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第五單元第二節(jié)樹立法律的權(quán)威第1頁,共23頁,2023年,2月20日,星期一1.人治和法治的關(guān)系?2.對依法治國的理解(含義、地位、根本目的、重要性、根本原則、核心)3.依法治國的基本要求是什么?4.對依法行政的理解(含義、地位、重心和實質(zhì)、長期任務(wù))5.為什么說依法行政是法治的關(guān)鍵?挑戰(zhàn)預(yù)習(xí)第2頁,共23頁,2023年,2月20日,星期一春秋時期,魯國國王出巡,遇一羊群失竊案,久查未決。忽有人來告發(fā),使案成功告破。國王下令獎賞告發(fā)人。該人卻要求開恩,從輕處罰竊羊賊,因為那人是他父親。“什么?你竟敢告你父親?”國王怒道。
“我認(rèn)為你告父即不孝父母,不孝即不忠,不忠自己的父親,即犯國法,犯法則死!”國王說道??蓱z的告發(fā)人被揪出去殺了。陳良宇原系中共第十六屆中央委員會委員、中央政治局委員、上海市委書記。2008年4月11日,天津市第二中級人民法院依照《刑法》第三百八十五條第一款等規(guī)定,作出如下判決:一、被告人陳良宇犯受賄罪,判處有期徒刑十四年,沒收個人財產(chǎn)人民幣三十萬元;犯濫用職權(quán)罪,判處有期徒刑七年。決定執(zhí)行有期徒刑十八年,沒收個人財產(chǎn)人民幣三十萬元。二、追繳的受賄款人民幣、港幣共計折合人民幣2391492.68元上繳國庫。人治法治第3頁,共23頁,2023年,2月20日,星期一一、人治與法治1.什么是人治?輕視法律,誰的地位高、權(quán)力大,誰就說了算2.什么是法治?依據(jù)法律來治理國家,依據(jù)法律來辦事人治法治原則特點后果人高于法、人大于法法高于人、法大于人隨意性、多變性穩(wěn)定性、權(quán)威性不公平,不平等人人平等第4頁,共23頁,2023年,2月20日,星期一走進(jìn)生活●材料:1、法律既要管民,更要管官;2、任何公共權(quán)力都來自于法律;3、任何公共權(quán)力都來自于法律的規(guī)定;4、以言代法,以權(quán)代法;5、個人崇拜;6、聽證;7、公示;8、家長制。屬于法治表現(xiàn)的有()屬于人治表現(xiàn)的有()31267458第5頁,共23頁,2023年,2月20日,星期一二、依法治國(一)含義:廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律的規(guī)定,管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理社會事務(wù),保證國家的各項工作都依法進(jìn)行。(二)地位:黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略(三)根本目的:保證人民充分行使當(dāng)家作主的權(quán)利,維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位。第6頁,共23頁,2023年,2月20日,星期一(四)重要性(意義):(1)依法治國是社會文明進(jìn)步的顯著標(biāo)志,是國家長治久安的重要保障。(2)實行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,是中國特色社會主義的重要內(nèi)容,是全面建色小康社會的重要目標(biāo)。(五)根本原則:法高于人、法大于人(六)核心:依法治憲第7頁,共23頁,2023年,2月20日,星期一(七)依法治國的基本要求有法可依有法必依執(zhí)法必嚴(yán)違法必究——依法治國的前提——中心環(huán)節(jié)——關(guān)鍵——重要保障第8頁,共23頁,2023年,2月20日,星期一(七)依法治國的基本要求1.有法可依、有法必依(1)有法可依①含義:制定完備的法律,使國家和社會生活的方方面面都有章可循。我國現(xiàn)行有效法律有233部,國務(wù)院行政法規(guī)約680部,地方性法規(guī)近9000部。目前,我國以憲法為核心,以法律為主干,包括行政法規(guī)、地方性法規(guī)等三個層次,包括憲法及憲法相關(guān)法、行政法、刑法、民商法、經(jīng)濟(jì)法、社會法、訴訟和非訴訟程序法等七個法律部門的中國特色社會主義法律體系已經(jīng)基本形成。②意義:這是依法治國的前提第9頁,共23頁,2023年,2月20日,星期一大家說上學(xué)就業(yè)結(jié)婚登記駕駛車輛上飯店摸彩票中獎立遺囑教育方面的法律勞動法等婚姻法等道路交通安全法、行政處罰法消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法民法、稅法繼承法等法律與我們的生活息息相關(guān)有法可依第10頁,共23頁,2023年,2月20日,星期一(2)有法必依①含義:法律制定出來,必須得到遵守和執(zhí)行。②要求:嚴(yán)格遵守法律,嚴(yán)格依法辦事,不得違背法律。第11頁,共23頁,2023年,2月20日,星期一2.執(zhí)法必嚴(yán)違法必究(1)執(zhí)法必嚴(yán)①含義:嚴(yán)格執(zhí)法,要求執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員嚴(yán)格按照法律規(guī)定,行使國家行政執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)。②要求:堅決糾正執(zhí)法犯法、以權(quán)壓法、貪贓枉法等現(xiàn)象。(2)違法必究①含義:要求對一切違法行為都必須追究法律責(zé)任,任何人沒有超越法律的特權(quán)。②要求:堅持法律面前人人平等,對一切違法犯罪行為遵照法律給予懲處,不容許任何人有超越憲法和法律的特權(quán)。第12頁,共23頁,2023年,2月20日,星期一文強(qiáng)案:1955年出生,1972年參加工作。1992年,任四川省重慶市公安局副局長。1997年,重慶直轄后任重慶市公安局副局長。2000年,提任正廳局級偵查員。2008年,出任重慶市司法局局長。2010年4月14日下午
一審宣判,文強(qiáng)因受賄1211萬元、包庇縱容5個黑社會性質(zhì)組織、1044萬巨額財產(chǎn)來源不明、強(qiáng)奸,數(shù)罪并罰,被判處死刑,剝奪政治權(quán)利終身,并沒收個人全部財產(chǎn)。第13頁,共23頁,2023年,2月20日,星期一2000年7月31日,北京市第一中級人民法院對成克杰受賄案作出一審公開宣判,以受賄罪判處成克杰死刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn)。成克杰,男,壯族,1986年至1989年任廣西壯族自治區(qū)副主席。1989年至1990年任中共廣西壯族自治區(qū)委員會副書記、自治區(qū)副主席。1990年至1998年1月任中共廣西壯族自治區(qū)委員會副書記、代主席、主席。中共第十四屆大會被選為中央委員,1998年3月被選為全國人大常委會副委員長。從依法治國的要求角度,上述兩則案例主要說明了什么?第14頁,共23頁,2023年,2月20日,星期一【案例分析】
湖北省天門市市政府要優(yōu)秀企業(yè)家陳遠(yuǎn)豪拿出200萬元彌補(bǔ)財政缺口,陳不同意;當(dāng)?shù)囟悇?wù)局想向陳借錢用于發(fā)工資,被陳回絕;市領(lǐng)導(dǎo)視察了陳領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)后,又不想留領(lǐng)導(dǎo)吃飯。陳遠(yuǎn)豪因不“聽”市領(lǐng)導(dǎo)的“話”,先被“雙規(guī)”,爾后被批捕,最后被當(dāng)?shù)胤ㄔ阂粚徟刑幱衅谕叫?年。經(jīng)過艱難抗?fàn)帲?003年3月13日,二審法院依法宣布陳遠(yuǎn)豪無罪。問:(1)陳遠(yuǎn)豪為何被判處有期徒刑?說明了什么?
現(xiàn)實生活中還存在執(zhí)法犯法、以權(quán)壓法、貪贓枉法的現(xiàn)象。樹立法律的權(quán)威,政府機(jī)關(guān)應(yīng)依法行政(2)本案留給我們什么啟示?第15頁,共23頁,2023年,2月20日,星期一(八)依法行政是法治的關(guān)鍵1.為什么說依法行政是法治的關(guān)鍵?(1)在法治的國家里,各種政府機(jī)關(guān)與人們的生活息息相關(guān);(2)國家行政機(jī)關(guān)承擔(dān)著管理國家公共事務(wù)的權(quán)力,行政人員是國家法律實施的最直接的體現(xiàn)者,對社會和人民生活影響重大。(3)政府能否堅持以人為本、依法行政,直接關(guān)系到法律的權(quán)威和老百姓生活質(zhì)量的高低。(4)只有依法行政,有效地維護(hù)和保障公民的合法權(quán)利,才能把依法治國落到實處。思考:人的一生中,有可能要一哪些政府部門打交道?——地位第16頁,共23頁,2023年,2月20日,星期一3.依法行政的重心和實質(zhì):4.國家機(jī)關(guān)如何做到依法行政?(依法行政的長期任務(wù))2.依法行政的含義:要求各級政府機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)格依法行使其權(quán)力,依法處理國家各種事務(wù)。依法治官、依法治權(quán)行政機(jī)關(guān)依法決策,行政人員依法管理,切實杜絕濫用權(quán)力行為,提高行政執(zhí)法水平。第17頁,共23頁,2023年,2月20日,星期一公民批評權(quán)公民建議權(quán)公民的申訴權(quán)公民的控告權(quán)公民的檢舉權(quán)第18頁,共23頁,2023年,2月20日,星期一公民如何行使監(jiān)督權(quán)1.信訪的形式2.人民團(tuán)體的監(jiān)督3.輿論工具監(jiān)督4.通過協(xié)商對話制度5.通過司法機(jī)關(guān)第19頁,共23頁,2023年,2月20日,星期一單項選擇1、依法治國的前提是()A、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)B、有法可依,制定完備的法律。C、人民當(dāng)家作主D、共同富裕B來練練吧!第20頁,共23頁,2023年,2月20日,星期一董必武說過:“有了法律,沒有懲罰機(jī)關(guān)保證執(zhí)行,是不可設(shè)想的”這句話表明()A.制定法律的目的是為了懲罰B.執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員要執(zhí)法必嚴(yán)C.法律面前人人平等D.只有國家機(jī)關(guān)工作人員才要遵守法律B第21頁,共23頁,2023年,2月20日,
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