《如何應(yīng)對(duì)醫(yī)療糾紛》

心到、口到、手到

----如何應(yīng)對(duì)醫(yī)療糾紛

余靜波副主任醫(yī)師、職業(yè)律師聯(lián)系電話輯ppt引言

▲醫(yī)患關(guān)系的五大法律基礎(chǔ)

1、服務(wù)合同：《合同法》第4條等如：通常情況下的醫(yī)患關(guān)系。2、人身侵權(quán)：《民法通則》第106條、《侵權(quán)責(zé)任法》等如：醫(yī)療事故或過(guò)錯(cuò)引發(fā)的醫(yī)患關(guān)系。3、無(wú)因管理：民法通則第93條等如：無(wú)主病人醫(yī)療等情形下形成的醫(yī)患關(guān)系。4、法定義務(wù)：《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》24條等如：急救處置及緊急調(diào)遣等情形下形成的醫(yī)患關(guān)系。

5、強(qiáng)制醫(yī)療：《傳染病防治法》第12條等如：傳染病防治等情形下形成的醫(yī)患關(guān)系；編輯ppt▲三類醫(yī)療不良后果及法律意義（1）醫(yī)療意外：不能預(yù)見、不能防范、不能避免的不良后果，屬法定免責(zé)情形；（2）并發(fā)癥：可以預(yù)見，但不能防范、不能避免的不良后果，可因告知不當(dāng)而構(gòu)成侵權(quán)責(zé)任（侵害患方知情權(quán)和醫(yī)療選擇權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)）；（3）醫(yī)療過(guò)失：違反醫(yī)療法律、法規(guī)、規(guī)章、制度、常規(guī)及其它規(guī)范導(dǎo)致患者人身?yè)p害的不良后果，應(yīng)承擔(dān)法定人身侵權(quán)責(zé)任。

編輯ppt

提要：

糾紛現(xiàn)狀是什么？發(fā)生糾紛為什么？面對(duì)糾紛怎么辦？

編輯ppt一、糾紛現(xiàn)狀是什么？社會(huì)現(xiàn)狀立法與司法現(xiàn)狀主要規(guī)律法規(guī)概覽編輯ppt糾紛的社會(huì)現(xiàn)狀編輯ppt2002年中華醫(yī)院管理學(xué)會(huì)調(diào)查：

326所醫(yī)院中98.47%發(fā)生過(guò)醫(yī)療糾紛

73.5%的醫(yī)院發(fā)生過(guò)病人擾亂醫(yī)院診療秩序43.86%發(fā)生過(guò)打砸事件35.58%發(fā)生過(guò)破壞醫(yī)療設(shè)施113位醫(yī)護(hù)人員受到過(guò)人身傷害86%～96%的醫(yī)院屢屢遇到一些病人因“醫(yī)療糾紛”而滯留醫(yī)院或不繳納醫(yī)療費(fèi)用的個(gè)案。

編輯ppt2005年中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)調(diào)查：

醫(yī)生對(duì)執(zhí)業(yè)環(huán)境完全滿意的僅7.1％，基本滿意的27％?；颊邔?duì)醫(yī)務(wù)人員不信任比例達(dá)43.8%，醫(yī)務(wù)人員認(rèn)為相互信任的比例僅為25.9%。

編輯ppt重慶市醫(yī)療糾紛案件情況２００１年至２００３年全市醫(yī)療糾紛案件增長(zhǎng)１５％各年分別件數(shù)為１５５、１９６、２０２不包括被歸列到了人身?yè)p害賠償之中的醫(yī)療糾紛案件。編輯ppt醫(yī)療無(wú)錯(cuò)暴力仍生

2004年、干細(xì)胞移植、感染性休克致死、患者家屬拉橫幅、刷標(biāo)語(yǔ)、持喇叭宣講砸壞門診部電腦多臺(tái)、醫(yī)保圈存機(jī)、銀行自助取款機(jī)及多處門窗，圍毆醫(yī)務(wù)人員，致使多人受傷。編輯ppt司法誤解傷害醫(yī)生

1998年、江西肺科醫(yī)院、肺結(jié)核并肺部感染、利福平過(guò)敏、未告知病人利福平藥物可能會(huì)有3/10萬(wàn)的過(guò)敏概率、被兩次逮捕和刑事指控達(dá)3年之久。編輯ppt法盲醫(yī)生糊涂獲罪

2001年、脾破裂輕度改中度、住院3天改33天、輕傷變成重傷、故意傷害罪變成偽造證據(jù)罪和誣告陷害他人罪。編輯ppt人心向善為醫(yī)說(shuō)情

急救不當(dāng)死亡、一級(jí)醫(yī)療事故、死者家屬請(qǐng)求減免處罰。編輯ppt糾紛的立法趨勢(shì)

行政立法民事立法刑事立法編輯ppt主要規(guī)律法規(guī)概覽編輯ppt法律(全國(guó)人大及其常委會(huì)頒布)

《中華人民共和國(guó)民法通則》《中華人民共和國(guó)合同法》《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法

》《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《中華人民共和國(guó)藥品管理法》編輯ppt司法解釋（最高人民法院頒布）

《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問題的解釋》（2003年12月4日）《關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法>若干問題的通知》（2010年6月30日）

編輯ppt行政法規(guī)（國(guó)務(wù)院頒布）

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》

（1994年2月26日）《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》

（2000年1月4日）《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》

（2002年4月4日）編輯ppt部門規(guī)章（國(guó)家衛(wèi)生部頒布）

《醫(yī)院工作制度》

（1982年4月1日）《軍隊(duì)醫(yī)院醫(yī)療工作暫行規(guī)則》

（1994年9月1日）《關(guān)于醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)中執(zhí)業(yè)范圍的暫行規(guī)定》

（2001年6月20日）編輯ppt《病歷書寫基本規(guī)范》

（2010年3月1日）《醫(yī)療事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》

（2002年7月31日）《麻醉藥品管理辦法》

（1987年11月28日）部門規(guī)章（國(guó)家衛(wèi)生部頒布）

編輯ppt二、發(fā)生糾紛為什么？

社會(huì)因素

行業(yè)因素

從業(yè)人員認(rèn)識(shí)誤區(qū)

糾紛高發(fā)的醫(yī)方誘因

編輯ppt▲醫(yī)療糾紛高居民事案件升幅之首的十大原因1、轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；6、媒體誤讀誤導(dǎo)2、觀點(diǎn)認(rèn)識(shí)爭(zhēng)議；7、從醫(yī)職業(yè)道德；3、需求日益擴(kuò)展；8、法律意識(shí)淡漠；4、棄小投大心理；9、行為滯后法規(guī)；5、惡意濫用訴權(quán)；10、訟前調(diào)處缺失；編輯ppt社會(huì)因素：立法進(jìn)程與法律意識(shí)社會(huì)風(fēng)氣與輿論導(dǎo)向醫(yī)保政策與矛盾轉(zhuǎn)嫁編輯ppt行業(yè)因素：藥價(jià)虛高與經(jīng)濟(jì)利益擴(kuò)大醫(yī)療與行業(yè)自律醫(yī)療局限與期望無(wú)限編輯ppt從業(yè)人員認(rèn)識(shí)誤區(qū)：醫(yī)患關(guān)系：忽視服從權(quán)威向平等協(xié)同發(fā)展的客觀現(xiàn)狀行醫(yī)理念：忽視技術(shù)至上向兼顧人性轉(zhuǎn)化的客觀要求。編輯ppt糾紛高發(fā)的醫(yī)方誘因違反基本醫(yī)療規(guī)則

違反特殊醫(yī)療規(guī)則

違反技術(shù)操作規(guī)范

編輯ppt違反基本醫(yī)療規(guī)則：1、不依法執(zhí)業(yè)。遵守法律、法規(guī)，遵守技術(shù)操作規(guī)范；（普外醫(yī)師擅切卵巢案、鼻咽癌誤診案、雙卵巢誤切案）2、不敬業(yè)守德。樹立敬業(yè)精神，遵守職業(yè)道德，履行醫(yī)師職責(zé)，盡職盡責(zé)為患者服務(wù)；（眼球蜂窩狀組織炎致死案、腹股溝感染截肢案））編輯ppt3、不保護(hù)隱私。關(guān)心、愛護(hù)、尊重患者，保護(hù)患者的隱私；（青島人流見習(xí)案、新疆非法外借病歷案、疑似吸毒隱私案）4、不求精鉆研。努力鉆研業(yè)務(wù)，更新知識(shí)，提高專業(yè)技術(shù)水平；（接種流腦疫苗案、開縣安乃近過(guò)敏案）編輯ppt違反特殊醫(yī)療規(guī)則：

1、醫(yī)師實(shí)施醫(yī)療、預(yù)防、保健措施，簽署有關(guān)醫(yī)學(xué)證明文件，不親自診查、調(diào)查，不按照規(guī)定及時(shí)填寫醫(yī)學(xué)文書，隱匿、偽造或者銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料。醫(yī)師出具與自己執(zhí)業(yè)范圍無(wú)關(guān)或者與執(zhí)業(yè)類別不相符的醫(yī)學(xué)證明文件。（篡改病歷敗訴案、拆封病歷敗訴案）編輯ppt2、對(duì)急危患者，醫(yī)師不采取緊急措施進(jìn)行診治或拒絕急救處置（新疆四醫(yī)院推諉患兒案）。3、使用無(wú)資質(zhì)或資質(zhì)不全的藥品、消毒藥劑和醫(yī)療器械（無(wú)證起搏器案）。編輯ppt4、非正當(dāng)診斷治療目的而使用麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品和放射性藥品（山東德州四院長(zhǎng)涉毒案（度冷丁））。5、不如實(shí)向患者或者其家屬介紹病情，或告知不當(dāng)致患者不利后果（肺癌患者跳樓案、尸檢權(quán)利的告知問題）。編輯ppt6、未征得患者同意取得其家屬或關(guān)系人同意簽字而施行手術(shù)、特殊檢查或特殊治療或?qū)嶒?yàn)性臨床醫(yī)療的（后者還應(yīng)當(dāng)經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)）或擅自處理患者尸體或切除組織（沈陽(yáng)腎切除賠償案、斷肢索賠案）。編輯ppt7、利用職務(wù)之便，索取、非法收受患者財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益（湖南邵東、浙江瑞安、四川成都醫(yī)生收受回扣系列案）。8、發(fā)生醫(yī)療事故或者發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時(shí)，不按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向所在機(jī)構(gòu)或者衛(wèi)生行政部門報(bào)告。(非典瀆職)編輯ppt9、發(fā)現(xiàn)患者涉嫌傷害事件或者非正常死亡時(shí)，不按照有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告。（家屬異議、公安為難的不明死亡案）10、無(wú)資質(zhì)執(zhí)業(yè)、不按執(zhí)業(yè)類別執(zhí)業(yè)、超執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)等。（北大醫(yī)院非法行醫(yī)爭(zhēng)議案、老婦產(chǎn)科醫(yī)生無(wú)照行醫(yī)案）編輯ppt

不同時(shí)間、不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員之間，診療水平參差不齊無(wú)法避免。因此，醫(yī)療過(guò)錯(cuò)的鑒定標(biāo)準(zhǔn)不是醫(yī)療水平的絕對(duì)差異，而是醫(yī)事法律、醫(yī)事法規(guī)和診療常規(guī)等三大體系。其中，又以診療常規(guī)為最常涉及、最常應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)體系。臨床實(shí)踐表明，引發(fā)醫(yī)療糾紛極少數(shù)為疑難問題，大多數(shù)為一些違反常規(guī)、顯而易見的低級(jí)問題。編輯ppt總后衛(wèi)生部《醫(yī)療護(hù)理技術(shù)操作常規(guī)》中華醫(yī)學(xué)會(huì)《臨床技術(shù)操作規(guī)范》違反技術(shù)操作規(guī)范：編輯ppt醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)的基本標(biāo)準(zhǔn)

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善良管理人注意義務(wù)

指以社會(huì)的一般觀念認(rèn)為的思慮周密、經(jīng)驗(yàn)豐富且誠(chéng)實(shí)勤勉的普通醫(yī)務(wù)人員能注意的程度。

編輯ppt三、面對(duì)糾紛怎么辦？面對(duì)糾紛的基本技巧：糾紛定性的基本原則：損害賠付的計(jì)算辦法：編輯ppt應(yīng)對(duì)糾紛的基本技巧證據(jù)保全三措施：一清：確保簽字完善、資料齊全二存：確保封存可靠、標(biāo)示明確三告知：確保書面告知、轉(zhuǎn)移舉證編輯ppt糾紛調(diào)處“三步曲”：一聽（熱心、耐心、只聽不辯）二報(bào)（轉(zhuǎn)移、研討）三回復(fù)（商處、疏導(dǎo)）編輯ppt糾紛調(diào)處的基本原則

舉證歸責(zé)（一般歸責(zé)與舉證倒置）原則

賠償歸責(zé)（過(guò)錯(cuò)責(zé)任）原則編輯ppt舉證歸責(zé)及法律依據(jù)1、一般舉證原則（過(guò)錯(cuò)責(zé)任）：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法

》第五十四條規(guī)定：患者在診療活動(dòng)中受到損害，醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員有過(guò)錯(cuò)的，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條規(guī)定：當(dāng)事人對(duì)自己提出的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)或者反駁對(duì)方訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)有責(zé)任提供證據(jù)加以證明（即“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”）。編輯ppt2、舉證倒置原則（有條件過(guò)錯(cuò)推定）：

《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法

》第五十八條規(guī)定：患者有損害，因下列情形之一的，推定醫(yī)療機(jī)構(gòu)有過(guò)錯(cuò)：（一）違反法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及其他有關(guān)診療規(guī)范的規(guī)定；（二）隱匿或者拒絕提供與糾紛有關(guān)的病歷資料；（三）偽造、篡改或者銷毀病歷資料。編輯ppt賠償歸責(zé)（過(guò)錯(cuò)責(zé)任）原則

法律依據(jù)

《民法通則》第一百零六條第二款關(guān)于“公民、法人由于過(guò)錯(cuò)……侵害他人財(cái)產(chǎn)、人身的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任”。編輯ppt醫(yī)療過(guò)錯(cuò)構(gòu)成要件示意圖主觀過(guò)錯(cuò)損害結(jié)果行為違規(guī)因果關(guān)系編輯ppt過(guò)錯(cuò)（或稱過(guò)失）是指行為人主觀過(guò)錯(cuò)、行為違法，并直接或間接導(dǎo)致某種不良結(jié)果的事實(shí)狀態(tài)。臨床表現(xiàn)為醫(yī)療過(guò)錯(cuò)或醫(yī)療事故。主觀過(guò)錯(cuò)是應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為可能發(fā)生不良結(jié)果，因?yàn)槭韬龃笠舛鴽]有預(yù)見，或者已經(jīng)預(yù)見而輕信能夠避免，以致發(fā)生這種結(jié)果的心理狀態(tài)。編輯ppt醫(yī)療過(guò)錯(cuò)的判斷標(biāo)準(zhǔn)

即醫(yī)師在進(jìn)行醫(yī)療行為時(shí)，其學(xué)識(shí)、注意程度、技術(shù)以及態(tài)度均應(yīng)符合具有一般醫(yī)療專業(yè)水準(zhǔn)的醫(yī)師在同一情況下所應(yīng)遵循的標(biāo)準(zhǔn)（善良管理人水準(zhǔn)）。

編輯ppt醫(yī)療過(guò)錯(cuò)判斷法則：

“醫(yī)學(xué)判斷”法則可尊重的少數(shù)”法則最佳判斷”法則允許風(fēng)險(xiǎn)”法則

“緊急避險(xiǎn)”法則

“地區(qū)差異”法則

編輯ppt賠償責(zé)任的行為類別

據(jù)當(dāng)前司法實(shí)踐，法院確認(rèn)的醫(yī)療過(guò)失責(zé)任行為大致有三類：

第一類有過(guò)錯(cuò)的醫(yī)療行為。第二類無(wú)過(guò)錯(cuò)但依法不能免責(zé)的醫(yī)療行為。第三類違反告知義務(wù)的醫(yī)療行為。編輯ppt有過(guò)錯(cuò)的醫(yī)療行為A、醫(yī)療事故和非醫(yī)療事故性過(guò)失行為B、損害后果不明確的醫(yī)療過(guò)失行為C、醫(yī)療故意行為編輯ppt無(wú)過(guò)錯(cuò)但依法不能免責(zé)的醫(yī)療行為A、因血站原因造成的輸血異常反應(yīng)與感染；B、