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園安全保衛(wèi)規(guī)章制度園安全保衛(wèi)規(guī)章制度公園安全保衛(wèi)規(guī)章制度一、總則第一條為加強(qiáng)游樂園安全運(yùn)營工作,保護(hù)游客、受訓(xùn)人員和工作人員在游樂培訓(xùn)和工作過程中的安全和健康,根據(jù)有關(guān)勞動保護(hù)的法令,根據(jù)國家法規(guī)和各級政府部門關(guān)于游樂園安全運(yùn)營的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本拓展游樂園的實(shí)際情況制訂本規(guī)定。第二條本游樂園的安全運(yùn)營工作貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,全體工作人員堅持“管運(yùn)營必須管安全”的原則,運(yùn)營要服從安全的需要,安全具有一票否決權(quán),實(shí)現(xiàn)安全文明運(yùn)營。第三條對在安全運(yùn)營方面有突出貢獻(xiàn)的個人給予獎勵,對違反安全制度和操作規(guī)程造成事故的責(zé)任者,要給予嚴(yán)肅處理,觸及刑律的,交由司法機(jī)關(guān)論處。二、機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條游樂園安全運(yùn)營的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由游樂園經(jīng)理和安全防護(hù)人員組成,實(shí)行安全運(yùn)營經(jīng)理負(fù)責(zé)制。其主要職責(zé)是:全面負(fù)責(zé)游樂園安全運(yùn)營管理工作,制訂安全防護(hù)技術(shù)措施和游客、受訓(xùn)者保護(hù)計劃,實(shí)施安全運(yùn)營檢查和監(jiān)督,調(diào)查處理安全事故等工作。第五條經(jīng)營單位成立安全運(yùn)營責(zé)任小組,負(fù)責(zé)對員工進(jìn)行安全教育,制訂安全運(yùn)營實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程。實(shí)施安全運(yùn)營監(jiān)督檢查,確保游客和受訓(xùn)人員安全。安全運(yùn)營小組組長由經(jīng)理擔(dān)任,并按規(guī)定配備專職安全防護(hù)員。第六條安全生產(chǎn)主要責(zé)任人的劃分:經(jīng)理是本園安全運(yùn)營的第一責(zé)任人,安全防護(hù)員是園安全運(yùn)營的主要責(zé)任人。第七條安全防護(hù)員的職責(zé):協(xié)助經(jīng)理貫徹執(zhí)行勞動保護(hù)-法令、制度,綜合管理日常安全工作。匯總和審查安全措施計劃,并督促有關(guān)人員切實(shí)按期執(zhí)行。制定、修訂安全運(yùn)營管理制度,對制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。開展安全檢查和設(shè)施維修。定期每周一次對游樂設(shè)施進(jìn)行安全檢查,每月對設(shè)施進(jìn)行維修維護(hù),每年兩次進(jìn)行閉園全方位檢修。5.及時更換安全防護(hù)裝備。日常駐扎活動游樂現(xiàn)場指導(dǎo)活動中的安全保護(hù)工作。遇緊急的不安全操作時,有權(quán)指令停止任何活動,并立即報告負(fù)責(zé)人處理。搞好安全運(yùn)營的宣傳教育和參加專業(yè)安全培訓(xùn)。及時發(fā)放和檢查符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品,并監(jiān)督正確佩戴和使用。8、督促檢查受訓(xùn)團(tuán)隊和游客必須穿戴安全裝備進(jìn)入高空拓展設(shè)施,并及時給予安全規(guī)范使用教育,檢查游客和受訓(xùn)人員是否購買保險,是否簽署有關(guān)安全防護(hù)文件和協(xié)議。第八條工作人員在工作中要認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程,遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。愛護(hù)生產(chǎn)設(shè)備和安全防護(hù)裝置、設(shè)施及勞動防護(hù)用品。發(fā)現(xiàn)不安全情況,及時報告經(jīng)理,迅速予以排除。三、全員教育培訓(xùn)與安全管理第九條對新員工、實(shí)習(xí)人員,必須先進(jìn)行安全生產(chǎn)的三級教育(即公司、班組、生產(chǎn)崗位)才能準(zhǔn)其進(jìn)入工作崗位。第十條對安全防護(hù)人員必須進(jìn)行專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)有關(guān)部門嚴(yán)格考核并取得合格操作證后,才能準(zhǔn)其獨(dú)立操作。第十一條對全體工作人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育和安全裝備正確使用培訓(xùn)。1、積極學(xué)習(xí)安全知識,不斷提高安全意識和自我保護(hù)能力和安全救護(hù)能力;2、堅決反對違反安全操作規(guī)定的行為,糾正和制止違章作業(yè)、違章指揮.3、遵守安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,遵守各項(xiàng)操作規(guī)程,遵守勞動紀(jì)律保障生產(chǎn)安全。第十二條對進(jìn)入園區(qū)活動的團(tuán)隊負(fù)責(zé)人經(jīng)常進(jìn)行安全操作培訓(xùn)和指導(dǎo)。四、安防設(shè)備和現(xiàn)場安全管理第十三條各種安全防護(hù)設(shè)備的購買要求生產(chǎn)廠家必須有安全生產(chǎn)許可證和質(zhì)量檢查報告。第十四條各種安全防護(hù)設(shè)備和設(shè)施不得超負(fù)荷和帶病運(yùn)行,并做到正確使用,經(jīng)常維護(hù),定期檢修,不符合安全要求的陳舊設(shè)備,應(yīng)有計劃地更新和改造。第十五條游樂活動場所布局要合理,保持清潔、整齊。第十六條游樂活動場所的設(shè)施要及時檢查檢修,及時張貼懸掛安全使用警示牌、使用提示牌和項(xiàng)目說明牌等標(biāo)牌。及時關(guān)閉使用和維修存在安全隱患的設(shè)施。第十七條參與人員眾多的活動游樂現(xiàn)場和節(jié)假日人流加大時,必須安排工作人員進(jìn)行現(xiàn)場管理和疏導(dǎo),嚴(yán)厲制止非規(guī)范存在安全隱患的操作。第十八條涉及使用電源必須經(jīng)專業(yè)人員操作并檢查合格后方可使用。安全使用任何帶電電器。不得亂拉電線、亂接電源,不得帶電作業(yè)。不得在游樂園使用明火做飯。第十九條嚴(yán)禁駕駛機(jī)動車輛在園區(qū)道路游覽,車輛未經(jīng)允許嚴(yán)禁進(jìn)入游樂園。工作人員進(jìn)入水面作業(yè)必須穿戴安全救生衣。五、游客(受訓(xùn)學(xué)員)安全管理措施第二十一條本拓展游樂園游樂和拓展項(xiàng)目存在一定風(fēng)險,游客根據(jù)個人安全評估和運(yùn)動能力選擇合適項(xiàng)目。接受工作人員的安全指導(dǎo),認(rèn)真了解游樂項(xiàng)目的操作方法。注意安全警示牌、使用提示牌和項(xiàng)目說明牌等標(biāo)牌。第二十二條游客在游樂活動時發(fā)生發(fā)現(xiàn)危險事故、緊急事件、違法違紀(jì)應(yīng)及時撥打110、120或園區(qū)管理緊急電話,及時通知園區(qū)管理人員。第二十三條遵守游樂園開放時間:8:30-17:30,超出此時間必須征得工作人員同意并在工作人員看護(hù)下進(jìn)行活動。第二十四條照顧好老人、兒童、孕婦和殘疾人,以上人員必須在健壯成人陪同下進(jìn)行游樂。第二十五條嚴(yán)禁進(jìn)入高空區(qū)域和攀爬高空項(xiàng)目,非拓展團(tuán)隊不得進(jìn)入高空拓展區(qū)域,攀爬高空必須穿戴安全裝備,必須接受安全管理人員的安全保護(hù)。第二十六條嚴(yán)禁涉險翻越攀爬、翻越防護(hù)欄、防護(hù)網(wǎng)進(jìn)入水上樂園,進(jìn)出請走進(jìn)出口。嚴(yán)禁在器械設(shè)備上嬉鬧、玩耍,嚴(yán)禁晃動鋼絲繩,以免損壞器械傷害生命。嚴(yán)禁在防護(hù)網(wǎng)上攀爬、行走、嬉鬧、游樂。第二十七條嚴(yán)禁在公園內(nèi)打鬧、追逐,嚴(yán)禁亂扔亂移石塊、棍棒和其它鈍性物體。嚴(yán)禁在園區(qū)戲水、游泳。進(jìn)入水面活動必須穿戴救生衣物。第二十八條嚴(yán)禁游客酒后進(jìn)入園區(qū)活動,嚴(yán)禁有高血壓、心臟病精神疾病等嚴(yán)重疾病游客參與游樂項(xiàng)目。第二十九條嚴(yán)禁游客攜帶管制性刀、劍、棒、槍等器具和硫酸、雙氧水、液化氣等有毒危害液體、氣體進(jìn)入園區(qū)。第三十條嚴(yán)禁在園區(qū)與他人發(fā)生謾罵、打架、斗毆,有沖突找保安、管理人員協(xié)調(diào)。第三十一條嚴(yán)禁流動商販進(jìn)入園區(qū)營業(yè),游客購買流動商販的商品存在嚴(yán)重衛(wèi)生、健康隱患。第三十二條游樂時注意保管好自己的私人財物,以免遺失、落水或損壞,不可隨便交給他人保管。第三十三條游客必須接受配合園區(qū)管理人員對場地和設(shè)施的使用協(xié)調(diào),保證團(tuán)隊公眾活動的時間和空間。不得圍觀、干擾和進(jìn)入團(tuán)隊公眾活動區(qū)域。不得干擾團(tuán)隊培訓(xùn)活動,以免發(fā)生意外。六、檢查、維修和整改第三十四條堅持定期或不定期的安全檢查制度。定期每周一次對游樂設(shè)施進(jìn)行安全檢查,每月對設(shè)施進(jìn)行維修維護(hù),每年兩次進(jìn)行閉園全方位檢修。安全設(shè)備的操作人每天檢查安全防護(hù)裝備。第三十五條發(fā)現(xiàn)不安全隱患,必須及時整改,如本單位不能進(jìn)行整改的要立即報告上級主管部門統(tǒng)一安排整改。第三十六條凡安全運(yùn)營整改所需費(fèi)用,經(jīng)審批后保證使用。七、 發(fā)生事故處理程序第三十七條事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即搶救傷員,保護(hù)現(xiàn)場,如因搶救傷員和防止事故擴(kuò)大,需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標(biāo)志,詳細(xì)記錄或拍照和繪制事故現(xiàn)場圖。第三十八條立即向單位主管部門(領(lǐng)導(dǎo))報告,事故單位即向主管部門負(fù)責(zé)人報告。第三十九條開展事故調(diào)查,分析事故原因。公司負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)迅速指示有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查,輕傷或一般事故在15天內(nèi),重傷以上事故或大事故以上在30天內(nèi)向有關(guān)部門報送《事故調(diào)查報告書》。事故調(diào)查處理應(yīng)接受主管部門的監(jiān)督。第四十條制定整改防范措施。并以事故通報和事故分析會等形式教育職工。對事故有責(zé)任的人作出適當(dāng)?shù)奶幚?。七、獎勵與處罰第四十一條公司的安全工作應(yīng)每年總結(jié)一次,在總結(jié)的基礎(chǔ)上,由公司組織評選安全運(yùn)營先進(jìn)個人。第四十二條對安全生產(chǎn)有特殊貢獻(xiàn)的,給予特別獎勵。第四十三條發(fā)生重大事故或死亡事故,對事故責(zé)任人視情給予批評教育、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分、開除等處罰,觸及刑律者依法-論處,并追究負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。第四十四條凡發(fā)生事故,要按有關(guān)規(guī)定報告。如有瞞報、虛報、漏報或故意延遲不報的,除責(zé)成補(bǔ)報外,并追究責(zé)任者的責(zé)任,對觸及刑律的,追究其法律責(zé)任。第四十五條事故原因查清后,如果各有關(guān)方面對于事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見時,交由主管部門處理。第四十六條在調(diào)查處理事故中,對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊者,應(yīng)追究其行政責(zé)任,觸及刑律的,追究刑事責(zé)任。第四十八條各經(jīng)理、主管、員工在其職責(zé)范圍內(nèi),不履行或不正確履行自己應(yīng)盡的職責(zé),有如下行為之一造成事故的,按玩忽職守論處:1、不執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度、條例、規(guī)程的或自行其事的。2、對可能造成重大傷亡的險情和隱患,不采取措施或措施不力的3、不接受主管部門的管理和監(jiān)督,不聽合理意見,主觀武斷,不顧他人安危,強(qiáng)令他人違章操作的。4、對安全生產(chǎn)工作漫不經(jīng)心,馬虎草率,麻痹大意的。5、對安全生產(chǎn)不檢查、不督促、不指導(dǎo),放任自流的。6、延誤裝、修安全防護(hù)設(shè)備或不裝、修安全防護(hù)設(shè)備的。7、違反操作規(guī)程冒險作業(yè)或擅離崗位或?qū)ψ鳂I(yè)漫不經(jīng)心的。8、擅動有危險標(biāo)志的設(shè)備、機(jī)器、開關(guān)、電閘、信號等。9、不服指揮和勸告,進(jìn)行違章作業(yè)的。杭州西溪國家濕地公園保護(hù)管理?xiàng)l例2015-09-2120:46|#2樓第一章總則第一條為了加強(qiáng)杭州西溪國家濕地公園的保護(hù)和管理,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。第二條在杭州西溪國家濕地公園及其外圍保護(hù)地帶、周邊景觀控制區(qū)內(nèi)從事相關(guān)活動的單位和個人,均應(yīng)當(dāng)遵守本條例的規(guī)定。第三條杭州西溪國家濕地公園(以下簡稱濕地公園)是經(jīng)國務(wù)院林業(yè)主管部門批準(zhǔn)設(shè)立,以永續(xù)保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、合理利用濕地生態(tài)資源和人文歷史風(fēng)貌資源為目的,可供開展?jié)竦乇Wo(hù)、恢復(fù)、宣傳、教育、科研、監(jiān)測、生態(tài)旅游等活動,集城市濕地、農(nóng)耕濕地、文化濕地于一體的國家級濕地公園。第四條濕地公園及其外圍保護(hù)地帶、周邊景觀控制區(qū)以經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的《杭州西溪國家濕地公園總體規(guī)劃》劃定的范圍為準(zhǔn),并由杭州市人民政府(以下簡稱市人民政府)依法向社會公示,標(biāo)界立碑。第五條濕地公園的保護(hù)和管理,應(yīng)當(dāng)遵循“保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)修復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的原則。濕地公園內(nèi)列入國際重要濕地名錄的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)按照《濕地公約》的要求,嚴(yán)格進(jìn)行保護(hù)。第六條市人民政府及西湖區(qū)人民政府、余杭區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對濕地公園保護(hù)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將濕地公園保護(hù)和管理納入到市和區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,并提供必要的政策支持。第七條市人民政府依據(jù)本條例設(shè)立杭州西溪國家濕地公園管理委員會(以下簡稱管委會),依法行使下列職權(quán):(一)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督濕地公園保護(hù)和管理的有關(guān)工作;(二)根據(jù)濕地公園永續(xù)保護(hù)與合理利用的需要,參與濕地公園相關(guān)規(guī)劃的編制和修改工作;(三)其他依法應(yīng)當(dāng)由管委會行使的職權(quán)。第八條管委會設(shè)立濕地公園管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱管理機(jī)構(gòu))具體負(fù)責(zé)濕地公園的保護(hù)和管理工作,依法行使下列職權(quán):(一)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,制定濕地公園的各項(xiàng)管理制度,并報管委會批準(zhǔn)后執(zhí)行;(二)依照本條例及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對濕地資源實(shí)施保護(hù)、管理和合理利用;(三)行使市人民政府依法授予或市有關(guān)行政主管部門依法委托的職權(quán);(四)行使西湖區(qū)、余杭區(qū)人民政府及其相關(guān)行政主管部門依法委托的職權(quán)。管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本條例以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,依法開展保護(hù)和管理工作。第九條市人民政府有關(guān)部門及西湖區(qū)人民政府有關(guān)部門、余杭區(qū)人民政府有關(guān)部門或其派駐濕地公園的派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好濕地公園的保護(hù)和管理工作。第十條濕地公園的外圍保護(hù)地帶和周邊景觀控制區(qū)由市人民政府有關(guān)部門會同所在地的區(qū)人民政府負(fù)責(zé)管理。管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參與外圍保護(hù)地帶和周邊景觀控制區(qū)的保護(hù)、規(guī)劃和建設(shè)管理工作。第十一條濕地公園保護(hù)所需要的資金應(yīng)當(dāng)列入杭州市人民政府和有關(guān)區(qū)人民政府財政專項(xiàng)預(yù)算。鼓勵境內(nèi)外單位、個人和其他組織捐贈資金支持濕地公園的保護(hù)。第十二條任何單位和個人都有保護(hù)濕地公園自然生態(tài)環(huán)境、人文歷史風(fēng)貌和濕地公園設(shè)施的義務(wù),并有權(quán)舉報、制止破壞行為。鼓勵單位和個人為濕地公園保護(hù)工作提供志愿服務(wù)。對在濕地公園保護(hù)中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個人,由市人民政府給予表彰。第十三條建立濕地公園保護(hù)和管理的'監(jiān)督檢查制度。市人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織對濕地公園保護(hù)和管理工作的檢查,并向市人民代表大會常務(wù)委員會報告。被檢查單位和個人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況并提供資料,不得隱瞞或拒絕。第二章規(guī)劃與建設(shè)第十四條《杭州西溪國家濕地公園總體規(guī)劃》(以下簡稱濕地公園總體規(guī)劃)是濕地公園保護(hù)、建設(shè)、管理和利用的依據(jù),任何單位和個人均應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守。第十五條濕地公園總體規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后,報市人民代表大會常務(wù)委員會備案。濕地公園總體規(guī)劃經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后不得擅自調(diào)整或變更,確因保護(hù)和管理工作的需要而對濕地公園總體規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整或變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意后,按照原審批程序報批。第十六條濕地公園外圍保護(hù)地帶和周邊景觀控制區(qū)所在地的控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與濕地公園總體規(guī)劃相銜接。管委會應(yīng)當(dāng)參與濕地公園外圍保護(hù)地帶和周邊景觀控制區(qū)所在地的控制性詳細(xì)規(guī)劃以及涉及濕地公園的各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃的編制工作。第十七條濕地公園內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守濕地公園總體規(guī)劃,按照國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)等方面的法定程序報批后進(jìn)行,其選址、布局、高度、體量、造型、風(fēng)格和色調(diào)等,應(yīng)當(dāng)與周圍景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào)。其中,建設(shè)項(xiàng)目占地面積或建筑面積超過三千平方米的,市人民政府應(yīng)當(dāng)提請市人民代表大會常務(wù)委員會審議決定。禁止在濕地公園內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與濕地公園保護(hù)無關(guān)的建(構(gòu))筑物。第十八條濕地公園外圍保護(hù)地帶和周邊景觀控制區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的高度、體量等,應(yīng)當(dāng)符合本條例的規(guī)定以及濕地公園的各項(xiàng)規(guī)劃,與濕地公園景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào)。對已有的破壞景觀的建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)施,應(yīng)當(dāng)逐步依法改正。第十九條管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同環(huán)境保護(hù)行政主管部門,按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,加強(qiáng)濕地公園內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境影響的監(jiān)管。確需在濕地公園內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評價。第二十條在濕地公園內(nèi)從事下列建設(shè)活動的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)同意后,依法辦理有關(guān)手續(xù):(一)設(shè)置游船碼頭、觀景臺等旅游、休閑設(shè)施;(二)恢復(fù)或新增石刻、碑碣;(三)設(shè)置雕塑或塑造塑像;(四)建設(shè)圍墻、護(hù)欄、橋梁、鐵塔等構(gòu)筑物及工棚等臨時建筑物;(五)設(shè)置廣告、宣傳牌(欄)、指示標(biāo)牌等戶外設(shè)施;(六)其他建設(shè)活動。第二十一條經(jīng)批準(zhǔn)在濕地公園內(nèi)從事建設(shè)活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,保護(hù)濕地風(fēng)景資源和自然生態(tài)環(huán)境。建設(shè)活動結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時清理場地,恢復(fù)原貌。第二十二條濕地公園以及外圍保護(hù)地帶、周邊景觀控制區(qū)內(nèi)的違法建(構(gòu))筑物應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處置。第三章保護(hù)第二十三條濕地公園內(nèi)的水體、野生動物、植物植被、地形地貌等生態(tài)環(huán)境,均屬濕地公園的生態(tài)資源,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)加保護(hù)。管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地公園生態(tài)容量和生態(tài)平衡的需要,對濕地公園的重要區(qū)域?qū)嵭卸ㄆ诜忾]輪休,并可以劃定一定的范圍,禁止或限制人員進(jìn)入。第二十四條濕地公園內(nèi)河、塘、池、潭等水體的水流、水源,應(yīng)當(dāng)保持生態(tài)原狀。除進(jìn)行整修或利用外,不得擅自占用、圍圈、填埋、堵截、遮掩水體、水面等。確需對水體、水面進(jìn)行整修或利用的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)同意。市人民政府和有關(guān)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對濕地公園外圍保護(hù)地帶城市污水排放的管理,外圍保護(hù)地帶內(nèi)所有單位和居民的生產(chǎn)、生活污水,應(yīng)當(dāng)限期納入城市污水排放系統(tǒng)。禁止將城市污水直接或者利用滲坑、滲井等方式間接排入濕地公園。第二十五條禁止引進(jìn)任何可能造成濕地公園生態(tài)環(huán)境破壞的外來物種。管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立外來物種信息系統(tǒng),并建立和及時更新最危險的入侵物種名錄,防止其擴(kuò)散。管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)濕地公園物種種源的培育研究和可持續(xù)利用工作。第二十六條禁止在濕地公園內(nèi)捕捉陸生野生動物。嚴(yán)格控制在濕地公園內(nèi)捕撈水生動物,確需捕撈的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)同意,在指定的范圍、地點(diǎn)限量捕撈。有關(guān)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)濕地公園外圍保護(hù)地帶野生動物的保護(hù)。除在規(guī)定的區(qū)域和時間外,禁止在濕地公園外圍保護(hù)地帶垂釣或者以其他方式捕撈魚、蝦等水生動物。第二十七條未經(jīng)管理機(jī)構(gòu)同意,禁止在濕地公園內(nèi)放生動物。第二十八條嚴(yán)格控制在濕地公園內(nèi)采集植物資源。確需在濕地公園內(nèi)采集植物物種、標(biāo)本、藥材、植物繁殖材料和其他林副產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)同意后,在指定的范圍、地點(diǎn)限量采集。第二十九條管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)濕地公園的植樹綠化和病蟲害防治工作,保護(hù)好植被和動(植)物物種的生長、棲息條件。市林業(yè)、綠化等行政主管部門和有關(guān)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)濕地公園外圍保護(hù)地帶的植樹綠化和病蟲害防治工作,保護(hù)好植被和動(植)物物種的生長、棲息條件。濕地公園外圍保護(hù)地帶和周邊景觀控制區(qū)的綠化應(yīng)當(dāng)與濕地公園景觀相協(xié)調(diào)。第三十條管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對濕地公園內(nèi)的古樹名木進(jìn)行登記造冊,并予以妥善保護(hù)。禁止擅自砍伐、移植、損毀濕地公園內(nèi)的樹木。確需砍伐或移植樹木的,有關(guān)行政主管部門在審批時,應(yīng)當(dāng)征求管理機(jī)構(gòu)的意見。第三十一條濕地公園內(nèi)的?;~塘、柿基魚塘、竹基魚塘等地形地貌應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)。除濕地公園道路建設(shè)、設(shè)施維護(hù)外,不得在濕地公園內(nèi)從事砌石、填土、挖掘、硬化土地、傾倒廢土等改變地形地貌的行為。確需實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)同意。第三十二條在濕地公園及其外圍保護(hù)地帶、周邊景觀控制區(qū)內(nèi),禁止建設(shè)污染環(huán)境的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)置廢棄物傾倒或填埋場地。現(xiàn)有的污染源,應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。第三十三條管理機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)濕地公園的生態(tài)監(jiān)測,對濕地公園的水環(huán)境、濕地生態(tài)特征、濕地植被演替、濕地保護(hù)類群的動態(tài)變化及時進(jìn)行調(diào)查和監(jiān)測,評價其生境適宜性變化及其后果,并有針對性地制定保護(hù)和修復(fù)措施,實(shí)行動態(tài)管理。第三十四條濕地公園內(nèi)的宗教寺廟、歷史遺址、特色建筑、石雕石刻等人文歷史風(fēng)貌及其所處的環(huán)境,均屬濕地公園的人文歷史風(fēng)貌資源,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)加保護(hù)。第三十五條禁止改變濕地公園內(nèi)的人文歷史風(fēng)貌,禁止增設(shè)與其無關(guān)的設(shè)施。人文歷史風(fēng)貌需要修繕的,應(yīng)當(dāng)遵循“修舊如舊”的原則。凡列入濕地公園保護(hù)范圍內(nèi)的各種建(構(gòu))筑物、遺跡(址)等,所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)履行保護(hù)義務(wù),不得對其損毀、擅自遷移和拆除。第三十六條管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)鼓勵和扶持具有西溪傳統(tǒng)特色的農(nóng)耕漁事的發(fā)展。在開展農(nóng)耕漁事活動時,應(yīng)當(dāng)使用高效、低毒的藥劑,采取自然生態(tài)的綜合防治措施,以減少對水體、土壤和空氣的污染。第三十七條管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定濕地公園生態(tài)資源和人文歷史風(fēng)貌資源保護(hù)的應(yīng)急預(yù)案,在發(fā)生危害濕地公園生態(tài)資源和人文歷史風(fēng)貌資源的事件時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及時采取措施。第三十八條濕地公園內(nèi)禁止下列行為:(一)攀折、刻劃、釘拴、搖晃竹木,損壞綠地草坪,擅自采摘花草、竹筍、果實(shí)等;(二)在景物上涂寫、刻劃、張貼等;(三)損壞游覽、服務(wù)等公共設(shè)施和其他設(shè)施;(四)野炊、超過規(guī)定范圍燒香點(diǎn)燭等;(五)未經(jīng)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行種植和養(yǎng)殖的;(六)游泳、洗澡、洗滌污物、清洗機(jī)動車輛和船舶的;(七)其他破壞濕地公園生態(tài)資源和人文歷史風(fēng)貌資源的行為。第四章利用第三十九條利用濕地資源必須符合濕地公園總體規(guī)劃,維護(hù)濕地資源的可持續(xù)利用。第四十條管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮濕地公園在科普宣傳、保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等方面的作用,開展多種形式宣傳活動。對于依托濕地公園開展的宣傳活動,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予支持,提供便利條件。第四十一條管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門積極組織開展?jié)竦刭Y源保護(hù)和利用的研究,建立和完善濕地保護(hù)及利用技術(shù)推廣體系,推動濕地保護(hù)和利用工作的開展。第四十二條利用濕地公園的生態(tài)資源,不得改變濕地生態(tài)系統(tǒng)的基本功能,不得超出資源的再生能力或者給野生植物物種造成永久性損害,不得破壞野生動物的棲息環(huán)境。第四十三條利用濕地公園的人文歷史風(fēng)貌資源應(yīng)當(dāng)以參觀、游覽和科學(xué)考察等為主,限制將其用作商業(yè)活動。第四十四條在濕地公園內(nèi)進(jìn)行科學(xué)調(diào)查、研究觀測、科普教育等教學(xué)科研活動的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。第五章管理第四十五條進(jìn)入濕地公園的人員,應(yīng)當(dāng)服從管理機(jī)構(gòu)的管理,自覺遵守濕地公園的各項(xiàng)規(guī)定,愛護(hù)各項(xiàng)公共設(shè)施,保護(hù)濕地資源。第四十六條管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定火災(zāi)、溺水、極端天氣等應(yīng)急預(yù)案,設(shè)置各種必要的安全設(shè)施。發(fā)生安全事故時,管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及時采取救援措施。第四十七條管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理地確定濕地公園的環(huán)境容量、游覽接待容量、年可游天數(shù)和游覽線路,根據(jù)保護(hù)的實(shí)際需要,可以對濕地公園部分地段的游覽線路實(shí)行限制。禁止開設(shè)與濕地公園保護(hù)目的不一致的旅游項(xiàng)目。進(jìn)入濕地公園參觀、旅游的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守游覽管理制度,按照指定路線參觀、游覽。第四十八條嚴(yán)格控制濕地公園內(nèi)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量。商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置由管理機(jī)構(gòu)組織有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,并與周圍景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào)。管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)保護(hù)濕地公園生態(tài)資源、人文歷史風(fēng)貌以及公共安全、環(huán)境衛(wèi)生的需要,對濕地公園內(nèi)的經(jīng)營性活動作出限制性規(guī)定。第四十九條在濕地公園內(nèi)從事經(jīng)營活動的經(jīng)營者,其經(jīng)營場所和經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)符合濕地公園商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局的規(guī)定。工商行政主管部門在核發(fā)營業(yè)執(zhí)照時,應(yīng)當(dāng)征求管理機(jī)構(gòu)的意見。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在營業(yè)執(zhí)照核定的經(jīng)營場所和經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。禁止擅自搭棚、設(shè)攤、設(shè)點(diǎn)、擴(kuò)大經(jīng)營面積等行為。禁止在經(jīng)營場所外攬客、兜售商品等行為。第五十條管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)濕地公園內(nèi)交通安全的管理。公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和配合。任何車輛和船舶未經(jīng)管理機(jī)構(gòu)同意不得進(jìn)入濕地公園。經(jīng)同意進(jìn)入的車輛和船舶,應(yīng)當(dāng)保持車體和船體清潔,按規(guī)定路線行駛和停放,不得影響他人游覽和安全。第五十一條除治安、海事、搶險、工程等工作船外,經(jīng)同意進(jìn)入濕地公園的機(jī)動船應(yīng)當(dāng)采用電力等無污染的動力。濕地公園內(nèi)水上運(yùn)輸經(jīng)營、船舶和船員的管理以及水上交通安全監(jiān)督,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。第五十二條限制在濕地公園內(nèi)舉辦群眾性活動。舉辦大型群眾性活動,依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)行政主管部門辦理行政許可手續(xù)的,有關(guān)行政主管部門在審批時,應(yīng)當(dāng)征求管理機(jī)構(gòu)的意見;舉辦其他群眾性活動的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。第五十三條管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)濕地公園內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理,配置符合要求的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和設(shè)備,建立環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時清運(yùn)各種經(jīng)營活動所產(chǎn)生的垃圾,做好經(jīng)營范圍內(nèi)的清掃和保潔工作,實(shí)施垃圾分類處理。第五十四條濕地公園內(nèi)建(構(gòu))筑物的外觀應(yīng)當(dāng)保持與景觀相協(xié)調(diào)建(構(gòu))筑物的外墻、屋頂、平臺、陽臺、窗欄等處不得設(shè)置、堆放、吊掛破壞景觀、有礙觀瞻的物品。第六章法律責(zé)任第五十五條對違反本條例規(guī)定的行為,有關(guān)法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。第五十六條本條例規(guī)定的行政處罰,由管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施;法律法規(guī)規(guī)定由其他部門實(shí)施的,從其規(guī)定。違反本條例的行為發(fā)生在濕地公園外圍保護(hù)地帶的,由所在地的有關(guān)行政主管部門依法進(jìn)行處罰。第五十七條違反本條例第二十一條規(guī)定,建設(shè)單位從事建設(shè)活動未采取有效保護(hù)措施的,責(zé)令限期改正,導(dǎo)致濕地風(fēng)景資源和自然生態(tài)環(huán)境破壞的,處五千元以上五萬元以下的罰款;建設(shè)單位在建設(shè)活動結(jié)束后,未及時清理場地的,責(zé)令限期改正,并可處一千元以上一萬元以下的罰款。第五十八條違反本條例第二十四條第一款規(guī)定擅自占用、圍圈、填埋、堵截、遮掩水體、水面的,責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀,并處一千元以上一萬元以下的罰款;不能恢復(fù)原狀的,處一萬元以上十萬元以下的罰款。第五十九條違反本條例第二十五條第一款規(guī)定,引進(jìn)可能造成濕地公園生態(tài)環(huán)境破壞的外來物種的,責(zé)令停止違法行為,限期改正,并處一千元以上一萬元以下的罰款;已經(jīng)造成濕地公園生態(tài)環(huán)境破壞的,處一萬元以上十萬元以下的罰款。第六十條違反本條例第二十六條第一款規(guī)定,未經(jīng)同意擅自在濕地公園捕撈水生動物或者未按規(guī)定捕撈水生動物的,責(zé)令停止違法行為,并可處五百元以上二千元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,還可沒收捕撈工具。違反本條例第二十六條第二款規(guī)定,在濕地公園外圍保護(hù)地帶未按規(guī)定垂釣或者以其他方式捕撈魚、蝦等水生動物的,責(zé)令停止違法行為,并可處二百元以上二千元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,還可沒收捕撈工具。第六十一條
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