培訓(xùn)項目前期管理

培訓(xùn)項目前期管理第1頁/共43頁一、項目建議書（一）項目建議書一般應(yīng)包括以下幾方面的內(nèi)容：1、項目提出的必要性和依據(jù)；2、項目方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點的初步設(shè)想；3、資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系等的初步分析；4、投資估算和資金籌措設(shè)想；5、項目的進度安排；6、經(jīng)濟效益和社會效益的估計。第2頁/共43頁（二）報送材料：符合編制要求的項目建議書、審批請示及有特殊規(guī)定必備的附件材料。注：若建設(shè)單位具有編制項目建議書及可行性研究報告等的能力，可自行編制。如不具備自行編制能力，委托具有編制能力及相關(guān)資格的咨詢公司編制。第3頁/共43頁第二部分可研階段第4頁/共43頁第二部分可研階段可研階段是指從立項申請并得到批復(fù)，經(jīng)過建設(shè)局、環(huán)保局、水利局、國土局、發(fā)改局等多部門審查委托中介機構(gòu)編制項目可研性研究報告，得到可研批復(fù)的過程。一、項目立項向發(fā)改局提出項目立項申請第5頁/共43頁二、辦理《建設(shè)工程選址意見書》（一）辦理單位：建設(shè)局（二）提供材料：1.立項文件

2.平面規(guī)劃圖

3.選址的申請第6頁/共43頁三、土地預(yù)審（一）辦理單位：國土局耕?？疲ǘ┨峁┎牧希?.預(yù)審申請表

2.平面規(guī)劃圖

3.立項文件4.選址意見書5.校園內(nèi)：土地證復(fù)印件校園外：征地圖及有關(guān)資料第7頁/共43頁四、水土保持方案審批（一）辦理單位：大廳窗口（二）提供材料：水土保持方案審批申請報告；建設(shè)項目的批準(zhǔn)文件；建設(shè)項目的相關(guān)設(shè)計文件和圖紙；具有相關(guān)資質(zhì)的設(shè)計單位編制的項目水土保持方案報告書（水利局水政科）；組織機構(gòu)代碼第8頁/共43頁五、建設(shè)項目環(huán)境影響評估（一）辦理單位：大廳窗口（二）提供材料：復(fù)印件：營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證、法人身份證（如非法人本人辦理，需委托書，委托人身份證）；相關(guān)部門批復(fù)：經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、建設(shè)、國土、農(nóng)業(yè)、水利等；小型項目：建設(shè)項目環(huán)境影響登記表（環(huán)境保護監(jiān)測站）大型項目：委托具有相關(guān)資質(zhì)的咨詢公司編制環(huán)評報告第9頁/共43頁六、節(jié)能評估審查大型工程項目到建設(shè)局建設(shè)工程管理科辦理七、資金籌措方案及相關(guān)證明材料財政、金融機構(gòu)或業(yè)主提供資金籌措方案及相關(guān)證明材料。第10頁/共43頁八、編制建設(shè)規(guī)劃方案（一）辦理單位：設(shè)計院（二）提供材料：用地地形圖，設(shè)計要求等。（三）流程：20萬以下20萬-50萬50萬以上第11頁/共43頁（四）建筑設(shè)計方案、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計的基本內(nèi)容

1.方案設(shè)計文件（1）

設(shè)計說明書，包括各專業(yè)設(shè)計說明以及投資估算等內(nèi)容；（2

）總平面圖以及建筑設(shè)計圖紙（3

）設(shè)計委托或設(shè)計合同中規(guī)定的透視圖、鳥瞰圖、模型等。注：重點把握估算造價、經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)、建筑布局、建筑造型、結(jié)構(gòu)形式等內(nèi)容第12頁/共43頁（四）建筑設(shè)計方案、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計的基本內(nèi)容

2.初步設(shè)計文件（1）

設(shè)計說明書，包括設(shè)計總說明，各專業(yè)設(shè)計說明。（2）

有關(guān)專業(yè)的設(shè)計圖紙。（

3

）工程概算書。

注：初步設(shè)計文件應(yīng)包括主要設(shè)備或材料表，主要設(shè)備或材料表可附在說明書中，或附在設(shè)計圖紙中，或單獨成冊。第13頁/共43頁（四）建筑設(shè)計方案、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計的基本內(nèi)容

3.施工圖設(shè)計文件（1）

合同要求所涉及的所有專業(yè)的設(shè)計圖紙（含圖紙目錄、說明和必要的設(shè)備、材料表）及圖紙總封面（2）

合同要求的工程預(yù)算書

注：對于方案設(shè)計后直接進圖施工圖設(shè)計的項目，若合同未要求編制工程預(yù)算書，施工圖設(shè)計文件應(yīng)該包括工程概算書。第14頁/共43頁九、編制項目可研究性報告（一）可行性研究報告一般應(yīng)包括以下基本內(nèi)容：1、項目提出的背景、投資的必要性和研究工作依據(jù)；2、需求預(yù)測及擬建規(guī)模、項目方案和發(fā)展方向的比較和分析；3、資源、原材料、燃料及公用設(shè)施情況；4、項目設(shè)計方案及協(xié)作配套工程；5、建設(shè)條件與選址方案；6、環(huán)境保護、防震、防洪等要求及其相應(yīng)措施；7、建設(shè)工期和實施進度；8、投資估算和資金籌措方式；9、經(jīng)濟效益和社會效益。第15頁/共43頁（二）流程：（二）流程第16頁/共43頁第三部分初步設(shè)計階段勘察設(shè)計院進行地質(zhì)勘察第17頁/共43頁第三部分初步設(shè)計階段建設(shè)用地規(guī)劃許可證（一）建設(shè)單位應(yīng)按照建設(shè)局提出的規(guī)劃設(shè)計條件委托規(guī)劃設(shè)計院編制規(guī)劃設(shè)計總圖，然后報建設(shè)局審核規(guī)劃設(shè)計總圖?？蓳?jù)此核定用地面積，確定用地紅線范圍，發(fā)給建設(shè)單位《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。（二）建設(shè)局辦理相關(guān)手續(xù)。第18頁/共43頁第四部分施工準(zhǔn)備階段第19頁/共43頁第四部分施工準(zhǔn)備階段第20頁/共43頁一、土地報批（一）辦理單位：國土局土地利用科（二）提供材料：建設(shè)用地申請表建設(shè)用地預(yù)審意見建設(shè)用地規(guī)劃許可證用地選址意見規(guī)劃設(shè)計條件項目立項文件建設(shè)單位法人資質(zhì)證明環(huán)保、水利等相關(guān)部門意見總平面規(guī)劃圖（規(guī)劃主管部門蓋章）第21頁/共43頁二、消防設(shè)計審核（一）辦理單位：窗口（二）提供材料：1.建設(shè)工程消防設(shè)計備案表（蓋公章）（窗口領(lǐng)）2.建設(shè)工程消防設(shè)計備案檢查材料受理憑證（蓋公章）（窗口領(lǐng)）3.受理意見書（蓋公章）（窗口領(lǐng)）4.規(guī)劃總平面圖藍圖1張5.用地紅線圖（建設(shè)局或村站蓋章）6.立項文件第22頁/共43頁二、消防設(shè)計審核7.建設(shè)工程規(guī)劃許可證8.設(shè)計單位（工程設(shè)計證書）9.組織機構(gòu)代碼和法人身份證復(fù)印件10.建筑圖紙1套（圖審章）（三）建設(shè)規(guī)模：10000㎡以上-----------市消防大隊

1000㎡—10000㎡-----縣消防支隊

1000㎡以下-----------辦理消防備案第23頁/共43頁三、防雷審核（一）辦理單位：氣象局（二）提供材料：1.防雷裝置設(shè)計審核，申請書1份（蓋公章）2.建設(shè)工程防雷設(shè)施設(shè)計評價和檢測委托書（蓋公章）3.立項文件4.電施圖紙第24頁/共43頁四、施工圖圖審（一）辦理單位：麗水市建筑工程施工圖審查中心（麗水市人民路649號4樓、聯(lián)系電話：2350717）（二）提供材料：

1.施工圖設(shè)計文件送審表兩份

2.立項批文、用地規(guī)劃許可證及附件（總圖）、初步設(shè)計批文及經(jīng)主管部門批準(zhǔn)簽認的初設(shè)或方案文本一份；

3.地質(zhì)勘察報告二份和野外見證資料；第25頁/共43頁四、施工圖圖審4.六套或六套以上施工圖設(shè)計文件（一次性提供）；

5.各專業(yè)計算資料打印文本一份，計算模型及施工圖電子版光盤一份；

6.市外勘察、設(shè)計單位相關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件各一份；

7.其他（技術(shù)復(fù)核表、工程概（預(yù)）算、專家論證意見等）注：六套施工圖：圖審單位留一套；消防審查一套；建設(shè)單位一套；施工單位一套；辦理質(zhì)量監(jiān)督一套；建設(shè)工程規(guī)劃許可證一套第26頁/共43頁五、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（一）辦理單位：窗口（二）提供材料：1.建筑圖紙2.土地審批呈報表3.圖審意見。第27頁/共43頁六、招投標(biāo)（一）委托招標(biāo)代理機構(gòu)（二）提供材料：1.建設(shè)項目規(guī)劃許可證2.建設(shè)工程規(guī)劃許可證3.發(fā)改批復(fù)文件4.資金證明5.圖紙、技術(shù)資料一套（三）合同簽訂：應(yīng)與招投標(biāo)文件內(nèi)的合同一致，可以增加內(nèi)容，不可更改。第28頁/共43頁七、項目質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)（一）辦理單位：窗口（二）提供材料：1.行政許可申請表2.建設(shè)工程規(guī)劃許可證復(fù)印件3.地質(zhì)勘察報告原件4.工程設(shè)計圖紙（全套審圖圖紙且加蓋圖審合格章，疊成A4大小）5.圖紙審查報告書原件6.圖紙審查合格證原件7.施工單位中標(biāo)通知書復(fù)印件第29頁/共43頁七、項目監(jiān)督手續(xù)8.監(jiān)理單位中標(biāo)通知書復(fù)印件（政府投資項目）9.施工合同副本10.監(jiān)理合同副本11.總監(jiān)及見證人員任命書原件（附監(jiān)理單位法人簽字及監(jiān)理單位公章）12.建設(shè)單位項目負責(zé)人任命書原件（加蓋建設(shè)單位公章）13.設(shè)計、施工（土建、鋼結(jié)構(gòu)）、監(jiān)理、地質(zhì)勘察單位資質(zhì)證書復(fù)印件14.施工組織設(shè)計（土建、鋼結(jié)構(gòu)）、監(jiān)理規(guī)劃15.建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督書（一式四份，基本信息填寫完整，相關(guān)人員親筆簽字，相關(guān)單位加蓋公章）注：所有提供資料必須加蓋申請單位公章，并寫“與原件一致”，辦理時提供原件核查第30頁/共43頁八、施工許可證（一）辦理單位：窗口（二）提供材料：1.行政許可申請表2.施工許可證申請表3.投資許可證或計劃批準(zhǔn)文件（原件或核對原件）4.建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證（核對原件5.安全生產(chǎn)條件審查意見[建筑工程項目安全監(jiān)督登記表]和質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)[建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督書]6.圖審合格報告7.資金保函或證明（原件）（工期一年內(nèi)合同價50%，一年外30%）8.農(nóng)民工工資保障金（建設(shè)單位和施工單位各按造價1%繳納）第31頁/共43頁八、施工許可證9.白蟻防治手續(xù)（原件）10.建筑垃圾渣土處置證（原件）11.散裝水泥和新型墻體手續(xù)（原件）12.防雷手續(xù)（原件）13.申報單位組織機構(gòu)代碼14.財政資金項目施工圖通要到建設(shè)局建筑業(yè)管理科備案，辦理時提供備案表及經(jīng)備案的施工合同注：所有提供資料必須加蓋申請單位公章，并寫“與原件一致”，辦理時提供原件核查。以上材料經(jīng)窗口掃描后必須裝訂成冊返還窗口存檔。第32頁/共43頁第五部分竣工驗收階段第33頁/共43頁一、竣工規(guī)劃核實遂昌縣城市規(guī)劃管理辦法（試行）第三十八條建設(shè)工程竣工后，達到以下規(guī)定條件的，建設(shè)單位方可申請規(guī)劃核實：（一）建設(shè)用地紅線范圍內(nèi)的各項建設(shè)項目（含綠化工程、配套設(shè)施）已按批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計文件全部竣工；（二）規(guī)定拆除的建筑物、構(gòu)筑物和臨時建筑及設(shè)施均按要求拆除，施工場地（包括臨時借用紅線外的部分）清理完畢；（三）市政基礎(chǔ)設(shè)施已按規(guī)劃接入城市系統(tǒng)；（四）《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》載明的其他事項已全部完成。第34頁/共43頁第四十條申請建設(shè)工程規(guī)劃核實的，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：（一）建設(shè)工程規(guī)劃核實申請文件；（二）《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及其附件、附圖；（三）相應(yīng)資質(zhì)單位出具的建設(shè)工程竣工測量成果報告及測量圖件（地下管線工程應(yīng)當(dāng)在覆土前進行測繪）；（四）因建設(shè)項目的特殊性需要提交的其它相關(guān)材料。第35頁/共43頁第四十一條建設(shè)工程規(guī)劃核實按下列程序進行：（一）建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)向縣建設(shè)局書面提出規(guī)劃核實申請；（二）縣建設(shè)局在接到建設(shè)工程規(guī)劃核實申請材料并確認無誤后，對照核準(zhǔn)的文件、圖紙逐項進行核實；（三）建設(shè)工程規(guī)劃核實通過的，縣建設(shè)局核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃確認書；（四）縣建設(shè)局在收到符合規(guī)定的申報材料后，應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)作出核發(fā)或不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃確認書的決定。

第36頁/共43頁第四十二條建設(shè)工程規(guī)劃核實不合格的，由縣建設(shè)局責(zé)令限期改正，逾期不改正或限期整改仍達不到要求的，不得通過規(guī)劃核實。第四十三條縣建設(shè)局在規(guī)劃核實過程中發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程存在違法行為的，應(yīng)按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處理。第四十四條建設(shè)工程規(guī)劃核實原則上以《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》核定的建設(shè)用地范圍為單元組織。對于分期實施的項目可以按《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》中標(biāo)明的建設(shè)范圍為單元組織。第37頁/共43頁第四十五條建設(shè)工程規(guī)劃核實工作中的建筑面積審核執(zhí)行國家和省的房產(chǎn)測量規(guī)范及相關(guān)規(guī)定。第四十六條建設(shè)工程規(guī)劃確認書是建設(shè)工程竣工驗