評標原則及評分辦法

評標原則及評分辦法（總7頁）--本頁僅作為文檔封面，使用時請直接刪除即可----內(nèi)頁可以根據(jù)需求調(diào)整合適字體及大小--第一章評標原則及評分辦法一、評標委員會評標委員會由代理機構(gòu)組建七人及以上單數(shù)的評標委員會,在專家?guī)熘须S機抽取經(jīng)濟類、技術(shù)類評標專家數(shù)量不少于三分之二，招標人代表不超過三分之一。二、評標原則競爭優(yōu)先，擇優(yōu)選用。公平、公正、科學(xué)、合理。三、評標的標準L全部實質(zhì)性響應(yīng)本招標文件的各項要求，投標單位信譽好。滿足招標內(nèi)容要求，保證質(zhì)量，保證交貨期，質(zhì)保期。報價及售后服務(wù)、各種優(yōu)惠條件對招標人最有利。所提供的相關(guān)服務(wù)合理。最低報價不是被授予合同的保證。四、評標辦法本項目評定采用綜合評分法評定。評定過程中，評委會有權(quán)要求投標單位對投標文件進行澄清、解釋，對澄清和解釋所確認的問題應(yīng)形成書面材料，經(jīng)投標單位授權(quán)代表簽字后作為投標文件的組成部分，投標單位的書面說明，不得超出招標文件的范圍或改變招標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。評標委員會根據(jù)各投標單位的報價、產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)或者是軟件的功能、履約能力與業(yè)績等因素進行綜合評價，根據(jù)投標單位的綜合實力，依據(jù)評審、簽名，向招標人書面推薦前三名中標候選投標單位，具體評分細則如下：1、商務(wù)評議（占15%）評標委員會只對符合性檢查合格的投標文件進行商務(wù)評議并依據(jù)“評分細則表”中的分值進行評分。2、技術(shù)評議（占35%）評標委員會只對確定為符合性檢查合格的投標文件進行技術(shù)評議，并依據(jù)《評分細則表》中的分值進行評分。投標文件有以下情況之一的，做無效投標處理：1）投標文件中提供虛假資料投標的。2）不符合招標文件規(guī)定的實質(zhì)性招標要求的。3、價格評議（占50%）評標委員會只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標進行價格評議，即：滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格為50分。其他響應(yīng)供應(yīng)商的價格分按照下列公式計算：投標報價得分二（評標基準價/投標報價）x50%x100。五、評標統(tǒng)計及定標辦法由采購代理機構(gòu)負責打分統(tǒng)計工作，評標委員會主任負責審核。評委評出的各投標人總分去掉最高分和最低分以后的算術(shù)平均數(shù)作為該投標人的最終得分，分值計算時保留小數(shù)點后兩位。評標委員會應(yīng)按得分順序，向招標人書面推薦前三名中標候選中標人。當投標單位最終得分相同時，以價格低的排名靠前的原則，依此產(chǎn)生名次。由招標人根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)確定中標單位，報相關(guān)管理部門審批后，以書面形式通知中標單位。采購代理機構(gòu)向中標單位發(fā)出中標通知書，并同時通知未成交投標單位，招標文件和中標通知書是合同的組成部分之一。

評分細則項目評標分項分值評分標準商務(wù)評議（15）投標文件的制作（1分）1是否按照招標文件要求的格式編制和封裝好1分；其他酌情給分投標人資質(zhì)條件（3分）3滿足文件要求得基本分1分，如果資質(zhì)更高或者提供的資質(zhì)更多，酌情加分，最高3分CMMI認證1具備CMMI3或者更高資質(zhì)得1分，不具備不得分投標人經(jīng)營狀況（1分）1具有AAA或更高信用等級得1分，不具備不得分質(zhì)量管理體系認證（1分）1具有ISO質(zhì)量體系認證得1分，不具備或不在有效期內(nèi)不得分類似業(yè)績（3分）3投標人近3年內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)業(yè)績（提供合同書或有效履約證明）每一個合同金額在100萬元以上得1分，最多得3分交貨期保障措施（2分）2滿足招標文件要求的得1分，優(yōu)于招標文件要求的酌情加分，最高2分所投貨物質(zhì)保期（3分）3滿足招標文件要求得1分；高于招標文件要求，每增加6個月加分，最多得3分術(shù)評議（35）產(chǎn)品性能（15分）投標產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)10投標產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)基本滿足招標文件要求（由評審小組評定是否滿足要求）得6分，如果參數(shù)有負偏離，每項扣2分，達到3項作為無效投標，參數(shù)有正偏離，每項加1分，最高10分網(wǎng)絡(luò)集成方案5好5分；較好2分；一般1分項目實施技術(shù)人員（5分）5提供了項目實施技術(shù)人員資料，能夠滿足項目實施的專業(yè)及品牌要求，根據(jù)技術(shù)實力酌優(yōu)劣情給分，最高5分，需要提供社保證明材料及勞動合同證明。質(zhì)量保證措施（3分）3有為確保項目實施質(zhì)量而采取的保證措施，好得3分；較好得2分；一般得1分人員培訓(xùn)及售后服務(wù)承諾（9分）人員培訓(xùn)計劃（3分）3培訓(xùn)計劃及課時安排合理可行，好得3分；較好得2分；一般得1分試運行驗收方案（3分）3有關(guān)操作、維修各類文件齊全，方案合理可行，好得3分；較好得2分；一般得1分服務(wù)承諾（3分）3故障解決方案和定期巡檢方案完善、合理的，好得3分；較好得2分；一般得1分產(chǎn)品備件（2分）2承諾提供相關(guān)產(chǎn)品的備品備件，得2分，否則不得分，需提供產(chǎn)品備件清單其他優(yōu)惠條件或者合理化建議1提供優(yōu)惠條件或者合理化建議的，并且被招標人采納的得1分，否則不得分價格評議（50）根據(jù)招標文件的要求評定價格分50滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為50分。其他報價分并按照下列公式進行計算：性能價格綜合得分二（評標基準價/投標報價片50；結(jié)果保留小數(shù)點后2位；超過招標控制價作為無效標處理；第五章評審辦法—、評審方法：本項目的評標方法為綜合評估打分法:評委會按照要求對投標文件進行評審后，根據(jù)技術(shù)部分、報價部分及服務(wù)及信譽部分的得分，推薦綜合得分最高的投標人為中標候選投標人或者中標投標人的評標辦法。二、評標程序（一）投標文件初審初審分為資格性檢查和符合性檢查。資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明等進行審查，以確定投標投標人是否具備投標資格。符合性檢查。（1）依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。（2）沒有對招標文件要求作出實質(zhì)響應(yīng)的投標將被拒絕。投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標將被拒絕：a）投標文件沒有投標人的法定代表人或委托代理人簽字或加蓋公章或未按招標文件要求簽署；b）不具備招標文件中規(guī)定資格要求或未按招標文件要求提供資格證明文件的；c）投標有效期不滿足招標文件要求的；d）投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；e）明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標準的要求；f）投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求；g）投標文件附有邀標人不能接受的條件；h）不符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。（3）對價格的計算錯誤按下述原則修正：a）如果單價乘數(shù)量不等于總價，應(yīng)以單價為準修正總價。b）如果以文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，應(yīng)以文字為準修正數(shù)字。c）投標人不同意以上修正，則其投標將被拒絕。（二）比較與評價按招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價出滿足招標文件商務(wù)、技術(shù)要求的投標人。（三）推薦中標候選投標人名單通過初步審查并評審合格的投標人的投標文件，方可參加量化打分。評委會將按以下公式計算出各投標投標人的綜合得分，推薦中標候選投標人按得分由高到低順序排列。項目名稱技術(shù)部分投標報價服務(wù)及信譽

各項分值F:100100100權(quán)重構(gòu)成A:A1:A2:A3:公式：投標人的綜合得分B=F1xA1+F2xA2+F3xA3F1、F2、F3分別為技術(shù)部分、投標報價、服務(wù)及信譽部分的匯總得分;A1、A2、A3分別為各項評分因素所占的權(quán)重（A1+A2+A3=1）。技術(shù)部分得分F1（滿分100分），A1:;評委會各成員根據(jù)所提供以及對招標文件的響應(yīng)程度等因素獨立對每個有效投標人分擋綜合打分，不采用插入法。技術(shù)方案全部滿足招標文件要求的得60分；優(yōu)于招標文件要求的得80分；具有類似大型成功案例的加20分（提供項目合同及項目業(yè)主方出具的驗收證明）；技術(shù)方案不能逐點響應(yīng)招標文件要求的，一條不響應(yīng)扣5分，以此類推；得分超過滿分的以滿分100計。技術(shù)部分得分不滿60分（不含60分），不再進行投標報價、服務(wù)及信譽部分的評分。投標報價得分F2（滿分100分）,A2:；F2=評標基準價

該投標人報價F2——投標報價得分。滿足招標文件要求，通過初步評審且技術(shù)部分得60分及以上分數(shù)的投標人的投標價格的平均投標報價為評標基準價，低于評標基準價的得滿分，高于評標基準價的每1%扣2分（扣完為止）。投標報價超招標財政預(yù)算資金的，其投標報價得分為0分。服務(wù)及信譽部分得分1=3（滿分100分，A3:。評委會各成員根據(jù)服務(wù)體系、規(guī)范化管理體系、本地化技術(shù)支持、服務(wù)承諾、培訓(xùn)安排計劃、業(yè)績、財務(wù)狀況、社會信譽等因素獨立對每個有效投標人分檔打分，不采用插入法。1）服務(wù)體系、規(guī)范化管理體系40分：具有優(yōu)越的服務(wù)體系和規(guī)范化管理體系，并具備新疆服務(wù)機構(gòu)的得40分；服務(wù)體系、規(guī)范化管理體系良好的得30分；服務(wù)體系、規(guī)范化管理體系基本滿足要求的得15分；服務(wù)體系、規(guī)范化管理體系差的得10分。2）現(xiàn)場服務(wù)及人員培訓(xùn)計劃30分：現(xiàn)場服務(wù)及人員培訓(xùn)計劃優(yōu)的得30分；現(xiàn)場服務(wù)及人員培訓(xùn)計劃良好的得18分；現(xiàn)場服務(wù)及人員培訓(xùn)計劃基本滿足要求的得10分；現(xiàn)場服務(wù)及人員培訓(xùn)計劃差的得4分。3）公司實力及資質(zhì)5分：投標方公司資質(zhì)及注冊資金滿足本項目要求的得5分。4）業(yè)績20分：業(yè)績優(yōu)的得20分；業(yè)績良