2022年度監(jiān)理工程師之水利工程監(jiān)理案例分析綜合檢測(cè)試卷A卷含答案

2022年度監(jiān)理工程師之水利工程監(jiān)理案例分析綜合檢測(cè)試卷A卷含答案

大題（共12題）一、某水庫(kù)工程，主要施工內(nèi)容包括大壩、水閘等。發(fā)包人和承包人按照《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2009年版）》簽訂了施工承包合同。合同總金額15000萬(wàn)元。承包人經(jīng)項(xiàng)目法人同意，將砂石料生產(chǎn)分包給了一家具有相應(yīng)資質(zhì)的單位，分包合同金額3000萬(wàn)元?！臼录吭谑┕み^(guò)程中發(fā)生了以下事件：事件1：在施工過(guò)程中，由于工期較緊，承包人擬將大壩工程的一部分分包給一家具有資質(zhì)的單位，并已報(bào)項(xiàng)目法人審批。事件2：在施工過(guò)程中，砂石料分包單位生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生了安全事故，承包人認(rèn)為，分包單位造成的安全事故應(yīng)由分包單位自己承擔(dān)，和承包人無(wú)關(guān)。事件3：開工初期承包人編制了應(yīng)急救援預(yù)案，但不包括分包單位的部分工程。事件4：承包人為施工現(xiàn)場(chǎng)人員購(gòu)買了醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育、意外傷害等社會(huì)保險(xiǎn)，但不包括分包單位人員保險(xiǎn)。事件5：承包人按照要求計(jì)提了企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用；承包人要求分包單位在施工過(guò)程中按照生產(chǎn)進(jìn)度計(jì)提企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用，計(jì)提完成后交由承包人監(jiān)管。企業(yè)計(jì)提的安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于：①完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出；②開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；③安全生產(chǎn)檢查、咨詢、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；④安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新裝備、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用支出；⑤其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。【問題】1.請(qǐng)指出事件1～事件5的不妥之處，并說(shuō)明理由。事件1：在施工過(guò)程中，由于工期較緊，承包人擬將大壩工程的一部分分包給一家具有資質(zhì)的單位，并已報(bào)項(xiàng)目法人審批。事件2：在施工過(guò)程中，砂石料分包單位生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生了安全事故，承包人認(rèn)為，分包單位造成的安全事故應(yīng)由分包單位自己承擔(dān)，和承包人無(wú)關(guān)。事件3：開工初期承包人編制了應(yīng)急救援預(yù)案，但不包括分包單位的部分工程。【答案】問題1：不妥之處：事件1中，承包人擬將大壩進(jìn)行分包不妥。理由：承包人應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。事件2中，承包人認(rèn)為分包單位造成的安全事故與承包人無(wú)關(guān)不妥。理由：建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚?duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。事件3中，承包人應(yīng)急救援預(yù)案不包括分包工程部分不妥。理由：實(shí)行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制水利工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。事件4中，承包人未為分包單位人員購(gòu)買意外傷害險(xiǎn)不妥。理由：實(shí)行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。事件5中，承包人要求分包單位計(jì)提企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用不妥。理由：總包單位應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用，分包單位不再重復(fù)提取。問題2：2%計(jì)提，計(jì)提企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用為：300萬(wàn)元?？捎糜?jì)提的企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)支付事項(xiàng)還包括：①配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；②配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；③安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；④安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出。二、某省屬重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目計(jì)劃于2014年12月28日開工，由于壩肩施工標(biāo)段工程復(fù)雜，技術(shù)難度高，一般施工隊(duì)伍難以勝任，業(yè)主自行決定采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式，于2014年9月8日向通過(guò)資格預(yù)審的A、B、C、D、E五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標(biāo)邀請(qǐng)書。該五家企業(yè)均接受了邀請(qǐng)，并于規(guī)定時(shí)間9月20～22日購(gòu)買了招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中規(guī)定，10月18日下午4時(shí)是招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間，11月10日發(fā)出中標(biāo)通知書。在投標(biāo)截止時(shí)間之前，A、B、D、E四家企業(yè)提交了投標(biāo)文件，但C企業(yè)投標(biāo)文件于10月18日下午5時(shí)才送達(dá)，原因是中途堵車。10月21日下午由當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室主持進(jìn)行了公開開標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員共由7人組成，其中當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室1人，公證處1人，招標(biāo)人1人，技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面專家4人。評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)E企業(yè)投標(biāo)文件雖無(wú)法定代表人簽字和委托人授權(quán)書，但投標(biāo)文件均已有項(xiàng)目經(jīng)理簽字并加蓋了公章。評(píng)標(biāo)委員會(huì)于10月28日提出了評(píng)標(biāo)報(bào)告。B、A企業(yè)綜合得分分別為第一、第二名。由于B企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)高于A企業(yè)，11月10日招標(biāo)人向A企業(yè)發(fā)出了中標(biāo)通知書，并于12月2日簽訂了書面合同。1）業(yè)主自行決定采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式的做法是否妥當(dāng)？說(shuō)明理由。2）C企業(yè)和E企業(yè)投標(biāo)文件是否有效？分別說(shuō)明理由。3）指出開標(biāo)工作的不妥之處，說(shuō)明理由。4）指出評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員組成的不妥之處，說(shuō)明理由。5）招標(biāo)人確定A企業(yè)為中標(biāo)人是否違規(guī)？說(shuō)明理由?！敬鸢浮?）業(yè)主自行決定采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式的做法是否妥當(dāng)？說(shuō)明理由。業(yè)主自行決定采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式，不妥。理由：地方重點(diǎn)水利項(xiàng)目中不適宜公開招標(biāo)的，要經(jīng)過(guò)省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門會(huì)同同級(jí)發(fā)展計(jì)劃行政主管部門審核后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，方可進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。2）C企業(yè)和E企業(yè)投標(biāo)文件是否有效？分別說(shuō)明理由。C企業(yè)的投標(biāo)文件無(wú)效。理由：在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。E企業(yè)的投標(biāo)文件無(wú)效。理由：投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定加蓋單位公章和法定代表人（或其授權(quán)人）的簽字（或印鑒）的，可按無(wú)效標(biāo)處理。E企業(yè)投標(biāo)文件沒有法定代表人簽字，項(xiàng)目經(jīng)理也未獲得委托人授權(quán)書，無(wú)權(quán)代表本企業(yè)投標(biāo)簽字。3）指出開標(biāo)工作的不妥之處，說(shuō)明理由。開標(biāo)工作的不妥之處及理由：（1）10月21日下午開標(biāo)，不妥。理由：開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行，本案例招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間是10月18日下午4時(shí)。（2）由當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室主持進(jìn)行了公開開標(biāo)，不妥。理由：開標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)人主持。4）指出評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員組成的不妥之處，說(shuō)明理由。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員組成的不妥之處及理由：（1）有當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室和公證處的人員，不妥。理由：項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。一般而言，公證處人員不熟悉工程項(xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù)，也不適合擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。（2）技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面專家人數(shù)為4人，不妥。理由：評(píng)標(biāo)委員會(huì)中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。本案例技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家比例為4/7，低于規(guī)定的比例要求。5）招標(biāo)人確定A企業(yè)為中標(biāo)人是否違規(guī)？說(shuō)明理由。三、某引水隧洞工程采用城門洞形斷面，斷面高7.6m，寬5.7m，隧洞長(zhǎng)5.32km，經(jīng)設(shè)計(jì)階段勘察為V類圍巖，采用鉆爆法施工。施工從隧洞兩端相向施工?！臼录渴┕み^(guò)程中發(fā)生以下事件：事件1:施工單位設(shè)有3t的炸藥庫(kù)，炸藥庫(kù)設(shè)置在距離村莊100m的空地上。事件2:在爆破器材運(yùn)輸中，運(yùn)輸器材人員將雷管和炸藥在車上碼放整齊，同一輛車運(yùn)輸?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)，然后同時(shí)卸至施工現(xiàn)場(chǎng)。事件3:承包人將爆破器材運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)后，組織非爆破作業(yè)人員撤離至指定的安全地點(diǎn)。事件4:由于爆破器材庫(kù)距離施工現(xiàn)場(chǎng)太遠(yuǎn)，承包人將部分爆破器材臨時(shí)存放于距離施工現(xiàn)場(chǎng)較近的地方，并取得了監(jiān)理人的同意。第二天，承包人發(fā)現(xiàn)爆破器材被盜，立即報(bào)告監(jiān)理人，并組織找尋。事件5:在實(shí)施爆破完成后，有多余的爆破器材，由于第二天還要使用，因此就暫存在了施工現(xiàn)場(chǎng)，并派專人保管。事件6:隧洞施工時(shí)，爆破完成后，監(jiān)理人員首先進(jìn)人洞內(nèi)查看爆破效果。事件7:隧洞相向開挖的兩端相距10m時(shí)，裝炮前通知另一端暫停工作，退至安全地點(diǎn)。事件8:工程完成后，承包人在征得了監(jiān)理人的同意后，對(duì)過(guò)期的爆破器材進(jìn)行了銷毀?！締栴}】指出事件1?事件8中的不妥之處，并說(shuō)明理由?！敬鸢浮坎煌字帲菏录?:炸藥庫(kù)距離村莊100m不妥。理由：炸藥庫(kù)距離村莊不小于300m。事件2:炸藥和雷管同車運(yùn)輸、同車裝卸不妥。理由：雷管等起爆器材與炸藥不允許同時(shí)在同一車廂或同一地點(diǎn)裝卸。事件3:爆破器材運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)后再撤離非爆破人員不妥。理由：非爆破作業(yè)人員和機(jī)械設(shè)備撤離之前不應(yīng)將爆破器材運(yùn)到工作面。事件4:炸藥臨時(shí)儲(chǔ)存和被盜只報(bào)給監(jiān)理人不妥。理由：臨時(shí)存放爆破器材時(shí)，要選擇安全可靠的處所單獨(dú)存放，指定專人看管，并報(bào)所在地公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；若發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜，應(yīng)及時(shí)報(bào)告所在地公安機(jī)關(guān)。事件5:多余爆破器材暫時(shí)存放在施工現(xiàn)場(chǎng)不妥。理由：領(lǐng)取數(shù)量不應(yīng)超過(guò)當(dāng)班使用量，剩余的要當(dāng)天退回。事件6:監(jiān)理人員首先進(jìn)人洞內(nèi)查看爆破效果不妥。理由：爆破后應(yīng)經(jīng)爆破人員檢查，確認(rèn)安全后，其他人員方能進(jìn)人現(xiàn)場(chǎng)。事件7:相距10m仍相向開挖不妥。理由：當(dāng)相向開挖的兩端相距15m時(shí)，一端應(yīng)停止掘進(jìn)，單頭貫通。事件8:銷毀器材僅監(jiān)理人同意不妥。理由：銷毀前要登記造冊(cè)，提出實(shí)施方案，報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，并向所在地縣、市公安局備案，在縣、市公安局指定的適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)妥善銷毀。銷毀工作應(yīng)有專人負(fù)責(zé)組織指揮，單位領(lǐng)導(dǎo)、安全技術(shù)人員以及公安保衛(wèi)人員參加，并指派有經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行銷毀作業(yè)。四、某渠道工程全長(zhǎng)11.9381km，其中明渠長(zhǎng)10.8381km，渡槽長(zhǎng)1.1km。左岸排水建筑物5座，控制建筑物2座（節(jié)制閘、退水閘各1座）。渠道設(shè)計(jì)流量220m3/s、加大流量280m3/s。渠道過(guò)水?dāng)嗝鏋樘菪?，設(shè)計(jì)底寬為15m，堤頂寬5m，渠道內(nèi)邊坡系數(shù)為1：2.0。渠道挖深8m，填高11m。發(fā)包人和承包人按照《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2009年版）》簽訂了施工承包合同；發(fā)包人和監(jiān)理人簽訂了監(jiān)理委托合同?！臼录渴录?：質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在進(jìn)行生產(chǎn)安全隱患排查時(shí)，發(fā)現(xiàn)渠道開挖部分缺少安全管理制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案不健全，未按規(guī)定組織開展安全檢查和隱患排查治理，安全教育和培訓(xùn)不到位，在開挖渠頂1m范圍內(nèi)堆放棄渣，且變形監(jiān)測(cè)資料不全。事件2：發(fā)包人要求在開工之前各參建單位共同進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)，并采取相應(yīng)的對(duì)策，施工過(guò)程中不再進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)。在樁號(hào)2+100～2+500處為膨脹土段，宜發(fā)生渠坡崩塌和滑坡，為重大危險(xiǎn)源。該危險(xiǎn)源由監(jiān)理人和承包人共同管控，發(fā)包人監(jiān)督。事件3：在對(duì)棄渣場(chǎng)堆渣高度為6m的開挖工作評(píng)價(jià)時(shí)，采用LEC法評(píng)價(jià)，其中L=6，E=5，C=10。【問題】1.事件1，試用綜合判斷法確定生產(chǎn)安全隱患類型，并闡述該安全隱患治理程序。2.指出事件2中的不妥之處，并說(shuō)明理由。3.事件3，試判別該危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并說(shuō)明理由。【答案】1.應(yīng)為重大事故安全隱患。其治理程序如下：（1）重大事故隱患治理方案應(yīng)由施工單位主要負(fù)責(zé)人組織制訂，經(jīng)監(jiān)理單位審核，報(bào)項(xiàng)目法人同意后實(shí)施。項(xiàng)目法人應(yīng)將重大事故隱患治理方案報(bào)項(xiàng)目主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。（2）責(zé)任單位在事故隱患治理過(guò)程中，應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。（3）事故隱患治理完成后，項(xiàng)目法人應(yīng)組織對(duì)重大事故隱患治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估，并簽署意見，報(bào)項(xiàng)目主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。2.不妥之處如下：（1）施工過(guò)程不再進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別不妥。理由：應(yīng)定期開展危險(xiǎn)源辨識(shí)，當(dāng)有新規(guī)程規(guī)范發(fā)布（修訂），或施工條件、環(huán)境、要素或危險(xiǎn)源致險(xiǎn)因素發(fā)生較大變化，或發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織重新辨識(shí)。（2）重大危險(xiǎn)源管理不妥。重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)直接評(píng)定為重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，應(yīng)由項(xiàng)目法人組織監(jiān)理單位、施工單位共同管控，主管部門重點(diǎn)監(jiān)督檢查。3.D＝300，屬于較大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。五、某渠道工程全長(zhǎng)11.9381km，其中明渠長(zhǎng)10.8381km，渡槽長(zhǎng)1.1km。左岸排水建筑物5座，控制建筑物2座（節(jié)制閘、退水閘各1座）。渠道設(shè)計(jì)流量220m3/s、加大流量280m3/s。渠道過(guò)水?dāng)嗝鏋樘菪危O(shè)計(jì)底寬為15m，堤頂寬5m，渠道內(nèi)邊坡系數(shù)為1：2.0。渠道挖深8m，填高11m。發(fā)包人和承包人按照《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2009年版）》簽訂了施工承包合同；發(fā)包人和監(jiān)理人簽訂了監(jiān)理委托合同。【事件】事件1：質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在進(jìn)行生產(chǎn)安全隱患排查時(shí)，發(fā)現(xiàn)渠道開挖部分缺少安全管理制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案不健全，未按規(guī)定組織開展安全檢查和隱患排查治理，安全教育和培訓(xùn)不到位，在開挖渠頂1m范圍內(nèi)堆放棄渣，且變形監(jiān)測(cè)資料不全。事件2：發(fā)包人要求在開工之前各參建單位共同進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)，并采取相應(yīng)的對(duì)策，施工過(guò)程中不再進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)。在樁號(hào)2+100～2+500處為膨脹土段，宜發(fā)生渠坡崩塌和滑坡，為重大危險(xiǎn)源。該危險(xiǎn)源由監(jiān)理人和承包人共同管控，發(fā)包人監(jiān)督。事件3：在對(duì)棄渣場(chǎng)堆渣高度為6m的開挖工作評(píng)價(jià)時(shí)，采用LEC法評(píng)價(jià)，其中L=6，E=5，C=10。【問題】1.事件1，試用綜合判斷法確定生產(chǎn)安全隱患類型，并闡述該安全隱患治理程序。2.指出事件2中的不妥之處，并說(shuō)明理由。3.事件3，試判別該危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并說(shuō)明理由?！敬鸢浮?.應(yīng)為重大事故安全隱患。其治理程序如下：（1）重大事故隱患治理方案應(yīng)由施工單位主要負(fù)責(zé)人組織制訂，經(jīng)監(jiān)理單位審核，報(bào)項(xiàng)目法人同意后實(shí)施。項(xiàng)目法人應(yīng)將重大事故隱患治理方案報(bào)項(xiàng)目主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。（2）責(zé)任單位在事故隱患治理過(guò)程中，應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。（3）事故隱患治理完成后，項(xiàng)目法人應(yīng)組織對(duì)重大事故隱患治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估，并簽署意見，報(bào)項(xiàng)目主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。2.不妥之處如下：（1）施工過(guò)程不再進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別不妥。理由：應(yīng)定期開展危險(xiǎn)源辨識(shí)，當(dāng)有新規(guī)程規(guī)范發(fā)布（修訂），或施工條件、環(huán)境、要素或危險(xiǎn)源致險(xiǎn)因素發(fā)生較大變化，或發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織重新辨識(shí)。（2）重大危險(xiǎn)源管理不妥。重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)直接評(píng)定為重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，應(yīng)由項(xiàng)目法人組織監(jiān)理單位、施工單位共同管控，主管部門重點(diǎn)監(jiān)督檢查。3.D＝300，屬于較大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。六、某水電站附屬工程施工招標(biāo)文件的合同條款中規(guī)定：工期進(jìn)度要求為總工期24個(gè)月，其中基礎(chǔ)工程的工期為6個(gè)月、上部結(jié)構(gòu)工程的工期為12個(gè)月、設(shè)備安裝工程的工期為6個(gè)月；支付方式為，預(yù)付款數(shù)額為合同價(jià)的30%，開工后30天內(nèi)支付，上部結(jié)構(gòu)工程完成一半時(shí)一次性全額扣回，工程款按季度支付。招標(biāo)文件中允許提交備選投標(biāo)。某施工單位通過(guò)資格預(yù)審后，組織投標(biāo)文件編制小組對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)分析，根據(jù)自身的技術(shù)水平和成本控制能力，按投標(biāo)文件要求編制了投標(biāo)文件?！臼录烤幹坪屯稑?biāo)過(guò)程發(fā)生如下事件：事件1：編制小組對(duì)照工程量清單對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行了估算，得出工程總價(jià)9800萬(wàn)元，其中：基礎(chǔ)工程估價(jià)為1300萬(wàn)元，上部結(jié)構(gòu)工程估價(jià)為4700萬(wàn)元，設(shè)備采購(gòu)及安裝工程估價(jià)為3800萬(wàn)元。按照招標(biāo)文件的相關(guān)要求和根據(jù)各部分工程量清單估價(jià)的報(bào)價(jià)編制了投標(biāo)文件，投標(biāo)人代表提前1天將投標(biāo)文件送達(dá)規(guī)定的投標(biāo)地址。事件2：根據(jù)招標(biāo)文件允許提交備選投標(biāo)的規(guī)定，編制小組在備選投標(biāo)文件中建議將支付條件改為：預(yù)付款為合同價(jià)的35%，工程款按月支付，其余條款不變。同時(shí)在報(bào)價(jià)總價(jià)為9800萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，對(duì)各部分的報(bào)價(jià)作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。其中：基礎(chǔ)工程調(diào)整為1500萬(wàn)元，上部結(jié)構(gòu)工程調(diào)整為5000萬(wàn)元，設(shè)備采購(gòu)及安裝工程調(diào)整為3300萬(wàn)元。投標(biāo)人代表同樣在投標(biāo)文件截止前1天送達(dá)規(guī)定的地址。事件3：為防止編制小組個(gè)別人員有泄漏投標(biāo)報(bào)價(jià)的可能，該投標(biāo)人決定在投標(biāo)文件截止前適當(dāng)降低投標(biāo)報(bào)價(jià)。因而，在投標(biāo)文件截止前1小時(shí)，該投標(biāo)人又遞交了一補(bǔ)充文件，聲明將投標(biāo)報(bào)價(jià)降價(jià)6%。【問題】1.《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》明確投標(biāo)文件一般包括哪些內(nèi)容？2.該投標(biāo)人運(yùn)用了哪幾種報(bào)價(jià)技巧？3.請(qǐng)判斷事件1?事件3是否妥當(dāng)？并說(shuō)明理由?！敬鸢浮繂栴}1：投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容：（1）投標(biāo)函；（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)；（3）施工組織設(shè)計(jì)；（4）商務(wù)和技術(shù)偏差表。問題2：該投標(biāo)人運(yùn)用了三種報(bào)價(jià)技巧，即不平衡報(bào)價(jià)法、增加建議方案法和突然降價(jià)法。問題3：事件1妥當(dāng)。理由：該投標(biāo)文件完全按照招標(biāo)文件的要求，響應(yīng)招標(biāo)文件的支付方式和按工程量清單估算的各部分報(bào)價(jià)進(jìn)行編制，而提前1天遞交正常報(bào)價(jià)的投標(biāo)文件，也符合招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定。事件2妥當(dāng)。理由：招標(biāo)文件允許提交備選投標(biāo)。提前1天送達(dá)，符合招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定。事件3妥當(dāng)。理由：根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。七、某大型引水工程，采用國(guó)有資金。發(fā)包人與承包人按照《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2009年版）》簽訂了施工承包合同。承包人標(biāo)價(jià)工程量清單見下頁(yè)表。（稅率按9%計(jì)算）承包人標(biāo)價(jià)工程量清單【事件】事件1：暫估價(jià)項(xiàng)目是工程設(shè)備采購(gòu)。事件2：暫估價(jià)項(xiàng)目設(shè)備供應(yīng)合同簽約合同價(jià)1600萬(wàn)元。事件3：開挖過(guò)程中遇到文物，需要輔助開挖工作，開挖工作采用計(jì)日工完成，在暫列金額中支付450萬(wàn)元?！締栴}】1.事件1，暫估價(jià)中的工程設(shè)備采購(gòu)應(yīng)如何選擇設(shè)備供應(yīng)商？請(qǐng)說(shuō)明理由。2.除了事件2、事件3，該工程沒有其他變更、索賠事件發(fā)生。分類分項(xiàng)工程、措施項(xiàng)目按照標(biāo)價(jià)工程量清單支付。請(qǐng)計(jì)算該工程合同價(jià)格【答案】問題1：工程設(shè)備采購(gòu)金額大于200萬(wàn)元，采用招標(biāo)形式選擇設(shè)備供應(yīng)商。若承包人不具備承擔(dān)暫估價(jià)項(xiàng)目的能力或具備承擔(dān)暫估價(jià)項(xiàng)目的能力但明確不參與投標(biāo)的，由發(fā)包人和承包人組織招標(biāo)；若承包人具備承擔(dān)暫估價(jià)項(xiàng)目的能力且明確參與投標(biāo)的，由發(fā)包人組織招標(biāo)。問題2：分類分項(xiàng)工程：5000萬(wàn)元。措施項(xiàng)目：1000萬(wàn)元。暫估價(jià)項(xiàng)目：1600+（1600-1500）×9%=1609（萬(wàn)元）暫列金額：450萬(wàn)元。該工程合同價(jià)格：5000+1000+1609+450=8059（萬(wàn)元）八、某大型渠道工程，主要工程量為土方開挖、土方回填、混凝土工程。發(fā)包人與承包人按照《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2009年版）》簽訂了施工委托合同；發(fā)包人與監(jiān)理人簽訂了監(jiān)理委托合同。【事件】事件1:渠道深基坑開挖前，施工單位編制了深基坑開挖專項(xiàng)施工方案。事件2:施工單位對(duì)渠道防滲材料土工膜進(jìn)行了見證取樣。事件3:渠坡抗滑樁施工過(guò)程中，施工單位對(duì)抗滑樁地質(zhì)情況進(jìn)行了地質(zhì)編錄。事件4:該項(xiàng)目中的粗骨料由發(fā)包人提供，粗骨料進(jìn)場(chǎng)后，承包人拒絕對(duì)粗骨料進(jìn)行檢測(cè)而直接使用，承包人認(rèn)為發(fā)包人提供的粗骨料質(zhì)量應(yīng)由發(fā)包人負(fù)責(zé)?！締栴}】1.請(qǐng)簡(jiǎn)述事件1中專項(xiàng)施工方案控制程序。2.請(qǐng)簡(jiǎn)述事件2中見證取樣程序。3.事件3中，地質(zhì)編錄工作程序是否正確？請(qǐng)說(shuō)明理由。4.事件4中，承包人的說(shuō)法是否正確？請(qǐng)說(shuō)明理由。5.事件4中，若承包人拒絕檢測(cè)，請(qǐng)簡(jiǎn)述監(jiān)理人應(yīng)采取何種措施?！敬鸢浮繂栴}1:深基坑專項(xiàng)施工方案控制程序如下：①施工單位組織專家論證；②施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字以及總監(jiān)理工程師核簽；③專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。問題2：見證取樣程序如下：(1)見證取樣資料由施工單位制備，記錄應(yīng)真實(shí)齊全，參與見證取樣人員應(yīng)在相關(guān)文件上簽字。(2)監(jiān)理人對(duì)見證取樣進(jìn)行跟蹤并填寫見證取樣跟蹤記錄。問題3:不正確。地質(zhì)編錄工作承包人應(yīng)報(bào)請(qǐng)?jiān)O(shè)代機(jī)構(gòu)（設(shè)計(jì)單位）進(jìn)行。問題4:不正確。對(duì)于發(fā)包人提供的原材料，承包人也應(yīng)進(jìn)行合格性檢測(cè)。問題5:(1)監(jiān)理人應(yīng)下發(fā)監(jiān)理通知，指示承包人進(jìn)行檢測(cè)。(2)若承包人未按監(jiān)理機(jī)構(gòu)的指示進(jìn)行檢測(cè)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可委托其他有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，承包人應(yīng)為此提供一切方便并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。九、某引水工程，主體工程包括渠道、泵站、水閘等。建設(shè)單位分別與A單位簽訂了施工合同，與B單位簽訂了監(jiān)理合同，與C單位簽訂了設(shè)計(jì)合同。2019年3月開工，合同工期18個(gè)月?！臼录繉?shí)施過(guò)程中發(fā)生了以下事件：事件1：輸水渠道K1+100?K1+600段巖石滲透系數(shù)為3×10-2cm/s，招標(biāo)文件顯示該段巖石滲透系數(shù)為2×10-3cm/S，A單位就排水工程量增加向建設(shè)單位提出補(bǔ)償，建設(shè)單位回復(fù)：地質(zhì)條件的變化是正常的，應(yīng)由施工單位承擔(dān)責(zé)任。事件2：由于地方政府希望可以提前供水，因此建設(shè)單位提出將合同工期壓縮至12個(gè)月。事件3：施工中的碎石（碎石墊層、混凝土粗骨料等）由建設(shè)單位提供，2019年12月，建設(shè)單位運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)的一批碎石經(jīng)檢驗(yàn)不合格，由于市場(chǎng)碎石供應(yīng)緊張，建設(shè)單位暗示施工單位可以將該批碎石用于工程。事件4：設(shè)計(jì)單位C在設(shè)計(jì)文件中標(biāo)明泵站工程的水機(jī)、機(jī)電、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備需采購(gòu)上海某水工機(jī)械廠家設(shè)備，理由是該廠家設(shè)備質(zhì)量有保證。事件5：設(shè)計(jì)文件中標(biāo)明該工程的設(shè)計(jì)使用年限是50年。事件6：施工單位A經(jīng)監(jiān)理單位和建設(shè)單位同意，將泵站工程的碎石樁基礎(chǔ)工程分包給了D基礎(chǔ)處理公司，由于D基礎(chǔ)處理公司設(shè)備不足，又將部分工程分包給了E基礎(chǔ)處理公司。事件7：2019年10月，由于栗站下部結(jié)構(gòu)有一倉(cāng)混凝土質(zhì)量不合格，施工單位尚未進(jìn)行處理，監(jiān)理工程師尚未進(jìn)行簽字確認(rèn)，為了趕工期，施工單位直接進(jìn)行了下一倉(cāng)混凝土饒筑?！締栴}】1.指出事件1?事件7中的不妥之處，并說(shuō)明理由。2.事件5中，工程達(dá)到設(shè)計(jì)年限后應(yīng)如何處理？【答案】問題1:不妥之處如下。事件1:建設(shè)單位回復(fù)不妥。理由：根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供地勘原始資料，原始資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。事件2:建設(shè)單位壓縮合理工期不妥。理由：根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，建設(shè)單位不得任意壓縮合理工期。事件3:建設(shè)單位暗示施工單位使用不合格碎石不妥。理由：根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。事件4:設(shè)計(jì)單位指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商不妥。理由：根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外，設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。事件5:無(wú)不妥之處。事件6:D基礎(chǔ)處理公司將工程又分包給E基礎(chǔ)處理公司不妥。理由：根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》，禁止分包單位將其承包的工程再分包。事件7:上一倉(cāng)混凝土質(zhì)量不合格直接進(jìn)行下一倉(cāng)混凝土澆筑不妥。理由：未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，施工單位不得進(jìn)行下一道工序施工。問題2:工程達(dá)到設(shè)計(jì)年限后處理方法如下：①不再繼續(xù)使用；②用戶需繼續(xù)使用的，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)單位鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)果采取加固、維修等措施，重新界定合理使用期限。問題3：根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》，違法分包包括四種情形：①未經(jīng)發(fā)包人同意擅自分包；②將主體工程分包；③分包不具備資質(zhì)等級(jí)的單位；④分包的工程再分包。一十、某市全部采用市級(jí)財(cái)政資金投資的堤防工程建設(shè)項(xiàng)目，堤防等級(jí)為2級(jí)。采用資格后審的公開招標(biāo)方式進(jìn)行監(jiān)理招標(biāo)。招標(biāo)文件要求：投標(biāo)文件分為投標(biāo)函、商務(wù)文件、技術(shù)文件三部分，均須單獨(dú)密封。投標(biāo)保證金10萬(wàn)元，與投標(biāo)文件同時(shí)提交。有A、B、C、D、E、F六個(gè)投標(biāo)人參加了投標(biāo)。事件1：投標(biāo)時(shí)發(fā)生如下情況。（1）投標(biāo)人A提前一天遞交投標(biāo)文件，其投標(biāo)函、商務(wù)文件和技術(shù)文件全部密封在同一個(gè)文件箱內(nèi)。（2）投標(biāo)人B的投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時(shí)間后15min送達(dá)。（3）投標(biāo)人C的投標(biāo)保證金為5萬(wàn)元人民幣的銀行匯票。（4）投標(biāo)人D的投標(biāo)文件于投標(biāo)截止時(shí)間前1天寄達(dá)招標(biāo)人，但授權(quán)的投標(biāo)人代表開標(biāo)時(shí)未能及時(shí)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。（5）投標(biāo)人E的投標(biāo)文件提前遞交，并符合相關(guān)規(guī)定要求。（6）投標(biāo)人F的投標(biāo)文件準(zhǔn)時(shí)遞交，并符合相關(guān)規(guī)定要求。事件2：六家投標(biāo)人的資質(zhì)情況如下。（1）投標(biāo)人A具有水利工程施工監(jiān)理丙級(jí)資質(zhì)。（2）投標(biāo)人B具有水利工程施工監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)。（3）投標(biāo)人C具有水利工程施工監(jiān)理乙級(jí)資質(zhì)。（4）投標(biāo)人D具有水利工程施工監(jiān)理丙級(jí)資質(zhì)。【答案】問題1：事件1中，投標(biāo)人A、投標(biāo)人B、投標(biāo)人C的投標(biāo)文件應(yīng)該被拒收。（1）投標(biāo)人A的投標(biāo)文件應(yīng)該被拒收。理由：沒有按招標(biāo)文件要求將投標(biāo)函、商務(wù)文件和技術(shù)文件分開密封。根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。（2）投標(biāo)人B的投標(biāo)文件應(yīng)該被拒收。理由：投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時(shí)間后15min送達(dá)。按照招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。（3）投標(biāo)人C的投標(biāo)文件應(yīng)該否決。理由：投標(biāo)人C雖然與投標(biāo)文件一起提交了投標(biāo)保證金，但沒有足額交納10萬(wàn)元。按照招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?；蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵，是屬于重大偏差的情形，按規(guī)定作否決投標(biāo)處理。問題2：事件2中，本案例的堤防等級(jí)為2級(jí)，根據(jù)《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》（水利部令第47號(hào)），乙級(jí)可以承擔(dān)堤防2級(jí)以下的各等級(jí)水利工程施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。因此：（1）投標(biāo)人A具有水利工程施工監(jiān)理丙級(jí)資質(zhì)，不能承擔(dān)該項(xiàng)目。（2）投標(biāo)人B具有水利工程施工監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)，可以承擔(dān)該項(xiàng)目。（3）投標(biāo)人C具有水利工程施工監(jiān)理乙級(jí)資質(zhì)，可以承擔(dān)該項(xiàng)目。（4）投標(biāo)人D具有水利工程施工監(jiān)理丙級(jí)資質(zhì)，不能承擔(dān)該項(xiàng)目。（5）投標(biāo)人E具有水利工程施工監(jiān)理乙級(jí)資質(zhì)，可以承擔(dān)該項(xiàng)目。（6）投標(biāo)人F具有水利工程施工監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)，可以承擔(dān)該項(xiàng)目。一十一、某跨河渡槽槽身為矩形單槽混凝土結(jié)構(gòu)型式，槽身段全長(zhǎng)102.79m，槽身斷面尺寸為1.3m×1.0m(寬×高）。渡槽由樁基、排架、承臺(tái)、槽身段等組成。槽架基礎(chǔ)為C25混凝土灌注樁，樁徑1.0m樁長(zhǎng)20m的混凝土灌注樁2根，排架及承臺(tái)為C30鋼筋混凝土，排架柱高10.34m，柱斷面尺寸為0.5m×0.4m,渡槽身為C50鋼筋混凝土。連接段基礎(chǔ)換填15%水泥土。槽身混凝土采用現(xiàn)澆法施工，下部搭設(shè)滿堂腳手架作為支撐體系，計(jì)算校核后采用φ48mm鋼管，間排距為1.0m×0.8m，為確保其整體穩(wěn)定性，內(nèi)設(shè)剪刀撐加固支撐。槽身混凝土模板采用組合鋼模板，人倉(cāng)采用25t汽車吊吊1m3混凝土吊罐人倉(cāng)。【事件】在施工過(guò)程中發(fā)生了以下事件：事件1:搭設(shè)滿堂腳手架基礎(chǔ)為壓實(shí)填土地基，立桿下部設(shè)置墊板，搭設(shè)腳手架人員具有架子工作業(yè)證書；搭設(shè)人員首先將鋼管進(jìn)行穿孔，然后用扣件扣上。搭設(shè)完成后，將纜風(fēng)繩系于架體上。事件2:澆筑完成后，施工單位擅自組織閑散工人拆除了滿堂腳手架，拆除時(shí)，上下層同時(shí)拆除，上層拆除的材料拋至劃定固定范圍。事件3:施工鋼模板安裝時(shí)，將模板支撐在了腳手架上。事件4:渡槽槽身混凝土結(jié)構(gòu)的承重模板，應(yīng)在混凝土達(dá)到下列強(qiáng)度要求后才能開始拆除：①跨度小于等于2m，50%；②跨度2?8m，70%；③跨度大于8m,100%。事件5:在拆除腳手架的過(guò)程中，由于先拆除了連墻桿，解開了纜風(fēng)繩，導(dǎo)致腳手架傾翻，造成3人死亡，7人重傷，造成800萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失。事故發(fā)生時(shí)間為中午12:30，事故發(fā)生后：時(shí)間12:50，事故現(xiàn)場(chǎng)人員以電話形式向事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)人報(bào)告了事故情況；時(shí)間15:20，事故責(zé)任單位向縣級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)了事故發(fā)生情況；時(shí)間16:10，縣級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)向市級(jí)安全監(jiān)督部門報(bào)告了事故情況。市級(jí)安全監(jiān)督部門接到報(bào)告后未再上報(bào)。【問題】1.請(qǐng)指出事件1?事件3的不妥之處，并說(shuō)明理由。2.根據(jù)事件4計(jì)算該渡槽底板允許拆模的混凝土強(qiáng)度。3.根據(jù)事件5，判