央行明確推進利率市場化3項任務

Word央行明確推進利率市場化3項任務近期推進利率市場化工作的任務，一是建立市場利率定價自律機制，二是開展貸款基礎利率報價工作，三是推進同業(yè)存單發(fā)行與交易。

市場利率定價自律機制是由金融機構組成的市場定價自律和協(xié)調(diào)機制，在符合國家有關利率管理規(guī)定的前提下，對金融機構自主確定的貨幣市場、信貸市場等金融市場利率進行自律管理，維護市場正當競爭秩序，促進市場規(guī)范健康發(fā)展。

開展貸款基礎利率報價工作。建立貸款基礎利率集中報價和發(fā)布機制，把市場基準利率報價從貨幣市場拓展至信貸市場。隨著貸款利率管制全面放開，近期將以自律機制為基礎，組織綜合實力較強的金融機構報出對其最優(yōu)質客戶執(zhí)行的貸款利率，為金融機構信貸產(chǎn)品定價提供參考。這將有利于適應貸款利率全面放開、實現(xiàn)市場化的需要。

推進同業(yè)存單發(fā)行與交易。借鑒國際經(jīng)驗，立足近年來我國同業(yè)融資市場發(fā)展迅速的情況，近期將從在銀行間市場上發(fā)行同業(yè)存單入手，逐步擴大負債產(chǎn)品的市場化定價范圍，進一步豐富金融機構市場化負債產(chǎn)品，從而為穩(wěn)妥有序推進存款利率市場化創(chuàng)造條件。

建立市場利率定價自律機制、貸款基礎利率集中報價和發(fā)布機制對進一步推進利率市場化改革的意義。一是激勵金融機構強化財務約束，實現(xiàn)科學合理定價；二是通過建立信貸市場基礎利率，為金融機構信貸產(chǎn)品市場化定價提供參考；三是進一步發(fā)展貨幣市場，規(guī)范同業(yè)業(yè)務，防范金融風險；四是強化定價自律管理，維護公平有序的市場競爭秩序。

首先，要進一步提高自身綜合實力，適應利率市場化改革不斷推進的市場環(huán)境；第二，要科學制定標準和程序，開展好金融機構合格審慎及綜合實力評估，發(fā)揮自律機制的激勵約束作用；第三，要加強研究，為推進利率市場化改革建言獻策。中國人民銀行將根據(jù)利率市場化改革的總體安排，對市場利率定價自律機制成員采取一定的激勵約束措施，促進金融機構提高自主定價能力，提升金融服務水平。同業(yè)存單的推出，一是有助于完善Shibor的品種期限結構。目前1周及以內(nèi)的Shibor品種的交易量占90%以上，中長期品種的交易較少。計劃中擬推出的同業(yè)存單產(chǎn)品以3個月和6個月期限為主，有利于形成完整的貨幣市場收益率曲線，增強Shibor在金融產(chǎn)品定價中的基準地位。

二是有利于提高商業(yè)銀行定價能力。同業(yè)存單是商業(yè)銀行進行主動負債管理的重要工具，市場化定價的資金成本具有波動性和不確定性，這會倒逼商業(yè)銀行加強資產(chǎn)負債管理、提高風險管理能力，向管理風險要效益。

同業(yè)存單與同業(yè)存款相比有三個優(yōu)勢：一是主動性。發(fā)行人可以根據(jù)資產(chǎn)負債管理的需要，自行決定發(fā)行的金額和期限。二是透明性。作為線上業(yè)務，可以根據(jù)供求關系市場化定價，提高透明度。三是穩(wěn)定性。鑒于同業(yè)存單可以轉讓而不能提前支取，可以避免銀行存款波動。

更重要的是，擬推出的同業(yè)存單從發(fā)行對象上看類似同業(yè)存款，如果根據(jù)《大額可轉讓定期存單管理辦法》（1996年）的相關規(guī)定，同業(yè)存單吸收的存款應當繳納存款準備