歐盟新食品衛(wèi)生法進口要求及執(zhí)行相關事項指南及寶貝計劃嬰兒用品專賣店計劃書

PAGEPAGE1有關進口要求及食品衛(wèi)生和官方監(jiān)管新法規(guī)的主要問題指南文件歐盟委員會布魯塞爾2021目的該文件主要是為指導歐盟成員國及第三國的主管機關及食品經營單位，目的是針對新的食品衛(wèi)生進口要求的執(zhí)行及相關事項的關鍵問題提供指南（福建出入境檢驗檢疫局信息中心錢鴻萍翻譯，供參考）目錄1.簡介2.一般說明2.1.歐盟動物源性食品（例如肉、魚和奶制品）的食品衛(wèi)生進口體系與非動物源性食品（如水果、蔬菜）或同時包含動物源性和植物源性成分食品的食品衛(wèi)生進口體系不完全相同2.2.共同體法律中有多處對食品進口的衛(wèi)生條件進行了規(guī)定，但主要包括在下面的法規(guī)中：2.3.食品衛(wèi)生及其它衛(wèi)生要求2.4.本文件補充了其他指南文件，尤其是：3.常見問題3.1.在2021年3.2.2021年3.3.2021年3.4.2021年3.5.2021年1月3.6.2021年3.7.2021年4.“食品”、“動物源性食品”、“非動物源性食品”及“復合產品”的概念4.1.什么是食品？4.2.什么是動物源性食品？.4.3.什么是非動物源性食品？4.4.什么是復合產品？5.食品法規(guī)的基本要求5.1.符合或等效（條例(EC)No178/2021)第11條）5.2.食品進口商的職責（條例(EC)No178/2021第19條)6.非動物源性食品的進口6.1.食品衛(wèi)生要求6.2.其它衛(wèi)生要求6.3.植物衛(wèi)生要求6.4.與食品衛(wèi)生有關的進口程序6.5.與植物衛(wèi)生有關的進口程序6.6.對非動物源性食品加強監(jiān)管7.動物源性食品進口7.1.進口程序7.2.食品衛(wèi)生要求7.3.動物健康要求7.4.其它衛(wèi)生要求7.5.動物福利要求8.復合產品進口8.1.基本食品衛(wèi)生要求8.2.其它食品衛(wèi)生要求8.3.其它健康要求8.4.動物衛(wèi)生要求8.5.植物衛(wèi)生要求附件I—“食品”的定義附件II—動物源性產品附件III—對進口非動物源性食品施加特殊條件的委員會決定1.簡介自有關食品衛(wèi)生的新法規(guī)（條例（EC）852/2021、853/2021和854/2021）和有關官方控制的法規(guī)（條例（EC）882/2021）采納以來，各方面要求歐盟委員會澄清與這些法規(guī)相關的食品進口方面的問題。本文件目的就是要滿足這些要求。歐委會的健康和消費者保護總理事召集了數次會議，與來自成員國的專家進行了研究并就執(zhí)行這些新條例方面的一系列問題達成了一致。為滿足透明度要求，委員會還發(fā)起了與利益相關方的討論，使得社會-經濟利益各方都可以表達意見。最后委員會召集來自生產、加工、商業(yè)和消費領域的代表召開了一次會議，討論了與執(zhí)行新的條例有關的事項。根據2021年應注意有關成員國國內法與這些條例的不符的事項仍不屬于本文范圍，這些事項將繼續(xù)按照既定的委員會程序進行處理。本指南文件旨在幫助食品鏈中的所有參與者更好地理解并正確和統(tǒng)一地適用這些新條例。不過本文并沒有正式的法律地位，一旦發(fā)生爭議，法院有最終對法律的解釋權。本指南文件中提到的主要文件包括：（EC）852/2021：有關食品衛(wèi)生的歐洲議會和理事會條例（EC）853/2021：關于動物源性食品特定衛(wèi)生規(guī)定的歐洲議會和理事會條例（EC）178/2021：關于食品法規(guī)的總體原則和要求、建立歐洲食品安全主管機構及有關食品安全事項程序規(guī)定的歐洲議會和理事會體條例（該條例也被稱為食品總法），（EC)882/2021：為確保符合飼料和食品法、動物衛(wèi)生和福利進行驗證而采取的官方控制措施的歐洲議會和理事會條例其他有關文件：(EC)2073/2021：食品微生物標準(EC)2074/2021：對某些產品在(EC)No853/2021下的執(zhí)行措施，對官方管理組織在(EC)No854/2021和No882/2021下的執(zhí)行措施（部分背離(EC)No852/2021并補充(EC)No853/2021和No854/2021。(EC)2075/2021：有關肉中旋毛蟲官方監(jiān)控的特定法規(guī)(EC)2076/2021：執(zhí)行(EC)853/2021、(EC)854/2021和(EC)882/2021的過渡措施及對(EC)853/2021和(EC)854/2021的補充已經針對(EC)178/2021、（EC）852/2021、（EC）853/2021條例和關于以HACCP為基礎體系適應性制定了一個指南性文件。(見/comm/food/food/foodlaw/guidance/index_en.htm)2.一般說明2.1.在歐盟，針對動物源性食品（如肉、魚和奶制品）的食品衛(wèi)生進口體系與非動物源性食品（如水果和蔬菜）或包含上述兩種原料的食品的體系不盡相同。本文件目的就是要用普通術語來澄清不同食品與食品衛(wèi)生相關的進口體系，尤其是：非動物源性食品,動物源性食品，及.包含加工過的動物源性配料和植物源性配料的食品2.2.食品進口的衛(wèi)生條件在共同體法律中的數個部分有規(guī)定，主要包括在下面這些法規(guī)中：（EC）178/2021：食品法總體原則及要求、建立歐洲食品安全主管機構及規(guī)定食品安全事項程序的歐洲議會和理事會條例（2021年（EC)882/2021：為確保對符合飼料和食品法、動物衛(wèi)生和福利進行驗證而采取的官方控制措施的歐洲議會和理事會條例（2021年（EC）852/2021：有關食品衛(wèi)生的歐洲議會和理事會條例（2021年4（EC）853/2021：關于動物源性食品特定衛(wèi)生規(guī)定的歐洲議會和理事會條例（2021年（EC）854/2021：供人類消費動物源性產品官方管理機構特別規(guī)定的歐洲議會和理事會條例（2021年97/78/EC：理事會關于對第三國進入產品進行獸醫(yī)檢查機構的準則的指令（1997其它有關動物衛(wèi)生、動物福利、植物衛(wèi)生和食品標準（如食品添加劑、最大殘留水平等）的立法2.3.食品衛(wèi)生和其它衛(wèi)生要求本文件主要涉及歐盟食品衛(wèi)生要求及其對食品進口的影響。但必須牢記除了食品衛(wèi)生要求外，還有其它衛(wèi)生要求，如動物衛(wèi)生和植物衛(wèi)生要求也要滿足。本文件在適當情況下也會涉及這些衛(wèi)生要求2.4.本文件補充其它指南文件，尤其是：針對歐盟進口活動物和動物產品時第三國主管機構應遵循的程序的總體指南詳見：/comm/food/fvo/pdf/guide_thirdcountries_en.pdf一般食品法規(guī)要求執(zhí)行指南詳見：/comm/food/food/foodlaw/guidance/index_en.htm3.常見問題3.1.2021年（EC）882/2021號條例并沒有要求第三國要有主管機構，不過更為具體的獸醫(yī)和植物衛(wèi)生立法要求必須要有主管機構。總體來說要考慮以下因素：對于動物源性食品，EU認為應由第三國主管機構來確保符合EU食品法律。這一制度沒有發(fā)生變化，并且在2021年1月1日后還將延續(xù)。對于非動物源性食品：對于有植物衛(wèi)生要求的，相關法規(guī)中明確要求要有主管機構。這一制度沒有發(fā)生變化，并且在2021年1月1日后還將延續(xù)。對植物衛(wèi)生要求外的歐盟要求的符合性，大多數情況下是由非政府機構來確保的，食品的進口也是在進口商提供的保證之下進行的。這一制度沒有發(fā)生變化，并且在2021年1月1日后還將延續(xù)。3.22021年對于動物源性食品，只有列入歐盟允許進口的第三國清單中的國家才能向歐盟出口。這一制度沒有發(fā)生變化，并且在2021年1對于非動物源性食品，沒有列入允許向歐盟出口的國家清單中的第三國也可以向歐盟出口。這一制度沒有發(fā)生變化，并且在2021年3.32021年條例（EC）882/2021沒有要求第三國在2021年1月1日前提交一份控制計劃。但該條例授權委員會要求第三國提供準確及時的與出口歐盟產品相關的衛(wèi)生和植物衛(wèi)生法規(guī)、控制程序和風險評估程序方面的信息。這一要求完全符合歐委會食品和獸醫(yī)辦公室在對第三國進行檢查前及檢查中會要求他們提供信息，因而這一新程序將對新的食品衛(wèi)生體系起到補充作用。但必須要注意歐盟法規(guī)要求強制提供以下相關信息：*用于治療動物的獸藥產品和其它藥物活性物質殘留*動物疾病3.42021年*對于動物源性食品，大多數情況下只有列入共同體批準清單內的企業(yè)（包括工廠和冷凍庫）可以向歐盟出口。這一制度沒有改變，因此可以繼續(xù)按照2021年*對于非動物源性食品，大多數情況下第三國的出口企業(yè)只要被歐盟食品進口商所了解并接受作為供應商就可以了。因此可以繼續(xù)按照2021年對于那些有受歐盟植物衛(wèi)生法規(guī)規(guī)范的植物或植物產品的貨物，出口商必須獲取其本國相關主管機構簽發(fā)的植物衛(wèi)生證書。這一般需要進行注冊（見6.5）。3.52021年1月成員國的主管機構必須在2021年1月1日前保證進口至歐盟的食品應在官方監(jiān)管之下，以確保遵守食品衛(wèi)生法規(guī)相關規(guī)定，包括建立、執(zhí)行了以HACCP新的歐盟食品衛(wèi)生法確認除初級加工企業(yè)外的所有食品企業(yè)都必須建立、執(zhí)行和維持基于HACCP原理的程序。不過這些法規(guī)比過去更為靈活，基于HACCP的程序可以適用于所有情況。3.62021年沒有要求第三國要有基準實驗室。不過條例（EC）882/2021要求從事檢驗判斷符合歐盟食品標準的實驗室必須經過認可。這些實驗室可以是負責歐盟官方監(jiān)管的機構指定的私人實驗室，來檢驗判定符合歐盟食品標準。為促進實驗室認可，委員會采納了一項條例準許有四年的過渡期，以使第三國的實驗室能在此期間適應新的法規(guī)。3.72021年食品和獸醫(yī)辦公室仍將繼續(xù)如2021年1月1日前那樣對成員國和第三國進行檢查。不過按照（EC委員會在第三國正常聯系點為第三國的主管部門，實際上第一次索要信息會通過第三國駐歐盟的代表處。根據第三國提供的答復，進一步的聯系將直接與第三國的主管部門進行，并/或與相關管理機構進行。4.“食品”、“動物源性食品”、“非動物源性食品”及“合成產品”的概念在歐盟的法律中，對動物源性食品、非動物源性食品和復合食品的進口程序和要求是不同的。因此有必要弄清這些概念。4.1.什么是食品？食品這一定義是在條例(EC)No178/2021第二條中給出。這一定義復制在本文件附件I中。4.2.什么是動物源性食品？“動物源性產品”包括所有源自動物的食品，無論是否經過加工。在某些情況下包括供食用的活動物（如龍蝦或活得雙殼類軟體動物）。附件II列出了一個動物源性產品的總體清單（并非囊括所有）4.3.什么是非動物源性食品？非動物源性食品包括諸如水果、蔬菜、谷類、塊莖、飲品（除從動物源性產品加工而來的飲料，如牛奶和某些以牛奶為主要成分的飲品）、礦物源食品（例如鹽）、香料、調味品等。4.4.什么是復合產品？從食品衛(wèi)生角度出發(fā)，將含有植物源性產品和動物源性加工產品的食品稱為“復合產品”。本文第六、七和八節(jié)給出了在進口非動物源性食品、動物源性食品和復合產品進入歐盟時需要考慮的基本因素。5.食品法規(guī)的基本要求條例（EC）178/2021規(guī)定了某些適用于所有食品的基本食品法規(guī)要求，這些要求包括：5.1.符合或等效（條例(EC)No178/2021)第11條）進口歐盟在歐盟銷售的食品應符合：相關食品法規(guī)要求，或被共同體認為至少等同于相關法規(guī)要求，或出口國與共同體之間有簽署特定的協定，相關要求包括在協定內5.2.食品進口商的職責（條例(EC)No178/2021第19條)如果食品企業(yè)經營者認為或有理由相信他所進口的食品不符合食品安全要求，應立即啟動召回程序，將問題食品從市場上撤回并立即通知主管機構。6.非動物源性食品的進口6.1.食品衛(wèi)生要求與非動物源性食品衛(wèi)生相關的法規(guī)要求包含在條例（EC）852/2021第3至6條中，也就是說第三國的食品經營者也需要符合下列規(guī)定：對經營者來說在他的職責下有義務監(jiān)督產品和加工的食品安全（條例（EC）852/2021第3條）初級加工一般衛(wèi)生要求（條例（EC）852/2021第4.1條，附件I的第A部分）初級加工后的詳細要求（條例（EC）852/2021第4.2條和附件II）對某些特定產品的微生物要求（條例（EC）852/2021第4.3條和委員會條例(EC)2073/2021）基于HACCP原理的程序（條例（EC）852/2021第5條）食品企業(yè)注冊（條例（EC）852/2021第6條）6.2.其它衛(wèi)生要求在歐盟食品法律相關要求下，針對食品衛(wèi)生的有許多補充或額外的法規(guī)。包括對以下方面的要求：O污染物o農藥最大殘留限量o食品添加劑使用o與食品接觸材料和物品o食品輻照o新型食品o放射能還有針對特定產品的要求：O速凍食品o特殊營養(yǎng)用途食品o轉基因食品更多信息，參見：/comm/food/index_en.htm6.3.植物衛(wèi)生要求某些植物、植物產品或其它產品在進入歐盟前，就必須符合植物衛(wèi)生要求。參見第6.5點。更多信息，參見：/comm/food/plant6.4.與食品衛(wèi)生有關的進口程序進口非動物源性食品時，進口商應負責食品符合相關的法規(guī)要求或符合歐共體認可的相等的條件非動物源性食品可能要按照監(jiān)控計劃進行監(jiān)管，監(jiān)控計劃是考慮潛在風險制定的（見條例（EC）882/2021第15條第1段）。這類監(jiān)管必須按照不同成員國的國家法律進行，可能在貨物入境口、在供自由流通的發(fā)貨地、在進口商倉庫、零售柜等地方進行。這些進口監(jiān)管除了監(jiān)管食品衛(wèi)生外，還覆蓋其它食品安全問題，如食品接觸材料、污染物等。某些特定非動物源性食品需提交到指定地點進行檢查。見第6.6點和附件III。一般來講，非動物源性食品：o無需發(fā)運第三國的主管機構出具的證書就能進入歐盟，而且o無需在到達時進行預通報6.5.與植物衛(wèi)生有關的進口程序某些植物和植物產品（列在指令2021/29/EC附件V第B部分）必須隨附由出口國國家植物保護機構簽發(fā)的植物衛(wèi)生證書。一旦進入歐盟，植物衛(wèi)生證書可能會被植物護照替代（列在附件V第A部分的進口植物和植物產品）這些植物和植物產品在共同體內流通放行前，要強迫接受植物衛(wèi)生、植物身份、文件檢查，以確保符合歐盟總體和特定進口要求。這類檢查可能在位于歐盟邊境的特定入境點或針對身份和植物健康檢查也可以在符合特定條件情況下在歐盟境內的目的地進行。這類商品的進口商應經成員國官方主管機構注冊。機場、港口主管機構或，進口商或經營者，應盡快在他們得知相關植物或植物產品貨物即將到達時，將預先通知告知入境點的海關及負責的官方主管機構。成員國應將此條適用于陸地運輸，尤其是到達時間不在相關官方機構正常工作時間范圍。更多信息，參見：/comm/food/plant6.6.對非動物源性食品加強監(jiān)管按照條例（EC）882/2021第15條第5段，委員會應制定一個非動物源性食品清單（包括復合產品），這些產品在基于已知或突發(fā)風險的情況下，在進入歐盟時應接受更嚴格的官方監(jiān)管。對這些食品，應：指定特定的入境點食品經營者應提交有關到達貨物及其種類的預先通報委員會目前還沒有制定這樣的食品清單，但針對特定食品建立的更嚴格水平的官方監(jiān)管保證措施已經到位。附件III是目前有效的安全保障措施總覽。7.動物源性食品進口7.1.進口程序按照歐盟指令97/78/EC:動物源性產品必須在歐盟邊境檢查站進行進口監(jiān)管在邊境檢查站必須按照檢查站所在成員國國家法規(guī)提交貨物到達預先通報在邊境檢查站貨物必須隨附歐盟獸醫(yī)法規(guī)中要求的所有相關證書只有來自經認可的國家、地區(qū)和企業(yè)的產品，才允許接受在某些情況下，可能采用有特殊進口條件或限制的安全措施須符合委員會條例(EC)No136/2021中規(guī)定的程序按照條例（EC）882/2021第14條，在邊境檢查站，動物源性食品可能除提交進行有關食品衛(wèi)生和動物健康的官方檢查外，還要進行其它檢查，如：食品添加劑，與食品接觸材料食品輻照處理7.2.食品衛(wèi)生要求第三國食品加工經營者的義務：與動物源性食品衛(wèi)生有關的規(guī)定在：條例（EC）852/2021第3條至第6條中，也就是說第三國的食品加工經營者應遵照以下規(guī)定：o應負責監(jiān)控產品和加工的食品安全（第3條）o對初級加工總體食品衛(wèi)生規(guī)定（條例（EC）852/2021第4.1條和附件I第A部分）o初級加工后的詳細要求（條例（EC）852/2021第4.2條和附件II）o對某些產品來說，微生物要求（條例（EC）852/2021第4.3條和委員會條例（EC）2073/2021）o基于HACCP原理的程序（條例（EC）852/2021第5條）o.企業(yè)注冊（條例（EC）852/2021第6條），原則上只有動物源性食品生產企業(yè)才需經過批準認可針對出口產品的要求包含在條例（EC）853/2021中進口商的義務（條例（EC）852/2021第6條）從事動物源性產品進口業(yè)務的經營者必須確保進口產品：來自共同體允許進口清單內的第三國或第三國的某一部分如果要求適用，須來自清單內的加工生產企業(yè)如果要求適用，須攜帶健康或身份標記如果要求適用，須隨附第三國主管部門簽發(fā)的證書須經過邊境檢查站檢查符合指令2021/99/EC的動物衛(wèi)生要求進口后在他們控制下的操作應符合條例（EC）853/2021的相關要求第三國主管機構的職責對動物源性產品來說，歐盟食品法律要求出口國的主管機構保證其出口產品符合或等效于歐盟要求，第三國（出口國）的主管機構應保證：其監(jiān)管工作符合歐盟法律，尤其是條例(EC)No882/2021中規(guī)定的操作標準獲批準向歐盟出口的企業(yè)符合并持續(xù)符合歐盟要求，這些企業(yè)的名單應及時更新并通報歐盟委員會（條例(EC)No854/2021第12條第2段）能出具符合要求的證書。有關出證的詳細規(guī)定見理事會指令96/93/EC“動物及動物產品證書”，條例(EC)No854/2021附件VI中規(guī)定了其它細節(jié)要求（即證書必須在貨物脫離主管機構或離境的第三國的監(jiān)管前簽發(fā)）7.3.動物健康要求來自第三國的動物源性食品必須符合要求，不會將動物疾病傳入歐盟。這些要求來自指令2021/99/EC，該指令是規(guī)范供人類消費的動物源性產品的生產、加工、銷售和進口的動物衛(wèi)生法規(guī)詳情參閱：/comm/food/animal/animalproducts/index_en.htm7.4.其它衛(wèi)生要求在歐盟食品法律下，有一系列要求對食品衛(wèi)生進行了補充或增加，這些要求包括：o污染物和殘留o有荷爾蒙作用的物質的使用o食品添加劑使用o與食品接觸的材料和物品o放射能還有與特定產品相關的要求，包括：O速度食品o特殊營養(yǎng)用途的食品o轉基因產品詳情參閱：/comm/food/index_en.htm7.5.動物福利要求在屠宰時保護動物的理事會指令93/119/EC規(guī)定了在屠宰場無痛屠宰動物（單蹄動物、反芻動物、豬、兔和禽）的要求。一般而言，必須盡可能不讓動物經受在轉運、入圈、擊昏、屠宰或宰殺過程中可避免的興奮、疼痛或折磨。指令的第15條規(guī)定委員會專家在檢查第三國屠宰場時，他們應能確證動物是在至少等同于指令93/119/EC中規(guī)定的無痛屠宰條件下屠宰的。詳情參閱：/comm/food/animal/welfare/international/index_en.htm8.復合產品進口8.1.基本食品衛(wèi)生要求與復合食品衛(wèi)生相關的要求包含在條例（EC）852/2021第3至6條中，也就是說第三國的食品企業(yè)需符合以下規(guī)定：經營者的一個基本職責就是對其產品和加工的食品衛(wèi)生進行監(jiān)管初級生產的一般衛(wèi)生要求（條例（EC）852/2021第4.1條，第A部分的附件I）初級生產后的詳細要求（條例（EC）852/2021第4.1條，第A部分的附件II）對某些產品來說，微生物要求（條例（EC）852/2021第4.3條和委員會條例（EC）2073/2021）基于HACCP原理的程序（條例（EC）852/2021第5條）企業(yè)注冊（條例（EC）852/2021第6條），原則上只有動物源性食品生產企業(yè)才需經過批準認可8.2.其它食品衛(wèi)生要求按照條例（EC）853/2021第6條第4段，共同體內的食品經營者進口包含植物源性產品和動物源性加工產品的食品，必須確保所含有的動物源性成分符合動物源性產品的要求，即：該動物源性成分來自共同體允許進口清單內的第三國并符合進口共同體的特定產品要求。復合食品中所包含的動物源性成分的生產、加工企業(yè)（或軟體動物及類似動物的產地）應在允許進口的企業(yè)清單內。進口食品企業(yè)經營者必須能夠證明符合以上規(guī)定（用文件或其他方式）。委員會正在對此問題進行審核以制定出一個以風險為基礎的解決方法。在需要符合以上要求的基于風險的復合產品清單制定出來前，將會有一個臨時措施允許目前的程序繼續(xù)進行。8.3.其它健康要求在歐盟食品法律下，有一系列要求對食品衛(wèi)生進行了補充或增加，這些要求包括：o污染物和殘留o有荷爾蒙作用的物質的使用o食品添加劑使用o與食品接觸的材料和物品o放射能還有與特定產品相關的要求，包括：O速度食品o特殊營養(yǎng)用途的食品o轉基因產品8.4.動物衛(wèi)生要求另外，復合產品還要在邊境檢查站接受檢查以驗證是否符合動物衛(wèi)生要求。委員會正在審核這一問題，目的是引入措施建立分類和選擇的原則，以確定那些有潛在動物衛(wèi)生風險、必須納入獸醫(yī)監(jiān)管的復合產品。在此問題解決之前，委員會決定2021/349/EC中所列的各成員國規(guī)定繼續(xù)適用。詳情參閱：/comm/food/animal/animalproducts/index_en.htm8.5.植物衛(wèi)生要求對復合產品來說基本沒有植物衛(wèi)生要求。事實上，植物衛(wèi)生所針對的一般是活的植物及其特定的成活部分，包括種子；而植物產品是植物源性產品，沒有加工或經過簡單加工，因此已經不是植物了。如果復合產品歸類于植物或植物產品，適用于本文第6.5條（與非動物源性食品植物衛(wèi)生相關的進口程序）詳情參閱：/comm/food/plant附件I“食品”的定義：“食品”是指無論經過加工、部分加工或沒有加工的，擬或正常情況被認為是供人類食用的產品或物質“食品”包括飲料、口香糖及所有擬在食品生產、加工或處理過程中加入的物質，包括水。“食品”不包括：(a)飼料(b)除準備銷售供人類食用之外的活動物(c)收獲前的植物(d)理事會指令65/65/EEC和92/73/EEC中所指的醫(yī)藥產品(e)理事會指令76/768/EEC中所指的化妝品(f)理事會指令89/662/EEC中所指的煙草和煙草產品(g)聯合國1961麻醉藥單一公約和聯合國1971精神藥品單一公約中所指麻醉藥品和精神藥品(h)殘留和污染物附件II：動物源性產品I.–新鮮肉/肉糜/機械分割肉–未經處理的腸、胃和膀胱–未經過加工的肉制品–血–新鮮水產品–活的雙殼軟體動物、棘皮類動物、被囊類動物及海洋腹足動物–生鮮奶–殼蛋和蛋液–青蛙腿–蛇–蜂蜜–其它帶有植物源性產品未經加工的產品仍屬于未經加工的動物源性產品，如：–包含新鮮肉和蔬菜的肉串–帶有植物源性食品的新鮮水產品制品（如魚片）注：未經加工的產品可以歸入“初級產品”，即它們還未經過加工（即任何實質性改變原始產品的操作，包括加熱、煙熏、腌制、催熟、干燥、浸泡、提取、擠出或上述操作的組合）。冷凍動物源性產品仍屬未經加工產品?！靶迈r”（針對肉）表示肉未經過任何除冷藏、冷凍或速凍（包括在受控空氣條件下真空包裝的肉）之外的任何存放“新鮮”（針對水產品）是指未經加工的水產品，無論是整個的還是經過分切的，包括真空包裝或改良氣體包裝的，沒有經過除冷藏外任何處理。II.加工過的動物源性產品不完全清單加工過的產品是將動物源性原料進行諸如加熱、煙熏、腌制、鹽漬、熟化、烘干、浸泡等加工后得到的。這類加工必須對原料有實質性改變。加工過的產品包括：–肉制品（火腿、意大利臘腸等）–水產加工品（煙熏魚、調味浸泡魚等）–奶制品（熱處理奶、干酪、酸乳酪等）–蛋制品（蛋粉等）–精煉動物脂肪–脂渣–膠質–膠原質–處理過的腸子、胃和膀胱等加工制品還包括：混合加工制品，如火腿干酪經過數個加工程序的產品，如用巴氏殺菌奶制做的干酪還有一些有特殊口味的產品，如–大蒜味香腸–水果酸奶–藥草干酪注：加工制品還可包括某些肉制品，如調味浸泡和煙熏肉附件III對進口非動物源性食品施加特殊條件的委員會決定（適用中國部分）委員會2021年2月4日2021年5月

信息來源：歐盟官方網站錢鴻萍譯

寶貝計劃專賣店創(chuàng)業(yè)計劃書企業(yè)名稱：__寶貝計劃嬰兒用品專賣店創(chuàng)業(yè)者姓名：_________________________________________日期：__________________________________________通信地址：_________________________________________郵政編碼：__________________________________________電話：____________________________________________傳真：__________________________________________電子郵件：__________________________________________目錄一、項目介紹------------------------------------3二、市場分析------------------------------------3三、成本預算------------------------------------3四、盈利狀況------------------------------------4五、市場風險預測----------------------------------4六、人員機構配置----------------------------------5七、市場營銷策略----------------------------------5寶貝計劃嬰兒用品專賣店計劃書項目介紹：項目名稱：寶貝計劃嬰兒用品專賣店經營范圍：以出租和出售嬰幼兒童車、童床、兒童玩具、嬰兒日常用品和孕前孕后的孕婦培訓為主，兼做嬰兒游泳館和家政服務信息等。項目投資：10—14萬元回收成本期限：15個月（預計）樣板店地址：桂林市興安縣（具體地址待定）項目概況：先組建寶貝計劃嬰兒用品總店，在此基礎上，創(chuàng)辦一個以片為依托的嬰兒用品連鎖店。企業(yè)宗旨：一切為了寶貝計劃。二、市場分析：(一)市場需求分析：1、玩具是孩子的天使，孩子是父母的心肝寶貝。父母對自己孩子的投入是心甘情愿的，但由于各種原因，又不能完全滿足孩子對玩具的占有欲望。同時，由于孩子的天性，對玩具喜新厭舊，一個幾百元的玩具玩幾天就不感興趣了。而市場上層出不窮的高價玩具，都是孩子永不滿足的需求，這樣促使了兒童玩具出租行業(yè)的萌芽和發(fā)展。比如嬰幼兒大都需要童車，低檔童車價格大約在60—100元，中檔童車價格大約在150～300元之間，高檔一點的在500元以上，而一部質量較好的童車起碼可以用三五年，家庭購買的童車平均使用期為一年左右，不買童車不行，買吧，用完后又很難處理，而且又浪費，所以本店的特色是——既可以出租而可以出售的方法。相似的用品不僅僅局限于童車童床，還有學步車等等。如果開一間嬰幼兒童童車童床出租出售店，可以給消費一般的家庭帶來實惠，生意肯定興隆。2、孕前孕后培訓也是一個新興的行業(yè)，據市場調查，在此之前沒有任何商家以店的形式對準爸爸和準媽媽進行。因為現在的準媽媽準爸爸無法科學的照顧自己的孩子和孕婦，通過培訓后，使其能夠正確的操作。(二)目標群體分析：兒童車、童床、嬰兒日常用品0～2歲的嬰兒。由于出售的兒童車、童床、嬰兒日常用品品種繁多，檔次繁多，適合于各種不同層次的家庭孩子。選擇在縣級以上城市開店，可以說明該城市的人均家庭狀況一般在小康水平或小康水平以上，對出租玩具的承受能力均沒有任何問題。孕婦的孕前孕后培訓主要是針對現在準媽媽準爸爸開設的課程，主要是產前的身體鍛煉，飲食合理搭配及科學的鍛煉；產后的小孩護理及營養(yǎng)搭配，常見的小孩注意事項等方面知識，讓準媽媽準爸爸們科學的呵護自己的小孩。(三)競爭對手的分析：目前興安縣出售出租嬰幼兒童車、童床、兒童玩具、嬰兒日常用品為一體的公司或店鋪寥寥無幾，現在的店一本是單一性的，不是集中為一體的，而且這樣做也是一個新興的行業(yè)，我們應該有一種先人為主的優(yōu)勢，特別由總店然后發(fā)展成一片區(qū)為分店的一家連鎖店。三、成本預算(一)樣板店的成本預算15000元樣板店啟動資金大約在7萬元左右，具體安排：(1)辦理工商、稅務登記等費用：200元(2)店鋪租金及押金：9000元(3)裝修：20210元(4)工資(1個月)：8000元(5)購買產品及維修保養(yǎng)費用：50000元(6)咨詢顧問及資料費：5000元(7)公司其他開支：10000元(水費、電費、管理費、衛(wèi)生費及流動資金得等)總計：12021元左右（估計）注：總預算里面還包括員工的首期上崗培訓費用。四、盈利狀況(一)、連鎖總店業(yè)務收入來源：A、出售嬰幼兒童車、童床、兒童玩具、嬰兒日常用品?，F在很大部分的家庭里面只有一個小孩，不管是男孩還是女孩，都是家長們的掌上明珠，家長們都舍得為自己的子女花錢，針對這一現象，本店采取了出售其嬰幼兒童車、童床、兒童玩具、嬰兒日常用品，來滿足每一個小孩家庭的需求，相對這樣出租嬰幼兒童車、童床、兒童玩具來說，這樣顯得奢侈，但是很多家長為了孩子，還是舍得花錢。B、出租嬰幼兒童車、童床?，F在很多家庭出生的小孩只有一個，如果購買一個童車或者童床勢必會造成浪費，本店將為準媽媽們準備了童車童床的出租，這樣相對來說，就要節(jié)省一點開支，這也是資源的合理利用。C、孕前孕后的孕婦培訓?，F在的準媽媽準爸爸對孕前的營養(yǎng)飲食搭配、孕前的護理和孕后的營養(yǎng)飲食搭配、小孩的照顧等各方面的培訓，培訓費是按每節(jié)課多少錢來計算，顧客如果使用會員卡，可享受月底結算和打折優(yōu)惠的特權。D、嬰兒游泳館。嬰兒游泳是國內興起的一個行業(yè)，在國外非常常見。因為嬰兒在游泳時，可以對其全身的肌肉關節(jié)韌帶均得到運動，心理放松，神情喜悅，運動所帶來的外周刺激反饋至大腦皮層，對腦神經的發(fā)育有著良好的作用。E、家政服務信息。本店與當地的家政信息公司進行合作，為各位需要家政服務的家庭提供家政信息服務，盈利在于與家政公司合作的提成。（二）、連鎖店業(yè)務收入的次要來源：A、本里本店的會員卡是本店次要收入來源，會員卡有效期為1年，然后經過續(xù)費后，方可繼續(xù)使用，會員卡辦理卡費是20元，續(xù)費費是10元，本卡將采取實行實名制，實行一卡專用。B、賠償金收入(因顧客歸還玩具時，有些玩具可能會由于關鍵部位的斷裂，重要配件的丟失損壞等原因，按照我們的賠償比例表，按比例賠償)。五、市場風險預測：(一)競爭者的出現，是本店主要的市場風險當一個項目被發(fā)現巨大市場空間時，必會引來競爭者，為了能讓企業(yè)在市場中生存和壯大，因此在推出玩具出租加盟樣板店時，要實行五個統(tǒng)一的管理模式(即統(tǒng)一形象設計，統(tǒng)一宣傳資料，統(tǒng)一會員卡銷售，統(tǒng)一營銷管理，統(tǒng)一售后服務)建立自身的品牌。提高服務質量和準確掌握市場行情也是增強競爭力等辦法。(二)玩具、童車、童床是對兒童的傷害最大，是本行業(yè)的最大風險所在。為了避免此類風險，可采取以下三種方法：(1)進貨渠道嚴格把關，明確與進貨商或廠家的責任關系。(2)向小孩和家長詳細說明玩具的使用說明；