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文檔簡(jiǎn)介
/市政道路現(xiàn)場(chǎng)施工應(yīng)急救援預(yù)案一、方針和目標(biāo)
堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”?!皭巯藛T平安優(yōu)先、愛惜環(huán)境優(yōu)先”的方針,貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)四周居民供應(yīng)更好更平安的環(huán)境;保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按支配有序地進(jìn)行;防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避開或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。二、應(yīng)急策劃:(一)工程概況及地質(zhì)條件(1)工程概況新彭九路起始于成新眉快速通道(新彭二路),終止于龍都大道,全長(zhǎng)3247.079米,其中B段長(zhǎng)1600米(2)工程地質(zhì)該合同段區(qū)屬于成都平原岷江左岸一級(jí)階地,階面平坦寬敞,高出河面2~6米,以3~5%的平緩坡度向東南下游。場(chǎng)地地形開闊,比較平緩,地勢(shì)呈西北高、東南低趨勢(shì)。
(二)、應(yīng)急預(yù)案工作流程圖依據(jù)本工程的特點(diǎn)及施工工藝的實(shí)際狀況,細(xì)致的組織了對(duì)緊急源和環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)價(jià),特制定本項(xiàng)目發(fā)生緊急狀況或事故的應(yīng)急措施,開展應(yīng)急學(xué)問(wèn)教化和應(yīng)急演練,提高現(xiàn)場(chǎng)操作人員應(yīng)急實(shí)力,削減突發(fā)事務(wù)造成的損害和不良環(huán)境影響。其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序見下頁(yè):
(四)突發(fā)事務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防為確保正常施工,預(yù)防突發(fā)事務(wù)以及某些預(yù)想不到的、不行抗拒的事務(wù)發(fā)生,事前有足夠的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備,最大程度地削減人員傷亡、國(guó)家財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失,必需進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防。1、突發(fā)事務(wù)、緊急狀況及風(fēng)險(xiǎn)分析依據(jù)本工程施工特點(diǎn)及困難的地質(zhì)狀況,在辯識(shí)、分析評(píng)價(jià)施工中緊急因素和風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,確定本工程重大緊急因素是土石方爆破施工、車輛運(yùn)輸平安、防洪、觸電等。在工地已實(shí)行機(jī)電管理、平安管理各種防范措施的基礎(chǔ)上,還須要制定相應(yīng)施工的應(yīng)急方案。2、突發(fā)事務(wù)及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施從以上風(fēng)險(xiǎn)狀況的分析看,假如不實(shí)行相應(yīng)有效的預(yù)防措施,不僅給道路施工造成很大影響,而且對(duì)施工人員的平安造成威逼。1)溝槽開挖機(jī)械作必需由專業(yè)人員操作,施工前必需作好四周平安距離的警戒工作。
2)開挖完畢后進(jìn)行檢查,如遇特別狀況,應(yīng)通知相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng),確定其處理方案。
3)運(yùn)輸車輛的駕駛?cè)藛T必需為專職職業(yè)人員。
4)運(yùn)輸車輛需連續(xù)作業(yè)的必需在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)更換駕駛?cè)藛T進(jìn)行操作。5)項(xiàng)目部成立防洪渡汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì),主要應(yīng)付突發(fā)的防洪渡汛搶險(xiǎn)工作。6)當(dāng)出現(xiàn)汛期的狀況,應(yīng)將溝槽兩側(cè)較低的物資全部搬離至高處,并在溝槽兩側(cè)設(shè)置警戒線,保證汛期的順當(dāng)度過(guò)。7)加強(qiáng)和縣水利、市政、氣象等單位的聯(lián)系,提前了解強(qiáng)降雨和洪水到達(dá)的精確時(shí)間。(五)、應(yīng)急資源分析1)應(yīng)急力氣的組成及分布:機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部成員。2)應(yīng)急設(shè)備、物資準(zhǔn)備:現(xiàn)場(chǎng)滅火器、醫(yī)療設(shè)備、救援車輛足夠,藥品齊全,各施工小分隊(duì)配有對(duì)講機(jī)、手機(jī)等。3)上級(jí)救援機(jī)構(gòu):公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,地方可用的主要應(yīng)急資源是救援車。(六)法律法規(guī)要求《關(guān)于特大平安事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第七條、第三十一條;《平安生產(chǎn)法》第三十條、第六十八條;《建筑工程平安管理?xiàng)l例》、《平安許可證條例》。三、應(yīng)急準(zhǔn)備1、成立搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工。公司搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的組成組長(zhǎng):
田勇副組長(zhǎng):張?jiān)姵吭兰覀?/p>
電話:1598285732
成員:
董建、蔣就、羅林、李林、周瑜、唐成全職責(zé):探討、審批搶險(xiǎn)方案;組織、協(xié)調(diào)各方搶險(xiǎn)救援的人員、物資、交通工具等;保持和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的通訊聯(lián)系,剛好發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)信息。項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組及其人員組成組
長(zhǎng):田勇副組長(zhǎng):張?jiān)姵?、岳家倫組員下設(shè):通訊聯(lián)絡(luò)組
組長(zhǎng):周瑜技術(shù)支持組
組長(zhǎng):羅林消防保衛(wèi)組
組長(zhǎng):董建搶險(xiǎn)搶修組
組長(zhǎng):唐成全醫(yī)療救援組
組長(zhǎng):周瑜后勤保障組
組長(zhǎng):蔣就應(yīng)急組織的職責(zé)
組長(zhǎng)職責(zé):
1)確定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)供應(yīng)幫助并實(shí)施場(chǎng)外應(yīng)急支配,在不受事故影響的地方進(jìn)行干脆限制;
2)復(fù)查和評(píng)估事故(事務(wù))可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展過(guò)程;
3)指導(dǎo)設(shè)施的部分停工,并和領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員協(xié)作指揮現(xiàn)場(chǎng)人員撤離,并確保任何損害者都能得到足夠的重視;
4)和場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對(duì)緊急狀況的記錄作業(yè)支配;
5)在場(chǎng)(設(shè)施)內(nèi)實(shí)行交通管制,幫助場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作;
6)在緊急狀態(tài)結(jié)束后,限制受影響地點(diǎn)的復(fù)原,并組織人員參加事故的分析和處理。
副組長(zhǎng)(即現(xiàn)場(chǎng)管理者)職責(zé):
1)評(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì),建立應(yīng)急步驟,確保員工的平安和削減設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失;
2)如有必要,在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)之前干脆參和救援活動(dòng);
3)支配找尋受傷者及支配非重要人員撤離到集中地帶;
4)設(shè)立和應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò),為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)供應(yīng)建議和信息。
通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé):
1)確保和最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋快速;
2)保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。
3)負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程的記錄和整理及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。技術(shù)支持組職責(zé)
1)提出搶險(xiǎn)搶修及避開事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。
2)指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。
3)修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。
4)繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖,標(biāo)明重點(diǎn)部位,向外部救援機(jī)構(gòu)供應(yīng)精確的搶險(xiǎn)救援信息資料。保衛(wèi)組職責(zé)
1)設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒線、崗,維持工地內(nèi)搶險(xiǎn)救援的正常運(yùn)作。
2)保持搶險(xiǎn)救援通道的通暢,引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛的進(jìn)入。
3)搶救救援結(jié)束后,封閉事故現(xiàn)場(chǎng)直到收到明確解除指令。
搶險(xiǎn)搶修組職責(zé)
1)實(shí)施搶險(xiǎn)搶修的應(yīng)急方案和措施,并不斷加以改進(jìn)。
2)找尋受害者并轉(zhuǎn)移至平安地帶。
3)在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修或救援時(shí),高度留意避開意外損害。
4)搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后,干脆報(bào)告最高管理者并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。
醫(yī)療救治組職責(zé)1)在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前,對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。
2)使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救援。
3)幫助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu),并指定人員護(hù)理受害者。后勤保障組職責(zé)
1)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必需的防護(hù)、救援用品及生活物質(zhì)的供應(yīng)。2)供應(yīng)合格的搶險(xiǎn)搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。2、應(yīng)急資源應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障,項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)潛在的事故性質(zhì)和后果分析,配備應(yīng)急資源,包括:救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和生活保障物資。
主要應(yīng)急機(jī)械設(shè)備儲(chǔ)備表
表1
序號(hào)設(shè)備名稱單位數(shù)量規(guī)格型號(hào)主要工作性能指標(biāo)現(xiàn)在何處備注1挖掘機(jī)輛2PC200斗容量1.6m3現(xiàn)場(chǎng)
2自卸車輛5
25T現(xiàn)場(chǎng)
3小客車輛17座
現(xiàn)場(chǎng)
4發(fā)電機(jī)臺(tái)1
15KW現(xiàn)場(chǎng)
5對(duì)講機(jī)臺(tái)4GP88S
現(xiàn)場(chǎng)
6千斤頂臺(tái)2YCW-120型120T現(xiàn)場(chǎng)
7電焊機(jī)臺(tái)2BX500
現(xiàn)場(chǎng)
8急救包個(gè)2
3、組建搶險(xiǎn)隊(duì),進(jìn)行應(yīng)急學(xué)問(wèn)教化培訓(xùn)項(xiàng)目部組建搶險(xiǎn)隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)為唐成全,副隊(duì)長(zhǎng)董建。發(fā)覺緊急時(shí)首先搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn),需用較多人員時(shí)可由各工區(qū)剛好進(jìn)行匯合,對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)和項(xiàng)目部全部人員均進(jìn)行針對(duì)性的應(yīng)急學(xué)問(wèn)培訓(xùn)。4、進(jìn)行應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援實(shí)力為了在出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)處理快速,不至于手忙腳亂,項(xiàng)目部對(duì)預(yù)設(shè)險(xiǎn)情進(jìn)行實(shí)地演練,由質(zhì)安部周擁負(fù)責(zé)組織支配,演練時(shí)間支配在項(xiàng)目部施工相對(duì)空閑的時(shí)間,使全部人員均參和其中,并填寫應(yīng)急演練記錄表,記錄演練內(nèi)容、人員分工、方案、處理程序等。四、應(yīng)急響應(yīng)施工過(guò)程中施工現(xiàn)場(chǎng)或駐地發(fā)生無(wú)法預(yù)料的須要緊急搶救處理的緊急時(shí),應(yīng)快速逐級(jí)上報(bào),次序?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)、辦公室、搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管部門。由后勤收集、記錄、整理緊急狀況信息并向小組剛好傳遞,由小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)主持緊急狀況處理睬議,協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮全部車輛、設(shè)備、人員、物資等實(shí)施緊急搶救和向上級(jí)匯報(bào)。事故處理依據(jù)事故大小狀況來(lái)確定,假如事故特別小,依據(jù)上級(jí)指示可由施工單位自行干脆進(jìn)行處理。假如事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設(shè)單位主管部門進(jìn)行請(qǐng)示,請(qǐng)求啟動(dòng)建設(shè)單位的救援預(yù)案,建設(shè)單位的救援預(yù)案仍不能進(jìn)行處理,則由建設(shè)單位的質(zhì)安室向建委或政府部門請(qǐng)示啟動(dòng)上一級(jí)救援預(yù)案。值班電話:,實(shí)行晝夜值班制,項(xiàng)目部值班時(shí)間和人員如下:董建7:30~20:30
周瑜20:30~7:30
(2)緊急狀況發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)要做好警戒和疏散工作,愛惜現(xiàn)場(chǎng),剛好搶救傷員和財(cái)產(chǎn),并由在現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目部最高級(jí)別負(fù)責(zé)人指揮,在3分鐘內(nèi)電話通報(bào)到值班室,主要說(shuō)明緊急狀況性質(zhì)、地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、有無(wú)傷亡、是否須要派救援車或警力支援到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶救,如需可干脆撥打120、110等求救電話。(3)值班人員在接到緊急狀況報(bào)告后必需在2分鐘內(nèi)將狀況報(bào)告到緊急狀況領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)。小組組長(zhǎng)組織探討后在最短的時(shí)間內(nèi)發(fā)出如何進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救、警戒、疏散和愛惜現(xiàn)場(chǎng)等。由綜合部在30分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。(4)遇到緊急狀況,全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦,主動(dòng)主動(dòng)地投身到緊急狀況的處理中去。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣,各類人員必需堅(jiān)決無(wú)條件聽從組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)的叮囑和支配,不得拖延、推諉、阻礙緊急狀況的處理。五、突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案1、接警和通知:如施工中發(fā)生意想不到的突發(fā)事務(wù)時(shí),在現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目管理人員要立刻用對(duì)講機(jī)、手機(jī)向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)險(xiǎn)情,主要說(shuō)明緊急狀況性質(zhì)、地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、有無(wú)傷亡、是否須要派救援車或警力支援到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶救,如需可干脆撥打120、110等求救電話。必要時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)事故狀況?,F(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員要做好警戒和疏散工作,愛惜現(xiàn)場(chǎng),剛好搶救傷員和財(cái)產(chǎn),并由在現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目部最高級(jí)別負(fù)責(zé)人指揮。項(xiàng)目經(jīng)理立刻召集、搶救指揮組其他成員,搶救、救援、防護(hù)組成員攜帶著各自的搶險(xiǎn)工具,趕赴出事現(xiàn)場(chǎng)。2、指揮和限制:搶救組到達(dá)出事地點(diǎn),在項(xiàng)目經(jīng)理代一山指揮下分頭進(jìn)行工作。保衛(wèi)組保持搶險(xiǎn)救援通道的通暢,引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛的進(jìn)入。設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒線、崗,支配找尋受傷者及支配非重要人員撤離到集中地帶,維持工地內(nèi)搶險(xiǎn)救援的正常運(yùn)作。首先搶救組和項(xiàng)目經(jīng)理一起查明險(xiǎn)情:確定是否還有緊急源。如高填方是否有接著倒塌的緊急;人員傷亡狀況;商定搶救方案后,項(xiàng)目經(jīng)理代一山向公司主管平安生產(chǎn)的副總經(jīng)理請(qǐng)示匯報(bào)批準(zhǔn),然后組織實(shí)施。防護(hù)組負(fù)責(zé)把出事地點(diǎn)旁邊的作業(yè)人員疏散到離平安地帶,并進(jìn)行警戒不準(zhǔn)閑人靠近,對(duì)外留意禮貌用語(yǔ)。工地值班電工負(fù)責(zé)切斷有緊急的低壓電氣線路的電源。假如在夜間,接通必要的照明燈光。搶險(xiǎn)組在解除無(wú)其他緊急源的狀況下,立刻救援傷員:邊聯(lián)系救援車,邊剛好進(jìn)行止血包扎,用擔(dān)架將傷員抬道車上送往醫(yī)院。事故應(yīng)急搶險(xiǎn)完畢后,封閉事故現(xiàn)場(chǎng)直到收到明確解除指令。項(xiàng)目經(jīng)理代一山立刻召集邵延安、周擁、吳文軍和施工組的全體同志進(jìn)行事故調(diào)查,找出事故緣由、責(zé)任人以及制訂防止再次發(fā)生類似的整改措施,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的有效性進(jìn)行評(píng)審、修訂。技術(shù)組進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,分析事故的發(fā)展趨勢(shì)。組織技術(shù)人員制定復(fù)原生產(chǎn)方案。向公司安質(zhì)部書面匯報(bào)事故調(diào)查、處理的看法。3、通訊項(xiàng)目部將110、120、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)號(hào)碼、企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織成員手機(jī)號(hào)碼、當(dāng)?shù)仄桨脖O(jiān)督部門電話號(hào)碼,明示于工地顯要位置。工地?fù)岆U(xiǎn)指揮及保安員應(yīng)熟知這些號(hào)碼。4、警戒和治安平安保衛(wèi)小組在事故現(xiàn)場(chǎng)四周建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序。5、人群疏散和安置疏散人員工作要有秩序的聽從指揮人員的疏導(dǎo)要求進(jìn)行疏散,做到不驚惶失措,勿混亂、擁擠,削減人員傷亡。6、媒體機(jī)構(gòu)、信息發(fā)布管理后勤部門為項(xiàng)目部各信息收集和發(fā)布的組織機(jī)構(gòu),人員包括王書慶、高永德,后勤部門屆時(shí)將起到項(xiàng)目部的媒體的作用,對(duì)事故的處理、限制、進(jìn)展、升級(jí)等狀況進(jìn)行信息收集,并對(duì)事故輕重狀況進(jìn)行刪減,有針對(duì)性定期和不定期的向外界和內(nèi)部照實(shí)的報(bào)道,向內(nèi)部報(bào)道主要是向項(xiàng)目部?jī)?nèi)部各工區(qū)、公司的報(bào)道等,外部報(bào)道主要是向監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位的報(bào)道。六、復(fù)原生產(chǎn)及應(yīng)急搶險(xiǎn)總結(jié)搶險(xiǎn)救援結(jié)束后,由監(jiān)理單位主持、業(yè)主、設(shè)計(jì)、詢問(wèn)等相關(guān)單位參加的復(fù)原生產(chǎn)會(huì),對(duì)生產(chǎn)平安事故發(fā)生的緣由進(jìn)行分析,確定下部復(fù)原生產(chǎn)應(yīng)實(shí)行的平安、文明、質(zhì)量等施工措施和管理措施。項(xiàng)目部主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行復(fù)原生產(chǎn):1、做好事故處理和善后工作,對(duì)受害人或受害單位進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)慰問(wèn)或團(tuán)體慰問(wèn)。對(duì)良性事跡加強(qiáng)報(bào)道。2、嚴(yán)格落實(shí)公司GBT2800-1質(zhì)量體系《程序文件》和《質(zhì)量手冊(cè)》《環(huán)境和職業(yè)健康平安管理手冊(cè)》,推行全面質(zhì)量管理,細(xì)致學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案,以項(xiàng)目經(jīng)理為中心,質(zhì)量目標(biāo)層層分解,責(zé)任到隊(duì),責(zé)任到人,從單位工程到分部、分項(xiàng)直至工序。3、健全各組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)人員管理,建立矩陣管理。完善平安、質(zhì)量保證體系,健全平安、質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu),整個(gè)項(xiàng)目形成一套嚴(yán)密完整的平安、質(zhì)量管理體系,各級(jí)、各部充分發(fā)揮管理的機(jī)能、職能和人的作用。4、依據(jù)平安、質(zhì)量體系有關(guān)文件,制定平安、質(zhì)量檢查支配制度,形成平安、質(zhì)量管理依據(jù),做到“有法可依”。嚴(yán)格實(shí)施崗位責(zé)任
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