chǎn)估值模型中，那么所有的估值模型最終都會被證明是失敗的。下列說法不符合文意的是：

A.金融資產(chǎn)基本面是投資必須注意的

B.股票價格不是由金融資產(chǎn)基本面決定的

C.投資者的參與也可能引起市場波動

D.資產(chǎn)估值模型要考慮投資者施加的影響

15.人民警察當場作出行政處罰決定的，應(yīng)當于作出決定后的（）內(nèi)報所屬公安機關(guān)備案。

A.12小時B.24小時C.48小時D.72小時

16.1930年1月，毛澤東闡述中國革命“以鄉(xiāng)村為中心”思想的著作是（）。

A.《中國的紅色政權(quán)為什么能夠存在》B.《井岡山的斗爭》C.《星星之火，可以燎原》D.《反對本本主義》

17.被注銷因私出入境中介機構(gòu)經(jīng)營許可證的中介機構(gòu)應(yīng)當向（）繳銷因私出入境中介機構(gòu)經(jīng)營許可證。

A.機構(gòu)所在地的地、市級公安機關(guān)出入境管理部門

B.機構(gòu)所在地的省級公安機關(guān)出入境管理部門

C.公安部出入境管理部門

D.當?shù)厥〖壒矙C關(guān)

18.算術(shù)平均數(shù)描述了一組數(shù)據(jù)的平均趨勢，是所有數(shù)據(jù)之和除以數(shù)據(jù)個數(shù)所得之商，在統(tǒng)計學中使用時應(yīng)注意：出現(xiàn)極端數(shù)值、模糊不清的數(shù)據(jù)或者不同質(zhì)的數(shù)據(jù)時，均不能計算算術(shù)平均數(shù)。根據(jù)上述定義，下列適于計算算術(shù)平均數(shù)的是()。A.某公司統(tǒng)計35歲以下青年職工的年平均收入，發(fā)現(xiàn)基本處于10萬-12萬元，其中有一人為公司高管，年收入百萬元以上

B.某社區(qū)統(tǒng)計該社區(qū)居民的平均年齡，其中包括10歲以下兒童204人，90歲以上老人26人

C.某學校統(tǒng)計本校青少年平均身高，將該校學前部、小學部和中學部全部學生計算在內(nèi)

D.某市統(tǒng)計該市各區(qū)縣留守兒童的平均數(shù)量，其中外出務(wù)工人員數(shù)量較多的區(qū)縣無法進行準確統(tǒng)計，只提供了估算數(shù)據(jù)

二、簡答題(5題)19.如何加快建設(shè)創(chuàng)新型國家？

20.簡述行政職能的整體性特點。

21.簡述社會公德的基本行為準則。

22.為什么要把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)？

23.簡述行政行為生效規(guī)則的種類。

三、情境分析一(2題)24.本案中，哪一項可以直接認定為“賭資”（）。

A.紫檀手串1個B.麻將臺上的8500元人民幣C.查獲的金項鏈4條，手表2塊D.上述三項所有財物

25.本案中，民警到楊某的住處查聚眾賭博時，應(yīng)當出示（）。

A.檢查證或警官證B.檢查證和警官證C.搜查證或警官證D.搜查證和警官證

四、情境分析二(2題)26.如果趙某在繼續(xù)盤問期間不講自己的真實姓名，派出所在規(guī)定時間內(nèi)仍不能證實或者排除其違法犯罪嫌疑的，最長可以延長至（）。（單選）

A.四十八小時B.二十四小時C.十二小時D.八小時

27.（情境二）隨著中國經(jīng)濟下行壓力加大、全面深化改革進入攻堅階段，民眾對現(xiàn)實生活的關(guān)注度在不斷提升。一般群體性事件的發(fā)生往往與直接利益相關(guān)，這也構(gòu)成了2016年上半年群體性事件網(wǎng)絡(luò)輿情的一個特點。經(jīng)濟類糾紛增多，其中以網(wǎng)約車和網(wǎng)絡(luò)P2P金融形成的沖突最為明顯，顯現(xiàn)出互聯(lián)網(wǎng)新興經(jīng)濟形式與社會的深度聯(lián)結(jié)，以及因監(jiān)管滯后、行業(yè)發(fā)展粗放導致的社會問題。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室針對2016年上半年引起網(wǎng)絡(luò)輿論較大反應(yīng)的群體性事件，分析網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)及反映出的社會問題。2016年上半年導致群體性事件發(fā)生的最多見觸發(fā)因子是：（單選）A.勞資糾紛B.出租車網(wǎng)約車C.金融維權(quán)D.行政執(zhí)法

五、情境分析三(2題)28.如果領(lǐng)導讓你定制公眾接待相應(yīng)的工作規(guī)范，你認為重點要注意哪些內(nèi)容？（）（多選）A.符合上級的政策要求B.結(jié)合本轄區(qū)的實際情況C.建立登記接訪制度D.建立責任倒查機制

29.（情境三）2016年6月5日，在某超市門口，兩名外地人沈某（20周歲）和劉某（16周歲，無前科劣跡）因瑣事與本地人陳某（18周歲）發(fā)生糾紛，繼而沈某和劉某聯(lián)合起來毆打陳某，并造成陳某頭面部一定傷勢。當?shù)嘏沙鏊拥饺罕妶蟀负笫芾砹舜税覆⒀杆仝s赴現(xiàn)場處置，現(xiàn)場調(diào)查取證后，民警李某、王某口頭傳喚沈某和劉某到派出所接受調(diào)查，同時派車送被侵害人陳某到附近醫(yī)院就診。下午1時30分到所后，民警李某、王某均獨自在自己辦公室分別對沈某、劉某進行了訊問，按規(guī)定制作了訊問筆錄，二人對毆打他人的違法事實均供認不諱。法醫(yī)鑒定陳某為輕微傷。7月9日，縣公安局對沈某和劉某以毆打他人分別處行政拘留十日并處罰款二百元的處罰，當場收繳了罰款，并于當日送沈某和劉某到當?shù)鼐辛羲鶊?zhí)行。處警民警趕到現(xiàn)場后，應(yīng)采取的正確做法有：（多選）A.打開執(zhí)法記錄儀進行現(xiàn)場錄音、錄像B.控制現(xiàn)場局勢，制止打架斗毆行為C.可以當場進行調(diào)解D.讓陳某到醫(yī)院接受治療

六、情境分析四(2題)30.如果公安機關(guān)接受了錢某的控告，對吳某進行立案偵查，偵查人員調(diào)查發(fā)現(xiàn)，案發(fā)時王某在場，偵查人員對王某進行了詢問，偵查人員下列做法中不正確的是（）。（單選）

A.到王某的單位詢問王某

B.到王某的住處詢問王某

C.通知王某到公安局提供證人證言

D.通知王某到附近的一個賓館提供證人證言

31.（情境四）2016年10月11日18時左右，某區(qū)碧湖鎮(zhèn)保定村人胡某駕駛二輪電動車行駛至省道夏村路段時，將橫穿馬路的農(nóng)民吳某撞倒，致吳某當場死亡。經(jīng)公安交警部門鑒定，胡某負事故主要責任。但胡某對交警部門的責任認定有異議，遂向市公安交警部門提請重新進行責任認定，因此在事故發(fā)生后未積極主動履行賠償責任。10月14日吳某的兒子、女兒和親戚十余人跑到胡某家討要說法，要求其積極履行賠償責任。面對死者親屬提出的賠償要求，胡某妻子表示無力賠償。死者親屬一怒之下，用竹竿將胡某的房屋瓦片揭去，在其房屋墻上用紅漆寫上“殺人償命”字樣，用磚頭將胡家大門攔起來，阻止胡家人出入，矛盾迅速激化。事件發(fā)生后，碧湖鎮(zhèn)派出所民警迅速趕到現(xiàn)場。在派出所的配合下，碧湖鎮(zhèn)調(diào)委會也迅速介入該案的調(diào)處。10月25日，碧湖鎮(zhèn)調(diào)委會聯(lián)合碧湖鎮(zhèn)派出所、某區(qū)交警隊組織交通事故雙方當事人進行調(diào)解。調(diào)解過程中，死者家屬提出38萬的賠償金額，胡某妻子表示數(shù)額太高，無力支付，同時堅持要求對方先賠償自己的財物損失，再談交通事故賠償事宜，雙方各不相讓，調(diào)解陷入僵局。調(diào)委會多次做胡某妻子工作，勸其放棄追責要求。11月5日，在經(jīng)歷多次調(diào)解努力后，雙方終于達成協(xié)議：胡家一次性賠償給死者家屬死亡賠償金、醫(yī)療費、喪葬費，精神撫慰金等費用共計二十九萬元；胡某妻子不再追究吳某親屬的法律責任。至此，該起糾紛得以化解。針對交通事故糾紛的化解，下列說法正確的有：（多選）A.該糾紛是因交通事故賠償問題引發(fā)的矛盾糾紛，不屬于派出所調(diào)解的范圍

B.該糾紛是交通事故賠償和故意損毀財物兩類糾紛，應(yīng)當區(qū)別對待，分類處理，調(diào)解和治安處罰并用

C.該糾紛是擴大化的矛盾糾紛，糾紛化解的難度較大，碧湖鎮(zhèn)調(diào)委會實行聯(lián)合調(diào)解，全面分析案情，有效促進了糾紛的化解

D.該糾紛化解的核心問題在于賠償，調(diào)解時應(yīng)當著眼于化解主要矛盾，不糾纏細枝末節(jié)，在不違反法律禁止性規(guī)定和當事人自愿原則的前提下積極調(diào)解，促進雙方互諒互讓，達成協(xié)議

參考答案

1.A本題考查公安基本理論。A項正確，公安機關(guān)是人民民主專政的重要工具，是武裝性質(zhì)的國家行政力量和刑事司法力量。公安機關(guān)階級屬性就是指是國家意志的忠實執(zhí)行者，也就是人民民主專政的重要工具。B項錯誤，公安機關(guān)具有武裝性質(zhì)，是公安機關(guān)的組織屬性。C項錯誤，公安機關(guān)是人民民主專政的重要工具，“公安姓黨”是根本政治屬性，公安機關(guān)不能保持政治中立，要堅持黨的絕對領(lǐng)導。D項錯誤，公安機關(guān)是人民民主專政的重要工具，是武裝性質(zhì)的國家行政力量和刑事司法力量，但是不是行政、刑事、司法的性質(zhì)。

2.AＡ項，“覆水難收”比喻事情已成定局，難以挽回，反映的應(yīng)是沉沒成本，沉沒成本是指由于過去的決策已經(jīng)發(fā)生了的，而不能由現(xiàn)在或?qū)淼娜魏螞Q策改變的成本，即已經(jīng)付出且不可收回的成本。機會成本是指為了得到某種東西而所要放棄另一些東西的最大價值。Ａ項對應(yīng)錯誤，當選。Ｂ項，“一山不容二虎”比喻在一個地方兩個強者不能相容。完全壟斷是指整個行業(yè)的市場由一家企業(yè)完全控制的狀態(tài)。Ｂ項對應(yīng)正確。Ｃ項，“入芝蘭之室，久而不聞其香”指進入了擺滿香草的房間，久而久之聞不到香草的香味了。邊際效用遞減，效用，即滿足程度是人神經(jīng)的興奮，外部給一個刺激，人的神經(jīng)興奮就有滿足感（產(chǎn)生效用），隨著同樣刺激的反復(fù)進行（連續(xù)消費同一種物品的數(shù)量增加），興奮程度就下降（邊際效用遞減）。Ｃ項對應(yīng)正確。Ｄ項，“城門失火，殃及池魚”比喻無辜被連累而遭受災(zāi)禍。負外部效應(yīng)是指未能在價格中得以反映的，對交易雙方之外的第三者所帶來的成本。Ｄ項對應(yīng)正確。

3.C

4.C

5.A第一步，本題考查時政并選錯誤項。第二步，軟實力是相對于國內(nèi)生產(chǎn)總值、城市基礎(chǔ)設(shè)施等硬實力而言的，是指一個國家的文化、價值觀念、社會制度等影響自身發(fā)展?jié)摿透姓倭Φ囊蛩亍９鸫髮W教授首創(chuàng)“軟實力”概念，從此啟動了“軟實力”研究與應(yīng)用的潮流。由此可知，“推動社會主義文化繁榮興盛”屬于文化領(lǐng)域，是提高國家“軟實力”而非“硬實力”的必然要求，A項說法錯誤。因此，選擇A項。

6.A

7.D

8.A第一步：找出定義關(guān)鍵詞?！捌放圃O(shè)立與同類品牌相比更加出色的說辭”、“體現(xiàn)出該品牌的高出一籌，勝人一籌”。第二步：逐一分析選項。A項：某保健品的宣傳語是“鶴舞長山，我心飛翔！”，強調(diào)的是該公司的保健品本身效果佳，讓消費者長壽健康，心情好，不符合“品牌設(shè)立與同類品牌相比更加出色的說辭”、“體現(xiàn)出該品牌的高出一籌，勝人一籌”，不符合定義，當選；B項：某肉類食品品牌的宣傳語是“世界領(lǐng)先的肉類供應(yīng)商！”，“世界領(lǐng)先”符合“品牌設(shè)立與同類品牌相比更加出色的說辭”、“體現(xiàn)出該品牌的高出一籌，勝人一籌”，符合定義，排除；C項：某電視品牌的廣告語是“不閃的，才是最好的！”，突出了品牌在技術(shù)、工藝等方面的先進性，符合“品牌設(shè)立與同類品牌相比更加出色的說辭”、“體現(xiàn)出該品牌的高出一籌，勝人一籌”，符合定義，排除；D項：某房地產(chǎn)的廣告語是“我是你今生唯一的選擇！”，選項中的“唯一”體現(xiàn)了唯我獨尊的品牌價值，比其他品牌更加出色，更勝一籌，符合“體現(xiàn)出該品牌的高出一籌，勝人一籌”，符合定義，排除。本題為選非題，故正確答案為A。

9.A

10.B

11.C

12.A

13.A本題考查其他執(zhí)法依據(jù)。《國家賠償法》第三條規(guī)定：“行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：（一）違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強制措施的；（二）非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的；（三）以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的；（四）違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的；（五）造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。”第四條規(guī)定：“行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯財產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：（一）違法實施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰的；（二）違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施的；（三）違法征收、征用財產(chǎn)的；（四）造成財產(chǎn)損害的其他違法行為?！盇項正確，國家賠償是在行政機關(guān)及工作人員違法行使職權(quán)予以賠償，執(zhí)法人員對甲進行宣傳教育，不屬于違法行使職權(quán)，屬于合法行為，國家不賠償。B項錯誤，執(zhí)法人員乙屬于違法行使職權(quán)行為，應(yīng)當賠償。C項錯誤，執(zhí)法人員實施損害他人財產(chǎn)的行為，屬于違法行為，應(yīng)當予以國家賠償。D項錯誤，執(zhí)法人員丁對公民毆打，屬于違法行為，應(yīng)當予以國家賠償。

14.B

15.B

16.C

17.D

18.B第一步，看提問方式，本題屬于選是題。第二步，找關(guān)鍵信息。①極端數(shù)值;②模糊不清的數(shù)據(jù);③不同質(zhì)的數(shù)據(jù);④均不能計算算術(shù)平均數(shù)。第三步，辨析選項。A項：其中一人收入百萬元以上，體現(xiàn)了“極端數(shù)值”，是不能計算算術(shù)平均數(shù)的，不符合定義;B項：統(tǒng)計的是該社區(qū)居民的年齡，無論是10歲以下還是90歲以上，都屬于社區(qū)居民，且年齡包含各個年齡段，所以，10歲以下和90歲以上也都包含在年齡這一概念范圍內(nèi)，符合定義;C項：統(tǒng)計的是青少年平均身高，青少年是指初中至高中階段的孩子，學前部、小學部屬于“不同質(zhì)的數(shù)據(jù)”，是不能計算算術(shù)平均數(shù)的，不符合定義。D項：提供了估算數(shù)據(jù)，體現(xiàn)了“模糊不清的數(shù)據(jù)”，是不能計算算術(shù)平均數(shù)的，不符合定義。因此，選擇B項。

19.黨的十九大報告指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。要瞄準世界科技前沿，強化基礎(chǔ)研究，實現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破。加強應(yīng)用基礎(chǔ)研究，拓展實施國家重大科技項目，突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，為建設(shè)科技強國、質(zhì)量強國、航天強國、網(wǎng)絡(luò)強國、交通強國、數(shù)字中國、智慧社會提供有力支撐。加強國家創(chuàng)新體系建設(shè)，強化戰(zhàn)略科技力量。深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進科技成果轉(zhuǎn)化。倡導創(chuàng)新文化，強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用。培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊。

20.政府行政系統(tǒng)和行政行為不是孤立和獨立的，它是整個社會系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)，行政職能必須反映社會的需求，是整個社會職能系統(tǒng)的一部分。從國家機構(gòu)系統(tǒng)來看，行政系統(tǒng)是其中的一個子系統(tǒng)，行政職能必須體現(xiàn)國家的意志和利益，是整個國家職能系統(tǒng)的一部分。行政系統(tǒng)自身也是一個完整的體系，一個國家的行政職能內(nèi)容涉及行政系統(tǒng)對國家事務(wù)和社會公共事務(wù)進行管理的全部活動，同時政府內(nèi)部各縱向?qū)蛹壓蜋M向部門間又有各自的職能領(lǐng)域。這樣行政職能就是一個各構(gòu)成要素縱橫交錯、相互支持而又相互制約的職能體系。

21.社會公德是社會生活中最簡單、最起碼、最普通的行為準則，是維持社會公共生活正常、有序、健康進行的最基本條件。社會公德的基本行為準則是文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法。

22.實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，不斷開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。我們黨在中國這樣一個經(jīng)濟文化落后的發(fā)展中大國領(lǐng)導人民進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，又面對世界范圍內(nèi)日趨激烈的競爭，能不能解決好發(fā)展問題，直接關(guān)系人心向背、事業(yè)興衰。我們黨要承擔起推動中國社會進步的歷史責任，必須始終緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，把堅持黨的先進性和發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，落實到發(fā)展先進生產(chǎn)力、發(fā)展先進文化、實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來，推動社會全面進步，促進人的全面發(fā)展。緊緊把握住這一點，就從根本上把握了人民的愿望，把握了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的本質(zhì)，就能使“三個代表”重要思想不斷得到落實，使黨的執(zhí)政地位不斷得到鞏固，使強國富民的要求不斷得到實現(xiàn)。那么，應(yīng)當如何去實踐發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)呢？一是必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，立足中國現(xiàn)實，順應(yīng)世界潮流，不斷開拓促進先進生產(chǎn)力和先進文化發(fā)展的新途徑。二是必須堅持和深化改革。一切妨礙發(fā)展的思想觀念都要堅決沖破，一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定都要堅決改變，一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅決革除。三是發(fā)展必須相信和依靠人民，人民是推動歷史前進的動力。要集中全國人民的智慧和力量，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。

23.所謂生效規(guī)則，就是指行政行為何時開始生效的規(guī)則。行政行為的生效規(guī)則主要有下列幾種：（1）即時生效。即時生效是指行政行為一經(jīng)作出即具有效力，對相對方立即生效。（2）受領(lǐng)生效。所謂受領(lǐng)生效，是指行政行為須為相對方受領(lǐng)，才開始生效。所謂受領(lǐng)，是指行政機關(guān)將行政行為告知相對方，并為相對方所接受。（3）告知生效。告知生效是指行政機關(guān)將行政行為的內(nèi)容采取公告或宣告等有效形式，使相對方知悉、明了行政行為的內(nèi)容，該行政行為對相對方才能開始生效。（4）附條件生效。附條件生效是指行政行為的生效附有一定的期限或其他條件，在所附期限來到