項目5-建設項目招標投標階段工程造價控制與管理

項目5建設項目招標投標階段工程造價控制與管理項目5建設項目招標投標階段工程造價控制與管理5.1招標控制價編制5.2施工投標報價編制與審核5.3合同價款約定項目5建設項目招標投標階段工程造價控制與管理核心概念：招標控制價

投標報價

投標價格

合同價款

合同價款約定通過本項目的學習，能夠編制投標報價項目5建設項目招標投標階段工程造價控制與管理

5.1.1招標控制價編制原則招標控制價編制5.1招標控制價的權威性招標控制價的完整性招標控制價與招標文件的一致性招標控制價的合理性招標控制價的唯一性項目5建設項目招標投標階段工程造價控制與管理

5.1.2招標控制價編制內容序號項目內容1綜合單價包括招標文件中劃分的應由投標人承擔的風險范圍及其費用2分部分項工程和措施項目中的單價項目根據擬定的招標文件和招標工程量清單項目中的特征描述及有關要求確定綜合單價計算3措施項目中的總價項目根據擬定的招標文件和常規(guī)施工方案按規(guī)范的規(guī)定計價4其他項目（1）暫列金額應按招標工程量清單中列出的金額填寫；暫列金額由招標人根據工程特點、工期長短，按有關計價規(guī)定進行估算確定，一般以分部分項工程費的10%~15%為參考（2）暫估價中的材料、工程設備單價應按招標工程量清單中列出的單價計入綜合單價；暫估價中的材料單價應按照工程造價管理機構發(fā)布的工程造價信息或參考市場價格確定項目5建設項目招標投標階段工程造價控制與管理

序號項目內容4其他項目（1）暫列金額應按招標工程量清單中列出的金額填寫；暫列金額由招標人根據工程特點、工期長短，按有關計價規(guī)定進行估算確定，一般以分部分項工程費的10%~15%為參考（2）暫估價中的材料、工程設備單價應按招標工程量清單中列出的單價計入綜合單價；暫估價中的材料單價應按照工程造價管理機構發(fā)布的工程造價信息或參考市場價格確定（3）暫估價中的專業(yè)工程金額應按招標工程量清單中列出的金額填寫；暫估價中的專業(yè)工程暫估價應分不同專業(yè)%按有關計價規(guī)定估算（4）計日工應按招標工程量清單中列出的項目，根據工程特點和有關計價依據，確定綜合單價計算；招標人應根據工程特點，按照列出的計日工項目和有關計價依據計算項目5建設項目招標投標階段工程造價控制與管理

序號項目內容4其他項目（5）總承包服務費應根據招標工程量清單列出的內容和要求估算5規(guī)費和稅金按國家或省級-行業(yè)建設主管部門規(guī)定的標準計算招標控制價的意義招標控制價是預防某些投標人高價圍標的有效手段招標控制價是檢驗投標報價合理性的標準招標控制價是對施工圖設計成果是否符合設計概算投資的有效檢驗招標控制價是對招標文件完整性的檢驗與完善1234項目5建設項目招標投標階段工程造價控制與管理

5.2.1投標報價編制

1.投標報價編制內容施工投標報價編制與審核5.2序號項目內容1綜合單價包括招標文件中劃分的應由投標人承擔的風險范圍及其費用，招標文件中沒有明確的，應提請招標人明確2分部分項工程和措施項目中的單價項目根據招標文件和招標工程量清單項目中的特征描述%確定綜合單價計算3措施項目中的總價項目根據招標文件及投標時擬定的施工組織設計或施工方案，按規(guī)定自主確定4其他項目暫列金額應按招標工程量清單中列出的金額填寫，不得變動項目5建設項目招標投標階段工程造價控制與管理

招標工程量清單與計價表中列明的所有需要填寫單價和合價的項目，投標人均應填寫，且只允許有一個報價。未填寫單價和合價的項目，可視為此項費用已包含在已標價工程量清單中其他項目的單價和合價之中#當竣工結算時，此項目不得重新組價予以調整。序號項目內容4其他項目暫估價不得變動和更改。材料、工程設備暫估價應按招標工程量清單中列出的單價計入綜合單價；專業(yè)工程暫估價應按招標工程量清單中列出的金額填寫計日工應按招標工程量清單中列出的項目和數量，自主確定綜合單價并計算計日工金額總承包服務費應依據招標人在招標文件中列出的分包專業(yè)工程內容和供應材料、設備情況，按照招標人提出協(xié)調、配合與服務要求和施工現(xiàn)場管理需要自主確定5規(guī)費和稅金按國家或省級、行業(yè)主管部門的規(guī)定計算，不得作為競爭性費用項目5建設項目招標投標階段工程造價控制與管理招標工程量清單與計價表中列明的所有需要填寫單價和合價的項目，投標人均應填寫，且只允許有一個報價。未填寫單價和合價的項目，可視為此項費用已包含在已標價工程量清單中其他項目的單價和合價之中#當竣工結算時，此項目不得重新組價予以調整。投標總價應當與分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金的合計金額一致，即投標人在進行工程量清單招標的投標報價時，不能進行投標總價優(yōu)惠(或降價、讓利），投標人對投標報價的任何優(yōu)惠(或降價、讓利）均應反映在相應清單項目的綜合單價中。

2.投標報價的編制技巧

開標前投標技巧

主要包括：不平衡報價、計日工的報價、多方案報價法、突然襲擊法、低投標價奪標法、先虧后盈法、開口升級法、聯(lián)合保標法開標后的投標技巧投標人通過公開開標這一程序可以得知眾多投標人的報價，但低報價并不一定中標，需要綜合各方面的因素反復考慮，并經過議標談判，方能確定中標者項目5建設項目招標投標階段工程造價控制與管理5.2.2投標報價審核

序號項目內容1綜合單價包括招標文件中劃分的應由投標人承擔的風險范圍及費用，招標文件中沒有明確的，應提請招標人明確2單價項目分部分項工程和措施項目中的單價項目中最主要的是確定綜合單價，應根據擬定的招標文件和招標投標工程清單項目中的特征描述及有關要求確定綜合單價計算3總價項目措施項目中的總價項目應采用綜合單價方式報價，包括除規(guī)費、稅金外的全部費用措施項目中的安全文明施工費應按照國家或省級、行業(yè)主管部門的規(guī)定計算確定4其他項目暫列金額應按照招標工程量清單中列出的金額填寫，不得變動暫估價不得變動和更改。暫估價中的材料、工程設備必須按照暫估單價計入綜合單價；專業(yè)工程暫估價必須按照招標工程量清單中列出的金額填寫項目5建設項目招標投標階段工程造價控制與管理

序號項目內容4其他項目暫列金額應按照招標工程量清單中列出的金額填寫，不得變動暫估價不得變動和更改。暫估價中的材料、工程設備必須按照暫估單價計入綜合單價；專業(yè)工程暫估價必須按照招標工程量清單中列出的金額填寫計日工應按照招標工程量清單列出的項目和估算的數量%自主確定各項綜合單價并計算費用總承包服務費應根據招標工程量列出的專業(yè)工程暫估價內容和供應材料、設備情況，按照招標人提出協(xié)調、配合與服務要求和施工現(xiàn)場管理需要自主確定5規(guī)費和稅金按國家或省級、行業(yè)建設主管部門規(guī)定的標準計算，不得作為競爭性費用6投標總價投標人的投標總價應當與組成招標工程量清單的分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金的合計金額相一致項目5建設項目招標投標階段工程造價控制與管理5.3.1合同價款的類型合同價款約定5.3合同價款固定合同價固定合同總價固定合同單價可調合同價可調總價可調單價成本加酬金合同價成本加固定百分比酬金確定的合同價成本加固定酬金確定的合同價目標成本加獎罰確定的合同價成本加浮動酬金確定的合同價項目5建設項目招標投標階段工程造價控制與管理5.3.2合同價款的約定內容1.簽約合同價與中標價的關系簽約合同價是指合同雙方簽訂合同時在協(xié)議書中列明的合同價格，對于以單價合同形式招標的項目，工程量清單中各種價格的總計即為合同價。合同價就是中標價，因為中標價是指評標時經過算術修正的、在中標通知書中申明招標人接受的投標價格。2.工程合同價款一般規(guī)定實行招標的工程合同價款應在中標通知書發(fā)出之日起3d內，由發(fā)承包雙方依據招標文件和中標人的投標文件在書面合同中約定不實行招標的工程合同價款，應在發(fā)承包雙方認可的工程價款基礎上，由發(fā)承包雙方在合同中約定項目5建設項目招標投標階段工程造價控制與管理

3.合同價款約定的內容實行工程量清單計價的工程，應采用單價合同；建設規(guī)模較小，技術難度較低，工期較短，且施工圖設計已審查批準的建設工程可采用總價合同；緊急搶險、救災以及施工技術特別復雜的建設工程可采用成本加酬金合同工程價款進行約定的基本事項①預付工程款的數額、支付時間及抵扣方式；②安全文明施工措施的支付計劃、使用要求等；③工程計量與進度款支付；④合同價款的調整；⑤索賠與現(xiàn)場簽證；⑥承擔風險；⑦工程竣工結算；⑧工程質量保證金；⑨合同價款爭議；⑩與履行合同、支付價款有關的其他事項等合同中未約定事項或約定不明事項合同中沒有按照要求約定或約定不明的，若發(fā)承包雙方在合同履行中發(fā)生爭議，由雙方協(xié)商確定；當協(xié)商不能達成一致時，應按規(guī)定執(zhí)行項目5建設項目招標投標階段工程造價控制與管理

本章小結識記招標控制價的編制原則；