安全保證金管理制度

**化工有限公司安全保證金管理制度1目的為進(jìn)一步規(guī)范公司施工單位安全施工行為，建立工程安全長效監(jiān)督管理機(jī)制，最大限度地降低安全生產(chǎn)事故，確保公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)根據(jù)公司實(shí)際情況特制定本制度。2適用范圍公司所有施工單位3安全保證金繳納對象、方式公司所有施工（土建、安裝、裝飾、樁基施工等）單位都必須繳納安全保證金。工程開工前，施工單位到財(cái)務(wù)部辦理安全保證金繳納手續(xù)，由財(cái)務(wù)部開具安全保證金繳納收據(jù)（一式三聯(lián)，財(cái)務(wù)部、安環(huán)處、施工單位各一份）。4安全保證金繳納標(biāo)準(zhǔn)工程造價(jià)范圍繳納保證金額度

小于20(萬元)2000020--50(萬元)3000050--100(萬元)50000100（萬元）及以上800005針對安全保證金扣款的使用5.1配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出；5.2安全技能培訓(xùn)支出；5.3企業(yè)為職工辦理意外傷害保險(xiǎn)支出；5.4其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。5.5對安全文明施工等方面存在的問題及隱患整改不到位的考核。5.6用于獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)防護(hù)措施到位、文明施工成績突出、完成安全目標(biāo)的施工單位，及施工作業(yè)中勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴齊全、規(guī)范作業(yè)、主動(dòng)消除安全隱患、積極參加搶險(xiǎn)救援的施工人員。5.7安全保證金扣款全額用于施工單位及施工人員，定期進(jìn)行公示。6安全保證金的管理6.1施工單位按繳納標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納安全保證金，否則不得入場。出現(xiàn)安全保證金不足（被扣款），由施工單位在3日內(nèi)補(bǔ)齊，逾期者每天加罰1%的滯納金，10日內(nèi)仍不補(bǔ)交即責(zé)令停工，切改施工單位。6.2財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)安全保證金的收繳、支付和保管工作。開設(shè)安全保證金專用賬戶，?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪用。依據(jù)工程處、安環(huán)處共同出具的《竣工安全保證金考核表》返還保證金。6.3針對新入場的施工單位，招標(biāo)部在簽訂的合同中明確安全保證金交納標(biāo)準(zhǔn)、方式等條款。（或另附協(xié)議）6.4安環(huán)處與施工單位簽訂《安全合同》，拒不簽訂者不予入場。6.5工程處、安環(huán)處每月依據(jù)《安全保證金考核細(xì)則》向財(cái)務(wù)部上報(bào)對施工單位獎(jiǎng)勵(lì)與考核，并在工程會(huì)上通報(bào)，在公示欄內(nèi)公示。安環(huán)處建立臺(tái)帳，作好詳細(xì)記錄。6.6工程竣工，施工單位須提前7天攜帶工程安全保證金繳納單據(jù)、考核單據(jù)到安環(huán)處、財(cái)務(wù)部辦理相關(guān)手續(xù)。安環(huán)處根據(jù)工程開工時(shí)簽訂的建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書和平時(shí)安全生產(chǎn)管理情況，對施工單位進(jìn)行安全考核，根據(jù)考核得分返還相應(yīng)安全保證金。7本制度由安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋、考核，自2012年2月12日起執(zhí)行。8附件：《安全保證金考核細(xì)則》《竣工安全保證金考核表》**化工有限公司竣工安全保證金考核表（試行）序號(hào)考核項(xiàng)目考核標(biāo)準(zhǔn)分值得分1安全生產(chǎn)責(zé)任制及規(guī)章制度未按規(guī)定配備專職安全管理人員扣5分；制度未建立扣5分；不健全扣2分；責(zé)任主體不明確扣5分。102專項(xiàng)治理及隱患排查未開展活動(dòng)扣10分；無目標(biāo)扣3分；無工作要求扣3分；排查隱患未整改扣5分；整改不及時(shí)扣3分；整改不徹底扣3分。103安全文明施工未開展扣10分；無目標(biāo)扣5分；目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)扣5分。104工傷及意外傷害保險(xiǎn)未辦理扣10分。105安全會(huì)議未定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議扣10分；無記錄一次扣2分；無故不參加公司安全會(huì)議一次扣2分。106安全檢查無定期安全檢查制度扣20分；未組織扣10分；檢查無記錄扣5分；在主管部門安全檢查中受到處罰或通報(bào)批評的，扣10分。207生產(chǎn)安全事故防范及應(yīng)急救援發(fā)生等級生產(chǎn)安全事故扣30分；重傷扣15分；隱瞞不報(bào)扣30分；未制訂和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案扣10分；未建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系并組織演練扣5分。30綜合評價(jià)綜合得分施工單位意見公司負(fù)責(zé)人：安環(huán)處：工程處：

注：每一考核項(xiàng)目扣分累加不超過該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分值，超過按標(biāo)準(zhǔn)分值扣分。返還比例：得分90分以上者全部返還；得分80-90分者返還75%；得分70-80分者返還50%；得分70以下者為不合格，扣除全部安全保證金。**化工有限公司安全保證金考核細(xì)則（試行）序號(hào)考核內(nèi)容考核標(biāo)準(zhǔn)（元、%）1發(fā)生人身死亡事故，每人次扣100%發(fā)生重傷事故，每人次扣50-100%發(fā)生輕傷事故，每人次扣20-50%較大建筑、倒塔、坍塌、火災(zāi)、用電、設(shè)備等事故每次扣100%一般建筑、倒塔、坍塌、火災(zāi)、用電、設(shè)備等事故每次扣50-100%2發(fā)生事故隱瞞不報(bào)的扣100%3未設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)；未配備專職安全生產(chǎn)管理人員；施工現(xiàn)場無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的（每次）。5004項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的。2005未向施工人員提供安全防護(hù)用具和安全工作服的；未正確使用安全防護(hù)用品的；施工現(xiàn)場生活設(shè)施不符合衛(wèi)生要求的。2006未嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)票證制度和安全措施的5007未按編制的安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電及專項(xiàng)施工等方案實(shí)施的。5008作業(yè)人員未進(jìn)行安全培訓(xùn)即進(jìn)入施工現(xiàn)場的，除清出現(xiàn)場外，同時(shí)進(jìn)行考核。1009無定期安全檢查制度安全檢查無記錄的；30010不配合安全檢查的對存在問題不落實(shí)整改的100011施工前未對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求做出詳細(xì)說明（安全技術(shù)交底）并經(jīng)雙方簽字確認(rèn)的；50012未建立完善相關(guān)安全記錄臺(tái)帳50013在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；50014施工現(xiàn)場臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用要求的；20015特種作業(yè)人員未持有效證件上崗的（元/人）100016交叉作業(yè)時(shí)未采取相應(yīng)的隔離和錯(cuò)時(shí)施工等安全措施的（元/項(xiàng)）100017夜間施工照明不足或現(xiàn)場無警示照明的50018未組織腳手架使用前的驗(yàn)收、使用中的檢查和維護(hù)100019作業(yè)現(xiàn)場、生活區(qū)亂接、亂拉電源線，50020施工現(xiàn)場作業(yè)人員未持“胸卡”上崗作業(yè)的（元/人）20021高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨邊和孔洞作業(yè)未設(shè)置相應(yīng)作業(yè)平臺(tái)、上下通道、水平安全繩、防墜裝置、安全網(wǎng)等的安全措施，未做好孔洞蓋板、臨邊圍欄的安全措施（元/項(xiàng)）200022施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施不到位，施工用電不符合規(guī)范要求的；50023施工現(xiàn)場消防設(shè)施或明火管理制度不能保證防火要求的；30024在易燃易爆區(qū)域吸煙（元/人）20025高空拋擲工具、材料（元/項(xiàng)）50026違反“十不吊”規(guī)定（元/次）50027違反焊割作業(yè)“十不燒”規(guī)定（元/次）20028施工現(xiàn)場車輛超速、超載行駛（元/車）50029安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用的；50030使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；500031大型起重機(jī)械安全裝置不完善或失效的300032委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施