調(diào)動罪犯勞動改造積極性的幾點思考

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李周斌

根據(jù)《監(jiān)獄法》的規(guī)定：“有勞動能力的罪犯，必需參與勞動。〞但如何在各種條件有限的狀況下調(diào)動罪犯勞動改造積極性，是一個難以給出標(biāo)準(zhǔn)答案的問題。鄧小平曾說過：“不管白貓黑貓，抓得老鼠就是好貓〞?？梢?，在不違背法的前提下，不管我們采用什么方法，只要它能夠調(diào)動得起罪犯勞動的積極性，能夠喚起罪犯自覺、自愿的改造意識，營造一個有序、安全、穩(wěn)定的改造環(huán)境，取得實實在在的勞動改造效果，寓有形于無形，實現(xiàn)監(jiān)獄的長治久安，就是好方法，就應(yīng)當(dāng)堅持并推廣。

思考一：適時開展勞動競賽，營造你追我趕的競爭氣氛。

勞動競賽是近幾年來，監(jiān)獄為調(diào)動罪犯勞動和改造兩個積極性而開展的一項競賽活動。從開展的效果來看，罪犯勞動積極性確實空前高漲，效果明顯。一是制定《勞動競賽方案和獎勵方案》。將勞動競賽與鼓舞機制有機結(jié)合，加大超產(chǎn)獎勵力度，提高明產(chǎn)提獎比例，科學(xué)合理定制具體的獎勵分派方案，表達(dá)權(quán)利的平等、分派的合理、機遇的均等，重視利益協(xié)調(diào)，講求公允正義。并做好勞動競賽的宣傳發(fā)動工作，通過張貼標(biāo)語、印發(fā)競賽和獎勵方案、廣播、開會動員等方式大力宣傳勞動競賽，讓罪犯了解勞動競賽和鼓舞措施，做到“家喻戶曉〞，讓罪犯以看得見的方式，感受得到的過程和吸引力，躍躍欲試、迫不及待地投入到勞動競賽當(dāng)中來。二是以監(jiān)區(qū)或分監(jiān)區(qū)為單位開展勞動競賽?？梢砸暽a(chǎn)貨源充足狀況決定監(jiān)區(qū)或分監(jiān)區(qū)每年開展勞動競賽的次數(shù)，貨源充足，可以多開展幾次，開展形式也可以多種多樣，譬如對批量大、價格高、訂單足的狀況還可以果斷組織罪犯進(jìn)行“技能大比拼〞。勉勵罪犯或各班組開足馬力、使出渾身解數(shù)，多生產(chǎn)、多超產(chǎn)、搶超產(chǎn)，最大限度地發(fā)揮自己的勞動潛能。保證質(zhì)量的前提下，迎接一個又一個挑戰(zhàn)，不斷刷新紀(jì)錄，多創(chuàng)產(chǎn)值，多拿獎勵，多撈好處，“你追我趕〞，營造“比、學(xué)、趕、超〞的良好勞動氣氛。同時，在“大比拼〞等競賽活動中還可以培養(yǎng)罪犯團(tuán)結(jié)、協(xié)作、互助、合作的精神，加強集體榮譽感。三是講求誠信，及時兌現(xiàn)競賽獎勵。監(jiān)獄只有做到“說話算數(shù)〞，才能贏得罪犯的信賴和支持，及時

兌現(xiàn)“獎勵分〞和各種譬如零花錢、加菜、和親人共餐，到獄內(nèi)超市購物等“物質(zhì)獎勵〞，同時以加菜、共餐等靈活的方式獎勵獲勝團(tuán)隊或班組，將罪犯競賽勞動獎勵落到實處，讓罪犯共享勞動成果。只有誠信才能長久，只有說到做到，才能贏得擁護(hù)與支持，否則就是“狼來了〞，誰也不信，其結(jié)果是可想而知的。

思考二：及時表揚勉勵進(jìn)步，傳遞正信息、凝聚正能量。

確定、表揚、勉勵的語言，是促進(jìn)罪犯進(jìn)步的正信息、正能量。目前，各個監(jiān)獄都能依照規(guī)定對罪犯開展周講評、月評議活動，在講評活動中，我們往往簡單忽視生產(chǎn)勞動方面的講評內(nèi)容，對生產(chǎn)進(jìn)步罪犯的表揚勉勵方面的講話不多，也不及時。由于我們的忽略，無意中可能給這類罪犯的心理產(chǎn)生一種失落感，誤以為自己的勞動成績得不到認(rèn)可和確定，引發(fā)失衡心理，扼殺了他們的勞動激情，導(dǎo)致勞動積極性下滑。相反，在講評中增加生產(chǎn)勞動這方面的內(nèi)容很有必要，特別是要及時表揚和勉勵生產(chǎn)進(jìn)步的罪犯，往往比傳統(tǒng)枯燥的批評教育更能激發(fā)罪犯的斗志。只要罪犯今天的成績比昨天進(jìn)步，就應(yīng)當(dāng)慶賀他，確定他，賞識他，給他帶“高帽〞，傳遞確定、表揚、勉勵的語言，使罪犯在監(jiān)獄警察的表揚中感受到被重視的感動，自己的創(chuàng)造成果得到確定，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，從而信心倍增，動力十足，以更加昂揚的斗志投入下一個生產(chǎn)，激發(fā)罪犯的勞動熱心和創(chuàng)造激情，傳遞正信息，凝聚正能量，形成合力和良性循環(huán)，帶來良好的生產(chǎn)效益。

思考三：運用獎勵鼓舞措施，調(diào)動罪犯勞動積極性。

鼓舞能使人昂揚，能激發(fā)創(chuàng)造活力，能引導(dǎo)人們的價值取向。有什么樣的鼓舞機制，就會導(dǎo)致什么樣的行為發(fā)生，收到什么樣的實際效果。對罪犯的鼓舞措施和方法有好多。一是減刑、假釋等法定鼓舞?？s短刑期，爭取早日回歸社會，重獲人身自由是絕大多數(shù)罪犯最基本的心理需求和猛烈愿望。我們就是要抓住罪犯對自由的渴望，勉勵他們積極勞動，多創(chuàng)產(chǎn)值，多撈獎勵分，以獎勵分換取早日減刑、假釋，重獲新生。二是物質(zhì)鼓舞。物質(zhì)鼓舞對激發(fā)罪犯的勞動積極性具有十分重要的作用，特別是對那些不需要獎勵分的罪犯，吸引力更大，廣泛受到歡迎。物質(zhì)鼓舞方式多種多樣，必需根據(jù)每個罪犯的不同需要采取相應(yīng)的方式，才能收到最好的鼓舞效果。而且要以罪犯創(chuàng)造的產(chǎn)值大小為依據(jù)，表達(dá)“公允〞原則和“多創(chuàng)造價值多得回報〞的理念。建立勞動任務(wù)完成狀況與物質(zhì)獎勵直接掛鉤制度，表達(dá)“按勞分派〞、“能者多勞多得〞。以分折獎，根據(jù)罪犯的不同需要，

采取靈活多樣的物質(zhì)獎勵形式，可以兌現(xiàn)成不同金額的超市購物，不同次數(shù)的加菜小炒、親情共餐、親情會見、親情電話，還可以兌現(xiàn)成不同天數(shù)的休息，不同價格的香煙、吸煙次數(shù)和區(qū)域，甚至可以按比例提成勞動酬金或獎金，假使服刑期內(nèi)消費不完，罪犯出獄時還可領(lǐng)到未消費的獎金等。目的就是盡力挖掘罪犯的生產(chǎn)潛能，調(diào)動他們的勞動積極生。罪犯愿意勞動，聽從管理，保持良好的生產(chǎn)秩序，就可以促進(jìn)罪犯改造質(zhì)量的提高，維護(hù)監(jiān)獄的持續(xù)安全穩(wěn)定。

思考四：開展個別和集體談話教育，化“消極〞為“積極〞。

打擊治標(biāo)，教育治本。對待那些無理不完成生產(chǎn)任務(wù)、消極怠工的罪犯，沒完沒了的指責(zé)，或者一味采取嚴(yán)肅的嚴(yán)管、禁閉，只能導(dǎo)致這部分罪犯的“破罐破摔〞，充其量只能維持一種短暫的、表面的、靜態(tài)的、強權(quán)高壓下的穩(wěn)定。而內(nèi)在的、自愿的、持久的穩(wěn)定對于監(jiān)獄來講才最難為得。一是對待“消極〞罪犯。及時對其進(jìn)行個別談話教育或者“開小灶〞對他們進(jìn)行小范圍集體訓(xùn)話，進(jìn)行補充教育，旁敲側(cè)擊，曉之以理、動之以情，做通他們的思想工作，不讓“問題〞積壓和過夜，將生產(chǎn)勉勵落實到個別教育中，在監(jiān)獄警察與罪犯面對面的交流中，逐個完成勞動勉勵，最終使這部分罪犯盡快投入到積極生產(chǎn)的行列中來，化“消極〞為“積極〞。二是開展對班組長管理層罪犯的集體教育。罪犯班組長是經(jīng)過嚴(yán)格的程序選拔出來的罪犯骨干，他們在罪犯群體中往往有一定的威信和組織協(xié)調(diào)能力，他們的作用不可低估。因此，重視抓好罪犯班組長的管理，定期召開班組長座談會，加強對大組長、班組長等管理層罪犯的集體教育，確定他們的功勞，給他們更多的關(guān)心、關(guān)愛、理解、支持和幫助，充分調(diào)動他們敢管事、會做事、多做事，做成事的才干，對完成共同的目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)生產(chǎn)的新發(fā)展將起到事半功倍的效果。

關(guān)于調(diào)動罪犯的勞動積極性問題，一直是當(dāng)前監(jiān)獄的熱點和難點問題，各監(jiān)獄的做法不一，見仁見智，各有千秋。在法律和制度允許的框架內(nèi)，只要能夠調(diào)動罪犯勞動積極性、實現(xiàn)穩(wěn)定罪犯和