安全文明及環(huán)境保護施工措施

/平安文明施工及環(huán)境疼惜保證措施1施工平安管理目標1.1為確保證現(xiàn)場作業(yè)施工平安，維護工地正常生產(chǎn)秩序，必需強化“平安第一，預(yù)防為主”的方針。加大反習(xí)慣性違章力度，把工程局制定的《常見違章行為的危害和預(yù)防》發(fā)至參加施工的每個職工，加強班組平安管理，做到崗位無隱患，個人無違章。1.2平安生產(chǎn)目標：杜絕人身死亡事故；不發(fā)生大壩崩潰及水淹廠房事故；杜絕重大機械、設(shè)備損壞事故；杜絕重大火災(zāi)事故；杜絕負主要責(zé)任的重大交通事故；因工重傷事故頻率限制在0.5次/年.千人內(nèi)；爭創(chuàng)無重傷及以上事故，盡量削減輕傷事故。2施工平安管理措施2.1建立以施工局長為平安生產(chǎn)第一責(zé)任人的平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),健全平安管理網(wǎng)絡(luò)。成立平安辦公室，配備專職平安員5人，各隊、班組設(shè)兼職平安環(huán)保員2人。設(shè)立治安保衛(wèi)系統(tǒng)，配備治安員9人。負責(zé)工地日常平安生產(chǎn)、治安保衛(wèi)的管理和檢查。制定以《平安生產(chǎn)責(zé)任制》為主的各項平安生產(chǎn)規(guī)章制度。為了確保平安生產(chǎn)、文明施工目標的實現(xiàn)和平安生產(chǎn)責(zé)任制的實施，施工局實行全員、全面、全過程、全天候的平安管理，同時建立在平安生產(chǎn)委員會領(lǐng)導(dǎo)下的七個平安生產(chǎn)、文明施工保證體系，齊抓共管，保駕護航。各級行政正職是平安生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位、本部門的平安工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各級行政副職和其他人員對自己分管和本職工作范圍內(nèi)的平安工作負責(zé)。各級、各部門人員，都應(yīng)在各自不同的工作崗位上，細致貫徹“平安第一、預(yù)防為主”的方針，執(zhí)行國家有關(guān)平安生產(chǎn)的政策、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，實行“立體防護”，對平安生產(chǎn)要目標一樣，密切協(xié)作、相互支持，在支配、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時，支配、布置、檢查、總結(jié)、評比平安工作。2.2細致執(zhí)行建設(shè)單位、監(jiān)理工程師等提出的有關(guān)施工平安指令、通知、要求等，參加由發(fā)包方統(tǒng)一組織和管理的平安生產(chǎn)協(xié)調(diào)機構(gòu)，并努力協(xié)調(diào)全工地的施工平安，接受建設(shè)單位、監(jiān)理工程師的檢查、督促和指導(dǎo)，剛好實行有效措施予以整改。2.3加強平安教化,做到平安教化制度化、經(jīng)常化，平安生產(chǎn)教化的目的和作用，是使各級干部和廣袤職工真正相識到平安生產(chǎn)的重要性、必要性，懂得平安生產(chǎn)、文明施工的科學(xué)學(xué)問，堅實樹立平安第一的思想，自覺地遵守各項平安生產(chǎn)法令和規(guī)章制度，提高平安、文明施工管理水平和平安操作技術(shù)水平；各級各類人員必需接受平安生產(chǎn)教化培訓(xùn),經(jīng)考核(試)合格后方能上崗。平安教化培訓(xùn)內(nèi)容：平安生產(chǎn)思想教化。主要包括平安生產(chǎn)方針政策教化、法制教化、平安紀律教化、典型閱歷及事故案例教化；平安學(xué)問和技能教化。主要包括一般生產(chǎn)技術(shù)學(xué)問教化，一般平安技術(shù)學(xué)問教化和專業(yè)平安技術(shù)學(xué)問教化；平安管理理論和方法的教化。通過教化提高各級管理人員的平安管理水平，總結(jié)以往平安管理的閱歷，推廣現(xiàn)代平安管理方法的應(yīng)用。生產(chǎn)崗位職工平安教化：新進廠職工上崗前必需進行施工局(入廠)級、施工隊（車間）級、班組（崗位）級三級平安教化。三級平安教化時間不得少于四十學(xué)時；三級平安教化的對象是新進廠參加工作的職工(含大中專院校、技校畢業(yè)生)，學(xué)徒工、臨時工、農(nóng)夫合同工、在本施工局范圍內(nèi)協(xié)作施工隊伍的人員。廠級平安教化由施工局領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，勞動人事辦公室牽頭，平安辦公室協(xié)作實施，平安教化時間為二十學(xué)時；廠級平安教化的內(nèi)容應(yīng)是：平安生產(chǎn)的重大意義和國家有關(guān)平安生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)；本單位生產(chǎn)施工特點和平安生產(chǎn)正反兩方面閱歷教訓(xùn)；主要緊急部位及要害部位，一般平安生產(chǎn)、施工防護學(xué)問和防火、防爆、電氣、機械方面的平安學(xué)問。車間級平安教化由隊長(主任)組織實施,平安教化時間為十學(xué)時；車間級平安教化應(yīng)著重介紹：本隊（車間）的生產(chǎn)施工特點、平安生產(chǎn)規(guī)章制度；機械設(shè)備狀況、緊急作業(yè)、特種作業(yè)、有毒有害作業(yè)場所的平安留意事項。發(fā)覺事故時的急救和處理常識。崗位級平安教化由班組長組織實施，平安教化時間為十學(xué)時；崗位級平安教化應(yīng)包括：本班組（工種）平安生產(chǎn)施工概況、工作性質(zhì)及范圍；本崗位運用的機械、設(shè)備、工器具的性能、防護裝置的作用和運用方法；崗位工種的平安操作規(guī)程和崗位責(zé)任制；個人勞動防護用品、用具的運用和保管；本班組施工生產(chǎn)環(huán)境、事故多發(fā)場所及緊急場所的平安留意事項；本班組發(fā)生過的事故及其教訓(xùn)。三級平安教化的程序：全部進廠人員由勞動人事辦公室組織召集進行入廠級教化，平安辦公室等部門協(xié)作。教化完畢考試合格后，持“三級平安教化登記表”分到隊（車間）進行車間級教化，然后到班組進行崗位教化。三級平安教化合格后，由各級教化者在三級平安教化登記表上簽名，被教化者簽名確認，歸平安辦公室存檔。由平安辦公室通知勞動人事辦公室正式支配上崗，通知勞保庫按確定的工種發(fā)放相應(yīng)的勞保用品。從事特種作業(yè)的人員,必需按國家有關(guān)規(guī)定進行特地的平安學(xué)問和操作技能培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)資格后，方能上崗工作。在學(xué)習(xí)期間的特種作業(yè)人員，不能進行獨立操作。職工換崗或離崗一年以上重新上崗時，必需進行相應(yīng)的車間級或班組崗位級平安教化。職工工傷復(fù)工時，要進行復(fù)工平安教化。教化由勞動人事辦公室牽頭實施，重點分析事故發(fā)生的緣由、經(jīng)過、責(zé)任以及今后要實行防止重復(fù)發(fā)生事故的措施；細致總結(jié)事故的教訓(xùn)，舉一反三，并引以為戒，達到不損害自己，不損害別人，不被他人損害。在實施新工藝、新技術(shù)或運用新設(shè)備、新材料時，必需對有關(guān)人員進行針對性的平安教化。管理人員平安教化培訓(xùn)：施工局領(lǐng)導(dǎo)、三總師，必需經(jīng)政府部門或托付舉辦的平安教化培訓(xùn)，教化時間不少于四十學(xué)時，并經(jīng)考核合格，取得“職業(yè)平安衛(wèi)生管理資格證”后，才能任職。專職平安監(jiān)察人員必需經(jīng)工程局及上級有關(guān)部門舉辦的平安教化培訓(xùn)；教化時間不少于一百二十學(xué)時，并經(jīng)考核合格，取得平安員證，持證上崗任職。其他管理負責(zé)人(包括職能部門負責(zé)人、車間負責(zé)人)、專業(yè)工程技術(shù)人員班組長（包括班組平安員）必需經(jīng)工程局或施工局組織的平安教化培訓(xùn)，教化時間不少于二十四學(xué)時，并經(jīng)考核合格后，發(fā)放“平安教化合格證”。全員平安教化。面對全體干部、職工的定期平安教化，圍繞平安生產(chǎn)責(zé)任制進行“應(yīng)知”、“應(yīng)會”內(nèi)容三者教化，學(xué)問更新以及市場經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟體制的發(fā)展，經(jīng)濟體制改革的變更而進行的平安工作適應(yīng)教化。組織管理：施工局局長對本局職工平安教化培訓(xùn)工作負責(zé)。勞動人事辦公室負責(zé)教化的日常管理工作，平安辦公室?guī)椭撠?zé)平安教化管理工作。各施工隊（工區(qū)）負責(zé)人、辦公室負責(zé)人對本單位職工平安教化工作負責(zé)。平安教化工作應(yīng)納入本單位職工培訓(xùn)教化年度支配，并解決所需人員，資金和物質(zhì)。建立、健全職工平安教化培訓(xùn)的管理制度，并建立各種平安教化檔案。對于細致開展平安教化并防止傷亡事故，削減職業(yè)危害方面做出成果的單位和個人賜予表彰和嘉獎。凡未按規(guī)定進行平安教化培訓(xùn)的,以及未按規(guī)定參加平安教化培訓(xùn)而造成職工損害事故或嚴峻職業(yè)危害的，按有關(guān)規(guī)定予以懲處。協(xié)作施工隊伍的人員必需按此規(guī)定參加平安教化培訓(xùn)，相應(yīng)收取教材資料費。2.4定期進行平安生產(chǎn)大檢查，為了細致貫徹“平安第一、預(yù)防為主”的方針，主動開展反“違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律”活動，確保工程建設(shè)平安文明、優(yōu)質(zhì)高效地進行。平安檢查是一項具有方針政策性、專業(yè)技術(shù)性和廣泛群眾性的工作，因此，平安檢查必需有目的、有要求地進行。通過平安檢查，起到宣揚、落實黨的平安生產(chǎn)方針、政策和國家平安生產(chǎn)法規(guī)、標準，提高領(lǐng)導(dǎo)平安管理水平和職工平安意識；發(fā)覺工程施工中擔(dān)憂全、不衛(wèi)生的隱患，剛好實行措施整改，有效防止損害事故和職業(yè)病的發(fā)生；查清平安生產(chǎn)現(xiàn)狀，總結(jié)溝通閱歷教訓(xùn)，促進勞動疼惜工作的開展。平安檢查的內(nèi)容：查領(lǐng)導(dǎo)，檢查一個單位的平安生產(chǎn)工作，首先要檢查領(lǐng)導(dǎo)對平安生產(chǎn)是否有正確的相識，堅持“平安第一、預(yù)防為主”的平安生產(chǎn)方針；是否真正關(guān)切職工的平安健康；是否重視平安工作，并納入重要議事日程且付諸實施；是否能正確處理平安和生產(chǎn)、效益的關(guān)系；是否做到“五同時”、按“三不放過”原則辦事以及平安施工責(zé)任制的落實狀況。查思想，查全體職工是否堅實樹立了“平安第一，預(yù)防為主”的思想。各有關(guān)部門及人員能否做到，當(dāng)生產(chǎn)、效益和平安發(fā)生沖突時，把平安放在第一位。查制度，查各項制度和操作規(guī)程是否建立健全，內(nèi)容是否正確、完善，并能否嚴格執(zhí)行。查管理，檢查平安生產(chǎn)管理狀況，即查平安組織管理網(wǎng)絡(luò)，全員管理、目標管理和生產(chǎn)過程管理的工作。查隱患，深化作業(yè)現(xiàn)場，查管理上的漏洞，人的擔(dān)憂全行為和物的擔(dān)憂全狀態(tài)；查違章違紀；查平安設(shè)施及平安標記的設(shè)置；查文明施工狀況。平安檢查的形式：日常平安檢查，是按檢查制度規(guī)定的，每天都進行的，貫穿于生產(chǎn)過程的檢查。以隊、工區(qū)平安值班領(lǐng)導(dǎo)、平安員和班組長、班組平安員為主體開展的每天例行平安檢查。主要檢查現(xiàn)場平安防護設(shè)施的狀況；施工人員遵章守紀狀況；設(shè)備、工器具的平安可行程序；個人勞動防護用品的運用狀況等。接受班組班前會、交接班的班后小結(jié)及平安員巡回檢查等方式進行。從而達到全過程、全天候、全方位的平安監(jiān)控。對發(fā)覺的問題要剛好處理，如遇各自范圍內(nèi)的難以解決的問題要剛好上報，尋求解決。定期平安檢查，一般是綜合性的平安檢查。依據(jù)生產(chǎn)特點和平安檢查制度的規(guī)定，由施工局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，有關(guān)職能部門人員參加，對施工區(qū)域、生活辦公場所進行全面檢查，主要是查平安防護設(shè)施、施工道路、設(shè)備、交通、消防、文明生產(chǎn)及施工用電、生活用電等，詳細查腳手架和井架、高處作業(yè)和防墜落措施、開挖和邊坡穩(wěn)定、起重機械和平安運行、施工用電和防觸電措施、“四口、五臨邊”防護，生活鍋爐和鍋爐房、分承包和協(xié)作單位施工狀況等。檢查組成員應(yīng)適當(dāng)分工，有所側(cè)重，最終匯總評議。對于檢查中發(fā)覺的事故隱患要確定整改措施，并責(zé)任到人，限期整改并組織驗收。施工隊同樣要定期組織綜合性平安檢查。由隊長帶隊，平安員、班組長、班組平安員參加。重點是查施工部位的平安防護設(shè)施、設(shè)備、工器具和施工人員的操作行為，查班組平安管理和現(xiàn)場文明施工狀況等，對查出的事故隱患，立刻進行整改，確需施工局協(xié)調(diào)解決的要剛好書面上報。季節(jié)性平安檢查，針對氣候特點（如冬季、夏季、雨季、臺風(fēng)季節(jié)等）可能給施工帶來危害而進行的平安檢查。通常按季節(jié)進行，由分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)帶隊，平安、施管、技術(shù)部門和各施工隊長參加，對于檢查出的問題要提出防范措施。雨季以防汛、防坍塌、排水暢通、高處作業(yè)防滑及防觸電為重點；夏季以防暑降溫、防淹溺、搞好食堂飲食衛(wèi)生為重點；冬季以防凍、防滑、防寒保暖、防火、防雷擊、防高處墜落等為重點；臺風(fēng)季節(jié)以防倒塌、河道清障、道路途路暢通等為重點。專業(yè)性平安檢查，由職能部門組織，分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊、有關(guān)部門、施工隊長、平安員參加，針對某專項（設(shè)備、腳手架、井架、起重機械、施工用電、鍋爐壓力容器、防塵防毒、爆破、消防等）的平安檢查。此類檢查專業(yè)性較強，一般應(yīng)有專業(yè)技術(shù)人員及本行班組長參加。專業(yè)性平安檢查為不定期進行，要依據(jù)實際施工狀況而定。階段性平安檢查，在以上四類平安檢查基礎(chǔ)上，還應(yīng)適時組織在施工尾工階段、節(jié)假日期間、突擊趕工期階段等的平安檢查，防止紀律松懈、思想麻痹和心情急燥、冒險蠻干等忽視平安生產(chǎn)的現(xiàn)象發(fā)生。平安檢查的時間：除每天進行經(jīng)常性的平安檢查外，還應(yīng)按以下要求進行定期的綜合性平安大檢查。施工局每季度至少一次；項目工地每月一次；施工隊、工區(qū)每旬一次；班組每周一次。平安檢查的工具：平安檢查表是平安檢查最有效工具。它是為檢查某一系統(tǒng)的平安狀況而事先擬好的問題清單。依據(jù)平安檢查表進行檢查，可以提高檢查質(zhì)量，不致漏掉重要的緊急因素。檢查表制定標準執(zhí)行《建筑施工平安檢查標準》（JGJ59-99）。發(fā)覺問題的處理：檢查是手段,目的在于發(fā)覺問題，解決問題，在檢查過程中或以后，本著自食其力的精神，發(fā)動群眾剛好整改。整改應(yīng)實行“三定”（定措施、定時間、定負責(zé)人），“四不推”（個人能解決的，不推到班組；班組能解決的，不推到工區(qū)；工區(qū)能解決的，不推到施工隊；施工隊能解決的，不推到施工局）。為了督促搞好事故隱患整改，應(yīng)發(fā)出《事故隱患整改通知書》，指定被查單位限期整改，而被查單位必需肅穆對待，細致執(zhí)行并將狀況剛好上報。對檢查中發(fā)覺的擔(dān)憂全因素，應(yīng)分別狀況處理。對領(lǐng)導(dǎo)違章指揮、工人違章操作等，應(yīng)當(dāng)場勸阻，狀況緊急時應(yīng)制止其作業(yè)，并通知現(xiàn)場負責(zé)人肅穆處理；對生產(chǎn)工藝，勞動組織、設(shè)備、場地、操作方法、原料、工具等存在的擔(dān)憂全因素，危及職工平安健康時，應(yīng)通知責(zé)任單位改進；對嚴峻違反國家平安生產(chǎn)法規(guī)，隨時有可能造成嚴峻人身損害的裝備設(shè)施，應(yīng)立刻查封，并通知責(zé)任單位處理。2.5嚴格遵守國家現(xiàn)行的有關(guān)平安技術(shù)規(guī)程、文件，細致執(zhí)行工程招標文件規(guī)定的施工平安要求和規(guī)定，針對本工程特點，制定專項平安防護管理制度和措施。1.制定勞動防護用品管理方法，堅持“平安第一、預(yù)防為主”的方針，保障職工在生產(chǎn)勞動過程中的平安和健康，防止和削減各類因工傷亡事故、職業(yè)病和職業(yè)中毒事務(wù)的發(fā)生。職工個人勞動防護用品是在主動改善勞動條件、勞動環(huán)境的同時，在細致編制并剛好落實各項平安衛(wèi)生技術(shù)管理組織措施基礎(chǔ)上，為疼惜職工在生產(chǎn)、工作、施工等勞動過程中的平安和健康而實行的一項幫助防護措施。防護用品配備和發(fā)放標準本著職工在什么崗位、什么環(huán)境條件進行作業(yè)就按該崗位、該環(huán)境的相應(yīng)勞動防護要求制訂。明確防護用品發(fā)放標準，領(lǐng)用運用保管的規(guī)定。2.制定工傷事故統(tǒng)計報告和調(diào)查處理規(guī)定，工傷事故的統(tǒng)計報告和調(diào)查處理是施工企業(yè)平安管理的一項特殊重要的工作，具有很高的技術(shù)性和嚴格的政策性。搞好事故的統(tǒng)計報告和調(diào)查處理，對提高企業(yè)平安管理水平，防止重復(fù)事故發(fā)生，具有特殊重要的作用。事故報告：工傷事故發(fā)生后,受傷人員或事故現(xiàn)場有關(guān)人員、所在班組、施工隊?wèi)?yīng)將事故發(fā)生時間、地點、經(jīng)過、緣由、損害方式、負傷程度、受傷人員姓名、工別等概況立刻逐級上報平安部門和施工局領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)生重傷或死亡事故，應(yīng)干脆報告平安部門和施工局領(lǐng)導(dǎo)，并快速向建設(shè)單位、監(jiān)理單位報告，向工程局和當(dāng)?shù)貏趧硬块T等報告。事故單位要盡快組織搶救，疼惜好事故現(xiàn)場，因搶救傷員和防止事故擴大而須要移動現(xiàn)場物件時，必需作出標記并妥當(dāng)保管有關(guān)物證材料。事故發(fā)生后，當(dāng)事人或班組長、施工隊長必需在三天時間內(nèi)，寫出詳細的事故經(jīng)過緣由，責(zé)任分析書面材料報到平安部門。填寫《人身事故卡片》，同時交納工傷事故手續(xù)費10元。工傷人員就醫(yī)后的醫(yī)療診斷證明應(yīng)剛好向平安部門供應(yīng)。事故調(diào)查:發(fā)生人員工傷事故后，應(yīng)嚴格遵循事故調(diào)查處理“三不放過”原則，實事求是地查清事故發(fā)生的緣由、經(jīng)過，分清事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出處理看法。輕傷事故由平安部門主持，幫助施工隊進行調(diào)查分析，查明緣由，提出預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施。施工隊負責(zé)填寫《工人職員傷亡事故登記書》一式兩份，一份報平安部門，一份存入施工隊事故檔案。重傷事故由施工局領(lǐng)導(dǎo)主持,組織平安、技術(shù)、勞動工資、生產(chǎn)、保衛(wèi)、工會等部門組成事故調(diào)查組進行調(diào)查，同時應(yīng)報建設(shè)、監(jiān)理單位和當(dāng)?shù)貏趧拥炔块T邀請派員參加。事故調(diào)查清楚完結(jié)后除填報《工人職員傷亡事故登記書》、《人身事故卡片》外，還需填報《職工死亡、重傷事故調(diào)查報告書》，報工程局審批結(jié)案，并報建設(shè)單位備案。死亡事故由工程局領(lǐng)導(dǎo)主持，工程局有關(guān)部門組成事故調(diào)查組，會同當(dāng)?shù)貏趧印⒐?、公安、檢察院聯(lián)合調(diào)查。施工局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門協(xié)作，共同對事故進行綜合的調(diào)查分析，形成《職工死亡、重傷事故調(diào)查報告書》，上報當(dāng)?shù)貏趧硬块T核查后由當(dāng)?shù)卣畬徟Y(jié)案。審批結(jié)案材料報工程局和建設(shè)單位備案，同時單獨填報死亡人員工傷表和人身事故卡片。事故調(diào)查報告一般應(yīng)在事故發(fā)生后20天內(nèi)報出，狀況困難時也應(yīng)在30天內(nèi)報出。事故發(fā)生后，事故調(diào)查組有權(quán)向事故單位、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)狀況并索取有關(guān)資料，任何單位和個人不得拒絕。凡參和事故調(diào)查的人員均應(yīng)在事故調(diào)查書上簽字確認。凡和事故發(fā)生有牽連或和事故受害者有干脆關(guān)系的人在事故調(diào)查中應(yīng)主動回避，以保證事故調(diào)查的客觀性。事故調(diào)查程序。組織調(diào)查組、做到任務(wù)、人員、時間三落實；調(diào)查事故前的生產(chǎn)狀況和事故現(xiàn)場狀況，索取有關(guān)施工、工藝、設(shè)備、物資等資料；收集當(dāng)事人和有關(guān)人員的證言；調(diào)查事故的后果和損失，做必要的技術(shù)鑒定。從而查明事故經(jīng)過、緣由，并分清責(zé)任。事故調(diào)查內(nèi)容。事故發(fā)生的時間、地點；受害人的姓名、性別、年齡、工種、專業(yè)工齡、文化程度、受過何種平安教化或培訓(xùn)、特種作業(yè)持證狀況、事故性質(zhì)、損害部位、損害程度、事故類別；導(dǎo)致事故發(fā)生的起因物、致害物、受害人及其操作人員的操作內(nèi)容、任務(wù)分工、協(xié)作協(xié)作、作業(yè)環(huán)境等；作業(yè)時的施工條件、作業(yè)方法、平安防護狀況等；計算事故經(jīng)濟損失，并繪出事故現(xiàn)場示意圖，拍攝有關(guān)照片。事故緣由分析。應(yīng)從干脆緣由入手，逐步深化到間接緣由，從而駕馭事故的全部緣由，再分清主次。屬下列狀況的為干脆緣由：機械、物質(zhì)或環(huán)境的擔(dān)憂全狀態(tài)和人的擔(dān)憂全行為；屬下列狀況的為間接緣由：技術(shù)和設(shè)計上有缺陷；教化培訓(xùn)不夠或未經(jīng)培訓(xùn)，缺乏或不懂平安操作技術(shù)學(xué)問；勞動組織不合理；對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)；沒有平安操作規(guī)程或不健全；沒有或不細致實施事故防范措施，對事故隱患整改不力。事故責(zé)任分析。以調(diào)查結(jié)果確認的事實為依據(jù)，通過對干脆緣由和間接緣由的分析，按有關(guān)人員的職責(zé)，分工和在事故過程中的作用分清干脆責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。干脆責(zé)任者：其行為和事故的發(fā)生有干脆關(guān)系的人；領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者：違反平安職責(zé)或平安生產(chǎn)責(zé)任制不落實；對貫徹上級提出的平安要求和反事故措施不力；對頻發(fā)的重復(fù)性事故不能有力制止，對職工平安培訓(xùn)不力，考核不嚴，造成職工不能平安操作者；現(xiàn)場規(guī)章制度不健全；現(xiàn)場平安防護裝置、平安工器具和個人防護用品不全或不合格；重大設(shè)備缺陷未剛好組織解除；違章指揮，強令工人冒險或違章作業(yè)等。在干脆責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者中，依據(jù)其在事故過程中的作用，確定主要責(zé)任和次要責(zé)任者。主要責(zé)任者：對事故的發(fā)生起主要作用的人。次要責(zé)任者：對事故的發(fā)生起次要作用的人。事故處理:制定防范措施。依據(jù)事故調(diào)查組提出的事故防范措施建議，著重從人的擔(dān)憂全行為、物的擔(dān)憂全狀態(tài)、管理缺陷等方面進行，依據(jù)詳細緣由，擬訂防范措施。對事故責(zé)任者的處理。傷亡事故要本著實事求是的看法，依據(jù)“三不放過”原則和懲前毖后、依法辦事的精神進行處理。由事故調(diào)查組提出事故處理看法，對事故的責(zé)任者，包括主要責(zé)任者、干脆責(zé)任者、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、次要責(zé)任者，在教化為主的基礎(chǔ)，依據(jù)《平安生產(chǎn)獎懲制度》的詳細規(guī)定進行處理。執(zhí)行說清楚制度：事故有關(guān)人員、當(dāng)事人應(yīng)實事求是，負責(zé)任地陳述事故狀況，事故責(zé)任人員應(yīng)寫出深刻的檢查和對事故的相識，真正從事故中吸取教訓(xùn)，引以為戒；凡發(fā)生輕傷事故,當(dāng)事人、班組長、隊長（主任）必需在一周內(nèi)到平安部門說清楚事故發(fā)生的緣由、經(jīng)過，分析責(zé)任，提出對責(zé)任者的處理看法及防止事故發(fā)生的措施，并作出個人書面檢查。事故簡況和班組長的姓名在“平安簡報”上通報；凡發(fā)生重傷、死亡事故，事故發(fā)生的隊室平安第一責(zé)任人，必需在10天內(nèi)向施工局領(lǐng)導(dǎo)說清楚事故發(fā)生的緣由、經(jīng)過，分析責(zé)任，提出對責(zé)任者的處理看法及防止事故發(fā)生的措施，并作出個人書面檢查，事故簡況和單位負責(zé)人姓名在施工局內(nèi)部刊物上通報；施工局局長在15天內(nèi)向工程局局長說清楚。如施工隊連續(xù)2年發(fā)生重傷以上事故,應(yīng)對主要負責(zé)人進行調(diào)整,并作行政處理以肅穆平安生產(chǎn)紀律。事故處理結(jié)案后，平安部門應(yīng)向事故單位職工宣布事故調(diào)查狀況和對事故責(zé)任者處理的結(jié)果。細致執(zhí)行對事故責(zé)任者的懲處確定和事故整改措施，切實教化職工細致從事故中吸取教訓(xùn)，充分提高對平安生產(chǎn)重要性的相識和自我平安疼惜意識，有效地防止事故的再發(fā)生。自覺接受建設(shè)單位和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的平安監(jiān)察和事故調(diào)查，剛好整改各種擔(dān)憂全隱患；擔(dān)當(dāng)由于發(fā)生事故和擔(dān)憂全隱患而導(dǎo)致的懲處。事故統(tǒng)計是為了對事故剛好進行綜合分析，吸取事故教訓(xùn)，尋求防范對策，避開事故再次發(fā)生的必要工作和基礎(chǔ)工作。事故統(tǒng)計是探討、分析、預(yù)防事故的統(tǒng)計方法。一般有按閱歷年限統(tǒng)計事故，按年齡統(tǒng)計事故，按時間統(tǒng)計事故，按月統(tǒng)計事故等方法。事故發(fā)生后的《工人職員傷亡事故登記書》、《人身事故卡片》、《重傷、死亡事故調(diào)查報告書》及有關(guān)的附件（事故的有關(guān)旁證材料、事故照片、事故現(xiàn)場示意圖，經(jīng)濟損失計算、特種作業(yè)人員證件復(fù)印件、醫(yī)院診斷證明復(fù)印件、當(dāng)?shù)貏趧硬块T和地方政府結(jié)案批復(fù)原件等）均需一式三份報工程局。各種表格中需填寫的欄目均應(yīng)填寫清楚、齊全并實事求是。書寫須用碳素墨水或藍黑墨水。事故結(jié)案后,歸檔資料：職工工傷事故登記表、職工重傷死亡事故調(diào)查報告書及結(jié)案批復(fù)；現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片；技術(shù)鑒定和試驗報告；物證、人證材料；干脆和間接經(jīng)濟損失計算材料；醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書；事故責(zé)任者的自述材料；處分確定和受處分人員的檢查材料；有關(guān)事故的通報、簡報及文件；注明參加調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、單位。繪制相應(yīng)的統(tǒng)計表和限制圖。3.制定設(shè)備及物資存放平安管理規(guī)定，搞好設(shè)備、物資存放，平安地投入工程建設(shè)是企業(yè)內(nèi)部管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必需嚴格依據(jù)“設(shè)備管理方法”和“物資管理實施細則”，加強管理工作。設(shè)備物資辦公室是施工局的職能部門，也是設(shè)備物資管理的責(zé)任部門。設(shè)備、物資存放平安要求：設(shè)備、物資的堆放和存儲要盡可能地定點放置，分類保管，符合平安、文明生產(chǎn)的要求。物資倉儲要符合十二防（防銹、防火、防盜、防霉爛變質(zhì)、防爆、防凍、防漏、防鼠、防蟲、防潮、防雷、防丟）要求，堆放穩(wěn)固?，F(xiàn)場作業(yè)中運用剩余材料應(yīng)剛好清理收回，分類存放。對職工健康有害的物質(zhì)，如油漆及其稀釋劑等應(yīng)存放在通風(fēng)良好、嚴禁煙火的專用庫房；瀝青應(yīng)放置在干燥通風(fēng)的場所。搞好倉庫衛(wèi)生，勤清掃，經(jīng)常保持貨垛、貨架、包裝物、苫墊材料及地面的清潔，防止灰塵及污染物飛揚，侵蝕物資。做好季節(jié)性的預(yù)防措施。依據(jù)氣候變更做好防護工作，如汛期到來前，要做好疏通排水溝，加固露天物資的苫蓋物和防潮防霉工作；霉雨季節(jié)，留意通風(fēng)散潮，使庫內(nèi)濕度保持在確定范圍內(nèi)；高溫季節(jié)，對怕熱物資要實行降溫措施；寒冷季節(jié)，對怕冷物資要做好防凍保暖工作。平安保衛(wèi)制度：保管員每日上下班前，要檢查庫房、庫區(qū)、場區(qū)四周是否有擔(dān)憂全的因素存在，門窗、鎖是否完好，如有異樣應(yīng)實行必要措施并剛好向保衛(wèi)部門反映。在規(guī)定禁止吸煙的地段和庫區(qū)內(nèi)，應(yīng)嚴禁明火吸煙，倉庫禁止攜入火種。保管員對入庫人員有進行宣揚教化、監(jiān)督、檢查的義務(wù)。對緊急品物資要專放，對易燃易爆物品要實行隔離措施，單獨存放。殲滅擔(dān)憂全因素，防止事故的發(fā)生。保管員應(yīng)保持本庫區(qū)內(nèi)的消防設(shè)備、器具的完整、清潔，不許他人隨意挪用；對他人在庫區(qū)內(nèi)進行擔(dān)憂全作業(yè)的行為，有權(quán)監(jiān)督和制止。保管員對自己所管物資，對外有保密的責(zé)任。領(lǐng)料人員和其它人員不得隨意進出庫防，如確需領(lǐng)料人員進庫搬運的物資，要在庫內(nèi)點交清楚，不得在搬運中點交，以防出現(xiàn)差錯和丟失。保管員休假或較長時間外出時，不得把倉庫鑰匙帶出去；工作時間不得將鑰匙亂扔亂放；人離庫時應(yīng)即鎖門，不得擅離職守。保管員在發(fā)完料后，應(yīng)在發(fā)料憑證上簽字，同時也要請領(lǐng)料人員簽認，并給領(lǐng)料人員辦理出門手續(xù)。倉庫是存放國家物資的場所，任何人不得隨意將私人物品存入庫內(nèi)。4.制定平安防護用具管理制度，平安防護用具，必需符合國家規(guī)定的質(zhì)量標準。平安防護用具的選購 、保管由設(shè)備物資辦公室負責(zé)，所購用具應(yīng)有鑒定合格證書，否則不準選購 和運用。平安帽的管理：平安帽必需符合《平安帽》國標GB2811-89標準并應(yīng)有產(chǎn)品合格證和平安鑒定證。平安帽應(yīng)貯存在室內(nèi)干燥通風(fēng)的架子上，嚴禁堆放在露天或潮濕處，不應(yīng)和酸、堿、硬物放在一起。依據(jù)勞動防護用品標準，發(fā)放施工作業(yè)管理人員，個人保管運用。如因運用不周或保管不善而損壞，丟失等，視運用期限折價賠償后補領(lǐng)。平安帽每年進行一次檢驗。檢驗由平安辦公室牽頭，召集有關(guān)人員以外觀檢查為主，對不合格的限期更換。平安帶的管理：平安帶必需符合《平安帶》國標GB6095-85標準。平安帶應(yīng)貯存在空氣流通、干燥，避開和酸堿及尖銳硬物放在一起。依據(jù)高空作業(yè)須要,發(fā)放個人保管運用,記卡管理。平安帶每次運用前均應(yīng)檢查,新帶運用一年后抽樣試驗；舊帶每隔六個月抽查試驗一次。經(jīng)檢試不合格品,剛好更換。平安網(wǎng)的管理：平安網(wǎng)必需符合《平安網(wǎng)》國標GB5725-1997標準。平安網(wǎng)在貯運中,必需通風(fēng)、遮光、隔熱，同時要避開化學(xué)物品的侵襲。平安網(wǎng)必需由專人保管,發(fā)放。短暫不用的網(wǎng)應(yīng)按規(guī)定存放在倉庫或?qū)Ｓ脠鏊Ｅf網(wǎng)在重新運用前,應(yīng)由專人負責(zé)進行全面的檢查,并簽發(fā)檢查結(jié)果證時。5.制定壓力容器平安管理規(guī)定，建立責(zé)任制，明確崗位職責(zé)，容器操作，制定平安操作規(guī)程及制度，建立容器的技術(shù)檔案，壓力容器定期檢驗管理，壓力容器平安附件管理，壓力容器事故報告。6.制定高處作業(yè)平安規(guī)定，高處作業(yè)的標準：凡在墜落高度基準面2m和2m以上有可能墜落的高處進行作業(yè),均稱高處作業(yè)。高處作業(yè)的級別:高度在2m至5m時,稱為一級高處作業(yè)；在5m至15m時，稱為二級高處作業(yè)；在15m至30m時，稱為三級高處作業(yè)；在30m以上時，稱為特級高處作業(yè)。高處作業(yè)的種類：分為一般高處作業(yè)和特殊高處作業(yè)兩種。作業(yè)人員：凡經(jīng)醫(yī)生診斷，患高血壓、心臟病、貧血、精神病、以及其它不適于高處作業(yè)病癥的人員，不得從事高處作業(yè)。從事高處作業(yè)的人員，必需系好平安帶和穿軟底鞋，不準穿塑料底和帶釘子的硬底鞋。高處作業(yè)人員,精神要集中，不得打鬧，不得麻痹大意，防止墜落。高處作業(yè)人員運用電梯、吊欄、升降機等設(shè)備垂直上下時，必需裝有靈敏、牢靠的限制器、限位器等平安裝置。作業(yè)要求：高處作業(yè)運用的腳手架上，應(yīng)鋪設(shè)固定腳手板和1m高護身欄桿。高處作業(yè)下面或旁邊遇有煤氣、煙塵及其它有害氣體時，必需實行解除或隔離等措施，否則不得施工。在陡坡、壩頂、懸崖、屋頂、桿塔、吊橋腳手架以及其它緊急邊沿進行懸空高處作業(yè)時，臨空一面必需搭設(shè)平安網(wǎng)或防護欄桿。平安網(wǎng)必需隨著建筑物上升而提高，平安網(wǎng)距離工作面的最大高度不超過3m。平安網(wǎng)搭設(shè)外側(cè)比內(nèi)側(cè)高0.5m，長面拉直拴牢在固定的架子或固定環(huán)上。高處作業(yè)運用的工具、材料等，不準掉下。嚴禁運用拋擲方法傳送工具、材料。小型材料或工具應(yīng)當(dāng)放在工具箱或工具袋內(nèi)。在3m以下高度進行工作時，可運用堅實的梯子或高凳，禁止站在不堅實的物件上進行工作。高處作業(yè)下方，應(yīng)設(shè)數(shù)人警戒，嚴禁人員通行或工作，否則必需實行牢靠的平安措施進行隔離，以免掉物傷人。高處作業(yè)前，應(yīng)檢查架子、腳手板、馬道、靠梯和防護設(shè)施等，應(yīng)符合平安要求，不得遷就運用。高處作業(yè)嚴禁烤火取暖，運用噴燈，氣焊留意火焰不要靠近腳手架或其它易燃物，焊接作業(yè)的下方或旁邊，嚴禁有易燃、易爆物品，并備有消防器材和專人看管。雪天高處作業(yè)，必需剛好將各走道、腳手板等處霜、雪、冰清除干凈并實行防滑措施，否則不得施工。在帶電體旁邊進行高處作業(yè)時，距帶電體的最小平安距離，當(dāng)帶電體電壓10KV及以下時，工器具、安裝構(gòu)件、接地線等和帶電體的距離2m；工作人員的活動范圍為1.7m。超過10KV電壓時，按規(guī)程規(guī)定增大距離，如遇特殊狀況，則必需實行牢靠的平安措施。高處作業(yè)運用的材料應(yīng)隨用隨吊，用后剛好清理，在腳手架或其它物架上，臨時堆放物品嚴禁超過允許負荷。上下腳手架、攀登高層構(gòu)筑物，應(yīng)走斜馬道或梯子，不得沿繩、立桿或欄桿攀爬。高處作業(yè)時，不得坐在平臺、孔洞、井口邊緣，不得騎坐在腳手架欄桿，躺在腳手板上或平安網(wǎng)內(nèi)休息，不得站在欄桿外的探頭板上工作和憑借欄桿起吊物件。高處作業(yè)四周的溝道、孔洞井口等，應(yīng)用固定蓋板蓋牢或設(shè)圍欄。在電桿上進行懸空高處作業(yè)前,應(yīng)檢查電桿埋設(shè)是否堅實,強度是否足夠,并應(yīng)選合適桿型的腳扣,系好合格的平安帶,嚴禁用麻繩等代替平安帶登桿作業(yè)。在構(gòu)架及電桿上作業(yè)時,地面應(yīng)有人監(jiān)護聯(lián)絡(luò)。遇有六級以上的大風(fēng),沒有特殊牢靠的平安措施,禁止從事高處作業(yè)。特級高處作業(yè),應(yīng)和地面設(shè)聯(lián)系信號或通訊裝置并應(yīng)有專人負責(zé)。在輕型或簡易結(jié)構(gòu)上施工可進行修補,拆裝工作等,必需拴平安帶或?qū)嵭欣慰康姆雷o措離,防止滑倒、踩空或因材料折斷而墜落傷人。進行三級、特級和懸空高處作業(yè)時，必需事先制訂平安技術(shù)措施。施工前，應(yīng)向全部施工人員進行技術(shù)交底，否則，不得施工。7.制定緊急物品平安管理規(guī)定，本規(guī)定中所指緊急物品系：具有易燃、易爆、腐蝕毒害，放射性等有毒有害物品。各類緊急物品的貯存、運輸、管理、運用、銷毀應(yīng)按國家頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。從事緊急物品工作人員,應(yīng)是政治牢靠,工作細致負責(zé)并駕馭有關(guān)物品性質(zhì)和平安技術(shù)的人員擔(dān)當(dāng)。緊急物品管理應(yīng)建立的平安措施：倉庫應(yīng)有嚴格的保衛(wèi)制度,人員出入必需進行登記。倉庫區(qū)域內(nèi)嚴禁煙火。嚴格執(zhí)行有毒有害物品入庫驗收，出庫登記和檢查制度。各種物品包裝要完整無損，如發(fā)覺破損、滲漏等，須立刻進行處理。裝過緊急品的容器,應(yīng)清洗干凈集中保管和銷毀。銷毀、處理緊急物品，應(yīng)當(dāng)實行平安措施并征得所在地有關(guān)部門同意。運用易燃物品，應(yīng)依據(jù)化學(xué)緊急品的種類、性質(zhì)，設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防火、防爆、防毒、監(jiān)測、報警、降溫、防潮、避雷、防靜電、隔離操作等平安設(shè)施。緊急物品倉庫四周,應(yīng)有良好的排水,設(shè)置刺網(wǎng)或圍墻,高度不小于2m，和倉庫保持規(guī)定距離，庫區(qū)內(nèi)嚴禁有可燃物品。易燃物品的運用和管理：運用易燃物品應(yīng)指定專人管理、進庫、出庫、領(lǐng)用必需有嚴格的制度。運用易燃物品時，應(yīng)加強對電源、火源的管理，作業(yè)場所應(yīng)備足相應(yīng)的消防器材，嚴禁煙火。遇水燃燒、爆炸的易燃物品，運用時應(yīng)留意防潮、防水。怕曬的易燃物品，運用時應(yīng)留意實行防曬、降溫、隔熱等措施。怕凍的易燃物品,運用時應(yīng)留意保溫、防凍。性質(zhì)不穩(wěn)定，簡潔分解和變質(zhì)以及性質(zhì)相互抵觸和滅火方法不同的易燃物品運用時應(yīng)經(jīng)常檢查、分類存放，發(fā)覺可疑狀況時，剛好進行平安處理。作業(yè)結(jié)束后，剛好對散落、滲漏的易燃物品清除干凈?；瘜W(xué)毒品的運用和防護?；瘜W(xué)毒品領(lǐng)用必需遵守以下規(guī)定:化學(xué)毒品只限于生產(chǎn)必需運用時,方可領(lǐng)取,否則應(yīng)經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準,方可領(lǐng)取；如發(fā)覺丟失或被盜，應(yīng)立刻報告。運用保管化學(xué)毒品的單位,應(yīng)指定專人負責(zé)，領(lǐng)發(fā)人員有權(quán)負責(zé)監(jiān)督投入生產(chǎn)為止；一般一次領(lǐng)用量不得超過當(dāng)天所用數(shù)量。運用單位對化學(xué)毒品必需嚴格管理,應(yīng)放在專用的廚柜內(nèi),必需加鎖,此廚柜不得兼作它用。禁止在運用化學(xué)毒品場所,吸煙、就餐、休息等。運用化學(xué)毒品的工作人員,必需穿戴專用工作服、口罩、橡膠手套、圍裙、防護眼鏡等個人防護用品。此防護用品不得拿出作業(yè)場所。工作完畢，應(yīng)更衣洗手、嗽口或洗澡，要定期進行體檢。運用化學(xué)毒品的場所，應(yīng)備有防毒用具、急救設(shè)備，保證空氣清潔，各種工藝設(shè)備應(yīng)盡量密閉，并遵守有關(guān)操作工藝規(guī)程。工作場所應(yīng)有消防設(shè)施，留意防火。工作完畢,應(yīng)清洗工作場所和用具，對散落的毒品應(yīng)清除干凈，凡有毒物質(zhì)的廢液、廢氣和廢渣的排放，均應(yīng)符合環(huán)境疼惜的要求。放射性物品的運用和防護。在現(xiàn)場進行射線探傷時,應(yīng)遵守以下規(guī)定:依據(jù)現(xiàn)場防護要求,規(guī)定平安范圍,設(shè)置紅色平安圍欄，懸掛醒目警告牌，嚴禁非工作人員進入。操作時應(yīng)由1人操作,1人監(jiān)護,并經(jīng)常測量工作場所的射線劑量。射源處于工作狀態(tài)時,工作人員嚴禁離開現(xiàn)場,并密切留意工作場所狀態(tài)。利用射源進行探傷時,應(yīng)實行平安牢靠的措施，防止射源失落。若發(fā)生失落時，現(xiàn)場全部人員應(yīng)立刻全部撤離。設(shè)專人保衛(wèi)，并剛好報告領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門，在做好平安防護措施后，方可有組織的用儀器找尋。在進行探傷時,工作人員應(yīng)極其當(dāng)心謹慎,嚴格遵守操作規(guī)程，嚴守平安防護措施，避開發(fā)生意外。如工作場所在室內(nèi)時，應(yīng)留意經(jīng)常換氣。射源丟失或被盜時,應(yīng)疼惜好現(xiàn)場,立刻報請有關(guān)部門查處。凡從事放射性工作人員均應(yīng)有防護工作服、工作帽、口罩及橡皮手套、工作服等防護用品應(yīng)經(jīng)常洗換，洗滌被污染的工作服應(yīng)在特地的洗衣房或洗衣池內(nèi)進行，不許和一般衣服混在一起洗，以免污染。從事放射性工作人員,進行工作時,對射源要輕裝輕卸,嚴禁肩扛、背負、摔擲、碰撞等。從事放射性工作人員,工作完畢，必需脫掉個人防護用品，更衣洗手，最好洗澡后才能就餐、飲水、吸煙等。建立從事放射性工作人員的檔案定期進行健康檢查,并測定個人累積劑量，記錄在個人劑量卡上。沾染放射性物質(zhì)的污物,應(yīng)放在特地的污物桶中,切不行隨意亂放。廢水、廢氣需達到國家允許的排放標準后，才能排放。廢渣送到指定地點處理。發(fā)生污染事故，應(yīng)剛好向有關(guān)部門報告，在做好防護措施下，進行消退污染的處理。8.制定交通平安管理規(guī)定，車輛運用單位應(yīng)細致組織、合理支配各類車輛的施工作業(yè)，嚴禁違章冒險作業(yè)。因領(lǐng)導(dǎo)迫使、慫恿、支持駕駛員及非駕駛員違章開車而由此發(fā)生交通事故的，要追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。駕駛員管理：機動車駕駛員必需嚴格遵守《中華人民共和國道路交通管理條例》及工程局有關(guān)交通平安管理的規(guī)定，樹立良好的職業(yè)道德和駕駛作風(fēng)，謹慎駕駛、文明行車。駕駛員要主動參加本單位舉辦的各項平安活動，聽從本單位領(lǐng)導(dǎo)、交通平安管理人員的管理和指揮，聽從調(diào)度的支配。對不聽從管理、看法惡劣、無故刁難者，除在行政上賜予處理外，報工程局交警隊?wèi)吞?。非工程局在冊職工的正式、實?xí)駕駛員因聘、借用來我施工局工作的，事先應(yīng)持原單位或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)證明和勞動人事部門簽定聘用合同，并到工程局、交警隊辦理手紐，在未辦妥有關(guān)手續(xù)之前，嚴禁上崗作業(yè)。在工地內(nèi)部駕駛車輛的駕駛員（包括在冊，借、聘用駕駛員）及請事假7日以上，回家探親的長途、小車駕駛員必需將駕駛證交保衛(wèi)辦集中保管。對無故不交者，年審時不出示有關(guān)審驗證明。嚴禁駕駛員酒后駕駛車輛，對酒后駕駛車輛而造成機械損壞、發(fā)生交通事故的，除按規(guī)定懲處外，駕駛員本人應(yīng)負部份或全部經(jīng)濟損失及賠償。駕駛員不得穿拖鞋駕駛車輛；未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意，任何人不準私自出車或?qū)④嚱挥谒笋{駛和駕駛他人保管的車輛；不得將自卸車駛出工地范圍。違反者賜予200元以下的罰款，并由當(dāng)事人擔(dān)當(dāng)一切損失和費用?；丶姨接H的駕駛員因私自駕駛車輛而發(fā)生交通事故的，一切經(jīng)濟損失及賠償由駕駛員本人自負，單位概不負責(zé)。車輛在行駛途中發(fā)生交通事故（不論大小、責(zé)任輕重），駕駛員都必需剛好向單位領(lǐng)導(dǎo)和車管部門照實匯報，并寫出事故經(jīng)過和檢查，不得隱瞞或偽造、破壞事故現(xiàn)場。嚴禁無證駕駛各種機動車輛。對無證駕駛?cè)藛T及將車輛交于無證人員駕駛的駕駛員，一經(jīng)發(fā)覺，賜予雙方各200元的罰款；發(fā)生交通事故的，由駕駛員及無證駕駛?cè)藛T共同擔(dān)當(dāng)全部責(zé)任，賠償全部損失。無證駕駛車輛死亡的，一律不予撫恤。機動車輛的牌照辦理，落戶轉(zhuǎn)籍，檢驗和運管稽征部門規(guī)定的季檢，年終審驗等業(yè)務(wù)，以及駕駛員的學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)正、審驗等業(yè)務(wù)，一律由車管人員統(tǒng)一向工程局交警隊提出申請并辦理有關(guān)手續(xù)，無特殊狀況，個人自行辦理的一切費用由本人自負。執(zhí)行外出任務(wù)的駕駛員應(yīng)遵守《交通管理條例》的各項規(guī)定。由于駕駛員自身緣由違章而被交警部門處于罰款的，一律不予報銷；因車況差等特殊狀況而被罰款的，須由保衛(wèi)辦公室審核，施工局領(lǐng)導(dǎo)簽字，方予以報銷。車輛管理：駕駛員應(yīng)疼惜車輛，做好車輛的日常保養(yǎng)工作。因車輛失保和操作不當(dāng)引起的機械事故，視情節(jié)賠償員失。修復(fù)后車輛需試車時，應(yīng)由駕駛員駕駛，任何無證人員不得以試車為由將車開出修理車間。凡工地內(nèi)部運用的各種機動車輛，駕駛員必需將車停放在指定的停車地點，不得私自將車開回生活區(qū)或在非指定地點停放。由此而造成的車輛損壞和配件、燃料被盜的，經(jīng)濟損失由駕駛員自負。車輛裝載、運輸：車輛在工地內(nèi)部必需限速行駛，自卸車不得超過30公里/小時，裝載機、工程車不得超過20公里/小時；同類型車輛不得超越，爭道搶行；自卸車在倒料作業(yè)時，嚴禁邊落頂桿邊起步。因違反上述規(guī)定而造成事故的，處以200元以下的罰款并擔(dān)當(dāng)確定的經(jīng)濟損失。內(nèi)部倒運超長、起重、超寬的物資設(shè)備時，必需實行平安防范措施，嚴禁人貨混裝。自卸車除駕駛室內(nèi)，車頭等部位嚴禁乘人，如因此造成人員損害的，責(zé)任及經(jīng)濟損失由駕駛員和乘坐人負責(zé)。外出執(zhí)行運輸任務(wù)的車輛，必需按指定路途行駛，不得私自繞道行駛或隨意加長行駛路途；途中嚴禁私自帶貨。由于違反上述規(guī)定而發(fā)生交通事故的，一切損失均由駕駛員本人負責(zé)。9．制定平安檔案資料管理規(guī)定，平安檔案是重要的技術(shù)檔案，為便利工作和總結(jié)閱歷教訓(xùn)，應(yīng)重視建立健全平安檔案，剛好收集、保存、積累和整理各類平安管理資料入檔。平安檔案資料的主要內(nèi)容。平安教化培訓(xùn)檔案：三級平安教化登記表；教化培訓(xùn)人員名冊；新入廠人員三級平安教化卡片，試卷及成果登記表；發(fā)全考試登記及合格證發(fā)放登記臺帳；平安考試統(tǒng)計臺帳；班組平安活動記錄；班組班前平安交底記錄；平安宣揚教化活動登記臺帳。特種作業(yè)人員檔案：作業(yè)人員的姓名、性別、年齡、工種、文化程度、技術(shù)等級、受過何種平安教化、家庭地址等，并留存其證件復(fù)印件的建檔登記臺帳。平安管理文件檔案：平安生產(chǎn)規(guī)章制度；平安文件發(fā)放登記臺帳，專（兼）職安監(jiān)人員建檔臺帳，平安機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)體系圖；工程建設(shè)、監(jiān)理單位有關(guān)平安生產(chǎn)方面的文件或聯(lián)系函等。事故檔案：工傷事故及懲處登記臺帳；工傷登記表、事故卡片、工傷事故調(diào)查報告書、工傷人員醫(yī)務(wù)鑒定資料、現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙照片、技術(shù)鑒定和試驗報告、特證、人證材料、干脆和間接損失材料、事故責(zé)任者的自述材料、發(fā)生事故時的工藝條件、操作狀況和設(shè)計資料、處分確定和受處分人員的檢查材料、有關(guān)事故的通報、簡報及文件、參加調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、單位；月（年）報表；嚴峻未遂事故登記表等。其他檔平安：平安生產(chǎn)會議記錄；平安生產(chǎn)大事記；平安生產(chǎn)檢查記錄；平安檢查及登記臺帳；事故隱患整改通知單及整改登記臺帳；事故隱患整改通知單及整改狀況反饋資料；違章懲處通知單及登記臺帳；平安生產(chǎn)考核獎罰及臺帳；平安生產(chǎn)先進評比表彰資料；平安技術(shù)措施支配實施登記臺帳；平安技術(shù)交底資料；平安技術(shù)措施、作業(yè)指導(dǎo)書資料、平安施工作業(yè)票；職工體檢表（含有毒有害作業(yè)人員體檢檔案）；緊急品平安監(jiān)督管理臺帳（含購買、申報、領(lǐng)用登記表）；工器具、平安裝備新品檢查試驗驗登記臺帳；分包、協(xié)作單位平安資質(zhì)審查表。管理要求：各類檔案資料要分類保管，便于查閱。平安檔案管理以平安辦公室為主，技術(shù)、勞動人事、保衛(wèi)、設(shè)備物資等部門協(xié)作幫助。平安檔案管理狀況，每季度內(nèi)部自查一次，半年施工局組織檢查一次。10．制定班組平安建設(shè)和管理規(guī)定，班組是企業(yè)的細胞，是企業(yè)生產(chǎn)活動的最基層集體，加強班組的平安建設(shè)，是搞好平安生產(chǎn)，限制事故發(fā)生，完成生產(chǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)。班組必需細致實行“平安第一、預(yù)防為主”的方針，努力消退事故隱患，杜絕違章作業(yè)，在保證職工平安和健康的前提下組織施工。班組平安施工應(yīng)有明確的管理目標，逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、標準化。削減記錄事故，杜絕輕傷事故，努力實現(xiàn)各類災(zāi)難事故為零的目標。班組應(yīng)建立健全以落實崗位責(zé)任制為中心的平安制度。做到平安工作事事有分工，人人有職責(zé)。班組應(yīng)開展經(jīng)常性、多樣化的平安學(xué)習(xí)、宣揚教化和崗位練兵活動，使職工嫻熟地駕馭本崗位的平安操作技術(shù)及平安作業(yè)標準，不斷提高職工的平安意識和自我疼惜實力。班組應(yīng)組織好每周一次的“平安日”活動，做到有內(nèi)容、有目的、有記錄。每天應(yīng)堅持進行班前列隊平安講話（站班會或班前會）做到“三查”（查衣著、查“三寶”、查精神狀態(tài)），“三交”（交任務(wù)、交平安、交技術(shù)）。班后應(yīng)開好平安小結(jié)會。班組長每周應(yīng)同技術(shù)員、兼職平安員按“工序平安檢查表”或?qū)I(yè)平安檢查表的內(nèi)容，對施工作業(yè)場所進行一次全面檢查，解決存在的擔(dān)憂全問題。班組應(yīng)做到凡是施工項目，必需先交底，并完善平安措施（設(shè)施），具備平安施工條件后再開工。班組運用的機具和工器具，應(yīng)按規(guī)定周期檢查、保修，并有專人建帳建卡，掛牌（管理人、平安操作規(guī)程）管理。工器具的擺放應(yīng)做到整齊有序。班組對勞動防護用品、用具應(yīng)妥當(dāng)保管，并按規(guī)定周期試驗鑒定。個人防護用品應(yīng)做到運用標準化。班組應(yīng)做到文明施工?，F(xiàn)場進設(shè)備、材料應(yīng)有支配地加以限制并堆放整齊。施工場所每天應(yīng)整理整頓，做到工完料盡場地清。班組的工作間應(yīng)做到細心布置，物品擺放整齊有序。工作間內(nèi)外環(huán)境應(yīng)保持清潔衛(wèi)生。班組對每個職工的平安施工和遵章守紀狀況應(yīng)細致考核，運用經(jīng)濟手段管理，做到有獎有罰，獎罰嚴明，樹立起良好的遵章守紀風(fēng)氣。班組發(fā)生各類事故，應(yīng)剛好報告、分析、登記、吸取教訓(xùn)，改進平安工作。班組應(yīng)結(jié)合施工特點和實際須要，主動推廣應(yīng)用現(xiàn)代平安管理方法和平安技術(shù)新成果，提高班組平安管理水平。班組平安管理的各項工作，應(yīng)細致做好記錄。平安資料應(yīng)妥當(dāng)保存，做到有據(jù)可查，便于進行檢查、考核和評比。11．制定冬季施工平安管理規(guī)定，當(dāng)晝夜室外平均氣溫低于5℃或最低氣溫低于-3℃時，均為冬季施工。在編制冬季施工措施時，應(yīng)同時編制防寒防毒、防滑、防凍、防火、防爆平安技術(shù)措離，并進行逐級平安交底。加強對施工作業(yè)人員進行冬季施工防滑、防凍、防火、防爆、防寒保暖等學(xué)問教化，嚴格遵守冬季施工各項規(guī)定，確保冬季平安施工。施工道路應(yīng)加強維護，實行防滑措施。霜雪后，應(yīng)剛好組織對腳手架、腳手板、跳板等進行清除，實行相應(yīng)的防滑措施。車間氣溫低于5℃時，應(yīng)有取暖設(shè)備，經(jīng)常開放的門戶應(yīng)有防寒設(shè)施。各種機電設(shè)備、儀表、應(yīng)存放在專用的保暖庫房，溫度應(yīng)在5℃以上。爆炸物品庫房，應(yīng)保持確定的溫度，防止炸藥凍結(jié)。嚴禁用火烤凍結(jié)的炸藥。各種運轉(zhuǎn)機械的潤滑，必需用符合防凍要求的潤滑油。各種水冷機械、車輛等停機后，必需將水箱中的水全部放凈或加適當(dāng)?shù)姆纼鲆?。進行氣焊作業(yè)時，應(yīng)經(jīng)常檢查保險壺、膠管、減壓閥，以防凍結(jié)。如凍結(jié)時，嚴禁用火烤，應(yīng)用溫水溶化。接受煤、油、電爐取暖的場所，應(yīng)符合防火要求，并應(yīng)留意防止一氧化碳中毒、觸電事故。冬季施工期間，應(yīng)解決現(xiàn)場作業(yè)人員防寒保暖的防護用品。經(jīng)常對各種建筑物基礎(chǔ)，腳手架、土石方邊坡等緊急部位，進行全面檢查，以防解凍發(fā)生坍塌。剛好清除施工現(xiàn)場內(nèi)的冰雪、污物，維護好施工作業(yè)場所和人行通道。各級領(lǐng)導(dǎo)及管理人員，思想上應(yīng)高度重視冬季施工平安工作，經(jīng)常對施工現(xiàn)場進行巡查，剛好發(fā)覺、消退存在的隱患。12．制定平安設(shè)施標準化管理規(guī)定，平安設(shè)施標準化管理日常工作由平安監(jiān)察部門負責(zé),各級平安員檢查后,由施工隊負責(zé)人組織整改落實完善?，F(xiàn)場平安用電設(shè)施：現(xiàn)場臨時變配電，高壓露天變壓器間面積不小于3×3m,低壓配電間應(yīng)鄰靠高壓變壓器間其面積亦不小于3×3m,圍墻高度不低于2m，室內(nèi)地坪滿鋪素砼或砂石料，室外四周做80cm寬砼散水坡；變壓器四周及配電板背面凸出部位,須有不小于80cm的平安操作通道,配電板下沿離地面為1m。配電掛箱以下沿離地面不少于1.2m?，F(xiàn)場下桿箱，電箱應(yīng)裝有雙扇開啟門，并有門鎖插銷漆上指令標記和統(tǒng)一編號；電源線進箱有滴水彎,進線必需先進入熔斷器后再進開關(guān),箱內(nèi)要配齊接地接零排,金屬電箱外殼應(yīng)設(shè)地極疼惜；電箱內(nèi)分路凡接受分路開關(guān)，漏電開關(guān)其上方都要單獨熔斷疼惜；箱內(nèi)要單獨設(shè)置單相三眼插座，上方要裝漏電疼惜自動開關(guān)；現(xiàn)場運用單相電源的設(shè)備必需配用單相三眼插頭（有雙重絕緣除外）；要明顯分開“動力”、“照明”、“電焊機”運用的插座；凡手提分路流淌電箱，外殼要有牢靠的疼惜接地，內(nèi)容10A鐵殼開關(guān)或按用量配上分路熔斷器。用電線路，現(xiàn)場電氣線路,必需按規(guī)定架空敷設(shè)堅韌橡皮線塑料護套軟線。在通道或公路處可接受加疼惜管埋設(shè)地下，樹立標記，接頭必需架空或設(shè)接頭箱；手持、移動電具的橡皮電纜，引線長度不應(yīng)超過5m，不得有接頭；現(xiàn)場運用的移動電具和照明燈具一律用軟件包質(zhì)橡皮線，不準用塑料膠質(zhì)線代替；現(xiàn)場大臨設(shè)施的電線安裝:凡運用橡皮或塑料絕緣線,必需瓷柱明線架設(shè),開關(guān)設(shè)置合理。接地裝置，接地體可用角鋼、鋼管不少于二根，入土深度不小于2m，二根接地體之間距不小于2.5m，接地電阻不大于4歐姆；接地線可用絕緣銅或鋁芯線，嚴禁在地下運用裸鋁導(dǎo)線作接地線，接頭處應(yīng)接受焊接壓接等牢靠連接；橡皮電纜芯線中“黑色”或“綠/黃雙色”線作為接地線。高壓線防護，在架空輸電線路旁邊施工,須搭設(shè)毛竹防護架；在高壓線旁邊搭設(shè)的井架、腳手架外側(cè)在高壓線水平上方，全部設(shè)平安網(wǎng)；手持或移動電動機具，電源線須有漏電疼惜裝置(包括下列機具:振動機、磨石子機、打夯機、潛水泵、振搗器、手電刨、手電鉆、砂輪機、切割機、絞絲機、移動照明燈具等)。中小型機具防護設(shè)施:拌和機及砂漿機，必需有防雨頂棚；排水必需暢通,設(shè)有排水溝和沉殿池；拌和機操縱桿,必需有保險裝置；必需有良好的接地裝置；拉鏟用36V低壓電；砂石籠的擋墻必需堅實牢靠；臥式砂漿機拌筒防護柵齊全。卷揚機：露天操作應(yīng)搭設(shè)操作棚；必需配備繩筒疼惜；開關(guān)箱的位置必需正確放置,禁用倒順開關(guān)，操作視線必需良好，凡用按鈕開關(guān)，操作人員處設(shè)有斷電開關(guān)。電焊機：必需一機一閘并裝有隨機開關(guān)；一、二次電源接頭處有防護裝置，二次線運用線鼻子。氧氣、乙炔瓶：平安閥應(yīng)裝設(shè)有效,壓力表應(yīng)保持靈敏精確，乙炔氣瓶必需裝回火防止器；氧氣瓶和乙炔瓶間距應(yīng)大于10m,和明火操作距離應(yīng)大于10m,不準放在高壓線下；乙炔氣皮管為“黑色”、氧氣皮管為“紅色”，皮管頭子用軋箍軋牢。木工機械：必需有牢靠靈敏的平安防護裝置,圓鋸設(shè)有松口刀,軋刨設(shè)有回彈平安裝置，外露傳動部位，均須有防護罩；木工棚內(nèi)必需有消防器材。洞口臨邊防護設(shè)施：預(yù)留洞口，邊長或直徑在20～50cm的洞口，可用砼板內(nèi)鋼筋或固定蓋板疼惜；50～150cm的洞口,可用砼板內(nèi)鋼筋貫穿洞徑構(gòu)成防護網(wǎng),網(wǎng)格大于20cm要另外加密；150cm以上的洞口,四周設(shè)護欄,洞口下張平安網(wǎng),護欄高1m,設(shè)二道水平桿；預(yù)制構(gòu)件的洞口,包括缺件臨時形成的洞口,參照上述原則防護或架設(shè)腳手板滿鋪竹笆固定防護；垃圾井道、煙道、隨樓層砌筑或安裝消退洞口或參照預(yù)留洞口要求加以防護；管籠施工時，四周設(shè)防護欄，并設(shè)明顯標記（尺寸同上）。電梯井門口：安裝固定棚門或護欄。樓梯口：分層施工樓梯口裝臨時護欄；梯段邊設(shè)臨時防護欄桿(用鋼管或毛竹)；頂層樓梯口、隨施工裝正式欄桿或臨時護欄。陽臺臨邊：利用正式陽臺欄板,隨樓層安裝或裝設(shè)臨時護欄間距大于2m設(shè)立柱(尺寸同上)?？蚣芙Y(jié)構(gòu)：施工時,外設(shè)腳手不低于操作面,內(nèi)設(shè)操作平臺；周邊架設(shè)鋼管護身欄；周邊無柱時，板口預(yù)埋短鋼管，供裝鋼管臨時護欄立管用；高層框架無外腳手時，外設(shè)小眼平安網(wǎng)。深坑防護：深坑頂周邊設(shè)防護欄桿,行人坡道須設(shè)扶手及防滑措施深度2m以上。底層通道口：固定出入口通道，搭設(shè)防護棚，棚寬大于道口，多層建筑棚頂滿鋪木板或竹笆，高層建筑棚頂須雙層鋪設(shè)。杯型基礎(chǔ)、鋼管樁上口:未填土的鋼管樁上口應(yīng)剛好加蓋，杯型基礎(chǔ)深度在1.2m以上拆模后剛好加蓋.垂直運輸設(shè)備防護設(shè)施:井架下部三面搭防護(墜)棚,正面寬度不小于2m,兩側(cè)不小于1m,井架高度超過30m棚頂須雙層；井架底層入口設(shè)有外壓門,樓層通道口設(shè)有平安門(或柵門)通道兩側(cè)設(shè)護欄,下設(shè)踢腳笆；井架吊籃裝設(shè)內(nèi)落門、沖頂限位，彈閘等防墜平安裝置；井架底部設(shè)有牢靠的接地裝置，且成組；井架本身腹桿及連接螺栓齊全,浪風(fēng)繩及和建筑物的硬支撐按規(guī)定搭設(shè)齊全堅實；臨街或人流密集區(qū),在防墜棚以上三面包平安網(wǎng)防護。腳手架：留意材質(zhì)，不得鋼竹混搭。高層腳手應(yīng)經(jīng)特地設(shè)計計算；立桿底部回填土堅實平整；按規(guī)定設(shè)置拉撐點，剪刀撐用鋼管，接頭搭接不小于40cm，用毛竹篾戶不小于五道；每隔四步要鋪隔籬笆，伸足墻面，二步架起及以上外側(cè)設(shè)檔腳笆或平安掛網(wǎng)；要設(shè)登高對環(huán)扶梯，設(shè)在外側(cè)配防護欄桿，轉(zhuǎn)彎平臺須設(shè)二道水平欄桿；高層腳手外側(cè)，從其次步架到第五步架間應(yīng)全部設(shè)防護欄桿和擋腳笆，五步架以上設(shè)欄桿外，應(yīng)設(shè)平安笆和平安網(wǎng)，在沿街或居民密集區(qū)則從其次步架起全部設(shè)平安笆或平安網(wǎng)，腳手四角均設(shè)接地疼惜和防雷裝置。塔吊：“三保險”、“五限位”齊全有效；夾軌器要齊全；路軌縱橫向凹凸差不大于1‰；路軌兩端設(shè)緩沖器（即碰頭）離軌端不小于1m；軌道橫拉桿兩端各設(shè)一道，中間桿距不大于6m；路軌接地兩端各設(shè)一組，中間間距不大于25m，電阻不大于4歐姆；軌道內(nèi)排水暢通,移動部位電纜嚴禁有接頭；.軌道中間嚴禁堆雜物，路軌兩側(cè)和兩端外堆物必需距離塔吊回轉(zhuǎn)臺尾部大于50cm。高空作業(yè)防護設(shè)施：平安網(wǎng)之平網(wǎng)，從二層樓層起設(shè)平安網(wǎng),往上每隔四層設(shè)置一道，同時，再設(shè)一道隨施工高度提升的平安網(wǎng)；網(wǎng)繩不破損，生根堅實、繃緊、圈牢、拼接嚴密、網(wǎng)杠支桿用鋼管為宜，毛竹梢徑不小于7.5cm；網(wǎng)寬不小于2.6m，里口離墻不得大于15cm，外高內(nèi)低，每隔3m設(shè)支撐，角度為45度。平安網(wǎng)之立網(wǎng):隨施工層提升,網(wǎng)高出施工層面1m以上；網(wǎng)下口和墻生根牢靠，離墻不大于15cm；網(wǎng)之間拼接嚴密，空隙不大于10cm。2.6做好全工地特殊是地下洞室群開挖面的消防救援工作。制定防火防爆平安管理規(guī)定，防火防爆工作必需列入各單位重要議事日程，建立各項防火防爆制度，健全業(yè)余消防組織，開展定期和不定期的防火防爆平安檢查，剛好發(fā)覺、殲滅火災(zāi)隱患，保障施工作業(yè)和人民生命財產(chǎn)的平安。在編制施工組織設(shè)計時,應(yīng)對消防平安要求統(tǒng)一考慮。依據(jù)防火防爆須要，配備確定數(shù)量的消防器材和設(shè)備，存放地點應(yīng)明顯，易于取用。消防器材及設(shè)備旁邊，嚴禁堆放其它物品。建立消防組織和責(zé)任制：分級建立業(yè)余消防隊。班組指定一名消防員，施工隊或工區(qū)應(yīng)組織一支6～7人的業(yè)余消防隊，施工局在各施工隊的基礎(chǔ)上建立一支業(yè)余消防隊。以上人員名單張榜公布并在相關(guān)部位掛牌，業(yè)余消防隊訓(xùn)練、日常管理工作由保衛(wèi)辦公室負責(zé)。明確防火、防爆責(zé)任制。施工局分管生產(chǎn)的副局長是施工局的防火、防爆責(zé)任人并擔(dān)當(dāng)重大火險處理的指揮長。各施工隊或工區(qū)負責(zé)人是本單位的防火、防爆責(zé)任人并擔(dān)當(dāng)本單位范圍內(nèi)較大火險處理的指揮長。班組長是本班組的防火責(zé)任人。防火、防爆日常監(jiān)督、檢查工作由保衛(wèi)辦公室負責(zé)。消防設(shè)備、器材的配置、更新，應(yīng)本著經(jīng)濟好用、平安牢靠的原則，由保衛(wèi)辦公室按施工組織設(shè)計要求，提出詳細支配看法報分管領(lǐng)導(dǎo)批準后實施。配足醫(yī)務(wù)救援人員、器械、設(shè)備并主動和當(dāng)?shù)蒯t(yī)院建立掛鉤治療救援體制，使之處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。加強施工區(qū)和生活區(qū)的防火平安檢查、剛好消退火災(zāi)隱患。2.7嚴格按桐柏抽水蓄能電站下水庫和地下廠房工程招標文件中批準的爆破作業(yè)平安措施規(guī)定進行爆破作業(yè)；嚴格遵守國家有關(guān)爆破平安管理規(guī)程，做好爆破作業(yè)組織工作，對易燃易爆及火工材料要嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)程、規(guī)范，經(jīng)常和當(dāng)?shù)毓病⑾啦块T密切聯(lián)系,主動協(xié)作。2.8建立平安生產(chǎn)獎懲制度，實行平安生產(chǎn)重獎重罰，平安生產(chǎn)獎懲貫徹“以責(zé)論處”的原則。對細致履行平安生產(chǎn)職責(zé)并在平安生產(chǎn)中取得成果的單位和有關(guān)人員予以表彰和嘉獎，對發(fā)生事故的單位和有關(guān)責(zé)任人員給以指責(zé)和懲處，對失職、瀆職或嚴峻違反規(guī)程制度雖沒造成嚴峻后果，也要賜予指責(zé)和懲處。平安生產(chǎn)實行嚴格的獎懲制度。對在平安生產(chǎn)中作出顯著成果和特殊貢獻的集體和個人，應(yīng)賜予重獎；對工作中因嚴峻失職，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律造成事故的，應(yīng)賜予重罰；情節(jié)嚴峻觸犯刑律的，由司法部門追究刑事責(zé)任。平安生產(chǎn)實行獎懲制度，要把思想工作和行政、經(jīng)濟手段結(jié)合起來。在嘉獎上，要堅持精神激勵和物質(zhì)嘉獎相結(jié)合；在懲處上，要堅持以教化為主，懲教結(jié)合的原則。平安考核指標和隊、班組、個人經(jīng)濟責(zé)任制掛鉤，授予平安部門實行平安生產(chǎn)一票推翻權(quán)。3施工平安技術(shù)措施3.1嚴格遵守《水利水電建筑安裝平安技術(shù)工作規(guī)程》（SD267-88），嚴格執(zhí)行各項平安技術(shù)措施，施工人員進入施工現(xiàn)場必需戴好平安帽，高處作業(yè)必需系平安帶，按時發(fā)放和正確運用各種有關(guān)作業(yè)特點的個人勞動防護用品。3.2用電平安管理：用電的施工組織設(shè)計：施工項目用電設(shè)備在5臺及5臺以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0KW及50KW以上者,應(yīng)編制相應(yīng)的用電專項施工組織設(shè)計。用電設(shè)備在5臺以下和設(shè)備總?cè)萘吭?0KW以下者，應(yīng)制定平安用電技術(shù)措施和電氣防火措施。用電施工組織設(shè)計的內(nèi)容和步驟應(yīng)包括:現(xiàn)場勘探；確定電源進線、變電所、配電室、總配電箱、支配電箱等的位置及線路走向；進行負荷計算；選擇變壓器容量、導(dǎo)線截面和電器的類型、規(guī)格；繪制電氣平面圖、立面圖和接線系統(tǒng)圖；制定平安用電技術(shù)措施和電氣防火措施。用電工程圖紙必需單獨繪制,并作為用電施工的依據(jù)。用電施工組織設(shè)計必需由電氣工程技術(shù)人員編制,技術(shù)負責(zé)人審核,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準后實施。專業(yè)人員：安裝、修理或拆除用電工程，必需由專職電工完成，電工必需持有效的特種作業(yè)人員平安操作證，電工等級應(yīng)同工程難易程度和技術(shù)困難性相適應(yīng)。各類用電人員應(yīng)做到:駕馭平安用電基本學(xué)問和所用設(shè)備的性能；運用設(shè)備前必需按規(guī)定穿戴和配備好相適應(yīng)的勞動防護用品和平安用具，并檢查電氣裝置和疼惜設(shè)備是否完好，嚴禁設(shè)備帶“病”運轉(zhuǎn)；電工作業(yè)平安用具要定期檢驗，以保障運用性能牢靠；停用的設(shè)備必需拉閘斷電，鎖好開關(guān)箱；負責(zé)疼惜所用設(shè)備的負荷線，疼惜零線和開關(guān)箱，發(fā)覺問題，剛好報告解決。搬遷或移動用電設(shè)備，必需經(jīng)電工切斷電源并作妥當(dāng)處理后進行。平安技術(shù)檔案：施工現(xiàn)場用電必需建立平安技術(shù)檔案,其內(nèi)容應(yīng)包括:用電施工組織設(shè)計和平安用電技術(shù)措施和電氣防火措施的全部資料；修改用電施工組織設(shè)計及有關(guān)措施的資料；圖紙會審和技術(shù)交底資料；用電工程檢查驗收表；電氣設(shè)備的試驗、檢驗憑單和測試記錄；接地電阻測定記錄表；定期檢（復(fù)）查表；電工修理工作記錄；有關(guān)的電工作業(yè)票。平安技術(shù)檔案應(yīng)由主管該現(xiàn)場的電氣技術(shù)人員負責(zé)建立和管理.其中《電工修理工作記錄》可指定電工代管，并于用電工程拆除后統(tǒng)一歸檔。用電工程的定期檢查時間:施工現(xiàn)場每月不少于一次，值班電工的現(xiàn)場用電平安巡檢每月一次。但每年不同季節(jié)來臨前作有針對性的檢查，例如：霉雨季節(jié)前、雷雨季節(jié)前、高溫、嚴冬等季節(jié)前。檢查狀況記錄要保持完好。檢查工作應(yīng)按分部、分項工程和不同作業(yè)面進行。對擔(dān)憂全因素，必需剛好處理，并應(yīng)履行復(fù)驗收手續(xù)。用電平安的基本規(guī)定：現(xiàn)場施工用臨時線路一般應(yīng)架空，用固定瓷瓶絕緣。動力和照明線路要分開架設(shè)。在施工現(xiàn)場專用的中性點干脆接地的電力線路中必需接受TN-S接零疼惜系統(tǒng)。施工現(xiàn)場全部用電設(shè)備,除作疼惜接零外,必需在設(shè)備負荷線的首端處設(shè)置漏電疼惜裝置。配電系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置室內(nèi)總配電屏和室外支配電箱或設(shè)置室外總配電箱和支配電箱，實行三級配電兩級疼惜。動力配電箱和照明配電箱宜分別設(shè)置，如合置在同一配電箱內(nèi)，動力和照明線路應(yīng)分路設(shè)置。配電屏（盤）內(nèi)應(yīng)裝設(shè)有功、無功電度表，并應(yīng)分路裝設(shè)電流、電壓表。還應(yīng)裝設(shè)短路、過負荷疼惜裝置和漏電疼惜器。嚴格實行“一機、一閘、一漏、一箱”。施工現(xiàn)場用于電動建筑機械或手持電動工具的開關(guān)箱內(nèi)，除應(yīng)裝設(shè)過負荷、短路、漏電疼惜器外，還必需裝隔離開關(guān)。開關(guān)箱均應(yīng)有門可鎖、能防雨?，F(xiàn)場變壓器周邊，必需設(shè)平安圍欄，并有醒目的平安警示牌。配電室、動力配電箱、接線開關(guān)箱均應(yīng)有明顯的平安警示標記?，F(xiàn)場照明：照明專用回路應(yīng)加裝漏電疼惜器；燈具金屬外殼作接零疼惜；室內(nèi)線路及燈具安裝高度低于2米應(yīng)運用平安電壓；潮濕作業(yè)場所、洞內(nèi)、井下和手持照明燈必需運用平安電壓；夜間施工時，作業(yè)場所和人員、車輛行走的道路、通道必需保障足夠的照明。禁止通行或緊急處應(yīng)設(shè)紅燈警示。現(xiàn)場作業(yè)面運用的照明燈具、電動工器具（如振搗器、電焊機等）的電源線必需運用配備的電纜線，不得運用塑料線。閘具、熔斷器參數(shù)和設(shè)備容器應(yīng)匹配，安裝應(yīng)固定，符合要求。嚴禁運用其他金屬絲代替熔絲。電氣器材、物資、材料的選購 和倉儲：電氣器材、物資、材料的選購 必需符合國家規(guī)定的質(zhì)量標準。嚴禁購買無生產(chǎn)許或證和產(chǎn)品合格證的物資。倉儲人員應(yīng)加強對電氣物資、器材的保管，防止受潮、污染、損壞。事故報告：施工用電發(fā)生事故時，事故單位必需嚴格按國家和工程局有關(guān)規(guī)定進行統(tǒng)計報告和處理。用電事故按其性質(zhì)分為：設(shè)備事故和人身觸電傷亡事故。用電設(shè)備事故由設(shè)備主管部門按局設(shè)備管理有關(guān)規(guī)定處理。觸電事故導(dǎo)致人員因工傷亡的按工傷事故統(tǒng)計報告和調(diào)查處理規(guī)定進行調(diào)查處理。發(fā)生人員觸電事故后,項目經(jīng)理部、現(xiàn)場人員要主動組織搶救，尤其是對傷者進行人工呼吸，并立刻通知（或送）工地醫(yī)務(wù)室或旁邊醫(yī)院進行救援。事故單位應(yīng)對事故發(fā)生的緣由進行細致的調(diào)查、探討分析。事故緣由涉及到設(shè)計、安裝、修理等部門時應(yīng)請有關(guān)部門共同參加事故調(diào)查，吸取教訓(xùn)，改進工作；造成嚴峻后果的主要責(zé)任部門要擔(dān)當(dāng)責(zé)任。事故緣由涉及到運行管理方面時要追究領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人責(zé)任。檢查監(jiān)督：分管平安工作和技術(shù)工作的領(lǐng)導(dǎo)及平安監(jiān)察部門(人員)應(yīng)加強對施工用電的日常平安監(jiān)察。電氣技術(shù)人員、電工操作人員，應(yīng)細致遵守有關(guān)平安管理規(guī)定和平安操作規(guī)程，懂得和駕馭出現(xiàn)緊急狀況時的正確處理方法，搞好施工用電的日常檢查、維護，發(fā)覺問題應(yīng)剛好處理，自己難以處理的事剛好匯報。依據(jù)地下洞室群施工特點，細致編制施工用電配置，加強對漏電及雜散電流進行監(jiān)測。3.3確保施工工地和生活區(qū)照明用電平安、各施工點（區(qū)）、施工道路、臨時設(shè)施、居住點（區(qū)），其照明度應(yīng)不低于有關(guān)規(guī)范的規(guī)定；地下洞室群施工照明接受在適當(dāng)部位安裝確定數(shù)量的投光燈，并安裝能牢靠動作的漏電疼惜器等，再配一些移動式的局部照明，由36V行燈變壓器供電。3.4從事焊接和切割作業(yè)的工作人員，應(yīng)熟知“水電建安規(guī)程”（SD267-88）及平安學(xué)問，并經(jīng)培訓(xùn)考核取得合格證方可上崗操作。嚴格遵守規(guī)章制度，作業(yè)時不擅自離職守，進入崗位應(yīng)按規(guī)定穿戴勞動防護用品。電焊工還應(yīng)學(xué)習(xí)有關(guān)電工的基本學(xué)問以及預(yù)防觸電后的急救方法等。在有焊接和氣割工作的場所，必需設(shè)有消防設(shè)施。嚴禁在帶壓容器或管道上進行焊割，對儲存過易燃易爆有毒容器及管道進行施焊、切割時，要將易燃體和有毒氣體放盡，并敝口放置通風(fēng)處不少于24小時，使內(nèi)部殘余氣體進一步揮發(fā)，然后放水沖洗干凈，打開全部通道，窗、孔、保持良好通風(fēng)狀態(tài)，才準焊接和切割，所用照明應(yīng)是低壓防爆型，容器外應(yīng)專人監(jiān)護，定時輪換休息。禁止在油漆未干的結(jié)構(gòu)和其它物體上進行焊接和切割。禁止在砼地面上干脆進行切割。嚴禁在儲存易燃易爆的液體、氣體、車輛、容器等庫區(qū)內(nèi)從事焊接工作。在金屬容器內(nèi)工作時應(yīng)有專人監(jiān)護，除防止觸電外，要盡量保證容器內(nèi)通風(fēng)良好，并應(yīng)設(shè)置防塵設(shè)施。在金屬容器或箱型結(jié)構(gòu)，焊工應(yīng)穿干燥的工作服和膠鞋，身體不得和被焊接件接觸，腳下應(yīng)墊絕緣墊。嚴禁將泄漏乙炔氣的焊炬、割炬或乙炔管帶進金屬容器內(nèi)，以防止混合氣體遇明火而發(fā)生爆炸。嚴禁將行燈變壓器及焊機調(diào)壓器帶入金屬容器內(nèi)。工作行燈電壓不得超過36V，在金屬容器或潮濕地點行燈電壓不得超過12V。對填有燃物的隔層，在未拆除前不準施焊。焊接大件須有人幫助時，動作必需協(xié)調(diào)一樣，工件應(yīng)放平墊穩(wěn)，防止傾倒造成壓傷。焊接和氣割的工作場所光線應(yīng)保持足夠。風(fēng)力超過五級時禁止露天進行焊接或氣割。風(fēng)力五級以下，三級以上時必需搭設(shè)擋風(fēng)屏，以防火星飛濺引起火災(zāi)。離地面1.5m以上進行工作必需設(shè)置腳手架，并應(yīng)設(shè)有1m高的欄桿，腳下所用墊物要堅實牢靠。運用風(fēng)動工具時，先檢查風(fēng)管接頭是否堅實，選用的工具是否完好無損。焊接場地應(yīng)經(jīng)常清掃，焊條不得到處亂扔，設(shè)置焊條箱和焊條頭箱，焊把線應(yīng)收放整齊。工作結(jié)束后應(yīng)拉下焊機閘刀，切斷電源，對于氣焊作業(yè)則應(yīng)關(guān)閉氧氣，乙炔氣瓶的開關(guān)。要細致檢查工作場地四周，確認無火源后方可離開現(xiàn)場?，F(xiàn)場運用的電焊機，應(yīng)相對集中并設(shè)防雨、防曬機棚，備消防用品。氧氣瓶、乙炔氣瓶應(yīng)有防震圈和平安帽。應(yīng)平放不得倒置，不得在猛烈日光下曝曬。3.5施工腳手架的材料標準：鋼管腳手架應(yīng)用外徑48-51mm，壁厚3-3.5mm，無嚴峻銹蝕、彎曲、壓扁或裂紋的鋼管?？奂?yīng)符合建設(shè)部頒發(fā)的《鋼管腳手架扣件標準》的要求。扣件應(yīng)有出廠合格證，嚴禁運用脆裂、變形或滑絲的扣件，其規(guī)格、型號必需和鋼管相配。竹腳手架的毛竹必需滿足四年生長期，否則不得運用，且立桿、大橫桿、剪刀撐、支桿、頂撐、防護欄桿的有效部分的小頭直徑不得小于75mm；小橫桿的小頭直徑不得小于90mm。綁扎竹腳手架的材料,可用8號鍍鋅鐵絲雙股并聯(lián)捆扎。竹編腳手板其單片竹片寬不得小于30mm，厚度不小于8mm，周邊應(yīng)用兩根竹片夾緊打眼穿鐵絲扎牢。腳手架的搭設(shè)：腳手架搭設(shè)人員必需經(jīng)特地平安學(xué)問和技能培訓(xùn),持證上崗。腳手架搭設(shè)高度在25米以下時，應(yīng)有搭設(shè)方案；高度大于25米時，不允許用竹腳手架，用鋼管腳手架應(yīng)接受雙立桿及縮小間距等加強措施，并說明腳手架基礎(chǔ)作法；搭設(shè)高度超過50米時，應(yīng)有特地的設(shè)計計算書。鋼腳手架的立桿地基要平整夯實，垂直穩(wěn)放在金屬底座、砼預(yù)制塊或厚度在50mm以上的墊木上。竹腳手架的立桿應(yīng)埋入地下300-500mm，坑底夯實并墊磚塊，如不能挖坑的，應(yīng)放掃地桿，并有排水措施。鋼管腳手架高度在25米以下時,立桿橫向間距不大于1.5米,縱向間距不大于2米。竹腳手架的立桿橫向間距不大于1.3米，縱向間距不大于1.5米。腳手架的里立桿距建(構(gòu))筑物墻不得大于200mm，大于200mm時，必需鋪設(shè)站人板，每隔四步鋪設(shè)一道隔離層，不得有操頭板。腳手架和建（構(gòu)）筑物的拉結(jié)，每高4米，水平7米設(shè)一拉結(jié)點，拉結(jié)材料用兩根并聯(lián)的8號鐵絲或用鋼管拉結(jié)，連接應(yīng)堅實，上下錯位，轉(zhuǎn)角處加密。腳手架外側(cè)，自其次步起必需設(shè)1米高的防護欄桿和200-300mm高擋腳板（桿）或擋腳網(wǎng)，頂排的扶手欄桿不得少于兩道、高度分別為1.3米和0.9米。腳手片必需滿鋪三步（包括操作層），綁扎點不得少于4點，不得有操頭板。腳手架兩端轉(zhuǎn)角處，每隔6-7根立桿之間應(yīng)設(shè)一組剪刀撐，以此類推，和地面夾角在45°-60°之間，自下而上連續(xù)放置。鋼管腳手架的桿件搭接應(yīng)運用扣件，大橫桿、剪刀撐搭接長度不少于400mm，且不少于兩個扣件緊固，立桿不得搭接。竹腳手架搭接長度不少于1.5米，且不少于4道綁扎，立桿、大橫桿的搭接應(yīng)錯開，不得在同一步（跨）內(nèi)。腳手架封頂時，里立桿應(yīng)低于建筑500mm，外立桿應(yīng)高出建筑物1米。腳手架兩端部要設(shè)上下通道（爬梯）。竹腳手架必需設(shè)頂撐，落地頂撐必需擱在砼墊塊或木上，每根頂撐和立桿綁扎不少于3道。鬧市區(qū)、沿街區(qū)、居民密集區(qū)、接近高壓線等，必需對腳手架進行全封閉防護。腳手架嚴禁鋼竹混搭，竹腳手架嚴禁搭單排。鋼腳手架必需有良好的避雷接地裝置，接地電阻不大于10Ω。斜道坡度不得大于1：3，每隔30cm設(shè)防滑條，端部應(yīng)設(shè)不小于3平方米的休息平臺，臨邊面必需設(shè)防護欄桿、擋腳板，縱向及端部必需設(shè)剪刀撐。懸挑式、門型式、吊籃式、掛式等特殊腳手架的搭設(shè)，必需經(jīng)工地技術(shù)部門特地設(shè)計，并作技術(shù)交底。附著式升降腳手架必需運用經(jīng)建設(shè)部建筑平安管理部門組織鑒定，并發(fā)放運用證的產(chǎn)品。腳手架的驗收和運用：腳手架搭設(shè)前應(yīng)有特地的平安技術(shù)交底。腳手架運用前必需由工地技術(shù)、平安部門進行檢查驗收，并實行掛牌制度。結(jié)構(gòu)用腳手架的運用荷載不得大于3000N/m2,裝修用腳手架不得大于2000N/m2,工具式腳手架不得大于1000N/m2。腳手架的拆除：拆腳手架前，必需先將電氣設(shè)備及其它管線拆除。地面劃出工作區(qū)標記，禁止個人進入，并派專人警戒、指揮。嚴格遵守由上而下,后綁者先拆,先綁者后拆,一步一清的原則。嚴禁上下層同時拆除。嚴禁用將整個架子推倒的方法進行拆除。拆下材料應(yīng)用繩索往下傳遞,不能從高處往下拋擲。3.6制定各單項工程的平安操作管理規(guī)定。1．施工總平面布置及臨時設(shè)施平安管理規(guī)定。總平面布置的平安技術(shù)要求：炸藥庫及其加工用房和其他建筑物的平安距離。炸藥庫離居民點不得近于200m。炸藥庫離河川、大路、車站、碼頭不得近于500m。炸藥庫離工廠、易燃品倉庫不得近于800m。爆炸材料及加工房四周10m不準吸煙及有明火。油庫、氧氣、乙炔庫應(yīng)布置在邊遠人少的平安地點，易燃材料庫要設(shè)于擬建工程的下風(fēng)向。和非燃燒材料庫間隔15m。和永久性建筑物和構(gòu)筑物、職工宿舍、易燃材料庫、各類木材堆等間隔20m。和鍋爐房、廚房、生產(chǎn)用火等間隔25m。和廢料堆及草簾蘆席等間隔30m。產(chǎn)生有害氣體和污染空氣的瀝青熬制、石灰熟化等。選擇施工現(xiàn)場的下風(fēng)方位。距建筑物及易燃物不近于20m。盡量削減熱瀝青的水平運輸距離。電氣設(shè)備及變配電設(shè)備的位置。變壓器應(yīng)設(shè)在施工現(xiàn)場邊角處，并設(shè)圍欄，避開高壓線穿過工地；進入現(xiàn)場的主干線盡量少，依據(jù)用電位置在主干線的電桿下部宜設(shè)分電箱，避開修理電工經(jīng)常上電桿帶電接線，以削減電氣故障和觸電緊急。土石方、砼設(shè)施的堆放位置。標明土石方的堆碴場，棄碴位置。砼設(shè)施應(yīng)和槽、坑、邊坡保持確定的平安距離，避開發(fā)生坍方；應(yīng)和機械設(shè)備保持確定距離，便于平安操作和修理。塔吊、門機和建筑物的間距應(yīng)滿足其回轉(zhuǎn)的平安距離和搭設(shè)腳手架及平安網(wǎng)的須要。井字架、龍門架及其它主要施工機械的位置都應(yīng)滿足運用和修理的平安距離。以上設(shè)施都應(yīng)在施工總平面布置圖中標明定位，不得在施工過程中臨時亂定位。臨時設(shè)施管理：施工道路、人行通道，機械設(shè)備停放、物資存儲，施工用電，加工場所，人員住房，辦公地點等的布置均要符合有關(guān)平安規(guī)定。施工地點如鄰近易燃易爆，有毒有害場所或高壓線時，必需實行切實可行的平安防護隔離措施。集中辦公和人員居住之處的入口或醒目地點應(yīng)有施工公告牌、平安紀律牌、施工現(xiàn)場平安管理規(guī)定、施工區(qū)域平面布置牌，施工概況牌等。施工現(xiàn)場要有明顯的平安標語和平安警示牌，形成深厚的平安生產(chǎn)氛圍。2.大型土石方作業(yè)平安規(guī)定。大型土石方施工應(yīng)細致貫徹執(zhí)行國家頒布的勞動疼惜法令和工業(yè)衛(wèi)生標準，不斷改善勞動條件，疼惜勞動者在生產(chǎn)中的平安和健康。開工前，依據(jù)施工組織設(shè)計確定的施工方案、方法和總平面布置圖制定行之有效的平安技術(shù)措施，并逐級向施工人員交底，確保實施。施工中應(yīng)加強技術(shù)管理，嚴格限制施工質(zhì)量，合理組織施工程序，實行平安措施，防止事故發(fā)生。對整個施工期的地質(zhì)工作應(yīng)足夠重視。在開挖過程中當(dāng)巖體壁面袒露后，若發(fā)覺和原設(shè)計所依據(jù)的地質(zhì)條件有較大差別，或未能預(yù)見不良地質(zhì)現(xiàn)象危及人身平安時，則應(yīng)剛好作出明確推斷，實行堅決的施工措施，以防止發(fā)生事故。在開挖區(qū)域內(nèi)，若發(fā)覺有不能辨別的物品、地下埋設(shè)物、古物等，均不得隨意拆毀或移動，應(yīng)立刻報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門處理后方可接著施工。在高邊坡、滑坡體、洞挖及重要建筑物旁邊進行開挖時，應(yīng)加強平安監(jiān)測措施。若在有瓦斯地區(qū)作業(yè)時