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文檔簡介
面向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的商務(wù)成本探討注重速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一,城市開展更加強(qiáng)調(diào)協(xié)同開展和生態(tài)優(yōu)先。目前廣州經(jīng)濟(jì)開展中主要面臨下列挑戰(zhàn)。1.經(jīng)濟(jì)增長方式有待轉(zhuǎn)變。廣州市經(jīng)濟(jì)總量大,但開展方式仍然粗放,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)增長中存在高耗費(fèi)、高污染、低效益的現(xiàn)象,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)實(shí)力仍然不強(qiáng),核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)掌握不多,現(xiàn)代效勞業(yè)開展水平尚不適應(yīng)現(xiàn)代化大都市要求。
2.資源環(huán)境約束日益突出。原油、礦產(chǎn)等戰(zhàn)略性資源價格持續(xù)波動,建設(shè)用地趨緊,人口總量和經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷增長,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會成為廣州現(xiàn)實(shí)條件下的迫切任務(wù)。
3.商務(wù)本錢居高不下。隨著廣州經(jīng)濟(jì)的快速開展,經(jīng)濟(jì)開展對土地和勞動力的需求不斷回升,勞動力價格水平也不斷上漲;同時由于土地資源供應(yīng)的限制,土地價格也將不斷回升,導(dǎo)致廣州商務(wù)本錢居高不下,近幾年廣州房價的快速上漲就是一個典型。由于廣州商務(wù)本錢不斷上漲,勞動密集型企業(yè)與資金密集型企業(yè)的經(jīng)營本錢大大增加,一些生產(chǎn)型企業(yè)將工廠外遷,遷到商務(wù)本錢較低的地區(qū)。這些企業(yè)的外遷有可能使廣州產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)“空洞化〞,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下滑、就業(yè)時機(jī)減少和就業(yè)率下降。
廣州產(chǎn)業(yè)開展目標(biāo)
根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)的開展趨勢,當(dāng)經(jīng)濟(jì)開展到一定水平以后,由于勞動力本錢的回升、房地產(chǎn)價格的上漲等因素造成了商務(wù)本錢的回升。在這種情況下,勞動密集型企業(yè)與資金密集型企業(yè)的經(jīng)營本錢回升,經(jīng)濟(jì)增長受到制約。要保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)開展,必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,依靠科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)增長。美國和日本等許多國家的經(jīng)濟(jì)開展歷史已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。
推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級,提升產(chǎn)業(yè)開展層次和水平,是提升廣州產(chǎn)業(yè)競爭力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開展后勁的關(guān)鍵所在。?廣州市國民經(jīng)濟(jì)和社會開展“十一五〞規(guī)劃》指出:大力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,是廣州市今后五年經(jīng)濟(jì)社會開展的一項(xiàng)主要任務(wù);推進(jìn)工業(yè)向技術(shù)密集和集群化轉(zhuǎn)型,效勞業(yè)向現(xiàn)代經(jīng)營方式和現(xiàn)代效勞業(yè)轉(zhuǎn)型,農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。
廣州作為珠三角地區(qū)的中心城市,匯集了區(qū)域內(nèi)外的物資、資金、人才、技術(shù)和信息等資源要素,廣州產(chǎn)業(yè)不能再走資源型、耗費(fèi)型的開展道路。廣州要發(fā)揮中心城市的作用,通過開展現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、現(xiàn)代金融效勞業(yè)、現(xiàn)代會展業(yè)、中介效勞業(yè)等高附加值產(chǎn)業(yè),有效地組織和整合各資源要素。通過中心城市的放大作用實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)能量的增強(qiáng),再向周邊地區(qū)輻射,不斷降低珠三角地區(qū)制造企業(yè)的外部生產(chǎn)本錢和商務(wù)本錢,提高制造業(yè)供需各環(huán)節(jié)的流通速度和協(xié)作效率,推動珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化和城市群的整體競爭力。
四、面向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的商務(wù)本錢控制對策
長期以來,中國參與國際競爭的比擬優(yōu)勢在于較低的商務(wù)本錢。這種本錢主要是較低的勞動力價格、土地價格構(gòu)成的要素本錢。以低本錢為核心的外向型經(jīng)濟(jì)開展模式促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的長期高速開展。隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速開展和人民生活水平的不斷提高,勞動力價格、土地價格等要素本錢不斷上漲,低本錢比擬優(yōu)勢正在逐漸丟失,這一問題在上海、北京、廣州等中心城市顯得尤其突出。很多學(xué)者提出我國必須降低商務(wù)本錢,各個城市必須打造“本錢盆地〞,從而提高我國的競爭力。下面結(jié)合廣州的實(shí)際情況,談?wù)劰P者的看法。
完善市場機(jī)制,合理規(guī)劃有限資源
隨著城市市場化進(jìn)程的不斷推進(jìn),土地、勞動力、生產(chǎn)資料等稀缺資源的價格逐步上漲,最終導(dǎo)致商務(wù)本錢的回升。廣州的資源、能源相對短缺,原材料、能源等對外依賴性較強(qiáng),政府應(yīng)積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,制定產(chǎn)業(yè)政策和財(cái)政政策,通過經(jīng)濟(jì)伎倆、法律伎倆甚至行政伎倆,對個別行業(yè)或個別區(qū)盲目投資的行為進(jìn)行調(diào)控,在瓶
頸要素的可持續(xù)供應(yīng)上作合理配置,提高現(xiàn)有資源的利用效率,走可持續(xù)開展道路。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級
隨著商務(wù)本錢的提高,大量制造型企業(yè)將工廠外遷,為了避免出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“空洞化〞,必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,利用廣州的區(qū)位優(yōu)勢,建立與廣州商務(wù)本錢特征和城市功能定位相適應(yīng)的新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。雖然廣州的土地、勞動力等“硬本錢〞高,但廣州有著成熟的市場、健全的法制、優(yōu)質(zhì)和高效的公共效勞、高素質(zhì)的勞
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