項目7-建設項目竣工決算編制和竣工后質量保證金處理

項目7建設項目竣工決算編制和竣工后質量保證金處理項目7建設項目竣工決算編制和竣工后質量保證金處理7.1竣工驗收7.2工程竣工決算7.3質量保證金處理項目7建設項目竣工決算編制和竣工后質量保證金處理核心概念：竣工驗收

竣工決算

新增資產(chǎn)

價值質量保證金

保修費用通過本項目的學習，能夠編制竣工決算項目7建設項目竣工決算編制和竣工后質量保證金處理

7.1.1工程竣工驗收條件、范圍、依據(jù)與標準竣工驗收7.1工程竣工驗收條件建設項目按照工程合同規(guī)定和設計圖紙要求已全部施工完畢，達到國家規(guī)定的質量標準，能夠滿足生產(chǎn)和使用的要求交工工程達到窗明地凈、水通燈亮及采暖通風設備正常運轉主要工藝設備已安裝配套，經(jīng)聯(lián)動負荷試車合格，構成生產(chǎn)線，形成生產(chǎn)能力，能夠生產(chǎn)出設計文件中所規(guī)定的產(chǎn)品有職工公寓和其他必要的生活福利設施，能適應初期的需要生產(chǎn)準備工作能適應投產(chǎn)初期的需要建筑物周圍2m以內的場地清理完畢竣工決算已完成技術檔案資料齊全，符合交工要求項目7建設項目竣工決算編制和竣工后質量保證金處理

工程竣工驗收范圍：凡新建、擴建及改建的基本建設項目和技術改造項目，已按國家批

準的設計文件所規(guī)定的內容建成，符合驗收標準，都應及時組織驗

收，辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)工程竣工驗收依據(jù)上級主管部門對該項目批準的各種文件，包括可行性研究報告、初步設計，以及與項目建設有關的各種文件工程設計文件，包括施工圖紙及說明、設備技術說明書等國家頒布的各種標準和規(guī)范，包括現(xiàn)行的工程施工及驗收規(guī)范、工程質量檢驗評定標準等合同文件，包括施工承包的工作內容和應達到的標準，以及施工過程中的設計修改變更通知書等項目7建設項目竣工決算編制和竣工后質量保證金處理

工業(yè)建設項目竣工驗收標準生產(chǎn)性項目和輔助性公用設施，已按設計要求完成，能滿足生產(chǎn)使用主要工藝設備配套經(jīng)聯(lián)動負荷試車合格，形成生產(chǎn)能力，能夠生產(chǎn)出設計文件所規(guī)定的產(chǎn)品有必要的生活設施并已按設計要求建成合格生產(chǎn)準備工作能適應投產(chǎn)的需要環(huán)境保護設施，勞動、安全、衛(wèi)生設施及消防設施已按設計要求與主體工程同時建成使用設計和施工質量已經(jīng)過質量監(jiān)督部門檢驗并做出評定工程結算和竣工決算通過有關部門審查和審計民用建設項目竣工驗收標準建設項目各單位工程和單項工程，均已符合項目竣工驗收標準建設項目配套工程和附屬工程均已施工結束，達到設計規(guī)定的相應質量要求，并具備正常使用條件項目7建設項目竣工決算編制和竣工后質量保證金處理

7.1.2工程竣工驗收的內容、方式與程序

工程竣工驗收內容：隱蔽工程驗收、分項工程驗收、分部工程驗收、單位工程竣工驗收及全部驗收

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7.1.3工程竣工驗收管理與備案

工程竣工驗收備案應符合《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理辦法》規(guī)定工程竣工驗收管理國務院建設行政主管部門負責全國工程竣工驗收的監(jiān)督管理工作縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內工程竣工驗收監(jiān)督管理工作工程竣工驗收工作，由建設單位負責組織實施縣級以上地方人民政府建設行政主管部門應當委托工程質量監(jiān)督機構對工程竣工驗收實施監(jiān)督負責監(jiān)督該工程的工程質量監(jiān)督機構應當對工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收標準等情況進行現(xiàn)場監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反建設工程項目質量管理規(guī)定行為的，責令改正，并將對工程竣工驗收的監(jiān)督情況作為工程質量監(jiān)督報告的重要內容項目7建設項目竣工決算編制和竣工后質量保證金處理

7.2.1竣工決算的概念與作用

竣工決算是建設工程經(jīng)濟效益的全面反映，是項目法人核定各類新增資產(chǎn)價值、辦理其交付使用的依據(jù)工程竣工決算7.2竣工決算的作用是綜合、全面地反映竣工項目建設成果及財務情況的總結性文件是辦理交付使用資產(chǎn)的依據(jù)，也是竣工驗收報告的重要組成部分是分析和檢查設計概算的執(zhí)行情況和考核投資效果的依據(jù)項目7建設項目竣工決算編制和竣工后質量保證金處理7.2.2竣工決算內容

竣工財務決算說明書竣工財務決算說明書主要反映竣工工程建設的成果和經(jīng)驗，是對竣工決算報表進行分析和補充說明的文件，是全面考核分析工程投資與造價的書面總結竣工財務決算報表建設項目竣工財務決算報表要根據(jù)大、中型建設項目和小型建設項目分別制定建設工程竣工圖建設工程竣工圖是真實地記錄各種地上、地下建筑物、構筑物等情況的技術文件，是工程進行交工驗收、維護改建和擴建的依據(jù)，是國家的重要技術檔案工程造價比較分析對控制工程造價所采取的措施、效果及其動態(tài)的變化進行認真對比，總結經(jīng)驗教訓項目7建設項目竣工決算編制和竣工后質量保證金處理7.2.3竣工決算編制

收集、整理和分析原始資料清理各項賬務、債務和結余物資填寫竣工決算報表編寫建設工程竣工決算說明填寫竣工決算報表做好工程造價對比分析清理、裝訂好竣工圖上報主管部門審查存檔項目7建設項目竣工決算編制和竣工后質量保證金處理7.2.3新增資產(chǎn)價值確定

新增固定資產(chǎn)價值的確定新增固定資產(chǎn)價值的計算是以獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力的單項工程為對象的新增流動資產(chǎn)價值的確定流動資產(chǎn)是指可以在一年內或者超過一年的一個營業(yè)周期內變現(xiàn)或者運用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金及各種存款以及其他貨幣性資金、應收及預付款項、短期投資、存貨以及其他流動資產(chǎn)等新增無形資產(chǎn)價值的確定無形資產(chǎn)是指特定主體所擁有或者控制的，不具有實物形態(tài)，能持續(xù)發(fā)揮作用且能帶來經(jīng)濟利益的資源其他資產(chǎn)包括開辦費、租入固定資產(chǎn)改良支出等項目7建設項目竣工決算編制和竣工后質量保證金處理7.3.1建設工程質量保證金的概念與期限質量保證金條款作為合同付款義務方保護自己權益的一種手段，在建設工程、承攬加工以及買賣等合同關系中，往往約定由付款義務方保留一部分款項暫不給付，用以保證承包人在缺陷責任期（質量保修期）內對建設工程出現(xiàn)的缺陷進行維修的資金，待質保期屆滿或標的物交付后一定期限屆滿，標的物質量合格再行給付。

《建設工程質量管理條例》對建設工程在正常使用條件下的最低保修期限的要求為：

（1）地基基礎工程和主體結構工程，為設計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；（2）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏為五年；（3）供熱與供冷系統(tǒng)為兩個采暖期和供熱期；

（4）電氣管線、給排水管道、安裝和裝修工程為兩年；

（5）其他項目的保修期限由發(fā)承包雙方在合同中規(guī)定。建設工程的保修期自竣工驗收合格之日算起質量保證金處理7.3項目7建設項目竣工決算編制和竣工后質量保證金處理7.3.2工程質量保修范圍發(fā)承包雙方在工程質量保修書中約定的建設工程的保修范圍包括：地基基礎工程、主體結構工程、屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，供熱與供冷系統(tǒng)，電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程，以及雙方約定的其他項目。

7.3.3.質量保證金預留比例及管理全部或者部分使用政府投資的建設項目，按工程價款結算總額5%左右的比例預留保證金，社會投資項目采用預留保證金方式的，預留保證金的比例可以參照執(zhí)行發(fā)包人與承包人應該在合同中約定保證金的預留方式及預留比例保證金的管理應按國庫集中支付的有關規(guī)定執(zhí)行項目7建設項目竣工決算編制和竣工后質量保證金處理7.3.4保修費用的處理與質量保證金的返還勘察、設計原因造成的保修費用處理勘察、設計原因造成的質量缺陷的，由勘察、設計單位負責并承擔經(jīng)濟責任，由施工單位負責維修或處理施工原因造成的保修費用處理施工單位未按國家有關規(guī)范、標準和設計要求施工，造成質量缺陷的，由施工單位負責無償返修并承擔經(jīng)濟責任設備、材料、構配件不合格造成的保修費用處理屬于施工單位采購的或經(jīng)其驗收同意的，由施工單位承擔經(jīng)濟責任)屬于建設單位采購的，由建設單位承擔經(jīng)濟責任，至于施工單位、建設單位與設備、材料、構配件單位或部門之間的經(jīng)濟責任，應按其設備、材料、構配件的采購供應合同處理項目7建設項目竣工決算編制和竣工后質量保證金處理7.3.4保修費用的處理與質量保證金的返還在合同約定的缺陷責任期終止后的14d內，發(fā)包人應將剩余的質量保證金返還給承包人。剩余質量保證金的返還，并不能免除承包人按照合同約定應承擔的質量保修責任和應履行的質量保修義務用戶使用原因造成的保修費用處理因用戶使用不當造成的質量缺陷，由用戶自行負責不可抗力原因造成的保修費用處理因地震、洪水、臺風等不可抗力造成的質量問題，施工單位和設計單位都不承擔經(jīng)濟責任，由建設單位負責處理項目7建設項目竣工決算編制和竣工后質量保證金處理

本章小結識記工程竣工驗收的條件、范圍、依據(jù)、標準、內容、報告、管理與備案；工程竣工決算的概念、作用；質量保證金的概念、期限領會竣工驗收的方式與程序；竣工決算的內容和編制；新增資產(chǎn)價值的確定；保證金預留比例及管理應用能夠編制竣工決算梳理簡單介