安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析報(bào)告

安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析報(bào)告

發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮作用。強(qiáng)化企業(yè)市場(chǎng)主體地位，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)突破、平臺(tái)構(gòu)建、生態(tài)打造。發(fā)揮在加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)市場(chǎng)秩序等方面的作用，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。支持?jǐn)U大直接融資比重，支持符合條件的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在境內(nèi)外各層次資本市場(chǎng)開(kāi)展股權(quán)融資，積極推動(dòng)項(xiàng)目收益?zhèn)?、可轉(zhuǎn)債、企業(yè)債、公司債等在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的應(yīng)用，引導(dǎo)各類(lèi)投資基金等向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域傾斜。加大精準(zhǔn)信貸扶持力度，完善銀企對(duì)接機(jī)制，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、業(yè)務(wù)和應(yīng)用創(chuàng)新提供貸款服務(wù)；鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，探索開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)資產(chǎn)等質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。延伸產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)范圍，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)集團(tuán)設(shè)立財(cái)務(wù)公司，為集團(tuán)下屬工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供財(cái)務(wù)管理服務(wù)，加強(qiáng)資金集約化管理，提高資金使用效率，降低資金成本。拓展針對(duì)性保險(xiǎn)服務(wù)，支持保險(xiǎn)公司根據(jù)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)需求開(kāi)發(fā)相應(yīng)的保險(xiǎn)產(chǎn)品。網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇及挑戰(zhàn)（一）網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)面臨的機(jī)遇1、法律法規(guī)、政策體系的建設(shè)帶動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全市場(chǎng)快速增長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模和法律法規(guī)賦予信息所有者的責(zé)任成正相關(guān)關(guān)系，即網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任越大，網(wǎng)絡(luò)安全市場(chǎng)規(guī)模也就越大。近期我國(guó)密集發(fā)布了多項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)，隨著其進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)，將深刻影響十四五期間網(wǎng)絡(luò)安全市場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)程和方向。法律法規(guī)、政策體系的建設(shè)將繼續(xù)推動(dòng)市場(chǎng)高速增長(zhǎng)。從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，歷次重要網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)的頒布實(shí)施均推動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)安全市場(chǎng)需求增長(zhǎng)。未來(lái)幾年，得益于《密碼法》《數(shù)據(jù)安全法》等多部重要法律法規(guī)的實(shí)施，這一趨勢(shì)將得以延續(xù)。2、網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展近年來(lái)，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，各行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程加速，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新動(dòng)力。在帶來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)也帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)和威脅不斷加大，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將面臨重大風(fēng)險(xiǎn)，網(wǎng)絡(luò)安全已成為關(guān)乎數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要問(wèn)題。為了應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，國(guó)家不斷完善網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)提出了新標(biāo)準(zhǔn)和新要求，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供了重要保障。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程需要由網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)提供保障，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全市場(chǎng)的快速發(fā)展。在網(wǎng)絡(luò)安全人才短缺、培養(yǎng)成本較高的背景下，安全運(yùn)營(yíng)服務(wù)將會(huì)激發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全最大效能，大幅提升網(wǎng)絡(luò)安全的生產(chǎn)力。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)面臨著人才短缺、供給不足的問(wèn)題，且預(yù)計(jì)在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，由于人才培養(yǎng)面臨路徑復(fù)雜、周期較長(zhǎng)且成本較高的困境，人才短缺問(wèn)題得到有效緩解或改善的可能性較低。為了解決網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)人才的供需矛盾，各企業(yè)持續(xù)提升機(jī)器學(xué)習(xí)和人工智能等自動(dòng)化學(xué)習(xí)技術(shù)、不斷研制相關(guān)產(chǎn)品，以幫助提高網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)的效率。通過(guò)融合產(chǎn)品租賃、服務(wù)和管理三要素，網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)商為用戶(hù)提供常態(tài)化的網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)保障服務(wù)和整體安全運(yùn)營(yíng)的交付支撐，幫助用戶(hù)打造能面對(duì)實(shí)戰(zhàn)化攻擊的網(wǎng)絡(luò)安全體系，解決用戶(hù)頂層規(guī)劃、資金、人手短缺以及效率低、無(wú)運(yùn)營(yíng)的狀況。因此網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)服務(wù)市場(chǎng)存在廣闊的發(fā)展前景。（二）網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)雖然近幾年我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全市場(chǎng)快速發(fā)展，但與國(guó)際市場(chǎng)相比，我國(guó)信息安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全球信息安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模的比重較低，整體發(fā)展水平相對(duì)較低，產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完善，缺少具有國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的龍頭企業(yè)。此外，我國(guó)企業(yè)IT投入的重心仍集中在改善信息系統(tǒng)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的重視程度不足，對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的投入比例遠(yuǎn)低于信息化程度較高的發(fā)達(dá)國(guó)家。且在現(xiàn)階段重產(chǎn)品，輕服務(wù)的觀念下，網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)行業(yè)的投資規(guī)模更顯不足。信息安全行業(yè)是知識(shí)和技術(shù)密集型行業(yè)，對(duì)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)能力和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)要求較高。根據(jù)工業(yè)和信息化部人才交流中心等多個(gè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展報(bào)告》（2021年版）的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，網(wǎng)絡(luò)安全人才存在嚴(yán)重的供需失衡現(xiàn)狀，人才培養(yǎng)速度遠(yuǎn)跟不上快速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)安全市場(chǎng)，預(yù)計(jì)2021年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全人才需求累計(jì)缺口超過(guò)140萬(wàn)人，而每年網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生人數(shù)僅為2萬(wàn)余人，網(wǎng)絡(luò)安全人才供給難以填補(bǔ)需求缺口。同時(shí)，國(guó)內(nèi)信息安全行業(yè)的高端人才相對(duì)有限，尤其缺乏既掌握客戶(hù)所處行業(yè)知識(shí)背景又掌握信息安全及軟件研發(fā)技術(shù)的高端人才。巨大的人才需求缺口在一定程度上制約了網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)的快速發(fā)展。根據(jù)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)布的《中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告》（2021年）分析，2020年CR8的競(jìng)爭(zhēng)型轉(zhuǎn)變?yōu)榈图卸鹊墓颜夹?。隨著網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)的快速增長(zhǎng)及行業(yè)集中度的穩(wěn)步提高，預(yù)示著強(qiáng)者越強(qiáng)，弱者越弱的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，企業(yè)抓住行業(yè)擴(kuò)張伴隨的機(jī)遇以及快速成長(zhǎng)的能力決定了其未來(lái)的行業(yè)地位及發(fā)展前景。促進(jìn)融合應(yīng)用（一）提升大型企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新和應(yīng)用水平加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)用，強(qiáng)化復(fù)雜生產(chǎn)過(guò)程中設(shè)備聯(lián)網(wǎng)與數(shù)據(jù)采集能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)各層級(jí)數(shù)據(jù)資源的端到端集成。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開(kāi)展數(shù)據(jù)集成應(yīng)用，形成基于數(shù)據(jù)分析與反饋的工藝優(yōu)化、流程優(yōu)化、設(shè)備維護(hù)與事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)與運(yùn)營(yíng)管理的智能決策和深度優(yōu)化。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)整合資源，構(gòu)建設(shè)計(jì)、生產(chǎn)與供應(yīng)鏈資源有效組織的協(xié)同制造體系，開(kāi)展用戶(hù)個(gè)性需求與產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造精準(zhǔn)對(duì)接的規(guī)?；ㄖ?，推動(dòng)面向質(zhì)量追溯、設(shè)備健康管理、產(chǎn)品增值服務(wù)的服務(wù)化轉(zhuǎn)型。（二）加快中小企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用普及推動(dòng)低成本、模塊化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和系統(tǒng)在中小企業(yè)中的部署應(yīng)用，提升中小企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)能力。鼓勵(lì)中小企業(yè)充分利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的云化研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)管理和運(yùn)營(yíng)優(yōu)化軟件，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移，降低數(shù)字化、智能化改造成本。引導(dǎo)中小企業(yè)開(kāi)放專(zhuān)業(yè)知識(shí)、設(shè)計(jì)創(chuàng)意、制造能力，依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開(kāi)展供需對(duì)接、集成供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)電商、眾包眾籌等創(chuàng)新型應(yīng)用，提升社會(huì)制造資源配置效率。推動(dòng)開(kāi)放合作（一）提高企業(yè)國(guó)際化發(fā)展能力鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)面向大數(shù)據(jù)分析、工業(yè)數(shù)據(jù)建模、關(guān)鍵軟件系統(tǒng)、芯片等薄弱環(huán)節(jié)，合作開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)。建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、產(chǎn)品、平臺(tái)、服務(wù)方面的國(guó)際合作機(jī)制，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、集成方案等引進(jìn)來(lái)和走出去。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)跨領(lǐng)域、全產(chǎn)業(yè)鏈緊密協(xié)作。（二）加強(qiáng)多邊對(duì)話(huà)與合作建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、企業(yè)等多層次溝通對(duì)話(huà)機(jī)制，針對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)最新發(fā)展、全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)流動(dòng)、安全保障、政策法規(guī)等重大問(wèn)題開(kāi)展交流與合作。加強(qiáng)與國(guó)際組織的協(xié)同合作，共同制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和國(guó)際規(guī)則，構(gòu)建多邊、民主、透明的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際治理體系。國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全市場(chǎng)呈快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)（一）網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)法規(guī)政策驅(qū)動(dòng)由于近年來(lái)國(guó)際、國(guó)內(nèi)重大網(wǎng)絡(luò)安全事故頻發(fā)，我國(guó)政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的重視程度不斷提高，網(wǎng)絡(luò)安全已上升國(guó)家安全的重要層面。2013年11月，國(guó)家安全委員會(huì)正式成立；2015年7月，《國(guó)家安全法》正式施行；2017年6月，《網(wǎng)絡(luò)安全法》正式施行，從制度上保障了信息網(wǎng)絡(luò)的安全；2020年，《密碼法》正式生效施行，進(jìn)一步通過(guò)規(guī)范密碼的應(yīng)用和管理，保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全。同時(shí)，發(fā)改委等機(jī)構(gòu)制定印發(fā)《十四五國(guó)家信息化規(guī)劃》《十四五軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等重要產(chǎn)業(yè)政策，從法律法規(guī)、行業(yè)政策文件的角度彰顯了網(wǎng)絡(luò)安全的戰(zhàn)略高度，強(qiáng)調(diào)了公共通信、信息服務(wù)、能源、交通、水利、金融、公共服務(wù)、電子政府等領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全的重要性，進(jìn)一步拉動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生性增長(zhǎng)。（二）網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)技術(shù)升級(jí)驅(qū)動(dòng)近年來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)人工智能、5G通信等技術(shù)取得跨越性的突破，特別是在5G通信的技術(shù)研究上處于全球領(lǐng)先的地位，網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域同步呈現(xiàn)攻防技術(shù)持續(xù)升級(jí)、事件影響范圍持續(xù)擴(kuò)大的態(tài)勢(shì)。一方面，在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷取得突破的同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)攻防與新興技術(shù)的緊密結(jié)合，使得網(wǎng)絡(luò)安全威脅具備智能化、精準(zhǔn)化的特征，對(duì)政府、企事業(yè)單位的防護(hù)能力提出了更高的要求；另一方面，技術(shù)的突破促進(jìn)社會(huì)生活數(shù)字化、信息化的深入發(fā)展，因此數(shù)據(jù)泄露等網(wǎng)絡(luò)安全威脅事件呈現(xiàn)影響范圍廣、損失重的特征。持續(xù)升級(jí)的網(wǎng)絡(luò)安全威脅成為網(wǎng)絡(luò)安全市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展的推手，工業(yè)、金融、電力能源等重點(diǎn)行業(yè)及各新興產(chǎn)業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品、服務(wù)逐步增加并升級(jí)的需求驅(qū)動(dòng)國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全市場(chǎng)的持續(xù)發(fā)展。（三）網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)安全事件驅(qū)動(dòng)隨著我國(guó)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的深入發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)安全推廣普及的全面開(kāi)展，國(guó)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心對(duì)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示：在惡意程序方面，2020年被捕獲計(jì)算機(jī)惡意程序樣本數(shù)量超過(guò)4，200萬(wàn)個(gè)，日均傳播次數(shù)達(dá)482萬(wàn)余次，涉及計(jì)算機(jī)惡意程序家族約34．8萬(wàn)余個(gè)。在網(wǎng)站安全方面，2020年監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)約20萬(wàn)個(gè)針對(duì)我國(guó)境內(nèi)網(wǎng)站的仿冒頁(yè)面，同比增長(zhǎng)約1．4倍，發(fā)現(xiàn)境內(nèi)外約2．6萬(wàn)個(gè)IP地址對(duì)我國(guó)境內(nèi)約5．3萬(wàn)個(gè)網(wǎng)站植入后門(mén)。國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境總體呈現(xiàn)較為緊張的態(tài)勢(shì)。在高度信息化、數(shù)據(jù)化的背景下，網(wǎng)絡(luò)安全事件已呈現(xiàn)范圍廣、損失重、影響大的現(xiàn)狀。2020年1月，微軟用于存儲(chǔ)客戶(hù)支持分析結(jié)果的服務(wù)器發(fā)生數(shù)據(jù)泄露，共涉及2．5億條記錄。嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)使得政府、企事業(yè)單位逐步增加對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的重視，有力地促進(jìn)其增大對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的投入，構(gòu)建更加完善、健全的網(wǎng)絡(luò)安全防御體系，以降低受網(wǎng)絡(luò)攻擊所帶來(lái)的損失。（四）我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)隨著我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)規(guī)范性逐步提升，政府、企事業(yè)單位在網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品和服務(wù)上的投入持續(xù)增長(zhǎng)，整體市場(chǎng)規(guī)模保持著較快的增長(zhǎng)速度。根據(jù)艾媒咨詢(xún)發(fā)布的《2021年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》，2021年預(yù)計(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到926．8億元，較2020年增長(zhǎng)約為23．71%，且市場(chǎng)規(guī)模在未來(lái)3年預(yù)計(jì)將保持25%的年均增速。中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)逐步向服務(wù)化轉(zhuǎn)型多層次的法律法規(guī)、政策合規(guī)需求和國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)成熟度的持續(xù)提升，驅(qū)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全市場(chǎng)開(kāi)始由以安全產(chǎn)品為主的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型成為安全服務(wù)與產(chǎn)品并行的結(jié)構(gòu)。在法律法規(guī)、政策合規(guī)方面，等保2．0、《關(guān)基保護(hù)條例》《密碼法》以及《數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī)的相繼出臺(tái)，對(duì)信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)提出了合規(guī)要求，驅(qū)動(dòng)政府、企事業(yè)單位對(duì)等保測(cè)評(píng)、商密評(píng)估、安全評(píng)估的需求迅速提升。在產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面，隨著國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)逐步成熟，政府、企事業(yè)單位的安全體系重心逐漸從采購(gòu)安全產(chǎn)品以滿(mǎn)足合規(guī)要求，轉(zhuǎn)移到采購(gòu)安全服務(wù)以提升安全能力。對(duì)于國(guó)內(nèi)多數(shù)規(guī)模企業(yè)來(lái)說(shuō)，在經(jīng)過(guò)多年的網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)后，繼續(xù)堆疊安全產(chǎn)品對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全邊際提升效用不斷遞減，因此安全服務(wù)在構(gòu)建更為有效并持續(xù)高效運(yùn)作的安全體系中逐漸承擔(dān)更為重要的責(zé)任。因此政府、企事業(yè)單位對(duì)專(zhuān)業(yè)安全服務(wù)廠商的服務(wù)需求將逐漸增加。在以上因素的影響下，網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)市場(chǎng)收入占比已初步呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。根據(jù)賽迪咨詢(xún)的數(shù)據(jù)，2020年國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)收入占網(wǎng)絡(luò)安全業(yè)務(wù)總收入的17．7%，較2019年上升2．1個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，相比全球市場(chǎng)上網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)占比約一半的市場(chǎng)份額，中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)市場(chǎng)占比仍有較大的增長(zhǎng)空間。夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)（一）推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)改造升級(jí)提速降費(fèi)面向企業(yè)低時(shí)延、高可靠、廣覆蓋的網(wǎng)絡(luò)需求，大力推動(dòng)工業(yè)企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)建設(shè)。加快推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，優(yōu)化升級(jí)國(guó)家骨干網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)工業(yè)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)的IP（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議）化、扁平化、柔性化技術(shù)改造和建設(shè)部署。推動(dòng)新型智能網(wǎng)關(guān)應(yīng)用，全面部署IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版）。繼續(xù)推進(jìn)連接中小企業(yè)的專(zhuān)線建設(shè)。在完成2017年工作報(bào)告確定的網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)任務(wù)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)速率、降低資費(fèi)水平，特別是大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)線接入資費(fèi)水平。加強(qiáng)資源開(kāi)放，支持大中小企業(yè)融通發(fā)展。加大無(wú)線電頻譜等關(guān)鍵資源保障力度。（二）推進(jìn)標(biāo)識(shí)解析體系建設(shè)加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系頂層設(shè)計(jì)，制定整體架構(gòu)，明確發(fā)展目標(biāo)、路線圖和時(shí)間表。設(shè)立國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析管理機(jī)構(gòu)，構(gòu)建標(biāo)識(shí)解析服務(wù)體系，支持各級(jí)標(biāo)識(shí)解析節(jié)點(diǎn)和公共遞歸解析節(jié)點(diǎn)建設(shè)，利用標(biāo)識(shí)實(shí)現(xiàn)全球供應(yīng)鏈系統(tǒng)和企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)間精準(zhǔn)對(duì)接，以及跨企業(yè)、跨地區(qū)、跨行業(yè)的產(chǎn)品全生命周期管理，促進(jìn)信息資源集成共享?；拘蝿?shì)當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展與新工業(yè)革命正處于歷史交匯期。發(fā)達(dá)國(guó)家搶抓新一輪工業(yè)革命機(jī)遇，圍繞核心標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、平臺(tái)加速布局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建數(shù)字驅(qū)動(dòng)的工業(yè)新生態(tài)，各國(guó)參與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與發(fā)達(dá)國(guó)家基本同步啟動(dòng)，在框架、標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)試、安全、國(guó)際合作等方面取得了初步進(jìn)展，成立了匯聚政產(chǎn)學(xué)研的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，發(fā)布了《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系架構(gòu)（版本1．0）》、《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系框架（版本1．0）》等，涌現(xiàn)出一批典型平臺(tái)和企業(yè)。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，總體發(fā)展水平及現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)仍然不高，產(chǎn)業(yè)支撐能力不足，核心技術(shù)和高端產(chǎn)品對(duì)外依存度較高，關(guān)鍵平臺(tái)綜合能力不強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)體系不完善，企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化水平有待提升，缺乏龍頭企業(yè)引領(lǐng)，人才支撐和安全保障能力不足，與建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的需要仍有較大差距。加快建設(shè)和發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，具有重要意義。一方面，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主要特征的新工業(yè)革命的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，加快其發(fā)展有利于加速智能制造發(fā)展，更大范圍、更高效率、更加精準(zhǔn)地優(yōu)化生產(chǎn)和服務(wù)資源配置，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，催生新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，為制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供新動(dòng)能。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)還具有較強(qiáng)的滲透性，可從制造業(yè)擴(kuò)展成為各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí)必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)上下游、跨領(lǐng)域的廣泛互聯(lián)互通，打破信息孤島，促進(jìn)集成共享，并為保障和改善民生提供重要依托。另一方面，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，有利于促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施演進(jìn)升級(jí)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用從虛擬到實(shí)體、從生活到生產(chǎn)的跨越，極大拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間，為推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供新機(jī)遇。當(dāng)前，全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)正處在產(chǎn)業(yè)格局未定的關(guān)鍵期和規(guī)模化擴(kuò)張的窗口期，亟需發(fā)揮我國(guó)體制優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌部署，揚(yáng)長(zhǎng)避短、分步實(shí)施，努力開(kāi)創(chuàng)我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新局面。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐（一）加大關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)力度開(kāi)展時(shí)間敏感