復(fù)合超硬材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃

復(fù)合超硬材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃

推動(dòng)電子器件變革性升級(jí)換代。加強(qiáng)低功耗高性能新原理硅基器件、硅基光電子、混合光電子、微波光電子等領(lǐng)域前沿技術(shù)和器件研發(fā)，形成一批專用關(guān)鍵制造設(shè)備，提升光網(wǎng)絡(luò)通信元器件支撐能力。統(tǒng)籌布局量子芯片、量子編程、量子軟件以及相關(guān)材料和裝置制備關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)量子計(jì)算機(jī)的物理實(shí)現(xiàn)和量子仿真的應(yīng)用。加強(qiáng)類腦芯片、超導(dǎo)芯片、石墨烯存儲(chǔ)、非易失存儲(chǔ)、憶阻器等新原理組件研發(fā)，推進(jìn)后摩爾定律時(shí)代微電子技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。加快推進(jìn)物探船、深水半潛平臺(tái)、鉆井船、浮式生產(chǎn)儲(chǔ)卸裝置、海洋調(diào)查船、半潛運(yùn)輸船、起重鋪管船、多功能海洋工程船等主力海工裝備系列化研發(fā)，構(gòu)建服務(wù)體系，設(shè)計(jì)建造能力居世界前列。超前布局戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，培育未來發(fā)展新優(yōu)勢(shì)以全球視野前瞻布局前沿技術(shù)研發(fā)，不斷催生新產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)在空天海洋、信息網(wǎng)絡(luò)、生命科學(xué)、核技術(shù)等核心領(lǐng)域取得突破，高度關(guān)注顛覆性技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新，在若干戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域形成獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，掌握未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動(dòng)權(quán)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展提供戰(zhàn)略儲(chǔ)備、拓展戰(zhàn)略空間。（一）空天海洋領(lǐng)域顯著提升空間進(jìn)入能力。突破大推力發(fā)動(dòng)機(jī)、大直徑箭體設(shè)計(jì)、制造與先進(jìn)控制等關(guān)鍵技術(shù)，發(fā)展重型運(yùn)載火箭，保障未來重大航天任務(wù)實(shí)施。發(fā)展快速、廉價(jià)、可重復(fù)使用的小載荷天地往返運(yùn)輸系統(tǒng)。超前部署具有高空間定位精度的空間飛行器自主導(dǎo)航和飛行技術(shù)。加快發(fā)展新型航天器。加強(qiáng)超高分辨率、超高精度時(shí)空基準(zhǔn)、超高速安全通信、高性能星上處理、大功率電源、新型材料等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，研制新型應(yīng)用衛(wèi)星。建立先進(jìn)的載人空間科學(xué)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)和生命支持系統(tǒng)。發(fā)展空間飛行器輕量化小型化技術(shù)，推進(jìn)應(yīng)用型微、納、皮衛(wèi)星規(guī)范有序發(fā)展。部署和發(fā)射新型試驗(yàn)衛(wèi)星。加快發(fā)展臨近空間飛行器、可重復(fù)使用航天器等面向未來任務(wù)的新型航天器。加快航空領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)突破和重大產(chǎn)品研發(fā)。超前部署氫燃料、全電、組合動(dòng)力等新型發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)鍵技術(shù)研究，提升未來航空產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力。加快發(fā)展多用途無人機(jī)、新構(gòu)型飛機(jī)等戰(zhàn)略性航空裝備。前瞻布局超音速商務(wù)機(jī)、新概念新構(gòu)型總體氣動(dòng)技術(shù)、先進(jìn)高可靠性機(jī)電技術(shù)、新一代航空電子系統(tǒng)、航空新材料及新型復(fù)合材料加工技術(shù)。發(fā)展新一代深海遠(yuǎn)海極地技術(shù)裝備及系統(tǒng)。建立深海區(qū)域研究基地，發(fā)展海洋遙感與導(dǎo)航、水聲探測(cè)、深海傳感器、無人和載人深潛、深?？臻g站、深海觀測(cè)系統(tǒng)、空—?！滓惑w化通信定位、新型海洋觀測(cè)衛(wèi)星等關(guān)鍵技術(shù)和裝備。大力研發(fā)深遠(yuǎn)海油氣礦產(chǎn)資源、可再生能源、生物資源等資源開發(fā)利用裝備和系統(tǒng)，研究發(fā)展海上大型浮式結(jié)構(gòu)物，支持海洋資源利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，培育海洋經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。大力研發(fā)極地資源開發(fā)利用裝備和系統(tǒng)，發(fā)展極地機(jī)器人、核動(dòng)力破冰船等裝備。（二）信息網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域構(gòu)建未來網(wǎng)絡(luò)新體系。著眼于提升當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu)可擴(kuò)展性、安全性、可管控性、移動(dòng)性和內(nèi)容分發(fā)能力，系統(tǒng)布局新型網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、技術(shù)體系和安全保障體系研究，開展實(shí)驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，研究構(gòu)建泛在融合、綠色帶寬、智能安全的新型網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。面向萬物互聯(lián)需求，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)搜索引擎、E級(jí)高性能計(jì)算、面向物端的邊緣計(jì)算等技術(shù)和產(chǎn)品。開展深度學(xué)習(xí)、認(rèn)知計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)、自然人機(jī)交互等領(lǐng)域前沿技術(shù)研發(fā)，提升信息服務(wù)智能化、個(gè)性化水平。布局太赫茲通信、可見光通信等技術(shù)研發(fā)，持續(xù)推動(dòng)量子密鑰技術(shù)應(yīng)用。推動(dòng)電子器件變革性升級(jí)換代。加強(qiáng)低功耗高性能新原理硅基器件、硅基光電子、混合光電子、微波光電子等領(lǐng)域前沿技術(shù)和器件研發(fā)，形成一批專用關(guān)鍵制造設(shè)備，提升光網(wǎng)絡(luò)通信元器件支撐能力。統(tǒng)籌布局量子芯片、量子編程、量子軟件以及相關(guān)材料和裝置制備關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)量子計(jì)算機(jī)的物理實(shí)現(xiàn)和量子仿真的應(yīng)用。加強(qiáng)類腦芯片、超導(dǎo)芯片、石墨烯存儲(chǔ)、非易失存儲(chǔ)、憶阻器等新原理組件研發(fā)，推進(jìn)后摩爾定律時(shí)代微電子技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。（三）生物技術(shù)領(lǐng)域構(gòu)建基于干細(xì)胞與再生技術(shù)的醫(yī)學(xué)新模式。加快布局體細(xì)胞重編程科學(xué)技術(shù)研發(fā)，開發(fā)功能細(xì)胞獲取新技術(shù)。完善細(xì)胞、組織與器官的體內(nèi)外生產(chǎn)技術(shù)平臺(tái)與基地。規(guī)范干細(xì)胞與再生領(lǐng)域法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估與轉(zhuǎn)化機(jī)制，持續(xù)深化干細(xì)胞與再生技術(shù)臨床應(yīng)用。發(fā)展腫瘤免疫治療技術(shù)。推進(jìn)基因編輯技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。建立具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基因編輯技術(shù)體系，開發(fā)針對(duì)重大遺傳性疾病、感染性疾病、惡性腫瘤等的基因治療新技術(shù)。建立相關(guān)動(dòng)物資源平臺(tái)、臨床研究及轉(zhuǎn)化應(yīng)用基地，促進(jìn)基于基因編輯研究的臨床轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加強(qiáng)合成生物技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。突破基因組化學(xué)合成、生物體系設(shè)計(jì)再造、人工生物調(diào)控等關(guān)鍵技術(shù)，研究推進(jìn)人工生物及人工生物器件臨床應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)生物育種、生態(tài)保護(hù)、能源生產(chǎn)等領(lǐng)域顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)建基礎(chǔ)原料供給、物質(zhì)轉(zhuǎn)化合成、民生服務(wù)新模式，培育合成生物產(chǎn)業(yè)鏈。（四）核技術(shù)領(lǐng)域加快開發(fā)新一代核能裝備系統(tǒng)。加快推動(dòng)鉛冷快堆、釷基熔鹽堆等新核能系統(tǒng)試驗(yàn)驗(yàn)證和實(shí)驗(yàn)堆建設(shè)。支持小型和微型核動(dòng)力堆研發(fā)設(shè)計(jì)和關(guān)鍵設(shè)備研制，開展實(shí)驗(yàn)堆建設(shè)和重點(diǎn)領(lǐng)域示范應(yīng)用。積極參與國(guó)際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆計(jì)劃，不斷完善全超導(dǎo)托卡馬克核聚變實(shí)驗(yàn)裝置等國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，開展實(shí)驗(yàn)堆概念設(shè)計(jì)、關(guān)鍵技術(shù)和重要部件研發(fā)。發(fā)展非動(dòng)力核技術(shù)。支持發(fā)展離子、中子等新型射線源，研究開發(fā)高分辨率輻射探測(cè)器和多維動(dòng)態(tài)成像裝置，發(fā)展精準(zhǔn)治療設(shè)備、醫(yī)用放射性同位素、中子探傷、輻射改性等新技術(shù)和新產(chǎn)品，持續(xù)推動(dòng)核技術(shù)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療健康、環(huán)境保護(hù)、資源勘探、公共安全等領(lǐng)域應(yīng)用。復(fù)合超硬材料行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征（一）復(fù)合超硬材料行業(yè)原材料波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)超硬材料制品的主要原材料為金剛石、預(yù)合金粉、銅粉、鐵粉、鋼材、樹脂粉、銀焊片、等材料，原材料占產(chǎn)品成本的比重較大，原材料價(jià)格的波動(dòng)對(duì)產(chǎn)品盈利能力有較大影響。金剛石、金屬粉末及鋼材等原材料價(jià)格主要受市場(chǎng)影響，有些原材料波動(dòng)較大，若原材料向上波動(dòng)將對(duì)本行業(yè)的利潤(rùn)率產(chǎn)生一定負(fù)面影響。（二）復(fù)合超硬材料行業(yè)與國(guó)際先進(jìn)水平的技術(shù)差距經(jīng)過二十余年的不懈努力，我國(guó)超硬材料制品企業(yè)在部分產(chǎn)品和部分領(lǐng)域已經(jīng)接近或達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，但從整體科研能力和研究成果而言，與國(guó)際先進(jìn)水平還存在一定的技術(shù)差距，阻礙了我國(guó)新型高技術(shù)超硬材料制品的發(fā)展。（三）復(fù)合超硬材料行業(yè)內(nèi)企業(yè)發(fā)展水平良莠不齊雖然近年來少數(shù)幾家國(guó)內(nèi)超硬材料制品企業(yè)脫穎而出并處于行業(yè)領(lǐng)先地位，但我國(guó)超硬材料制品行業(yè)整體發(fā)展很不平衡，低端技術(shù)水平企業(yè)數(shù)量眾多且規(guī)模小，大多數(shù)缺乏自主創(chuàng)新研發(fā)能力，并依賴于傳統(tǒng)落后工藝，生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量、性能低下；另外，低端生產(chǎn)企業(yè)主要采取相互壓價(jià)等惡性競(jìng)爭(zhēng)方式獲取客戶，嚴(yán)重影響行業(yè)發(fā)展環(huán)境。豐富數(shù)字文化創(chuàng)意內(nèi)容和形式通過全民創(chuàng)意、創(chuàng)作聯(lián)動(dòng)等新方式，挖掘優(yōu)秀文化資源，激發(fā)文化創(chuàng)意，適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)傳播特點(diǎn)，創(chuàng)作優(yōu)質(zhì)、多樣、個(gè)性化的數(shù)字創(chuàng)意內(nèi)容產(chǎn)品。（一）促進(jìn)優(yōu)秀文化資源創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化鼓勵(lì)對(duì)藝術(shù)品、文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等文化資源進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)化和開發(fā)。依托地方特色文化，創(chuàng)造具有鮮明區(qū)域特點(diǎn)和民族特色的數(shù)字創(chuàng)意內(nèi)容產(chǎn)品。加強(qiáng)現(xiàn)代設(shè)計(jì)與傳統(tǒng)工藝對(duì)接，促進(jìn)融合創(chuàng)新。提高圖書館、美術(shù)館、文化館、體驗(yàn)館數(shù)字化、智能化水平，加強(qiáng)智慧博物館和智慧文化遺產(chǎn)地建設(shè)，創(chuàng)新交互體驗(yàn)應(yīng)用。（二）鼓勵(lì)創(chuàng)作當(dāng)代數(shù)字創(chuàng)意內(nèi)容精品強(qiáng)化高新技術(shù)支撐文化產(chǎn)品創(chuàng)作的力度，提高數(shù)字創(chuàng)意內(nèi)容產(chǎn)品原創(chuàng)水平，加快出版發(fā)行、影視制作、演藝娛樂、藝術(shù)品、文化會(huì)展等行業(yè)數(shù)字化進(jìn)程，提高動(dòng)漫游戲、數(shù)字音樂、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)視頻、在線演出等文化品位和市場(chǎng)價(jià)值。鼓勵(lì)多業(yè)態(tài)聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)意開發(fā)模式，提高不同內(nèi)容形式之間的融合程度和轉(zhuǎn)換效率，努力形成具有世界影響力的數(shù)字創(chuàng)意品牌，支持中華文化走出去。加快壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新引擎十二五期間，我國(guó)節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2015年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到8%左右，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和盈利能力明顯提升。新一代信息技術(shù)、生物、新能源等領(lǐng)域一批企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)第一方陣，高鐵、通信、航天裝備、核電設(shè)備等國(guó)際化發(fā)展實(shí)現(xiàn)突破，一批產(chǎn)值規(guī)模千億元以上的新興產(chǎn)業(yè)集群有力支撐了區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃興起，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)廣泛融合，加快推動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，涌現(xiàn)了大批新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，成為穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的有力支撐。未來5到10年，是全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革從蓄勢(shì)待發(fā)到群體迸發(fā)的關(guān)鍵時(shí)期。信息革命進(jìn)程持續(xù)快速演進(jìn)，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)廣泛滲透于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，信息經(jīng)濟(jì)繁榮程度成為國(guó)家實(shí)力的重要標(biāo)志。增材制造（3D打印）、機(jī)器人與智能制造、超材料與納米材料等領(lǐng)域技術(shù)不斷取得重大突破，推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)體系分化變革，將重塑制造業(yè)國(guó)際分工格局。基因組學(xué)及其關(guān)聯(lián)技術(shù)迅猛發(fā)展，精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、生物合成、工業(yè)化育種等新模式加快演進(jìn)推廣，生物新經(jīng)濟(jì)有望引領(lǐng)人類生產(chǎn)生活邁入新天地。應(yīng)對(duì)全球氣候變化助推綠色低碳發(fā)展大潮，清潔生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用規(guī)模持續(xù)拓展，新能源革命正在改變現(xiàn)有國(guó)際資源能源版圖。數(shù)字技術(shù)與文化創(chuàng)意、設(shè)計(jì)服務(wù)深度融合，數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)逐漸成為促進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)有效供給的智力密集型產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)作為一種新的發(fā)展模式正在興起。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新興產(chǎn)業(yè)逐漸成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，引發(fā)國(guó)際分工和國(guó)際貿(mào)易格局重構(gòu)，全球創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代。十三五時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)所需的體制機(jī)制環(huán)境更加完善，人才、技術(shù)、資本等要素配置持續(xù)優(yōu)化，新興消費(fèi)升級(jí)加快，新興產(chǎn)業(yè)投資需求旺盛，部分領(lǐng)域國(guó)際化拓展加速，產(chǎn)業(yè)體系漸趨完備，市場(chǎng)空間日益廣闊。但也要看到，我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新水平還不高，一些領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的情況仍然存在，一些改革舉措和政策措施落實(shí)不到位，新興產(chǎn)業(yè)監(jiān)管方式創(chuàng)新和法規(guī)體系建設(shè)相對(duì)滯后，還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速升級(jí)的要求，迫切需要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和政策扶持，全面營(yíng)造有利于新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)新發(fā)展思路，提升發(fā)展質(zhì)量，加快發(fā)展壯大一批新興支柱產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。完善體制機(jī)制和政策體系，營(yíng)造發(fā)展新生態(tài)加快落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，匯聚知識(shí)、技術(shù)、資金、人才等創(chuàng)新要素，全面營(yíng)造有利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的生態(tài)環(huán)境。（一）完善管理方式推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。在電信、新藥和醫(yī)療器械、新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入等領(lǐng)域，進(jìn)一步完善審批方式，最大限度減少事前準(zhǔn)入限制，修改和廢止有礙發(fā)展的行政法規(guī)和規(guī)范性文件，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。堅(jiān)持放管結(jié)合，區(qū)分不同情況，積極探索和創(chuàng)新適合新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展的監(jiān)管方式，既激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，又防范可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)發(fā)展前景和潛在風(fēng)險(xiǎn)看得準(zhǔn)的互聯(lián)網(wǎng)+、分享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)，量身定制監(jiān)管模式；對(duì)看不準(zhǔn)的領(lǐng)域，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析，鼓勵(lì)包容發(fā)展，避免管得過嚴(yán)過死；對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)大、有可能造成嚴(yán)重不良社會(huì)后果的，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管；對(duì)以創(chuàng)新之名行非法經(jīng)營(yíng)之實(shí)的，堅(jiān)決予以取締。嚴(yán)格執(zhí)行降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本各項(xiàng)政策措施。全面落實(shí)深化國(guó)有企業(yè)改革各項(xiàng)部署，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國(guó)有企業(yè)中率先進(jìn)行混合所有制改革試點(diǎn)示范，開展混合所有制企業(yè)員工持股試點(diǎn)。發(fā)布戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄。營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。完善反壟斷法配套規(guī)則，進(jìn)一步加大反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處信息服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)等領(lǐng)域企業(yè)違法行為。建立健全工作機(jī)制，保障公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度有序?qū)嵤蚱瓶稍偕茉窗l(fā)電、醫(yī)療器械、藥品招標(biāo)等領(lǐng)域的地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，加大對(duì)地方保護(hù)和行業(yè)壟斷行為的查處力度。完善信用體系，充分發(fā)揮全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等作用，推進(jìn)各類信用信息平臺(tái)建設(shè)、對(duì)接和服務(wù)創(chuàng)新，加強(qiáng)信用記錄在線披露和共享，為經(jīng)營(yíng)者提供信用信息查詢、企業(yè)身份網(wǎng)上認(rèn)證等服務(wù)。加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議制度作用，推動(dòng)改革措施落地，加強(qiáng)工作溝通，避免相關(guān)政策碎片化。持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r評(píng)估和前瞻性課題研究，準(zhǔn)確定位改革發(fā)展方向。建立高層次政企對(duì)話咨詢機(jī)制，在研究制訂相關(guān)政策措施時(shí)積極聽取企業(yè)意見。定期發(fā)布發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動(dòng)能、壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有關(guān)重點(diǎn)工作安排，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)改革發(fā)展工作。（二）構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系深入開展大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺(tái)，依托雙創(chuàng)資源集聚的區(qū)域、科研院所和創(chuàng)新型企業(yè)等載體，支持建設(shè)雙創(chuàng)示范基地，發(fā)展專業(yè)化眾創(chuàng)空間。依托互聯(lián)網(wǎng)打造開放共享的創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校、創(chuàng)客等創(chuàng)新主體協(xié)同創(chuàng)新。著力完善促進(jìn)雙創(chuàng)的法律和政策體系。持續(xù)強(qiáng)化雙創(chuàng)宣傳，辦好全國(guó)雙創(chuàng)活動(dòng)周，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注雙創(chuàng)、理解雙創(chuàng)、支持雙創(chuàng)的良好氛圍。強(qiáng)化公共創(chuàng)新體系建設(shè)。實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目和重大工程，加強(qiáng)顛覆性技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。創(chuàng)新重大項(xiàng)目組織實(shí)施方式，探索實(shí)行項(xiàng)目決策、執(zhí)行、評(píng)價(jià)、監(jiān)督相對(duì)分開的組織管理機(jī)制。構(gòu)建企業(yè)主導(dǎo)、政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，支持建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域采取新機(jī)制建立一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展需求，統(tǒng)籌部署國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)設(shè)施和平臺(tái)開放共享。按照科研基地優(yōu)化布局統(tǒng)籌部署，建設(shè)一批國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心，支撐引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)相關(guān)計(jì)量測(cè)試、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、知識(shí)和數(shù)據(jù)中心等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。成立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)計(jì)量科技創(chuàng)新聯(lián)盟，加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可創(chuàng)新。落實(shí)和完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，支持關(guān)鍵領(lǐng)域新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用。支持企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)。實(shí)施國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心能力建設(shè)，推進(jìn)創(chuàng)新企業(yè)百?gòu)?qiáng)工程，培育一批具有國(guó)際影響力的創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)，引領(lǐng)帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升。加大對(duì)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新支持力度，落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化制度。落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)政策，組織實(shí)施促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)。落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)改革措施，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例，加快建立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化績(jī)效評(píng)價(jià)和年度報(bào)告制度。引導(dǎo)有條件的高校和科研院所建立專業(yè)化、市場(chǎng)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技成果發(fā)布，探索在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域率先建立利用財(cái)政資金形成的科技成果限時(shí)轉(zhuǎn)化制度。（三）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)維權(quán)。積極推進(jìn)專利法、著作權(quán)法修訂工作。跟蹤新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展創(chuàng)新，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則研究，完善商業(yè)模式知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、商業(yè)秘密保護(hù)、實(shí)用藝術(shù)品外觀設(shè)計(jì)專利保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)機(jī)制，新建一批快速維權(quán)中心。將故意侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為納入社會(huì)信用記錄，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政侵權(quán)查處機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為，加大海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)力度，推動(dòng)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)法定賠償上限額度。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局運(yùn)用。大力推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)布局和區(qū)域布局工程，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和龍頭企業(yè)引導(dǎo)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局設(shè)計(jì)中心。構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系，推進(jìn)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，培育一批專業(yè)化、品牌化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)高端檢索分析工具等開發(fā)應(yīng)用，引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品，開發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投貸、投保、投債聯(lián)動(dòng)等新產(chǎn)品，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)股權(quán)化、證券化。鼓勵(lì)企業(yè)綜合運(yùn)用專利、版權(quán)、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)手段打造自有品牌。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展機(jī)制。實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)部署知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)鏈，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)集群管理制度，推動(dòng)形成一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)集聚區(qū)。加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專利分析及動(dòng)向監(jiān)測(cè)。建立重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議制度，鼓勵(lì)企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議機(jī)制。完善海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，研究發(fā)布海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境信息，跟蹤研究重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)動(dòng)向，引導(dǎo)建立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件信息提交機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的研究，建立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，支持企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外并購(gòu)和維權(quán)行動(dòng)。（四）深入推進(jìn)構(gòu)建的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系。促進(jìn)軍民科技創(chuàng)新體系相互兼容、協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托國(guó)家創(chuàng)新示范區(qū)，促進(jìn)軍民兩用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。建設(shè)一批創(chuàng)新平臺(tái)。在單位集中、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的地區(qū)，推進(jìn)軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。支持企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)向新能源、民用航空航天、物聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域拓展業(yè)務(wù)，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入國(guó)防科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域，構(gòu)建各類企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的政策環(huán)境。加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)。面向建設(shè)航天強(qiáng)國(guó)，統(tǒng)籌規(guī)劃軍民衛(wèi)星研發(fā)和使用，加強(qiáng)地面站網(wǎng)整合建設(shè)與信息共享，積極發(fā)展軍民通用化程度高的動(dòng)力系統(tǒng)、關(guān)鍵部件和基礎(chǔ)材料。適應(yīng)空域改革進(jìn)程，加強(qiáng)空域管制系統(tǒng)技術(shù)和裝備研發(fā)，推進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)軍民深度融合發(fā)展。面向建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，加強(qiáng)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施和系統(tǒng)軍民合建共用，組織實(shí)施安全可靠信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)相關(guān)應(yīng)用示范工程。面向建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)，適應(yīng)軍地海洋資源調(diào)查、海域使用、海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)、海洋環(huán)境保護(hù)和島礁建設(shè)需求，發(fā)展軍民兩用高性能裝備和材料技術(shù)。開展軍民通用標(biāo)準(zhǔn)化工程，促進(jìn)軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移。（五）加大金融財(cái)稅支持提高企業(yè)直接融資比重。積極支持符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市或掛牌融資，研究推出全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司向創(chuàng)業(yè)板轉(zhuǎn)板試點(diǎn)，建立全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)與區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)合作對(duì)接機(jī)制。探索推進(jìn)場(chǎng)外證券交易市場(chǎng)以及機(jī)構(gòu)間私募產(chǎn)品報(bào)價(jià)與服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和天使投資，完善鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資人投資種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)的稅收支持政策，豐富并購(gòu)融資和創(chuàng)業(yè)投資方式。積極支持符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)行債券融資，擴(kuò)大小微企業(yè)增信集合債券和中小企業(yè)集合票據(jù)發(fā)行規(guī)模，鼓勵(lì)探索開發(fā)高收益?zhèn)涂赊D(zhuǎn)換債券等金融產(chǎn)品，穩(wěn)步推進(jìn)非金融企業(yè)債務(wù)融資工具發(fā)展。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司、社會(huì)保險(xiǎn)基金和其他機(jī)構(gòu)投資者合法合規(guī)參與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資基金。推進(jìn)投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)工作。加強(qiáng)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極完善適應(yīng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的信貸管理和貸款評(píng)審制度。探索建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投融資信息服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)銀企對(duì)接。鼓勵(lì)建設(shè)數(shù)字創(chuàng)意、軟件等領(lǐng)域無形資產(chǎn)確權(quán)、評(píng)估、質(zhì)押、流轉(zhuǎn)體系，積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、股權(quán)質(zhì)押融資、供應(yīng)鏈融資、科技保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品創(chuàng)新。引導(dǎo)政策性、開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支持力度。推動(dòng)發(fā)展一批為飛機(jī)、海洋工程裝備、機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)服務(wù)的融資租賃和金融租賃公司。加快設(shè)立國(guó)家融資擔(dān)?；?，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資擔(dān)保工作。創(chuàng)新財(cái)稅政策支持方式。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，創(chuàng)新方式吸引社會(huì)投資，大力支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的作用，完善管理規(guī)則，做好風(fēng)險(xiǎn)防控，高效開展投資運(yùn)作，帶動(dòng)社會(huì)資本設(shè)立一批創(chuàng)業(yè)投資基金，加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投入。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)社會(huì)資金設(shè)立一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資基金和國(guó)際化投資基金。調(diào)整完善新能源汽車推廣補(bǔ)貼政策。完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)股權(quán)激勵(lì)個(gè)人所得稅政策。（六）加強(qiáng)人才培養(yǎng)與激勵(lì)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)緊缺人才。實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才行動(dòng)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，依托重大項(xiàng)目和重大工程建設(shè)一批創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地，重點(diǎn)扶持一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。分行業(yè)制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)緊缺人才目錄，在國(guó)家相關(guān)人才計(jì)劃中予以重點(diǎn)支持。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，動(dòng)態(tài)調(diào)整高校教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置，合理擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)招生比例。加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)，推行企業(yè)新型學(xué)徒制，建立國(guó)家基本職業(yè)培訓(xùn)包制度，推動(dòng)相關(guān)企業(yè)為職業(yè)學(xué)校戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)和教師實(shí)踐提供崗位。依托專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，培養(yǎng)一大批高層次急需緊缺人才和骨干專業(yè)技術(shù)人才，建設(shè)一批國(guó)家級(jí)繼續(xù)教育基地。支持在線培訓(xùn)發(fā)展。鼓勵(lì)科技人才向企業(yè)流動(dòng)。探索事業(yè)單位科研人員在職創(chuàng)業(yè)和離崗創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策，引導(dǎo)和支持事業(yè)單位科研人員按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定到企業(yè)開展創(chuàng)新工作或創(chuàng)辦企業(yè)。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)設(shè)立一批博士后科研工作站，鼓勵(lì)開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)。落實(shí)國(guó)家對(duì)科研人員的各項(xiàng)激勵(lì)措施，鼓勵(lì)企業(yè)通過股權(quán)、分紅等激勵(lì)方式，調(diào)動(dòng)科研人員創(chuàng)新積極性。建立健全符合行業(yè)特點(diǎn)的人才使用、流動(dòng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)體系。充分利用全球人才。在充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用的基礎(chǔ)上引進(jìn)培養(yǎng)一批高端人才。研究?jī)?yōu)化外國(guó)人永久居留制度，簡(jiǎn)化外籍高層次人才申請(qǐng)永久居留資格程序，為其配偶和未成年子女提供居留與出入境便利。各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，加快工作進(jìn)度，切實(shí)抓好本規(guī)劃實(shí)施工作，加強(qiáng)各專項(xiàng)規(guī)劃、地方規(guī)劃與本規(guī)劃的銜接。地方要建立健全工作機(jī)制，細(xì)化實(shí)化政策措施，推動(dòng)本規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。鼓勵(lì)相關(guān)?。▍^(qū)、市）聯(lián)合編制區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)差別化、特色化協(xié)同發(fā)展。國(guó)家發(fā)展改革委要會(huì)同科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部，發(fā)揮好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議的牽頭作用，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推動(dòng)，密切跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，及時(shí)研究協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題；聯(lián)席會(huì)議各成員單位和相關(guān)部門要積極配合，按照職責(zé)分工抓緊任務(wù)落實(shí)，加快制定配套政策，形成工作合力，共同推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。推動(dòng)生物制造規(guī)模化應(yīng)用加快發(fā)展微生物基因組工程、酶分子機(jī)器、細(xì)胞工廠等新技術(shù)，提升工業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)性，推進(jìn)生物制造技術(shù)向化工、材料、能源等領(lǐng)域滲透應(yīng)用，推動(dòng)以清潔生物加工方式逐步替代傳統(tǒng)化學(xué)加工方式，實(shí)現(xiàn)可再生資源逐步替代化石資源。不斷提升生物制造產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)性和規(guī)?；l(fā)展水平。發(fā)展新生物工具創(chuàng)制與應(yīng)用技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)一批有機(jī)酸、化工醇、烯烴、烷烴、有機(jī)胺等基礎(chǔ)化工產(chǎn)品的生物法生產(chǎn)與應(yīng)用，推動(dòng)生物基聚酯、生物基聚氨酯、生物尼龍、生物橡膠、微生物多糖等生物基材料產(chǎn)業(yè)鏈條化、集聚化、規(guī)?；l(fā)展，提升氨基酸、維生素等大宗發(fā)酵產(chǎn)品自主創(chuàng)新能力和發(fā)展水平。建立生態(tài)安全、綠色低碳、循環(huán)發(fā)展的生物法工藝體系。發(fā)展高效工業(yè)生物催化轉(zhuǎn)化技術(shù)體系，提升綠色生物工藝應(yīng)用水平。建立甾體藥物、手性化合物、稀少糖醇等生物催化合成路線，實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥化工等中間體綠色化、規(guī)模化生產(chǎn)。促進(jìn)綠色生物工藝在農(nóng)業(yè)、化工、食品、醫(yī)藥、輕紡、冶金、能源等領(lǐng)域全面進(jìn)入和示范應(yīng)用，顯著降低物耗能耗和污染物排放。促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展新格局立足區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，圍繞推進(jìn)一帶一路建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持因地制宜、因業(yè)布局、因時(shí)施策，加快形成點(diǎn)面結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)調(diào)共享的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。（一）打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)策源地支持創(chuàng)新資源富集的中心城市形成以擴(kuò)散知識(shí)技術(shù)為主要特征的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)策源地。發(fā)揮策源地城市科研人才密集、學(xué)科齊全、國(guó)際交流頻繁等優(yōu)勢(shì)，支持建設(shè)一批國(guó)際一流的大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)研究，大力促進(jìn)新興學(xué)科、交叉學(xué)科發(fā)展，支持建設(shè)新興交叉學(xué)科研究中心，推進(jìn)信息、生命、醫(yī)療、能源等領(lǐng)域原創(chuàng)性、顛覆性、支撐性技術(shù)開發(fā)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)動(dòng)融合，形成引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射源。以推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)為契機(jī)，加快改革攻堅(jiān)，完善科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制，最大限度減少不利于創(chuàng)新人才發(fā)展的制度障礙，探索建立適應(yīng)創(chuàng)新要素跨境流動(dòng)的體制機(jī)制。發(fā)揮策源地城市改革創(chuàng)新示范帶動(dòng)作用，在全國(guó)范圍內(nèi)推廣一批有力度、有特色、有影響的重大改革舉措。大力推動(dòng)科技中介新業(yè)態(tài)發(fā)展，支持海外人才、科研人員、高校師生在策源地城市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，支持海外知名大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)在策源地城市建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)和孵化器，打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高地。鼓勵(lì)策源地城市開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和管理，加快發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)，更好利用全球創(chuàng)新成果，加速科技成果向全國(guó)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散。（二）壯大一批世界級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)依托城市群建設(shè)，以全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)為重點(diǎn)，發(fā)展知識(shí)密集型戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，打造10個(gè)左右具有全球影響力、引領(lǐng)我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推動(dòng)形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制創(chuàng)新區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合區(qū)、國(guó)際合作承載區(qū)。在東部地區(qū)打造國(guó)際一流的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)城市群，圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)京津冀經(jīng)濟(jì)與科技人才聯(lián)動(dòng)，形成輻射帶動(dòng)環(huán)渤海地區(qū)和北方腹地發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體；發(fā)揮長(zhǎng)三角城市群對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的引領(lǐng)作用，以上海、南京、杭州、合肥、蘇錫常等都市圈為支點(diǎn)，構(gòu)筑點(diǎn)面結(jié)合、鏈群交融的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局；以廣州、深圳為核心，全面提升珠三角城市群戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，延伸布局產(chǎn)業(yè)鏈和服務(wù)鏈，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展；推動(dòng)山東半島城市群重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、新材料等產(chǎn)業(yè)和海洋經(jīng)濟(jì)；圍繞福州、廈門等重點(diǎn)城市，推動(dòng)海峽西岸地區(qū)生物、海洋、集成電路等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力推進(jìn)成渝地區(qū)、武漢都市圈、長(zhǎng)株潭城市群、中原城市群、關(guān)中平原城市群等重點(diǎn)區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極創(chuàng)造條件承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；支持昆明、貴陽(yáng)等城市發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上中下游地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。對(duì)接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，促進(jìn)天山北坡、蘭州—西寧等西北地區(qū)城市群發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)大力發(fā)展機(jī)器人及智能裝備、光電子、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，以沈陽(yáng)、大連、哈爾濱、長(zhǎng)春為支點(diǎn)，支持東北地區(qū)城市群打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（三）培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特色集群充分發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作用，通過體制機(jī)制創(chuàng)新激發(fā)市場(chǎng)活力，采用市場(chǎng)化方式促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，完善扶持政策，加大扶持力度，培育百余個(gè)特色鮮明、大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)鏈。打造以人才和科技投入為主的新經(jīng)濟(jì)；由引進(jìn)來向引進(jìn)來、走出去并重轉(zhuǎn)變，充分整合利用全球創(chuàng)新資源和市場(chǎng)資源；由注重產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展向產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈協(xié)同轉(zhuǎn)變，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，依托科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)研發(fā)基礎(chǔ)，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力；由產(chǎn)城分離向產(chǎn)城融合轉(zhuǎn)變，推動(dòng)研究機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新人才與企業(yè)相對(duì)集中，促進(jìn)不同創(chuàng)新主體良性互動(dòng)。避免對(duì)市場(chǎng)行為的過度干預(yù)，防止園區(qū)重復(fù)建設(shè)。鼓勵(lì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)向國(guó)家級(jí)新區(qū)等重點(diǎn)功能平臺(tái)集聚。提升創(chuàng)新設(shè)計(jì)水平挖掘創(chuàng)新設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)設(shè)計(jì)創(chuàng)新成為制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域的核心能力。（一）強(qiáng)化工業(yè)設(shè)計(jì)引領(lǐng)作用積極發(fā)展第三方設(shè)計(jì)服務(wù)，支持設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)企業(yè)加大工業(yè)設(shè)計(jì)投入，推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)與企業(yè)戰(zhàn)略、品牌深度融合，促進(jìn)創(chuàng)新設(shè)計(jì)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、工藝流程設(shè)計(jì)、商業(yè)模式和服務(wù)設(shè)計(jì)中的應(yīng)用。支持企業(yè)通過創(chuàng)新設(shè)計(jì)提升傳統(tǒng)工藝裝備，推進(jìn)工藝裝備由單機(jī)向互聯(lián)、機(jī)械化向自動(dòng)化持續(xù)升級(jí)。以創(chuàng)意和設(shè)計(jì)引領(lǐng)商貿(mào)流通業(yè)創(chuàng)新，加強(qiáng)廣告服務(wù)，健全品牌價(jià)值體系。制定推廣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持建設(shè)工業(yè)設(shè)計(jì)公共服務(wù)平臺(tái)。通過工業(yè)設(shè)計(jì)推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變。（二）提升人居環(huán)境設(shè)計(jì)水平創(chuàng)新城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，促進(jìn)測(cè)繪地理信息技術(shù)與城市規(guī)劃相融合，利用大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)，建立覆蓋區(qū)域、城鄉(xiāng)、地上地下的規(guī)劃信息平臺(tái)，引導(dǎo)創(chuàng)新城市規(guī)劃。從宏觀、中觀、微觀等多層面加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)，塑造地域特色鮮明的風(fēng)貌。鼓勵(lì)建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)作，完善招投標(biāo)制度和專家評(píng)標(biāo)制度，擴(kuò)展建筑師執(zhí)業(yè)服務(wù)范圍，引導(dǎo)建筑師參與項(xiàng)目策劃、建筑設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理，形成激勵(lì)建筑師創(chuàng)作的政策環(huán)境。加大建筑師培養(yǎng)力度，培育既有國(guó)際視野又有文化自信的建筑師隊(duì)伍。倡導(dǎo)新型景觀設(shè)計(jì)，改善人居環(huán)境。進(jìn)一步提高裝飾設(shè)計(jì)水平。復(fù)合超硬材料行業(yè)市場(chǎng)規(guī)?，F(xiàn)階段工業(yè)金剛石行業(yè)規(guī)模約45億，其中產(chǎn)品50%（約22億）下游應(yīng)用于建筑石材切割，28%（約13億）用于高端制造、光伏、消費(fèi)電子襯底切割，17%（約8億）用于資源開采、地質(zhì)勘探等；建筑石材用金剛石切割工具需求穩(wěn)定。（一）超硬材料行業(yè)建材市場(chǎng)規(guī)模通過切割、磨削等方式來加工石材等產(chǎn)品，屬于工業(yè)金剛石傳統(tǒng)應(yīng)用加工領(lǐng)域，成本低廉，切割效果良好，是目前主流的建材切割工具；在國(guó)家政策支持下，以及城市化進(jìn)程加速和住宅更新?lián)Q代的巨大需求，中國(guó)建筑行業(yè)逆勢(shì)增長(zhǎng)將進(jìn)一步激活，市場(chǎng)規(guī)模整體呈上升趨勢(shì)，預(yù)計(jì)到2035年，中國(guó)的城鎮(zhèn)化率達(dá)75%，工業(yè)金剛石工具隨建筑工業(yè)發(fā)展平穩(wěn)增長(zhǎng)。（二）超硬材料行業(yè)高端制造市場(chǎng)規(guī)模高端制造汽車+N市場(chǎng)大漲，進(jìn)口替代+合金替代共促放量：以工業(yè)金剛石為原料制造的PCD（聚晶金剛石）刀具/微鉆等產(chǎn)品，廣泛應(yīng)用于下游多種精密機(jī)械加工，汽車、消費(fèi)電子、鋼鐵加工、航空航天等多種領(lǐng)域，需求因1、高端制造需求增加促機(jī)床數(shù)量增加+開工率提升，機(jī)床升級(jí)+老舊替換共促行業(yè)進(jìn)入上行周期，2、精細(xì)化生產(chǎn)對(duì)高性能刀具提出更多要求，超硬刀具取代硬質(zhì)合金刀具成發(fā)展趨勢(shì)，3、我國(guó)1+N市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)超硬刀具行業(yè)強(qiáng)勢(shì)擴(kuò)張共促放量。汽車市場(chǎng)隨著汽車制造行業(yè)對(duì)高性能材料的需求不斷增加，將在預(yù)測(cè)期內(nèi)有力推動(dòng)市場(chǎng)。新型冠狀病毒在全球范圍內(nèi)的持續(xù)，嚴(yán)重影響了供應(yīng)鏈，主要經(jīng)濟(jì)體暫停了貿(mào)易。隨著貿(mào)易限制的寬松，預(yù)計(jì)2022的情況將恢復(fù)，這將恢復(fù)市場(chǎng)的增長(zhǎng)軌跡。汽車行業(yè)精密加工領(lǐng)域目前已廣泛使用人造金剛石工具，高端金剛石工具可以滿足汽車制造過程中切削、打磨、拋光等多工序高精密的需求。近年來全球汽車行業(yè)受到貿(mào)易戰(zhàn)及新冠疫情影響，2021年隨著全球主要國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，汽車產(chǎn)銷量將恢復(fù)增長(zhǎng)，我國(guó)汽車產(chǎn)量由2011年1842萬輛上升到2020年的2532萬輛，整體呈上升趨勢(shì)。隨著國(guó)內(nèi)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快發(fā)展，居民消費(fèi)不斷升級(jí)，未來我國(guó)汽車市場(chǎng)仍有較大的增長(zhǎng)空間。家電尤其制冷家電業(yè)是人造金剛石磨具和刀具的主要應(yīng)用領(lǐng)域之一。家用空調(diào)、冰箱所使用壓縮機(jī)的三大部件