水利工程三防搶險應(yīng)急預(yù)案

/XXX工程2015年三防應(yīng)急預(yù)案編制單位：XXX公司編制時間：二〇一五年三月XXX工程2015年三防應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)：審核：編制：XXX公司二〇一五年三月TOC\o"1-2"\h\u一、編制目的 3二、編制依據(jù) 3三、三防搶險的原則、范圍、任務(wù)、職責(zé) 31、三防搶險的原則 32、三防搶險的范圍 33、三防搶險的任務(wù) 4四、三防領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)及職責(zé)分工 41、組織機構(gòu)圖 42、各機構(gòu)人員職責(zé)及分工 4五、各級汛情搶險措施 61、應(yīng)急準(zhǔn)備 62、一級啟動水平 63、二級啟動水平 74、三級啟動水平 75、搶險應(yīng)急響應(yīng)工作程序 8六、附件 101、值班表 102、三防搶險物料 113、三防搶險通道 124、重點關(guān)注部位 125、搶險隊伍組成 126、搶險隊伍調(diào)用原則 137、相關(guān)聯(lián)系電話（見下表） 13三防應(yīng)急預(yù)案一、編制目的為保證XXX工程在施工期內(nèi)的平安度汛，防衛(wèi)出現(xiàn)洪水、干旱和臺風(fēng)災(zāi)難，切實做好施工期內(nèi)防洪、干旱和防臺風(fēng)搶險調(diào)度和險情搶護工作，力保工程平安，確保工程和人身平安及工程周邊地區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)平安，做到有支配、有組織地實施汛期搶險工作，特制定XXX工程2015年度三防（防汛、防旱、防風(fēng)）應(yīng)急預(yù)案。本應(yīng)急預(yù)案在遭遇洪水和臺風(fēng)侵襲或工程出現(xiàn)險情時轉(zhuǎn)為實施方案。二、編制依據(jù)預(yù)案編制依據(jù)：依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發(fā)事務(wù)應(yīng)對法》、《中華人民共和國防汛條例》、《深圳市防洪防風(fēng)規(guī)定》、《深圳市氣象災(zāi)難預(yù)警信號發(fā)布規(guī)定》、《深圳市防汛預(yù)案》、《深圳市防臺風(fēng)預(yù)案》等。三、三防搶險的原則、范圍、任務(wù)、職責(zé)1、三防搶險的原則以《防洪法》等有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù)，以確保人民群眾生命及國家財產(chǎn)平安為首要目標(biāo)，本方案貫徹應(yīng)堅持以下各項編制原則：1、貫徹分級負(fù)責(zé)制，各小組、成員應(yīng)負(fù)責(zé)其工程影響范圍的三防工作；2、貫徹崗位負(fù)責(zé)制，各小組成員以及各級單位及其員工分工合作，各司其責(zé)；3、堅持統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度、相互協(xié)作的原則；4、堅持以防為主、防搶結(jié)合的原則；5、堅持工程和非工程措施相結(jié)合的原則；6、堅持局部利益聽從全局利益的原則。2、三防搶險的范圍本三防應(yīng)急預(yù)案適用于在XXX工程施工期，項目部全部參建人員和合同內(nèi)工程施工區(qū)域、臨建工程區(qū)域以及相關(guān)的工程影響區(qū)域所實行的三防措施和行動。3、三防搶險的任務(wù)防汛、防旱和防臺風(fēng)任務(wù)是保證工程區(qū)域及人身財產(chǎn)平安，以預(yù)防主，實行措施和搶險相結(jié)合，盡量避開損失或把損失減低到最小程度；愛惜工程的施工平安，做到遇到險情時，有準(zhǔn)備、有對策，并盡最大努力、實行一切措施，削減自然災(zāi)難的影響。四、三防領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)及職責(zé)分工1、組織機構(gòu)圖副組長組長后勤保障組三防搶險組交通保障組巡查保衛(wèi)組水情通訊組副組長組長后勤保障組三防搶險組交通保障組巡查保衛(wèi)組水情通訊組2、各機構(gòu)人員職責(zé)及分工（1）三防領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：張為通蔡雄文副組長：肖慶祥劉小兵（2）工作組：交通保障組、巡查保衛(wèi)組、水情通訊組、抗洪搶險組、后勤保障組，其人員組成見后表。（3）職責(zé)及分工：見職責(zé)及分工表。職責(zé)及分工表級別人員組成職責(zé)分工聯(lián)系電話組長張為通、蔡雄文1、全面負(fù)責(zé)防汛日常工作，實施搶險等現(xiàn)場指揮工作；2、向上級三防機構(gòu)請示匯報，傳達(dá)上級叮囑。張為通：蔡雄文：副組長肖慶祥、劉小兵1、幫助組特長理防汛工作；2、監(jiān)督各組工作落實防汛準(zhǔn)備工作；3、協(xié)調(diào)各組以及各工作組之間的工作配合；4、負(fù)責(zé)分工內(nèi)的工作支配。肖慶祥：劉小兵：水文情報組組長：鄭楚斌副組長：陳澤海1、負(fù)責(zé)在暴雨臺風(fēng)來臨之前的檢查，水文情報搜集和水情觀測的協(xié)調(diào)、溝通工作，保證水文資料的精確性和剛好性；2、和上級部門保持聯(lián)系，剛好上傳下達(dá)有關(guān)指示和汛期信息3、確保和外部聯(lián)系暢通，內(nèi)外信息回饋快速；4、保持通訊實施和設(shè)備處于良好狀態(tài)；5、負(fù)責(zé)應(yīng)急搶修過程的記錄和整理對外聯(lián)系。巡查保衛(wèi)組組長：林木輝副組長：林彥鑫成員：商建華黃賽強林洪烈聶紅生梁立標(biāo)1、設(shè)置事故現(xiàn)場警戒、崗，維持工地內(nèi)搶險的正常運作；2、保持搶險救援通道的暢通，引導(dǎo)搶險救援人員及車輛的進入；3、搶險救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令；4、負(fù)責(zé)工程影響范圍內(nèi)巡察檢查工作。交通保障組組長：阮強斌副組長：盛海浪1、確保搶險道路暢通，確保搶險物資的剛好供應(yīng)；2、負(fù)責(zé)日常巡查搶險通道的適用狀況，一旦發(fā)覺問題剛好向三防領(lǐng)導(dǎo)小組或副組長匯報；3、搶險時車輛等運輸設(shè)備的統(tǒng)一調(diào)配。三防搶險組組長：蔡桂青副組長：黃賽輝成員：陳海廷林豐坤1、組織和聚集搶險隊員；2、搶險工具的領(lǐng)取和發(fā)放；3、防汛物資的運輸和裝卸；4、對出現(xiàn)的險工、險段實施搶險作業(yè)。后勤保障組組長：潘強副組長：鄭銳斌成員：紀(jì)曉鑫張少鑫1、確保電力供應(yīng)；2、做好搶險人員的食宿支配；3、依據(jù)三防領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長指示，組織搶險物料；4、傷員的醫(yī)療救援工作。五、各級汛情搶險措施1、應(yīng)急準(zhǔn)備（1）項目部依據(jù)實際狀況配備足夠的三防器材、機械設(shè)備等，并將標(biāo)明三防器材布置點、平安通道的區(qū)域平面圖張貼在惹眼位置；（2）項目部建立相應(yīng)的三防領(lǐng)導(dǎo)班子和三防職能班組并進行相應(yīng)的培訓(xùn)；（3）項目部每月檢查記錄一次，確保三防器材、機械設(shè)備的完好性，并進行合理的維護保養(yǎng)；（4）臺風(fēng)易發(fā)季節(jié)，留意收聽天氣預(yù)報，如有臺風(fēng)、暴雨來臨，要發(fā)布緊急通知，六級以上臺風(fēng)要停止施工，八級以上進入緊急防臺風(fēng)、暴雨準(zhǔn)備；（5）臺風(fēng)、暴雨來臨之前，三防領(lǐng)導(dǎo)班子和三防職能班組做好準(zhǔn)備：①現(xiàn)場簡潔揚塵的物（料）要遮蓋，易被風(fēng)吹走的物（料）要收攏固定；②腳手架要加固，腳手架上不能放物件；③檢查水體排放管道的暢通，清除易堵塞物；④周邊環(huán)境雜物要清除；⑤活動房、機械設(shè)備防護棚要加固；⑥施工現(xiàn)場電源要切斷，備用照明設(shè)備要準(zhǔn)備好。（6）項目部所在區(qū)域要保持防火通道、平安通道的暢通。辦公室門窗要關(guān)閉好。三防領(lǐng)導(dǎo)班子和三防職能班組通訊要暢通。（7）項目部每年實行一次三防演習(xí)，通過演習(xí)檢驗并改進三防預(yù)案。2、一級啟動水平當(dāng)黃色暴雨預(yù)警信號或者白色、藍(lán)色臺風(fēng)預(yù)警信號發(fā)布時，即達(dá)到一級啟動水平，應(yīng)啟動一級響應(yīng)應(yīng)急措施。（1）啟動單位項目部各小組自行啟動一級應(yīng)急響應(yīng)。項目部三防領(lǐng)導(dǎo)小組組員到崗，水情通訊組、巡查保衛(wèi)組、交通保障組、三防搶險組、后勤保障組成員在崗，加強值班力氣。汛期現(xiàn)場值班人員到崗，通知巡查保衛(wèi)組到崗，巡查保衛(wèi)組起先巡查工地。（2）防洪、防臺風(fēng)應(yīng)急措施參見《XXX工程搶險應(yīng)急響應(yīng)工作程序表》。（3）干旱應(yīng)急措施為員工備涼茶供應(yīng)防暑降溫應(yīng)急藥品等，提前部署施工任務(wù)，避開高溫時期的施工工作。干旱時期切實做好防火工作，定期檢查消防器具的完好狀況。組織應(yīng)急演練，使員工都能精確駕馭消防器材的運用方法。緊急響應(yīng)依據(jù)相關(guān)部分文件、通知和要求進行。3、二級啟動水平當(dāng)橙色暴雨預(yù)警信號或者黃色臺風(fēng)預(yù)警信號發(fā)布時，即達(dá)到二級啟動水平，應(yīng)啟動二級應(yīng)急措施：（1）啟動單位項目部三防領(lǐng)導(dǎo)小組啟動二級應(yīng)急措施：項目部三防領(lǐng)導(dǎo)小組副組長到崗，防汛值班人員到崗，水情通訊組、巡查保衛(wèi)組、交通保障組、三防搶險組、后勤保障組的組長到崗并進入汛期警戒狀態(tài)，并向相關(guān)單位通知汛情、水情。（進入汛期，三防領(lǐng)導(dǎo)小組必需保證有二名以上副組長在現(xiàn)場，若發(fā)生險情時，組長因故不在現(xiàn)場，難以剛好趕回組織搶險時，由副組長劉小兵剛好向相關(guān)部門請示匯報，代行組長職責(zé)）。（2）應(yīng)急措施參見《XXX工程搶險應(yīng)急響應(yīng)工作程序表》。4、三級啟動水平當(dāng)紅色暴雨預(yù)警信號或者橙色以上臺風(fēng)預(yù)警信號發(fā)布時，即達(dá)到三級啟動水平，應(yīng)啟動三級應(yīng)急措施：（1）啟動單位由項目部三防領(lǐng)導(dǎo)小組啟動三級應(yīng)急措施：三防領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員及各參和小組全體人員全部到崗，進入緊急防汛狀態(tài)。（2）應(yīng)急措施參見《XXX工程搶險應(yīng)急響應(yīng)工作程序表》。注：臺風(fēng)或暴雨預(yù)警信號取消時，實行以下措施：假如臺風(fēng)或暴雨未造成工程險情和其他設(shè)施損失，由三防領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)轉(zhuǎn)入日常工作狀態(tài)的通知；假如臺風(fēng)或暴雨造成工程險情和其他設(shè)施損失，由三防領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)進入后期處置狀態(tài)。5、搶險應(yīng)急響應(yīng)工作程序（1）工作程序搶險應(yīng)急響應(yīng)工作程序詳見XXX工程搶險應(yīng)急響應(yīng)工作的程序表。（2）應(yīng)急救援①臺風(fēng)、暴雨發(fā)生后，因臺風(fēng)引發(fā)倒塌事故，如有人員被困，依據(jù)現(xiàn)場狀況確定疏散、逃命通道，組織逃命疏散，并負(fù)責(zé)維持秩序和清點人數(shù)。②如有人員損害，應(yīng)立刻組織搶救，送往就近醫(yī)院救治，并報告領(lǐng)導(dǎo)小組。③如有物質(zhì)需搶救，應(yīng)立刻組織物質(zhì)搶救，限制損失。④將臺風(fēng)、暴雨發(fā)生所引起的事故要立刻向上級部門報告。（3）對外聯(lián)絡(luò)電話火警119急救120天氣12121公安110旁邊救治醫(yī)院：名稱：深圳市光明新區(qū)光明醫(yī)院急救電話：0755－27408120地址：深圳市光明新區(qū)光明街道華夏路名稱：深圳市光明新區(qū)公明醫(yī)院急救電話址：公明鎮(zhèn)將石松白公路339號XXX工程搶險應(yīng)急響應(yīng)工作程序表指示信號三防搶險應(yīng)急響應(yīng)工作程序黃色暴雨預(yù)警信號或白色、藍(lán)色臺風(fēng)預(yù)警信號1、啟動三防應(yīng)急預(yù)案；2、停止圍堰內(nèi)開挖或填筑作業(yè)；3、巡查保衛(wèi)組進行巡邏，做好搶險準(zhǔn)備；加強工地材料的保管和電力資源維護；4、加強和業(yè)主、監(jiān)理單位等有關(guān)部門的聯(lián)系；5、留意收聽、收看有關(guān)媒體的報道，或通過氣象專線了解暴雨信息，評估水情，預(yù)料是否達(dá)到二級啟動水平；6、確保施工區(qū)排水暢通，當(dāng)部分排、截水溝淤積堵塞時，依據(jù)現(xiàn)場狀況，調(diào)遣人員或機械清淤。7、加強水泵值班管理，保證排水暢通；8、通知現(xiàn)場施工人員、機械設(shè)備準(zhǔn)備避風(fēng)；9、檢查和準(zhǔn)備備用電源以便系統(tǒng)電停電后，用于水泵抽水。橙色暴雨預(yù)警信號或黃色臺風(fēng)預(yù)警信號1、啟動三防應(yīng)急預(yù)案；2、三防搶險領(lǐng)導(dǎo)小組全部成員各盡職責(zé)，準(zhǔn)備搶險物資、器材；3、水文情報組做好水情觀測工作，按要求向三防搶險領(lǐng)導(dǎo)小組報告水情；4、巡查保衛(wèi)組進行巡查，發(fā)覺險情剛好匯報，通知三防領(lǐng)導(dǎo)小組隨時準(zhǔn)備進行防洪搶險；5、在建工程停止作業(yè)，加固或拆除有緊急的施工設(shè)施或其它臨時設(shè)施，將施工機械轉(zhuǎn)移至平安場地，切斷施工電源，拆除電源箱；6、停止一切戶外工作，加固或拆除有緊急的施工設(shè)施或其它臨時設(shè)施，將施工機械轉(zhuǎn)移至劃定的設(shè)備停放場地，切斷電源，拆除電源箱；7、留意工地低洼、易受浸地區(qū)的防澇措施，三防領(lǐng)導(dǎo)小組成員到現(xiàn)場指揮布置防洪搶險工作；8、加強和業(yè)主、監(jiān)理單位等有關(guān)部門的聯(lián)系；9、接著跟蹤天氣發(fā)展?fàn)顩r，加強信息收集，評估水情，預(yù)料是否達(dá)到三級啟動水平；10、加強水泵值班管理，保證排水暢通；11、檢查和準(zhǔn)備備用電源以便系統(tǒng)電停電后，用于水泵抽水。紅色暴雨預(yù)警信號或橙色以上臺風(fēng)信號1、啟動三防應(yīng)急預(yù)案；2、項目部三防領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部到崗，工地范圍內(nèi)處于緊急狀態(tài)；3、各小組做好人員、物資、設(shè)備的撤離工作；4、各小組及搶險隊伍進入各自崗位，組長確保三防搶險人員、機械、物資等均到達(dá)現(xiàn)場，進入緊急防汛狀態(tài)，隨時準(zhǔn)備搶險；5、三防搶險領(lǐng)導(dǎo)小組將現(xiàn)場狀況上報業(yè)主和監(jiān)理單位；6、當(dāng)狀況緊急時各相關(guān)部門應(yīng)盡快處理險情，但如防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)對搶險方案有要求，須聽從領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮；7、檢查和準(zhǔn)備備用電源以便系統(tǒng)電停電后，用于水泵抽水。六、附件1、值班表為確保工程平安度汛，在汛期內(nèi)執(zhí)行24小時值班制度，保證汛期和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及值班人員聯(lián)系暢通，防汛值班制度包括以下內(nèi)容：汛期值班人員手機必需保證24小時開機，不得以任何理由關(guān)機。值班人員須通過電臺、電視、電話等密切了解天氣、雨情、水情和水文等資料，須細(xì)致填寫值班記錄，包括上級領(lǐng)導(dǎo)指示、聯(lián)系工作相關(guān)內(nèi)容等，并做好交接手續(xù)，不得擅自離崗。對于不負(fù)責(zé)、玩忽職守造成損失的值班人員，依據(jù)情節(jié)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)賜予相應(yīng)處理。XXX工程汛期值班表時間部門值班人聯(lián)系電話星期一領(lǐng)導(dǎo)小組張為通工地巡查林木輝林彥鑫林洪烈聶紅生梁立標(biāo)星期二領(lǐng)導(dǎo)小組陳海廷工地巡查林木輝、林彥鑫、林洪烈、聶紅生、梁立標(biāo)星期三領(lǐng)導(dǎo)小組蔡桂青工地巡查林木輝、林彥鑫、林洪烈、聶紅生、梁立標(biāo)星期四領(lǐng)導(dǎo)小組朱惜和工地巡查林木輝、林彥鑫、林洪烈、聶紅生、梁立標(biāo)星期五領(lǐng)導(dǎo)小組黃賽輝工地巡查林木輝、林彥鑫、林洪烈、聶紅生、梁立標(biāo)星期六領(lǐng)導(dǎo)小組何明強工地巡查林木輝、林彥鑫、林洪烈、聶紅生、梁立標(biāo)星期日領(lǐng)導(dǎo)小組吳小寶工地巡查林木輝、林彥鑫、林洪烈、聶紅生、梁立標(biāo)2、三防搶險物料《中華人民共和國防洪法》規(guī)定，任何單位和個人都有參加防洪抗洪的義務(wù)。各單位須依據(jù)須要儲備足夠數(shù)量的防洪物資。調(diào)用防汛物料，應(yīng)遵從統(tǒng)一調(diào)試、先近后遠(yuǎn)的原則。在汛期緊急狀況下，本工程三防搶險指揮小組有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運輸工具和人力。在遇到險情嚴(yán)峻時如我項目部自備防汛物資不足，可通過光明新區(qū)政府和三防指揮部臨時就近征用其它社會資源。征用的物資在搶險結(jié)束后剛好歸還，造成損壞的，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定賜予適當(dāng)補償。針對三防搶險物料消耗狀況，我項目部依據(jù)險情實行相應(yīng)措施即時補給到位。應(yīng)急物料儲備序號材料/設(shè)備名稱單位數(shù)量備注1塊石m3150放置于圍堰旁邊2砂m3100放置于圍堰旁邊3編織袋個5000放置于倉庫4彩條布m21000放置于倉庫5鐵錘、鉗、鐵鍬一批放置于倉庫6雨衣件30放置于倉庫7尼龍繩m200放置于倉庫8水靴雙50放置于倉庫9挖掘機臺5放置于工地10手電筒盞50放置于倉庫114寸排水管m150放置于倉庫12工具車臺2放置于工地13重型自卸車臺5放置