技術學院2023年體育操場對外開放實施工作方案（合計3份）

學校2023年體育操場對外開放實施方案為了進一步深化學校體育改革，強化學生課外鍛煉，積極推進學校體育場館向?qū)W生和社會開放，根據(jù)教育部、國家體育總局《關于推進學校體育場館向社會開放的實施意見》（教體藝[2023]XX號），結合學校實際，特制定本方案。一、開放原則（一）堅持XX府統(tǒng)籌，多方參與。以XX府為主導、以學校為主體，加強部門協(xié)作，引導社會力量積極參與，形成加快推動學校體育場館向社會開放的政策體系。（二）堅持校內(nèi)優(yōu)先，安全為重。學校體育場館要首先保證本校師生的教育教學需要和日?；顒有枨?，優(yōu)先向青少年學生和社會組織開放，加強安全管理，明確安全職責，形成學校體育場館開放的安全保障機制。（三）堅持服務公眾，體現(xiàn)公益。明確服務對象，完善服務條件，建立健全服務規(guī)范，立足公益，積極探索學校體育場館開放多元化的成本補償機制。二、開放目標到2023年，基本建立管理規(guī)范、監(jiān)督有力、評價科學的學校體育場館開放制度體系；基本形成部門、學校和社會力量相互銜接的開放工作推進機制，為推動全民健身事業(yè)，提高全民身體素質(zhì)和健康水平做出積極貢獻；成為具有示范作用的學校體育場館開放典型。三、開放場館學校室外體育鍛煉場所、體育館四、開放對象（一）本校全體師生（二）學區(qū)內(nèi)學生、學校周邊社區(qū)居民和社會組織五、開放時間周一至周五9:00-10：0016:10-19：30（冬季）9:00-10：0016:10-20：00（夏季）周末及節(jié)假日9:00-12：0014:00-19：30（冬季）9:00-12：0014:00-20：00（夏季）國家法定節(jié)假日及寒暑假可延遲至21:00六、開放辦法（一）建立健全學校體育場館安全管理規(guī)范，明確的責任區(qū)分辦法和完善的安全風險防控條件、機制。對學校體育場館開放管理人員進行相應的業(yè)務培訓，不斷提高業(yè)務能力和水平。制定具體場館開放的安保實施方案和突發(fā)事故緊急處置預案，落實安全風險防范措施，加強開放時段治安巡查，做好場館開放后的校園安全保衛(wèi)工作。基礎教學部為具體負責部門，體育場地管理組負責體育場館開放的日常管理。管理機構具有應對突發(fā)情況的處置措施和能力。（二）加強體育場館開放的信息公開工作，通過多種方式，公開場館開放的時段、區(qū)域、項目和相關服務，公告使用體育場館的程序、途徑和辦法。建立場館開放信息統(tǒng)計和上報制度，及時向上級主管部門提供體育場館開放有關信息。（三）學校給予相對穩(wěn)定的體育場館設施更新、維護和運轉(zhuǎn)的經(jīng)費，體育場地管理組定期對場館、設施、器材進行檢查和維護。（四）體育場館主要用于教學、訓練和競賽，在滿足正常教學訓練競賽的基礎上對外開放。周一至周五除上課時間外對全校師生免費開放，周六周日全天開放。（五）全校師生進入體育館活動持校園卡刷卡進入，非本校人員入場需登記，由工作人員分配場地，收取一定的費用。入館活動的人員需服從工作人員的管理并遵守體育場館的管理規(guī)定。（六）如果開放場地時間和教學、訓練、競賽及大型活動相沖突，必須優(yōu)先保證教學、訓練競賽和大型活動的需要。七、管理措施（一）制定《XX商務職業(yè)學院體育場館對外開放實施方案》、《XX商務職業(yè)學院體育場館收費標準》，并予以公布。（二）體育館大門為開放時段出入口，門口設立值班室和POS機，師生持校園卡刷卡進入，由管理人員分配場地，并進行巡查。（三）在體育場館入口處張貼入場須知，館內(nèi)張貼工作人員崗位職責。管理人員建立巡查記錄，每日巡查各體育場館情況并做登記八、收費標準室外場地免費開放；體育館對在校師生免費開放，校外人員收取一定維護費用。學校2023年體育操場對外開放實施方案為全面貫徹實施《體育強國建設綱要》《關于促進全民健身和體育消費推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等文件精神，實現(xiàn)學校體育場館社會資源共享共用，提高學校體育場館使用效益，更好地滿足廣大青少年學生和人民群眾就近便利參加體育健身活動的需求，結合我市實際，制定本實施方案。一、總體要求（一）指導思想堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以提高廣大青少年和人民群眾身心健康水平為核心，把學校體育場館開放作為貫徹落實國家體育強國建設的重要舉措，積極、穩(wěn)妥推進開放工作，推動全民健身生活化、普及化，不斷提高我市全民健身工作質(zhì)量和水平。（二）基本原則1.堅持XX府統(tǒng)籌、多方參與。以XX府為主導、以學校為主體、加強部門協(xié)作，引導社會力量積極參與，形成符合我市實際，具有我市特色的學校體育場館向社會開放的綜合協(xié)調(diào)機制。2.堅持因地制宜，有序推進。根據(jù)縣區(qū)、學校實際情況，加強分類指導、穩(wěn)步推進，形成我市學校體育場館全面開放的科學推進機制。3.堅持校內(nèi)優(yōu)先，安全為重。學校體育場館在滿足本校師生的教育教學和日常活動需求下，優(yōu)先向本校學生、學區(qū)內(nèi)學生、學校周邊社區(qū)居民和社會組織開放。加強安全管理，明確安全職責，制定應急預案，形成學校體育場館開放的安全保障機制。4.堅持服務公眾，體現(xiàn)公益。明確服務對象，完善服務條件，建立健全服務規(guī)范，立足公益，積極探索學校體育場館開放多元化的成本補償機制。（三）主要目標到20xx年，建設一批具有示范帶動作用的學校體育場館開放典型，通過典型示范引領，帶動符合開放條件的公辦中小學校積極開放；基本建立完善管理規(guī)范、監(jiān)督有力、評價科學的學校體育場館開放制度體系；基本形成政府、部門、學校和社會力量相互銜接的開放工作推進機制，推動我市全民健康事業(yè)發(fā)展，為提高市民身體素質(zhì)和健康水平做出積極貢獻。二、開放范圍全市符合開放條件的各公辦中小學校逐步開放，鼓勵民辦學校向社會開放體育場館。三、開放辦法（一）學校開放基本條件。1.學校體育場館在滿足本校師生日常體育教學、訓練、競賽及課外體育鍛煉等活動需求的基礎上，還有向社會開放場地的容量和時間段。2.學校體育場館有健全的安全管理規(guī)范，有明確的責任區(qū)分辦法和完善的安全風險防控條件、機制及應對突發(fā)情況的預案和處置能力。3.學校教學區(qū)域有較為完備的防盜、防火等安全設備和措施。體育場館開放不影響學校設備安全及其他工作的正常開展。4.學校有相應的監(jiān)控、場地燈光照明設備，體育場館、設施和器材等安全可靠，符合國家安全、衛(wèi)生和質(zhì)量標準及相關要求。5.學校有體育場館設施更新、維護的經(jīng)費，能定期對場館、設施、器材進行檢查和維護。（二）場館開放時間。在保證校園安全的前提下，學校的體育場館開放應該在教學時間與體育活動時間之外進行。1.非寄宿制學校（校區(qū)）全年開放，根據(jù)學校實際情況，每天開放時間原則上不低于3小時；雙休日、國家法定節(jié)假日和學校寒暑假期間根據(jù)學校實際情況每天開放時間原則上不低于6小時，每周開放時間原則上不低于21小時。2.寄宿制學校（校區(qū)）工作日不開放，雙休日、國家法定節(jié)假日和學校寒暑假期間開放，根據(jù)學校實際情況一年開放天數(shù)原則上不低于100天，每天開放時間原則上不低于6小時。學校根據(jù)體育場館實際，設置特色開放項目，采用定時定段與預約開放相結合的方式向社會開放。具體開放時段、時長由各學校根據(jù)實際情況予以明確公示。學校組織臨時性教育教學活動或?qū)嵤┯绊戵w育場館開放安全的校園維修項目期間，可暫停對外開放，并及時在學校門口告示欄預先告示。（三）場館開放對象。學校體育場館開放主要面向本校學生、學區(qū)內(nèi)學生、學校周邊社區(qū)居民和社會組織。學校應根據(jù)本校體育場館的面積、設施設備的數(shù)量和開放的承受能力，合理確定開放對象范圍和容量。（四）場館開放的內(nèi)容。學校室外場地設施，如操場、球場、田徑場跑道等要先行開放；室內(nèi)場館設施開放，由學校提出并報上級教育行政部門確定。對于高危險性體育項目場地，由縣級人民政府根據(jù)當?shù)貙嶋H確定。學?？梢愿鶕?jù)維持設施運營的需要向使用設施的開放人群收取必要的費用，收費標準應經(jīng)當?shù)匚飪r監(jiān)管部門核準，并向社會公示。對青少年學生、老年人、殘疾人等實行免費。鼓勵委托第三方專業(yè)機構運營。鼓勵各縣（市、區(qū)）整體統(tǒng)籌規(guī)劃縣（市、區(qū)）屬學校體育場館開放的運營方式，探索適合當?shù)貙嶋H的運營模式。（五）開放學校的進入方式。開放學校周邊居民需持有效身份證件到所在學校登記備案后，在學校開放時段進出學校體育場館健身。單位、社會團體應采用預約的方式，在公示開放時間段里，經(jīng)學校同意后按時前往學校參加健身或比賽。（六）開放學校的經(jīng)費扶持。按照分級負擔、各有側重的原則。各地教育部門要加大學校場館設施建設與開放的經(jīng)費投入，多途徑籌措經(jīng)費，不斷改善學校體育場館設施條件，支持學校體育場館開放。各地體育部門要根據(jù)實際情況，安排必要的資金，支持學校體育場館對外開放所致場館日常運轉(zhuǎn)和設施設備維修?？衫貌势惫娼鸺哟髮﹂_放學校的補貼，安排一定比例的資金作為場館開放社會體育指導員工作經(jīng)費。開放場館學校所收取的費用，要嚴格按照財務制度進行規(guī)范管理，主要用于補貼設施運營等。同時，鼓勵和探索引入社會資本參與學校體育場館對外開放工作。四、責任分工（一）建立和完善學校體育場館向社會開放的長效機制，按照屬地管理原則，領導協(xié)調(diào)相關部門，切實解決學校體育場館開放過程中的難點問題。引領轄區(qū)中小學校體育場館向社會開放工作開展，形成“XX府主導、部門配合、學校負責、社區(qū)參與、循序漸進、齊抓共管”的工作局面。（二）XX市全民健身領導小組：加強對學校體育場館開放工作的指導，研究制定促進學校體育場館對外開放實施工作的政策措施，協(xié)調(diào)解決實施工作中有關重要問題。（三）市教育局：作為全市學校體育場館對外開放工作的主管部門，負責做好中小學校體育場館開放調(diào)研評估，確定并公示向社會開放體育場館的學校名錄。指導學校制定相關制度和開放管理辦法，對名錄范圍內(nèi)的中小學校按照規(guī)定有序開放體育場館，并負責對開放學校的指導、督查、考核和評估工作。（四）市體育局：作為學校體育場館對外開放工作的配合部門，負責協(xié)同市教育局開展指導、督查、考核和評估工作，并做好體育彩票公益金補助市本級相關學校的預算安排等工作。（五）XX市財政局：配合市相關部門統(tǒng)籌安排好體育彩票公益金支持學校體育場館向社會開放工作。（六）XX市教育體育行政部門：做好中小學校體育場館開放調(diào)研評估，確定并公示向社會開放體育場館的學校名錄。指導學校制定相關制度和開放管理辦法，對名錄范圍內(nèi)的中小學校按照規(guī)定有序開放體育場館，并對開放學校開放工作組織開展評估考核。定期對全市參與健身人群進行數(shù)據(jù)分析，為我市全民健身工作提供大數(shù)據(jù)平臺支撐。（七）街道辦事處、社區(qū)居民委員會：負責宣傳和引導社區(qū)居民文明健身，做好居民的入校愛護財物、安全鍛煉教育及健身須知宣傳，協(xié)助處理居民在學校健身過程中的糾紛。（八）開放學校：健全開放中的各項工作管理制度，在學校大門醒目處制作張貼開放公示牌；根據(jù)公示內(nèi)容按時保質(zhì)地向市民提供活動場地和配套設施；結合學校實際，積極創(chuàng)造條件，根據(jù)區(qū)域內(nèi)居民需求，開設既安全又有特色的開放健身項目。做好場地和設施的開放改造及日常維護保養(yǎng)；探索簡易、安全、智能入校新技術手段應用，做好居民入校查驗等安全保障工作。五、工作要求（一）加強組織領導。要高度重視學校體育場館開放工作，充分發(fā)揮好市、縣兩級全民健身領導小組的溝通、協(xié)調(diào)作用，帶動各有關部門按照各自職責協(xié)同做好學校體育場館對外開放的相關管理工作，切實推動全市中小學校體育場館對外開放工作。（二）加大宣傳力度。各相關單位加大宣傳力度，提高學校體育場館開放的知曉度并接受社會監(jiān)督，要提倡科學、文明、健康的生活方式，引領轄區(qū)群眾入校加強體育鍛煉、積極參與到全民健身活動中來。（三）強化安全防范。各級教育、體育行政部門要協(xié)調(diào)同級綜治、公安、衛(wèi)健等部門建立健全關于加強學校體育場館開放安全保衛(wèi)方面的工作機制，加強場館開放治安管理和安全保障。學校要協(xié)調(diào)周邊社區(qū)和街道制定場館開放的安保實施方案和突發(fā)事故緊急處置預案，落實安全風險防范措施，加強開放時段治安巡查，做好場館開放后的校園安全保障工作。落實縣級以上人民政府根據(jù)國家有關規(guī)定為開放學校購買專項責任保險，鼓勵引導學校購買體育運動場館及健身設施向社區(qū)居民開放的公眾責任保險。（四）開展督查考核。各級教育行政部門和體育行政部門聯(lián)合制定學校體育場地開放監(jiān)督和考核標準并組織實施，做好年度開放工作的考核評估工作。對于符合開放條件而未按時對外開放或工作不力的學校給予通報批評并責令開放。學校2023年體育操場對外開放實施方案為認真貫徹落實學校校園管控工作部署，滿足我校師生員工鍛煉需求，按照XX省教育廳關于學生返校工作相關要求，參考其他兄弟院校的體育場館開放方案，科學防控、精準施策，穩(wěn)妥有序地開放三校區(qū)室外體育場，嚴防體育場集聚性風險，經(jīng)學院研究制定我校體育場館開放方案。一、基本原則：本著安全第一，科學鍛煉，“減少人員聚集”的原則，穩(wěn)妥有序地向全校師生開放田徑場、網(wǎng)球場、羽毛球場等通風效果好、方便人流管控的體育場館，暫不開放身體接觸、對抗激烈的集體性運動場地（含籃球、足球等）以及游泳池。二、開放場地及時間根據(jù)前期有序開放及疫情防控準備工作情況，望江、華西、江安校區(qū)室外體育場擬在4月XX號后按如下時段對校內(nèi)師生員工開放。校區(qū)開放場館開放時間負責人工作人員人員容量備注：XX校區(qū)體育館、XX校區(qū)體育館將為大運會改造騰空，即日關閉。三、場館開放管理規(guī)定1、健康管控。鍛煉人員需憑校園一卡通、綠碼，測量體溫正常后方可進出場館，每位進場運動人員原則上不超過1個小時，以保障運動場所內(nèi)人員間隔距離符合疫情防控規(guī)定。2、人流量管控。羽毛球場、網(wǎng)球場每片場地5人以下；乒乓球每桌僅限2人使用；田徑場按人均間隔1.5米控制人數(shù)。3、練習方式管控。開放期間除隔網(wǎng)對抗項目網(wǎng)球場、羽毛球、乒乓球外其它場地僅限練習使用，如發(fā)現(xiàn)有開展對抗性比賽的鍛煉人員及時加以勸阻。4、不服從管理者場館管理人員有權勸其離開或報保衛(wèi)處進行處理。四、場館人員工作規(guī)范1、工作時需佩戴口罩、勤洗手。每日上崗前、下班后做好自身清潔消毒。2、切實做好人員進出管控工作，嚴格按照查驗校園卡、綠碼和測量體溫三步流程執(zhí)行。對于有人數(shù)限制場地需做好人員統(tǒng)計工作，滿員后嚴格執(zhí)行“一出一進”制度。3、場地巡視工作人員需全時段巡視，發(fā)現(xiàn)有違反開放管理規(guī)定的情況要及時勸阻，遇不聽勸阻者按相關流程處理。4、XX校區(qū)入場時，持一卡通在所在運動場外打卡器上進行打卡后方可入內(nèi)。5、消殺工作人員需按時消殺，做好自身防護措施，按流程執(zhí)行消殺任務。五、人員分工1、組織機構組長：XXX（具體負責日常工作）副組長：XXX江安組：XXX、場館中心工作人員若干望江組：XXX、場館中心工作人員若干華西組：XXX、場館中心工作人員若干消殺組：各區(qū)場館中心工作人員若干應急組：XXX2、工作職責組長：XXX全面負責場館中心有序開放工作。副組長：XXX配合組長處理日常事務，協(xié)調(diào)各小組之間相關工作。XX組：XX全面負責XX校區(qū)場館管理工作，場館工作人員每天兩班，每班安排如下：田徑場、網(wǎng)球場、羽毛球（風雨操場）出入口管控及巡場工作各1人，共計6人。XX組：XX全面負責XX校區(qū)場館管理工作，場館工作人員每天兩班，每班安排如下：兩個田徑場、兩個網(wǎng)球場、一個露天羽毛球場出入口管控各2人，露天羽毛球場1人，共計9人。華西組：XXX全面負責華西校區(qū)場館管理工作，場館工作人員每天兩班，每班安排如下：田徑場出入口管控2人，露天網(wǎng)球場1人，共計3人。消殺組：各校區(qū)負責人具體安排每天的場館及辦公區(qū)域消殺工作。應急組：不定期巡視各場館開放情況，負責處理場館復工復崗中出現(xiàn)的突發(fā)事件，并向上級領導匯報。六、工作流程1、場管組a、提前十五分鐘到場各場管組全體人員到達指定出入口，要求佩戴口罩，做好自身消殺工作，調(diào)試好測溫儀，進入工作狀態(tài)。b、開始入場及開放期鍛煉人員開始入場，出入口管控員嚴格按照查驗校園卡、綠碼和測量體溫三步流程進行檢查，并做好入場人數(shù)統(tǒng)計。發(fā)現(xiàn)體溫異常者按相應處突流程處理。場地巡視人員進入各自工作場地按要求進行巡視，發(fā)現(xiàn)有人群聚集、違反規(guī)