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文檔簡介
斷路器專題調(diào)研報告
按照集中開發(fā)與分散開發(fā)并舉、就近消納為主的原則優(yōu)化風電布局,統(tǒng)籌開發(fā)與市場消納,有序開發(fā)風光電。加快中東部及南方等消納能力較強地區(qū)的風電開發(fā)力度,積極穩(wěn)妥推進海上風電開發(fā)。按照分散開發(fā)、就近消納為主的原則布局光伏電站,全面推進分布式光伏和光伏+綜合利用工程,積極支持光熱發(fā)電。調(diào)整三北風電消納困難及棄水嚴重地區(qū)的風電建設節(jié)奏,提高風電就近消納能力,解決棄風限電問題。加大消納能力較強或負荷中心區(qū)風電開發(fā)力度,力爭中東部及南方區(qū)域風電占全國新增規(guī)模的一半。在江蘇、廣東、福建等地因地制宜推進海上風電項目建設。全面推進分布式光伏發(fā)電建設,重點發(fā)展屋頂分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),實施光伏建筑一體化工程。在中東部地區(qū)結合采煤沉陷區(qū)治理以及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)綜合利用等適度建設光伏電站項目。推進光熱發(fā)電試點示范工程。十三五期間,風電新增投產(chǎn)0.79億千瓦以上,太陽能發(fā)電新增投產(chǎn)0.68億千瓦以上。2020年,全國風電裝機達到2.1億千瓦以上,其中海上風電500萬千瓦左右;太陽能發(fā)電裝機達到1.1億千瓦以上,其中分布式光伏6000萬千瓦以上、光熱發(fā)電500萬千瓦。依托電力外送通道,有序推進三北地區(qū)可再生能源跨省區(qū)消納4000萬千瓦,存量優(yōu)先。堅持市場化改革方向,健全市場體系,培育市場主體,推進電價改革,提高運營效率,構建有效競爭、公平公正公開的電力市場。堅持開放包容、推動、市場主導,充分利用國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源,實現(xiàn)互利共贏。保障民生,共享發(fā)展。圍繞城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和美麗鄉(xiāng)村建設,以解決電網(wǎng)薄弱問題為重點,提高城鄉(xiāng)供電質(zhì)量,提升人均用電和電力普遍服務水平。在革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)實施電力精準扶貧。節(jié)能減排達到新水平持續(xù)推進燃煤機組淘汰落后產(chǎn)能和節(jié)能改造升級,累計關停小火電機組超過2800萬千瓦,實施節(jié)能改造約4億千瓦,實施超低排放改造約1.6億千瓦。全國火電機組平均供電煤耗降至315克標煤/千瓦時(其中煤電平均供電煤耗約318克標煤/千瓦時),達到世界先進水平,煤電機組二氧化碳排放強度下降到約890克/千瓦時;供電煤耗五年累計降低18克標煤/千瓦時,年節(jié)約標煤7000萬噸以上,減排二氧化碳約2億噸。實施嚴格的燃煤機組大氣污染物排放標準,完善脫硫脫硝、除塵、超低排放等環(huán)保電價政策,推動現(xiàn)役機組全面實現(xiàn)脫硫,脫硝比例達到92%。2015年電力行業(yè)二氧化硫、氮氧化物等主要大氣污染物排放總量較2010年分別減少425萬噸、501萬噸,二氧化硫、氮氧化物減排量超額完成了十二五規(guī)劃目標。裝備技術創(chuàng)新取得新突破。燃煤發(fā)電技術不斷創(chuàng)新,達到世界領先水平。百萬千瓦級超超臨界機組、超低排放燃煤發(fā)電技術廣泛應用;60萬千瓦級、百萬千瓦級超超臨界二次再熱機組和世界首臺60萬千瓦級超臨界CFB機組投入商業(yè)運行;25萬千瓦IGCC、10萬噸二氧化碳捕集裝置示范項目建成,世界首臺百萬千瓦級間接空冷機組開工建設。水電工程建設技術和裝備制造水平顯著提高。攻克了世界領先的300米級特高拱壩、深埋長引水隧洞群等技術,相繼建成了世界最高混凝土雙曲拱壩(錦屏一級水電站),深埋式長隧洞(錦屏二級水電站)及世界第三、亞洲第一高的土心墻堆石壩(糯扎渡水電站)。風電、太陽能等新能源發(fā)電技術與國際先進水平的差距顯著縮小。我國已經(jīng)形成了大容量風電機組整機設計體系和較完整的風電裝備制造技術體系;規(guī)模化光伏開發(fā)利用技術取得重要進展,晶體硅太陽能電池產(chǎn)業(yè)技術具備較強的國際競爭力,批量化單晶硅電池效率達到19.5%,多晶硅電池效率達到18.5%。電力發(fā)展國際化隨著一帶一路建設的逐步推進,全方位、多領域的電力對外開放格局更加明晰,電力產(chǎn)業(yè)國際化將成為一種趨勢。電力企業(yè)國際化面臨積累國際競爭經(jīng)驗,提高產(chǎn)品和服務多樣化水平,電力行業(yè)標準與國際標準銜接,履行企業(yè)環(huán)境責任,完善金融保險配套服務等諸多挑戰(zhàn)。電力國際化進程對我國與周邊國家的電力互聯(lián)互通和電力裝備制造水平提出了新要求。電力行業(yè)競爭格局近年來,國內(nèi)輸配電及控制設備行業(yè)企業(yè)總體數(shù)量增加,但行業(yè)中企業(yè)整體體量規(guī)模仍呈現(xiàn)以中小型企業(yè)為主,根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),2011年至2021年電氣機械和器材制造業(yè)企業(yè)單位數(shù)從19,036家增加至27,625家,數(shù)量呈現(xiàn)上升趨勢,企業(yè)競爭程度加劇。從產(chǎn)品類型細分行業(yè)來看,2018年、2019年、2020年國家電網(wǎng)公布的合格供應商名單中10kV及以上變壓器企業(yè)數(shù)量分別為727、772、643家,10-35kV開關柜企業(yè)數(shù)量分別為595、676、670家;2020年國家電網(wǎng)合格供應商名單中配網(wǎng)箱式變電站企業(yè)數(shù)量為685家,整體競爭較為激烈。在改革開放初期,具有品牌與技術優(yōu)勢的外資企業(yè)在高低壓成套開關設備市場份額較大,隨著我國高低壓成套開關設備領域市場化程度不斷提升,國內(nèi)大型企業(yè)、民營企業(yè)在技術水平、產(chǎn)品質(zhì)量等方面逐漸縮小與外資企業(yè)的差距,近年來,品牌的高低壓成套開關設備也逐漸成為市場中的有力競爭者,但品牌和外資品牌在品牌影響力、價格水平方面仍有一定差距。由于高低壓成套開關設備產(chǎn)品種類較多,且定制化程度較高,產(chǎn)品參數(shù)差異較大,市場參與者較多,市場份額較為分散。變壓器行業(yè)細分市場中,高端市場由少數(shù)國內(nèi)領先企業(yè)與外國企業(yè)占據(jù),中低端市場則由數(shù)量眾多的中小廠商激烈競爭來瓜分。除特變電工、中國西電、保變電氣、江蘇華鵬變壓器等國內(nèi)大型輸配電及控制設備企業(yè)在生產(chǎn)特高壓、高壓和大容量變壓器方面有較強的技術優(yōu)勢,在市場中占有較大的份額外,行業(yè)整體市場集中度不高,呈現(xiàn)充分競爭態(tài)勢。體制機制市場化新一輪電力體制改革將改變電網(wǎng)企業(yè)的功能定位和盈利模式,促進電網(wǎng)投資、建設和運營向著更加理性化的方向發(fā)展。市場主體逐漸成熟,發(fā)電和售電側(cè)引入市場競爭,形成主體多元、競爭有序的交易格局。新興業(yè)態(tài)和商業(yè)模式創(chuàng)新不斷涌現(xiàn),市場在資源配置中的決定性作用開始發(fā)揮,市場化正在成為引領電力工業(yè)發(fā)展的新方向。電力行業(yè)市場規(guī)模(一)成套開關設備行業(yè)市場規(guī)模成套開關設備是集成包括開關電器在內(nèi)的多種電器元件,在電力系統(tǒng)中用于控制、保護、電力分配和監(jiān)測作用的電器設備。成套開關設備可根據(jù)電網(wǎng)運行需要將一部分電力設備或線路投入或退出運行,也可在電力設備或線路發(fā)生故障時將故障部分從電網(wǎng)快速切除,從而保證電網(wǎng)中無故障部分的正常運行及設備、運行維修人員的安全;成套開關設備廣泛用于發(fā)電廠、變電所等電力系統(tǒng)和市政公用、商業(yè)建筑、軌道交通、民用住宅配電等電力使用終端。從2013年到2021年,中國配電開關控制設備市場規(guī)模從5,479.30億元增長到7007.22億元,保持了持續(xù)穩(wěn)定的增長。(二)變壓器行業(yè)市場規(guī)模近年來,我國變壓器行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)波動上升趨勢,2011年至2014年,國家大量的基礎設施投資建設帶動變壓器行業(yè)迅速發(fā)展,行業(yè)規(guī)模迅速擴張,產(chǎn)能大幅增長,根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院統(tǒng)計數(shù)據(jù),2014年中國變壓器產(chǎn)量達到17.01億千伏安,相較于2013年同比增長11.69%。由于國內(nèi)變壓器行業(yè)規(guī)模擴張迅速,市場容量、變壓器產(chǎn)能的相對飽和,2016年以后,國內(nèi)變壓器產(chǎn)量稍有下降,2019年變壓器產(chǎn)量回升至17.56億千伏安,變壓器行業(yè)總體呈現(xiàn)波動上升趨勢,2013年至2018年國內(nèi)變壓器產(chǎn)量年均復合增長率為2.98%。目前,國內(nèi)變壓器行業(yè)競爭較為激烈,競爭格局趨于穩(wěn)定。根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院預測,2024年中國變壓器市場規(guī)模將超過5400億元。深化改革,開放發(fā)展堅持市場化改革方向,健全市場體系,培育市場主體,推進電價改革,提高運營效率,構建有效競爭、公平公正公開的電力市場。堅持開放包容、推動、市場主導,充分利用國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源,實現(xiàn)互利共贏。保障民生,共享發(fā)展。圍繞城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和美麗鄉(xiāng)村建設,以解決電網(wǎng)薄弱問題為重點,提高城鄉(xiāng)供電質(zhì)量,提升人均用電和電力普遍服務水平。在革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)實施電力精準扶貧。供應能力為保障全面建成小康社會的電力電量需求,預期2020年全社會用電量6.8-7.2萬億千瓦時,年均增長3.6-4.8%,全國發(fā)電裝機容量20億千瓦,年均增長5.5%。人均裝機突破1.4千瓦,人均用電量5000千瓦時左右,接近中等發(fā)達國家水平。城鄉(xiāng)電氣化水平明顯提高,電能占終端能源消費比重達到27%??紤]到為了避免出現(xiàn)電力短缺影響經(jīng)濟社會發(fā)展的情況和電力發(fā)展適度超前的原則,在預期2020年全社會用電需求的基礎上,按照2000億千瓦時預留電力儲備,以滿足經(jīng)濟社會可能出現(xiàn)加速發(fā)展的需要。電源結構按照非化石能源消費比重達到15%的要求,到2020年,非化石能源發(fā)電裝機達到7.7億千瓦左右,比2015年增加2.5億千瓦左右,占比約39%,提高4個百分點,發(fā)電量占比提高到31%;氣電裝機增加5000萬千瓦,達到1.1億千瓦以上,占比超過5%;煤電裝機力爭控制在11億千瓦以內(nèi),占比降至約55%。電網(wǎng)發(fā)展合理布局能源富集地區(qū)外送,建設特高壓輸電和常規(guī)輸電技術的西電東送輸電通道,新增規(guī)模1.3億千瓦,達到2.7億千瓦左右;電網(wǎng)主網(wǎng)架進一步優(yōu)化,省間聯(lián)絡線進一步加強,形成規(guī)模合理的同步電網(wǎng)。嚴格控制電網(wǎng)建設成本。全國新增500千伏及以上交流線路9.2萬公里,變電容量9.2億千伏安?;窘ǔ沙青l(xiāng)統(tǒng)籌、安全可靠、經(jīng)濟高效、技術先進、環(huán)境友好、與小康社會相適應的現(xiàn)代配電網(wǎng)。中心城市(區(qū))智能化建設和應用水平大幅提高,供電可靠率達到99.99%,綜合電壓合格率達到99.97%;城鎮(zhèn)地區(qū)供電能力及供電安全水平顯著提升,供電可靠率達到99.9%,綜合電壓合格率達到98.79%;鄉(xiāng)村地區(qū)全面解決電網(wǎng)薄弱問題,基本消除低電壓,供電可靠率達到99.72%,綜合電壓合格率達到97%,戶均配變?nèi)萘坎坏陀?千伏安。為電采暖、港口岸電、充電基礎設施等電能替代提供有力支撐。積極發(fā)展水電,統(tǒng)籌開發(fā)與外送堅持生態(tài)優(yōu)先和移民妥善安置前提下,積極開發(fā)水電。以重要流域龍頭水電站建設為重點,科學開發(fā)西南水電資源。堅持干流開發(fā)優(yōu)先、支流保護優(yōu)先的原則,積極有序推進大型水電基地建設,嚴格控制中小流域、中小水電開發(fā)。堅持開發(fā)與市場消納相結合,統(tǒng)籌水電的開發(fā)與外送,完善市場化消納機制,基本解決四川、云南水電消納問題。強化政策措施,新建項目應提前落實市場空間,防止新棄水現(xiàn)象發(fā)生。繼續(xù)做好金沙江下游、大渡河、雅礱江等水電基地建設;積極推進金沙江上游等水電基地開發(fā),推動藏東南西電東送接續(xù)能源基地建設;繼續(xù)推進雅礱江兩河口、大渡河雙江口等龍頭水電站建設,加快金沙江中游龍頭水電站研究論證,積極推動龍盤水電站建設;基本建成長江上游、黃河上游、烏江、南盤江紅水河、雅礱江、大渡河六大水電基地。重點依托西南水電基地開發(fā),建成金沙江中游送電廣西、滇西北至廣東、四川水電外送、烏東德電站送電兩廣輸電通道,開工建設白鶴灘電站外送工程,積極開展金沙江上游等消納方案研究。十三五期間,全國常規(guī)水電新增投產(chǎn)約4000萬千瓦,開工6000萬千瓦以上,其中小水電規(guī)模500萬千瓦左15-右。到2020年,常規(guī)水電裝機達到3.4億千瓦。電力工業(yè)發(fā)展規(guī)模邁上新臺階十二五期間,我國電力建設步伐不斷加快,多項指標居世界首位。截至2015年底,全社會用電量達到5.69萬億千瓦時,全國發(fā)電裝機達15.3億千瓦,其中水電3.2億千瓦(含抽水蓄能0.23億千瓦),風電1.31億千瓦,太陽能發(fā)電0.42億千瓦,核電0.27億千瓦,火電9.93億千瓦(含煤電9億千瓦,氣電0.66億千瓦),生物質(zhì)能發(fā)電0.13億千瓦;西電東送規(guī)模達1.4億千瓦;220千伏及以上線路合計60.9萬公里,變電容量33.7億千伏安。截至2015年底,我國人均裝機約1.11千瓦,人均用電量約4142千瓦時,均超世界平均水平;電力在終端能源消費中占比達25.8%。華北、華中、華東、東北、西北、南方六個區(qū)域各級電網(wǎng)網(wǎng)架不斷完善,配電網(wǎng)供電能力、供電質(zhì)量和裝備水平顯著提升,智能化建設取得突破,農(nóng)村用電條件得到明顯改善,全面解決了無電人口用電問題。結構調(diào)整取得新成就。十二五時期,我國非化石電源發(fā)展明顯加快。全國水電規(guī)模穩(wěn)步增加,新增投產(chǎn)超過1億千瓦,占全國發(fā)電裝機比重達到
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