打捆機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)

打捆機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)

農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理體制機(jī)制持續(xù)優(yōu)化。農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理放管服改革加快推進(jìn)，實(shí)施農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理免費(fèi)政策和便民舉措，取消農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證核發(fā)行政許可，開(kāi)展農(nóng)機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)證照分離改革試點(diǎn)，改革農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定制度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理信息化。部省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)合工業(yè)和信息化部門牽頭成立了國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，國(guó)家有關(guān)部門和各地在財(cái)政補(bǔ)貼、裝備創(chuàng)新、稅費(fèi)減免、設(shè)施用地、信貸擔(dān)保、融資租賃、跨區(qū)作業(yè)、農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)、人才培養(yǎng)等方面采取了系列政策支持舉措。農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)取得明顯成效。全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到10．56億千瓦，比十二五期末增長(zhǎng)17%。農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到71．25%，比十二五期末提高7．4個(gè)百分點(diǎn)，其中小麥、玉米、水稻三大糧食作物耕種收綜合機(jī)械化率分別達(dá)到97%、90%和84%，分別比十二五期末提高3．5個(gè)、8．6個(gè)和6．2個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)建614個(gè)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣，畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、果菜茶機(jī)械化穩(wěn)步發(fā)展?；诒倍?、5G的無(wú)人駕駛農(nóng)機(jī)、植保無(wú)人飛機(jī)等智能農(nóng)機(jī)進(jìn)軍生產(chǎn)一線。新創(chuàng)建310個(gè)平安農(nóng)機(jī)示范縣（市），深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全隱患風(fēng)險(xiǎn)排查整治，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)業(yè)群產(chǎn)業(yè)鏈蓬勃發(fā)展，新增農(nóng)機(jī)合作社1．9萬(wàn)個(gè)，農(nóng)機(jī)服務(wù)組織達(dá)到19．5萬(wàn)個(gè)，機(jī)械化不斷壯大，作業(yè)量和服務(wù)收入持續(xù)增長(zhǎng)，2020年農(nóng)機(jī)作業(yè)總面積達(dá)到70億畝次、作業(yè)服務(wù)收入達(dá)到3615億元，為保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給、促進(jìn)農(nóng)民增收、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了強(qiáng)有力支撐。到2025年，全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力穩(wěn)定在11億千瓦左右，農(nóng)機(jī)具配置結(jié)構(gòu)趨于合理，農(nóng)機(jī)作業(yè)條件顯著改善，覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系基本建立，農(nóng)機(jī)裝備節(jié)能減排取得明顯效果，農(nóng)機(jī)對(duì)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展支撐明顯增強(qiáng)，機(jī)械化與信息化、智能化進(jìn)一步融合，農(nóng)業(yè)機(jī)械化防災(zāi)減災(zāi)能力顯著增強(qiáng)，農(nóng)機(jī)數(shù)據(jù)安全和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)進(jìn)一步強(qiáng)化。具體指標(biāo)為：全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到75%，糧棉油糖主產(chǎn)縣（市、區(qū)）基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，丘陵山區(qū)縣（市、區(qū)）農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到55%，設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化率總體達(dá)到50%以上。農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)業(yè)群產(chǎn)業(yè)鏈更加穩(wěn)固，農(nóng)機(jī)服務(wù)總收入持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)入全程全面和高質(zhì)量發(fā)展時(shí)期。壯大農(nóng)機(jī)作業(yè)社會(huì)化服務(wù)培育壯大農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)戶等農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)主體，鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)服務(wù)主體創(chuàng)新服務(wù)方式，推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程、全產(chǎn)業(yè)延伸，推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。支持農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)區(qū)域中心建設(shè)，推廣全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事服務(wù)模式，廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管。加強(qiáng)救災(zāi)防災(zāi)專用農(nóng)機(jī)裝備儲(chǔ)備建設(shè)，提升農(nóng)機(jī)應(yīng)急搶收搶種搶烘及排澇抗旱服務(wù)能力。鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生、科技人員等創(chuàng)辦領(lǐng)辦新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)服務(wù)主體與家庭農(nóng)場(chǎng)、種植養(yǎng)殖大戶、農(nóng)民合作社及農(nóng)業(yè)企業(yè)等規(guī)模生產(chǎn)主體構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)聯(lián)合體，探索實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)互助、設(shè)備共享、互利共贏的有效方式，提高農(nóng)機(jī)使用效率。突破特色經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化加快特色經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)創(chuàng)新與集成應(yīng)用。推進(jìn)露地規(guī)模種植基地蔬菜精密播種、標(biāo)準(zhǔn)化育苗、高效移栽等機(jī)械化技術(shù)示范推廣，發(fā)展葉類和根莖類作物收獲機(jī)械化，推廣花類、茄果類蔬菜采摘輔助平臺(tái)。推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化果園茶園建設(shè)，加快適用裝備研發(fā)推廣，為實(shí)現(xiàn)開(kāi)溝施肥、除草打藥、節(jié)水灌溉、修剪采摘等生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化創(chuàng)造條件。因地制宜推進(jìn)中藥材、熱帶作物等區(qū)域特色特產(chǎn)作物生產(chǎn)機(jī)械化，著力突破機(jī)收環(huán)節(jié)瓶頸。推進(jìn)適宜裝備研發(fā)推廣積極發(fā)展丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高效專用農(nóng)機(jī)，推動(dòng)丘陵山區(qū)通用動(dòng)力機(jī)械裝備及特色作物生產(chǎn)、特種養(yǎng)殖需要的高效專用農(nóng)機(jī)研發(fā)，增加裝備供給。強(qiáng)化需求引領(lǐng)，推進(jìn)協(xié)同合作，積極創(chuàng)設(shè)項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研推用緊密結(jié)合，加快丘陵山區(qū)適用農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新和機(jī)械化技術(shù)的推廣應(yīng)用。大力推進(jìn)丘陵山區(qū)適用農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定，落實(shí)農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)政策，加快適宜當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)需求的農(nóng)機(jī)具研發(fā)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。示范運(yùn)用智能化技術(shù)積極引導(dǎo)高端智能農(nóng)機(jī)裝備投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加快提升農(nóng)機(jī)裝備耕、種、管、收全程作業(yè)質(zhì)量與作業(yè)效率。大力推廣基于北斗、5G的自動(dòng)駕駛、遠(yuǎn)程監(jiān)控、智能控制等技術(shù)在大型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)等機(jī)具上的應(yīng)用，引導(dǎo)高端智能農(nóng)機(jī)裝備加快發(fā)展。加快播種、施肥施藥、收獲等環(huán)節(jié)智能裝備的廣泛應(yīng)用，推動(dòng)設(shè)施園藝、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品初加工的機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化裝備應(yīng)用。推進(jìn)糧食機(jī)械化生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)減損提質(zhì)牢固樹(shù)立減損就是增產(chǎn)意識(shí)，切實(shí)將減少糧食作物機(jī)收損耗浪費(fèi)工作常態(tài)化，推動(dòng)降低糧食生產(chǎn)各環(huán)節(jié)損耗浪費(fèi)。完善糧食作物精量播種、機(jī)收減損作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，加強(qiáng)糧食作物在用播種機(jī)、收獲機(jī)質(zhì)量調(diào)查和作業(yè)機(jī)具田間測(cè)評(píng)選型，引領(lǐng)企業(yè)改進(jìn)播種、收獲機(jī)械產(chǎn)品性能。多形式開(kāi)展機(jī)播機(jī)收操作技能大賽、作業(yè)能手評(píng)選，提高機(jī)手規(guī)范化操作、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的意識(shí)、能力和水平。精心組織重要農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)，注重提高機(jī)具技術(shù)狀態(tài)，促進(jìn)作業(yè)有序高效，最大程度減少損失。農(nóng)機(jī)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局當(dāng)前，全球農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)形成了巨頭規(guī)模化競(jìng)爭(zhēng)和中小企業(yè)專業(yè)化競(jìng)爭(zhēng)并存的局面，總體來(lái)看，近十年來(lái)行業(yè)集中度呈上升趨勢(shì)。盡管近年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)發(fā)展迅猛，但仍然缺少具有一定國(guó)際影響力的大型農(nóng)機(jī)制造企業(yè)，目前行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量眾多，但以中小企業(yè)居多，企業(yè)實(shí)力較弱，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局依然呈現(xiàn)小而散的特點(diǎn)。截至2020年末，全國(guó)規(guī)模以上的農(nóng)機(jī)制造企業(yè)有1，615家。此外，我國(guó)農(nóng)機(jī)企業(yè)具有一定的區(qū)域性，主要分布在山東、浙江、河北、河南和江蘇等地。隨著土地流轉(zhuǎn)速度加快，規(guī)模化經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的趨勢(shì)使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)大型化和智能化的高端農(nóng)機(jī)裝備需求更強(qiáng)，且地方性累加補(bǔ)貼政策的方向性引導(dǎo)將推動(dòng)農(nóng)機(jī)行業(yè)技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)品更新?lián)Q代速度進(jìn)一步加快。未來(lái)，具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品種類豐富、技術(shù)先進(jìn)的大型農(nóng)機(jī)制造企業(yè)優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步擴(kuò)大，規(guī)模小、產(chǎn)品單一、技術(shù)落后的小型農(nóng)機(jī)制造企業(yè)將面臨被淘汰的風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)機(jī)行業(yè)集中度將進(jìn)一步提高。從履帶式聯(lián)合收割機(jī)細(xì)分市場(chǎng)來(lái)看，行業(yè)集中度已經(jīng)較高。從大中型拖拉機(jī)細(xì)分市場(chǎng)來(lái)看，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)容量較大，競(jìng)爭(zhēng)格局仍然較為分散。雖然2020年一拖股份市場(chǎng)占有率達(dá)到13%左右，行業(yè)排名保持第一，但由于拖拉機(jī)產(chǎn)品機(jī)型較多，行業(yè)內(nèi)主要企業(yè)在各馬力段拖拉機(jī)產(chǎn)品上具有不同的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和地位，目前行業(yè)內(nèi)暫未出現(xiàn)具有絕對(duì)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的龍頭企業(yè)。從行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)的趨勢(shì)帶動(dòng)大中型拖拉機(jī)市場(chǎng)需求持續(xù)增長(zhǎng)，細(xì)分市場(chǎng)發(fā)展空間仍然巨大。未來(lái)，產(chǎn)品性能優(yōu)越、技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯的拖拉機(jī)制造企業(yè)將在的大趨勢(shì)下獲得更高的市場(chǎng)份額，行業(yè)集中度將進(jìn)一步提升。綜上，農(nóng)機(jī)智能化的趨勢(shì)推動(dòng)具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)機(jī)企業(yè)市場(chǎng)份額持續(xù)提升。未來(lái)，聯(lián)合收割機(jī)與拖拉機(jī)市場(chǎng)的集中度將進(jìn)一步提高。目前，除插秧機(jī)、采棉機(jī)和植保無(wú)人機(jī)的行業(yè)集中度相對(duì)較高外，國(guó)內(nèi)其他新興農(nóng)機(jī)產(chǎn)品細(xì)分市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)格局仍然較為分散。根據(jù)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼公示數(shù)據(jù)顯示，2021年全國(guó)11個(gè)省份插秧機(jī)合計(jì)銷售數(shù)量排名前三位的分別為久保田、洋馬和沃得農(nóng)機(jī)。目前，國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)手扶式插秧機(jī)正逐漸被技術(shù)附加值更高的高速插秧機(jī)所替代，高速插秧機(jī)的市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)提升。在采棉機(jī)領(lǐng)域，近幾年國(guó)內(nèi)廠商快速崛起，2019年本土品牌的市場(chǎng)占有率首次超越以約翰迪爾為代表的進(jìn)口品牌。根據(jù)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼公示數(shù)據(jù)顯示，2020年新疆缽施然產(chǎn)品銷量國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率已達(dá)到54%，領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)較為明顯；約翰迪爾市場(chǎng)占有率為14%，排名行業(yè)第二；現(xiàn)代農(nóng)裝市場(chǎng)占有率為12%，排名行業(yè)第三。目前，國(guó)內(nèi)采棉機(jī)市場(chǎng)仍然處于產(chǎn)能短缺的狀態(tài)，市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展空間巨大。在植保無(wú)人機(jī)領(lǐng)域，大疆和極飛科技已形成較明顯的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。根據(jù)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼公示數(shù)據(jù)顯示，2020年大疆和極飛科技的市場(chǎng)份額合計(jì)已經(jīng)超過(guò)60%，行業(yè)集中度較高。2021年，植保無(wú)人機(jī)正式被納入全國(guó)通用類農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼范圍，產(chǎn)品的市場(chǎng)需求將有望持續(xù)提高，隨著農(nóng)機(jī)技術(shù)的不斷進(jìn)步，未來(lái)細(xì)分領(lǐng)域仍然具有較大的發(fā)展空間。此外，根據(jù)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼公示數(shù)據(jù)顯示，打捆機(jī)、烘干機(jī)和噴霧機(jī)的市場(chǎng)集中度目前仍然較低，細(xì)分領(lǐng)域內(nèi)暫未出現(xiàn)具有明顯領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的企業(yè)。我國(guó)農(nóng)機(jī)制造企業(yè)數(shù)量眾多，競(jìng)爭(zhēng)激烈，市場(chǎng)化程度較高。國(guó)內(nèi)工業(yè)規(guī)模以上農(nóng)機(jī)企業(yè)數(shù)量從2011年的1，832家，增加至2017年的2，429家，又減少到2020年的1，615家，近年來(lái)行業(yè)集中度呈逐漸上升的趨勢(shì)。推進(jìn)農(nóng)機(jī)節(jié)能減排加快綠色智能農(nóng)機(jī)裝備和節(jié)本增效農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣應(yīng)用，推進(jìn)農(nóng)機(jī)節(jié)能減排，助力實(shí)施農(nóng)業(yè)碳達(dá)峰、碳中和。支持推動(dòng)非道路移動(dòng)機(jī)械排放標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)三升級(jí)國(guó)四，實(shí)施更為嚴(yán)格的農(nóng)機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜發(fā)展復(fù)式、高效農(nóng)機(jī)和電動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備，減少?gòu)U氣排放。大力示范推廣節(jié)種節(jié)水節(jié)能節(jié)肥節(jié)藥農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)，加快側(cè)深施肥、精準(zhǔn)施藥、節(jié)水灌溉、高性能免耕播種等機(jī)械裝備推廣應(yīng)用，減少種子、化肥、農(nóng)藥、水資源用量。加大糞肥還田、秸稈還田離田、殘膜撿拾回收等農(nóng)業(yè)廢棄物回收及資源化利用適用高效機(jī)械裝備的研發(fā)推廣力度，支撐循環(huán)利用農(nóng)業(yè)廢棄物。培育壯大新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，提供高效便捷農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，提升作業(yè)效率，降低能源消耗。全面實(shí)施農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，加快淘汰能耗高、作業(yè)損失大、安全性能低的老舊農(nóng)機(jī)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)、節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整。推進(jìn)農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)和職業(yè)教育發(fā)展推動(dòng)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)體系建設(shè)，強(qiáng)化大綱制定、教材編寫、課件選推等基礎(chǔ)工作，有效利用企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備和場(chǎng)所開(kāi)展培訓(xùn)服務(wù)，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)機(jī)合作組織等社會(huì)力量的主體作用，壯大農(nóng)機(jī)實(shí)用技能培訓(xùn)規(guī)模，提高農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)質(zhì)量。引導(dǎo)相關(guān)高校面向農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)開(kāi)展新工科研究與實(shí)踐，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目實(shí)施體系。推動(dòng)實(shí)施產(chǎn)教融合、校企合作，支持優(yōu)勢(shì)農(nóng)機(jī)企業(yè)與學(xué)校共建共享工程創(chuàng)新基地、實(shí)踐基地、實(shí)訓(xùn)基地，加快農(nóng)機(jī)職業(yè)技能教育發(fā)展。農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展需求十四五時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，”三農(nóng)”工作進(jìn)入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新階段，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化提出了新的更為迫切的要求，也為農(nóng)業(yè)機(jī)械化帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。從農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程看，沒(méi)有農(nóng)業(yè)機(jī)械化，就沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要標(biāo)志是農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)服務(wù)基本替代人力畜力作業(yè)，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村正處于機(jī)械化對(duì)人力畜力加速替代的歷史進(jìn)程中。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化持續(xù)推進(jìn)，新一代農(nóng)村人口加速向城鎮(zhèn)流動(dòng)，農(nóng)村勞動(dòng)力老齡化態(tài)勢(shì)明顯，青壯年勞動(dòng)力短缺成為常態(tài)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人力成本逐年攀升，高素質(zhì)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員短缺，解決好誰(shuí)來(lái)種地、怎樣種地的需求日益迫切，只有加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，才能為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全和發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障，為鄉(xiāng)村全面振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)支撐，這同時(shí)也為農(nóng)業(yè)機(jī)械化的全面發(fā)揮作用提供了廣闊空間。國(guó)家十四五規(guī)劃綱要將農(nóng)業(yè)機(jī)械化列入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)工程，明確了一系列推進(jìn)舉措。《十四五推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》部署推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面發(fā)展。這些決策部署充分肯定了農(nóng)業(yè)機(jī)械化在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中的重要作用，明確了十四五農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的方向、重點(diǎn)任務(wù)和要求。從農(nóng)機(jī)工業(yè)支撐能力看，農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)正在向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)，科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，信息化、智能化、數(shù)字化技術(shù)加快普及應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力穩(wěn)步提升，為充分滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各領(lǐng)域?qū)C(jī)械化的需求創(chuàng)造了良好條件，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化將為農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)注入持久的動(dòng)力。綜合判斷，十四五乃至更長(zhǎng)時(shí)期，是我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，必須立足于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署，準(zhǔn)確把握新階段農(nóng)業(yè)機(jī)械化的歷史方位，積極應(yīng)對(duì)面臨的挑戰(zhàn)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面和高質(zhì)量發(fā)展。構(gòu)建水產(chǎn)綠色養(yǎng)殖全程機(jī)械化體系推動(dòng)設(shè)施裝備運(yùn)用與綠色養(yǎng)殖方式發(fā)展相適應(yīng)，促進(jìn)養(yǎng)殖品種、工藝、設(shè)施與機(jī)械裝備協(xié)同聯(lián)動(dòng)，健全水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)體系，加快水產(chǎn)養(yǎng)殖全程機(jī)械化及水質(zhì)監(jiān)控、水草管護(hù)、尾水處理等設(shè)施裝備的集成配套。完善池塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范，建立健全養(yǎng)殖池塘維