【大學(xué)】金融機(jī)構(gòu)

第三章金融機(jī)構(gòu)第一節(jié)

金融機(jī)構(gòu)概述第二節(jié)

金融機(jī)構(gòu)的體系結(jié)構(gòu)第三節(jié)

中國(guó)的金融機(jī)構(gòu)編輯ppt本章考核知識(shí)點(diǎn)1、金融機(jī)構(gòu)的概念2、金融機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生和發(fā)展3、資本主義銀行的形成與發(fā)展4、現(xiàn)代銀行體系和結(jié)構(gòu)5、現(xiàn)代非金融機(jī)構(gòu)的體系和結(jié)構(gòu)6、中國(guó)金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展展望編輯ppt第一節(jié)金融機(jī)構(gòu)體系的概述一、金融機(jī)構(gòu)的概念1、金融的概念指貨幣流通和信用借貸不可分割地密切聯(lián)系在一起，形成獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)范疇。2、金融機(jī)構(gòu)的概念（1）金融機(jī)構(gòu)即從事金融活動(dòng)的機(jī)構(gòu)（2）金融機(jī)構(gòu)是從事貨幣、信貸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)編輯ppt二、金融機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生（一）貨幣經(jīng)營(yíng)業(yè)及其向銀行業(yè)的轉(zhuǎn)變1、古代貨幣經(jīng)營(yíng)業(yè)包括：鑄幣兌換業(yè)貨幣保管業(yè)匯兌業(yè)2、當(dāng)貨幣經(jīng)營(yíng)者不僅經(jīng)營(yíng)貨幣兌換、保管、辦理匯兌，而且還吸收存款。發(fā)放貸款并牟取利息時(shí)，他們便以信用中介人身份出現(xiàn)，貨幣經(jīng)營(yíng)業(yè)就演變成為銀行業(yè)。編輯ppt（二）古代銀行業(yè)的發(fā)展和資本主義銀行的產(chǎn)生1、銀行業(yè)首先在意大利出現(xiàn)并發(fā)展，主要業(yè)務(wù)：（1）接受存款（2）在客戶之間作支付的中介人（3）匯兌業(yè)務(wù)（4）貸款編輯ppt2、資本主義銀行產(chǎn)生的途徑1、改造舊銀行：高利貸性質(zhì)銀行2、建立新銀行：股份制銀行注：1694年，英格蘭銀行成立——第一個(gè)股份制銀行編輯ppt銀行產(chǎn)生與發(fā)展過(guò)程資本主義銀行鑄幣兌換業(yè)貨幣經(jīng)營(yíng)業(yè)早期銀行業(yè)現(xiàn)代銀行鑄幣兌換鑄幣兌換保管、出納標(biāo)志：信用業(yè)務(wù)時(shí)間：1171年產(chǎn)生途徑：（1）改造舊銀行（2）建立新銀行時(shí)間：1694年英格蘭銀行成立種類多、規(guī)模大作用強(qiáng)、國(guó)際化國(guó)有化、競(jìng)爭(zhēng)激烈編輯ppt第二節(jié)金融機(jī)構(gòu)的體系結(jié)構(gòu)一、銀行金融機(jī)構(gòu)體系與結(jié)構(gòu)（一）中央銀行——核心1、定義：中央銀行是專門從事貨幣發(fā)行、辦理對(duì)銀行的業(yè)務(wù)、監(jiān)督和管理金融業(yè)、執(zhí)行國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的特殊金融機(jī)構(gòu)。2、職能：發(fā)行的銀行、政府的銀行和銀行的銀行編輯ppt

3、西方國(guó)家的中央銀行主要有四種形式：

⑴單一的中央銀行制度。

⑵二元的中央銀行制度。

⑶跨國(guó)中央銀行制度。

⑷準(zhǔn)中央銀行制度。編輯ppt（二）商業(yè)銀行——主體現(xiàn)代商業(yè)銀行以吸收存款、發(fā)放貸款、辦理結(jié)算為基本業(yè)務(wù)，并為顧客提供多種服務(wù)，業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大。商業(yè)銀行因其資本最雄厚、體系最龐大、業(yè)務(wù)范圍最廣、存貸款數(shù)額最多、對(duì)經(jīng)濟(jì)影響最大而成為金融機(jī)構(gòu)體系的主體，始終居于其他金融機(jī)構(gòu)所不能替代的地位。編輯ppt（三）投資銀行1、它是專業(yè)銀行的一種（為了與商業(yè)銀行對(duì)應(yīng)，故分離出）2、商業(yè)銀行：吸收企業(yè)短期存款，發(fā)放短期貸款，為企業(yè)日常生產(chǎn)和商業(yè)活動(dòng)服務(wù)。投資銀行：對(duì)工商企業(yè)辦理長(zhǎng)期投資、長(zhǎng)期貸款、包銷和代銷新發(fā)行的有價(jià)證券業(yè)務(wù)的專業(yè)銀行——”長(zhǎng)期投資信貸銀行”3、各種名稱：投資銀行、長(zhǎng)期信貸銀行、金融公司、實(shí)業(yè)銀行、開發(fā)銀行、證券公司、持股公司編輯ppt4、主要業(yè)務(wù)：（1）對(duì)工商企業(yè)的股票和債券進(jìn)行直接投資（2）對(duì)工業(yè)公司提供長(zhǎng)期貸款（3）包銷和代理發(fā)行工商企業(yè)新股票和債券（4）參與企業(yè)的創(chuàng)建和改造活動(dòng)（5）包銷本國(guó)政府和外國(guó)政府的公債券等5、與商業(yè)銀行不同資金來(lái)源：主要依靠發(fā)行自己的股票和債券來(lái)籌集，不是主要依靠吸收存款編輯ppt（四）專業(yè)銀行1、定義

指專門經(jīng)營(yíng)指定范圍的金融業(yè)務(wù)和提供專門性金融服務(wù)的銀行。2、如何產(chǎn)生？——社會(huì)分工在金融業(yè)的表現(xiàn)專業(yè)銀行中央銀行專門從事發(fā)行業(yè)務(wù)的銀行從商業(yè)銀行中分離出來(lái)按服務(wù)對(duì)象和存款性質(zhì)分工銀行具有了某一方面的專門業(yè)務(wù)，協(xié)助服務(wù)對(duì)象搞好生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求編輯ppt3、按其服務(wù)對(duì)象和借貸資金運(yùn)動(dòng)特點(diǎn)的不同，可分為：開發(fā)銀行儲(chǔ)蓄銀行不動(dòng)產(chǎn)抵押銀行農(nóng)業(yè)銀行進(jìn)出口銀行外匯銀行編輯ppt二、非銀行金融機(jī)構(gòu)（一）證券類金融機(jī)構(gòu)1、證券交易所（1）定義：買賣股票、公債、公司債券等有價(jià)證券的組織，有固定場(chǎng)所。（2）組織形式：會(huì)員制和股份制會(huì)員制:由會(huì)員組織的協(xié)會(huì)，它是以非盈利為目的的社團(tuán)法人，但也有的不是社團(tuán)法人，會(huì)員都是自然人。社會(huì)法人交易所的會(huì)員大多為證券公司或投資銀行的代表編輯ppt（3）最高決策機(jī)構(gòu)：會(huì)員大會(huì)決定業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)方向：理事會(huì)（董事會(huì)）2、證券公司（1）定義：專門從事有關(guān)證券經(jīng)營(yíng)及相關(guān)業(yè)務(wù)的金融企業(yè)。（2）主要業(yè)務(wù)：自營(yíng)業(yè)務(wù)、委托業(yè)務(wù)、認(rèn)購(gòu)業(yè)務(wù)和銷售業(yè)務(wù)編輯ppt自營(yíng)業(yè)務(wù)：證券公司根據(jù)自身對(duì)證券市場(chǎng)信息的掌握與分析，自己出資、自己購(gòu)買、自己銷售或兌付證券，從中獲取利息和差價(jià)收入的業(yè)務(wù)。委托業(yè)務(wù)：受客戶委托，根據(jù)客戶提出的要求進(jìn)行買賣，從中收取傭金或手續(xù)費(fèi)的業(yè)務(wù)。認(rèn)購(gòu)業(yè)務(wù)：參與政府債券、公司債券的承購(gòu)、競(jìng)價(jià)認(rèn)購(gòu)的業(yè)務(wù)。銷售業(yè)務(wù):對(duì)政府債券、公司債券的包銷、代銷和助銷等業(yè)務(wù)活動(dòng)。編輯ppt3、證券經(jīng)紀(jì)人（1）定義：在證券交易中充當(dāng)雙方的中介、收取傭金的商人。（2）作用：解決了買賣雙方尋覓交易對(duì)象的困難，有利于擴(kuò)大交易范圍和形成公平價(jià)格，不僅有利于交易，還使市場(chǎng)易于組織、管理，對(duì)市場(chǎng)活躍和順利發(fā)展具有重要意義。編輯ppt（3）個(gè)人經(jīng)紀(jì)人和法人經(jīng)紀(jì)人個(gè)人經(jīng)紀(jì)人必須具有一定學(xué)歷、信譽(yù)、有較豐富的經(jīng)驗(yàn)和資產(chǎn)保證等條件才能充當(dāng)。法人經(jīng)紀(jì)人具有一定資金實(shí)力的銀行、信托公司、證券公司、投資公司或財(cái)務(wù)公司等機(jī)構(gòu)，由它們按規(guī)定指派代表參加交易所的交易活動(dòng)。需按規(guī)定經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，獲得交易所的席位，取得在交易所進(jìn)行交易的資格，才能進(jìn)入交易所交易編輯ppt（4）經(jīng)紀(jì)人按其收費(fèi)方式、經(jīng)營(yíng)范圍不同，可分為：傭金經(jīng)紀(jì)人——接受客戶委托，在證券交易所內(nèi)代客買賣有價(jià)證券，并按固定比例收取傭金的經(jīng)紀(jì)人。二元經(jīng)紀(jì)人——接受傭金經(jīng)紀(jì)人的委托，代理買賣證券的人。特種經(jīng)紀(jì)人——專門從事某個(gè)行業(yè)的證券交易，接受傭金經(jīng)紀(jì)人的委托，成為經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)紀(jì)人。編輯ppt4、證券商（1）定義：專門從事有價(jià)證券買賣業(yè)務(wù)的商號(hào)和商人。（2）根據(jù)證券商活動(dòng)的內(nèi)容不同，可以分為：證券公司自營(yíng)業(yè)務(wù)代理業(yè)務(wù)信用業(yè)務(wù)咨詢業(yè)務(wù)交易所交易商：只辦理自營(yíng)業(yè)務(wù)，不辦理委托業(yè)務(wù)零股交易商：專門處理不足為一個(gè)成交單位的股票買賣的證券商，亦稱零頭交易商

編輯ppt

（二）保險(xiǎn)公司1、主要以投保人繳納保險(xiǎn)費(fèi)和發(fā)行保險(xiǎn)單的方式籌集資金，對(duì)那些發(fā)生意外災(zāi)害和事故的投保人予以經(jīng)濟(jì)賠償?shù)慕鹑跈C(jī)構(gòu)?！糜陂L(zhǎng)期投資2、形式：（1）私營(yíng)保險(xiǎn)公司是私人投資經(jīng)營(yíng)的公司，多數(shù)以股份形式出現(xiàn)，在資本主義社會(huì)占主導(dǎo)地位（2）個(gè)人保險(xiǎn)公司以個(gè)人身份承做保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，在英國(guó)盛行編輯ppt（3）合作保險(xiǎn)是西方互助保險(xiǎn)公司，是辦理相互保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的公司。由社會(huì)上需要保險(xiǎn)的人或單位采取合作形式組建，公司為保單持有人所共有具體經(jīng)營(yíng)方式：分?jǐn)偙ｋU(xiǎn)制、預(yù)收保費(fèi)制和永久保險(xiǎn)制編輯ppt（4）公私合營(yíng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)

（5）自保保險(xiǎn)公司——一些大公司為了節(jié)約保險(xiǎn)費(fèi)，減輕賦稅負(fù)擔(dān)，承擔(dān)為本系統(tǒng)服務(wù)的保險(xiǎn)公司。

（6）國(guó)營(yíng)保險(xiǎn)公司——中央政府、地方政府都有這類公司，一般只辦理國(guó)家強(qiáng)制的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)或某種特殊保險(xiǎn)業(yè)務(wù)編輯ppt

（三）信用合作社特征：最小但發(fā)展最快性質(zhì)：集體所有取得資金的傳統(tǒng)方法：向社員提供信用合作社的股份資金運(yùn)用：為社員提供非營(yíng)業(yè)性的貸款類型：農(nóng)村信用合作社、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信用合作社、漁業(yè)生產(chǎn)信用合作社、林牧業(yè)生產(chǎn)信用合作社、土地信用合作社、小工商業(yè)信用合作社、儲(chǔ)蓄信用合作社、勞動(dòng)者信用合作社、城市信用合作社、綜合業(yè)務(wù)信用社編輯ppt（四）信托公司

1、定義：以代人理財(cái)為主要經(jīng)營(yíng)內(nèi)容，以受托人身份經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代信托業(yè)務(wù)的金融企業(yè)。

2、主要業(yè)務(wù)：

貨幣信托——信托貸款、養(yǎng)老金信托、有價(jià)證券信托投資等

非貨幣信托——有價(jià)證券信托、債權(quán)信托、不動(dòng)產(chǎn)信托、動(dòng)產(chǎn)信托、擔(dān)保權(quán)信托編輯ppt（五）租賃公司

1、定義：通過(guò)融資形式起融物作用的企業(yè)

2、按其性質(zhì)可分為：

金融租賃——租賃公司根據(jù)客戶需要購(gòu)進(jìn)機(jī)器設(shè)備等，租給企業(yè)使用；企業(yè)付給一定量租金，到租期滿時(shí)，承租人有競(jìng)購(gòu)、續(xù)租、退還的選擇權(quán)

經(jīng)營(yíng)租賃——出租人將自己經(jīng)營(yíng)出租的設(shè)備或用品反復(fù)出租的租賃行為。

編輯ppt3、國(guó)際上的租賃行業(yè)由三種類型的機(jī)構(gòu)組成：

（1）銀行或與銀行有關(guān)的金融機(jī)構(gòu)所屬的租賃公司

（2）屬于制造商的租賃公司

（3）綜合經(jīng)營(yíng)并獨(dú)立開業(yè)的租賃公司編輯ppt（六）財(cái)務(wù)公司——財(cái)務(wù)有限公司籌集資金：靠銀行貸款、發(fā)行債券、賣出公開市場(chǎng)票據(jù)業(yè)務(wù)：專營(yíng)耐用品的租購(gòu)或分期付款銷貨編輯ppt第三節(jié)中國(guó)的金融機(jī)構(gòu)一、舊中國(guó)的金融機(jī)構(gòu)二、新中國(guó)金融機(jī)構(gòu)的建立與演變?nèi)?、中?guó)金融機(jī)構(gòu)體系的現(xiàn)狀編輯ppt一、舊中國(guó)的金融機(jī)構(gòu)1.唐代的金融機(jī)構(gòu)：還不是真正意義上的銀行。

2.十八世紀(jì)來(lái)華的外國(guó)金融機(jī)構(gòu)：控制了中國(guó)的金融市場(chǎng)，甚至一度把持了中國(guó)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)命脈。3.國(guó)民黨政府的金融機(jī)構(gòu)：“四行二局一庫(kù)”在全國(guó)金融體系中占據(jù)了壟斷地位。4.中國(guó)民族資本創(chuàng)辦的金融機(jī)構(gòu)：民族資本銀行先天不足，難以成長(zhǎng)。編輯ppt國(guó)民黨政府官僚資本金融機(jī)構(gòu)體系（四行兩局一庫(kù)）名稱成立時(shí)間享有的特權(quán)及在金融體系中的地位中央銀行1928.11經(jīng)理國(guó)庫(kù)，發(fā)行兌換券，鑄發(fā)國(guó)幣，經(jīng)募公債“銀行的銀行”中國(guó)銀行1905年（原名戶部銀行）1912年（改名中國(guó)銀行）發(fā)行貨幣，經(jīng)理外匯收支交通銀行1908發(fā)展實(shí)業(yè)的特許銀行

中國(guó)農(nóng)民銀行1935發(fā)行貨幣

郵政儲(chǔ)金匯業(yè)局1930吸收儲(chǔ)蓄，匯兌資金中央信托局1935買辦軍火中央合作金庫(kù)1946發(fā)展合作事業(yè)編輯ppt二、新中國(guó)金融機(jī)構(gòu)體系的建立與演變1.新中國(guó)金融機(jī)構(gòu)的建立中國(guó)人民銀行的建立是新中國(guó)金融體系誕生的標(biāo)志。中國(guó)人民銀行接管了官僚資本的銀行及其他金融機(jī)構(gòu)。對(duì)民族資本銀行和私人錢莊采用了保存、監(jiān)督和逐步改造的辦法。在農(nóng)村按照農(nóng)民自愿互利和平等的原則，逐步建立起農(nóng)村信用合作社。到1953年前后，我國(guó)已基本上建立了以中國(guó)人民銀行為核心和骨干，少數(shù)專業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)為輔助與補(bǔ)充的新中國(guó)金融機(jī)構(gòu)體系。

編輯ppt2、中國(guó)銀行體系的演變過(guò)程

一、53－78：大一統(tǒng)的銀行體系

二、79－93：中央銀行體制初步形成

三、1993年以來(lái)：中央銀行體制的

進(jìn)一步完善

四、目前中國(guó)的銀行體系

編輯ppt53－78：大一統(tǒng)的銀行體系

大一統(tǒng)銀行體制的特征（1）中國(guó)人民銀行是唯一的銀行（2）中國(guó)人民銀行的業(yè)務(wù)具有雙重性（3）中國(guó)人民銀行實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)式管理――

統(tǒng)存統(tǒng)貸、統(tǒng)收統(tǒng)支（4）中國(guó)人民銀行對(duì)全社會(huì)的資金實(shí)行計(jì)劃管理編輯ppt大一統(tǒng)銀行體制的的正效應(yīng)

1、集中有限資金，保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施；2、資金流動(dòng)從屬于中央計(jì)劃，保證了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的順利運(yùn)行。

編輯ppt大一統(tǒng)銀行體制的負(fù)效應(yīng)

1）中國(guó)人民銀行一身二任，目標(biāo)的沖突性不利于中國(guó)人民銀行的正常運(yùn)行，也不利于國(guó)家對(duì)金融運(yùn)行的宏觀調(diào)控和宏觀管理；2）銀行的分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)效率十分低下；3)統(tǒng)收統(tǒng)支使資金無(wú)法橫向流動(dòng)，資金的使用效率低。編輯ppt1979－1993：

中央銀行體制初步形成

1978年中國(guó)人民銀行正式脫離財(cái)政部1979.2.23恢復(fù)建立中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行1979.3.13從中國(guó)人民銀行中分設(shè)出中國(guó)銀行1979.8 國(guó)務(wù)院決定將基本建設(shè)投資由財(cái)政撥款改為銀行貸款,恢復(fù)中國(guó)人民建設(shè)銀行的銀行性質(zhì),從財(cái)政部分離出來(lái)編輯ppt1979－1993：

中央銀行體制初步形成1984.1. 成立中國(guó)工商銀行1986.1.7,國(guó)務(wù)院出臺(tái)《銀行管理暫行條例》,明確了中國(guó)人民銀行的地位、職能和隸屬關(guān)系.編輯ppt1979－1993：

中央銀行體制初步形成

中國(guó)人民銀行作為中國(guó)的中央銀行專門行使國(guó)家金融管理機(jī)關(guān)的職能,國(guó)家專業(yè)銀行作為經(jīng)濟(jì)實(shí)體專門從事金融業(yè)務(wù)活動(dòng).形成了以中央銀行為領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)家專業(yè)銀行為主體、多種金融機(jī)構(gòu)并存、分工協(xié)作的銀行體系.編輯ppt中國(guó)的中央銀行體系1993編輯ppt

對(duì)中國(guó)銀行體制（79－93）的評(píng)價(jià)

（1）人民銀行開始發(fā)揮金融調(diào)控功能；（2）銀行業(yè)務(wù)迅速拓展，銀行在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位越來(lái)越大；（3）非銀行金融機(jī)構(gòu)迅速發(fā)展,打破了銀行系統(tǒng)的業(yè)務(wù)壟斷性,在金融領(lǐng)域引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。編輯ppt中國(guó)人民銀行存在的問(wèn)題

中國(guó)人民銀行從事盈利性的銀行業(yè)務(wù)，削弱了其中央銀行的功能

1、各級(jí)分支機(jī)構(gòu)對(duì)工商企業(yè)發(fā)放專項(xiàng)貸款；

2、創(chuàng)辦公司，從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

3、各分支機(jī)構(gòu)之間實(shí)行利潤(rùn)留成編輯ppt國(guó)有專業(yè)銀行存在的問(wèn)題國(guó)有專業(yè)銀行既辦理政策性業(yè)務(wù)，又辦理商業(yè)性業(yè)務(wù)，職能不清。政策性貸款和經(jīng)營(yíng)性貸款同時(shí)經(jīng)營(yíng)的弊端：(1)政策性貸款虧損影響專業(yè)銀行的盈利；(2)政策性貸款的虧損掩蓋經(jīng)營(yíng)性虧損；(3)政策性貸款成為政府干預(yù)銀行貸款行為的重要渠道；

(4)政策性貸倒逼中央銀行增加貨幣發(fā)行-----倒逼機(jī)制。編輯ppt2.中國(guó)銀行監(jiān)督管理委員會(huì)（銀監(jiān)會(huì)）于2003年4月20日成立，它從中國(guó)人民銀行分離出來(lái)，有利于銀行業(yè)監(jiān)督水平的提高，有利于人民銀行履行宏觀調(diào)控職能，更好執(zhí)行貨幣政策。其主要職責(zé)：

(1)制定有關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能;(2)審批銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、終止及其業(yè)務(wù)范圍；

(3)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，依法對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行查處；

編輯ppt(4)審查銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格；

(5)負(fù)責(zé)統(tǒng)一編制全國(guó)銀行數(shù)據(jù)、報(bào)表，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以化布；

(6)會(huì)同有關(guān)部門提出存款類金融機(jī)構(gòu)緊急風(fēng)險(xiǎn)處置意見(jiàn)和建議；

(7)負(fù)責(zé)國(guó)有重點(diǎn)銀行金融機(jī)構(gòu)監(jiān)事會(huì)的日常管理工作；

(8)承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。

編輯ppt3.中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(證監(jiān)會(huì))于1997年8月開始,是國(guó)家對(duì)證券市場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一管理的主管機(jī)構(gòu)。是國(guó)務(wù)院證券委的監(jiān)管執(zhí)行機(jī)構(gòu)；是依照法律法規(guī)對(duì)證券市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督；它的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)從多頭到統(tǒng)一、從分散到集中的過(guò)程。

編輯ppt4.中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（保監(jiān)會(huì)）于1998年11月18日成立，是全國(guó)商業(yè)保險(xiǎn)的主管部門。為國(guó)務(wù)院直屬正部級(jí)事業(yè)單位；根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)履行行政管理職能，依照法律、法規(guī)統(tǒng)一監(jiān)管全國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)，維護(hù)保險(xiǎn)業(yè)的合法、穩(wěn)健運(yùn)行。

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改革開放以來(lái)我國(guó)金融機(jī)構(gòu)體系改革的主要措施：

⑴建立獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、實(shí)行企業(yè)化管理的專業(yè)銀行，并在此基礎(chǔ)上將其轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有商業(yè)銀行；

⑵建立專司金融宏觀調(diào)控和金融行政管理職能的中央銀行體制；

⑶在國(guó)有商業(yè)銀行之外，組建其他商業(yè)銀行，增加非國(guó)有的經(jīng)濟(jì)成分；

⑷組建一批政策性銀行，擔(dān)負(fù)政策性融資任務(wù)；編輯ppt

⑸建立包括信用合作社、保險(xiǎn)公司、信托投資公司、證券公司、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司、投資基金等在內(nèi)的諸多非銀行金融機(jī)構(gòu)，完善金融機(jī)構(gòu)體系；

⑹引進(jìn)大批外國(guó)金融機(jī)構(gòu)，促進(jìn)中國(guó)金融市場(chǎng)的國(guó)際化；

⑺建立全國(guó)統(tǒng)一的證券市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)和銀行同業(yè)拆借市場(chǎng)，組建上海、深圳兩家證券交易所，促進(jìn)直接融資市場(chǎng)的發(fā)展。編輯ppt三、中國(guó)金融機(jī)構(gòu)體系的現(xiàn)狀1.中國(guó)人民銀行

中國(guó)人民銀行在剝離了監(jiān)管職能后，作為中央銀行在宏觀調(diào)控體系中的作用將更加突出，將加強(qiáng)制定和執(zhí)行貨幣政策的職能，不斷完善有關(guān)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行規(guī)則和改進(jìn)對(duì)金融業(yè)宏觀調(diào)控政策，更好地發(fā)揮中央銀行在宏觀調(diào)控和防范與化解金融風(fēng)險(xiǎn)中的作用。編輯ppt

2.商業(yè)銀行中國(guó)的商業(yè)銀行包括工、農(nóng)、中、建四大國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行，以及交通銀行、中信實(shí)業(yè)銀行、招商銀行、華夏銀行、光大銀行、民生銀行等民營(yíng)股份制銀行和一大批城市商業(yè)銀行。眾多的外資銀行也是我國(guó)商業(yè)銀行體系的組成部分。我國(guó)商業(yè)銀行法規(guī)定，商業(yè)銀行在中國(guó)境內(nèi)“不得從事信托投資和股票業(yè)務(wù)”、“不得投資于非自用不動(dòng)產(chǎn)”、“不得向非銀行金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)投資”。這說(shuō)明中國(guó)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)與信托、證券等投資銀行業(yè)務(wù)必須實(shí)行分業(yè)經(jīng)營(yíng)，不能交叉。編輯ppt

3.政策性銀行我國(guó)的政策性銀行包括國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和中國(guó)進(jìn)出口銀行。建立政策性銀行是國(guó)家專業(yè)銀行向國(guó)有商業(yè)銀行轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略性決策，其目的是實(shí)現(xiàn)政策性金融與商業(yè)性金融分離，以解決專業(yè)銀行身兼二任的問(wèn)題，同時(shí)也是為了割斷政策性貸款與基礎(chǔ)貨幣的直接聯(lián)系，確保中國(guó)人民銀行調(diào)控基礎(chǔ)貨幣的主動(dòng)權(quán)。編輯ppt

三家政策性銀行的分工是：

中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行主要辦理糧食、棉花等主要農(nóng)副產(chǎn)品的國(guó)家專項(xiàng)儲(chǔ)備和收購(gòu)貸款、扶貧貸款和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貸款，以及國(guó)家確定的小型農(nóng)、林、牧、水基本建設(shè)和技術(shù)改造貸款。中國(guó)進(jìn)出口銀行主要為擴(kuò)大我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品和成套設(shè)備出口提供出口信貸和有關(guān)的各種貸款，以及辦理出口信貸保險(xiǎn)和擔(dān)保業(yè)務(wù)。國(guó)家開發(fā)銀行主要為國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)品和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)提供金融支持。編輯ppt

4.非銀行金融機(jī)構(gòu)

⑴保險(xiǎn)公司

1980年以后中國(guó)人民保險(xiǎn)公司逐步恢復(fù)了停辦多年的國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司，1995年9月改建為中國(guó)人民保險(xiǎn)集團(tuán)公司。

1998年10月中國(guó)集團(tuán)宣告撤銷，下屬三個(gè)子公司成不3家獨(dú)立的國(guó)有保險(xiǎn)公司。除中國(guó)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、中國(guó)人壽保險(xiǎn)、中國(guó)再保險(xiǎn)有限三個(gè)保險(xiǎn)公司外，全國(guó)性保險(xiǎn)公司還有中國(guó)太平洋保險(xiǎn)公司、中國(guó)平安保險(xiǎn)公司等，2005年全國(guó)共有一百多家。現(xiàn)已形成了以國(guó)有保險(xiǎn)企業(yè)為主體，中外保險(xiǎn)公司并存，多家競(jìng)爭(zhēng)的格局。編輯ppt

2000年底全國(guó)有信托投資公司145家，特點(diǎn)是分散性很強(qiáng)，地方行政背景復(fù)雜，但缺乏競(jìng)爭(zhēng)性。其業(yè)務(wù)主要有以下四類：①信托投資業(yè)務(wù)；②代理業(yè)務(wù)；③租賃業(yè)務(wù)；④咨詢業(yè)務(wù)。但進(jìn)入90年代之后，信托投資公司大多數(shù)集中力量開拓證券業(yè)務(wù)，與證券公司展開競(jìng)爭(zhēng)。針對(duì)這種狀況，1998年11月中國(guó)人民銀行提出，信托投資公司要按“信托為本、分業(yè)管理、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、嚴(yán)格監(jiān)督”的原則進(jìn)行整頓，以解決信托投資公司的分散性和業(yè)務(wù)重心的證券化問(wèn)題。它是以受托人身份經(jīng)營(yíng)信托投資業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。

⑵信托投資公司編輯ppt

自1979年中國(guó)國(guó)際信托投資公司成立以來(lái)，中國(guó)信托投資業(yè)務(wù)一直處于動(dòng)蕩之中；目前我國(guó)信托投資公司業(yè)務(wù)主要有四類：

(1)信托投資業(yè)務(wù);(2)代理業(yè)務(wù);(3)租賃業(yè)務(wù);(4)咨詢業(yè)務(wù)。編輯ppt

證券機(jī)構(gòu)是指從事證券業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，包括證券公司、證券交易所、證券登記結(jié)算公司、證券投資咨詢公司、證券評(píng)估公司等。其中證券公司和證券交易所是最主要的證券機(jī)構(gòu)。2004年，我國(guó)共有證券公司129家，其所屬的證券營(yíng)業(yè)部有1751家，遍及全國(guó)各大中城市。此外，還有各類證券兼營(yíng)機(jī)構(gòu)（主要是信托投資公司和保險(xiǎn)公司）400多家。有兩家證券交易所，即上海證券交易所和深圳證券交易所。⑶證券機(jī)構(gòu)編輯ppt

它是指從事證券業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)；它是專業(yè)從事有價(jià)證券發(fā)行和買賣等業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)；按我國(guó)《證券法》規(guī)定，證券業(yè)和銀行業(yè)、信托業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)實(shí)行分業(yè)經(jīng)營(yíng)與分業(yè)管理；我國(guó)證券公司還可以從事投資銀行的務(wù)項(xiàng)業(yè)務(wù)；證券交易是不以贏利為目的，為證券的集中和有組織交易提供場(chǎng)所、設(shè)施，并履行相關(guān)職責(zé)，實(shí)行自律性管理的會(huì)員制金融機(jī)構(gòu)。

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到2000年底，全國(guó)有金融租賃公司13家，業(yè)務(wù)范圍為：①融資租賃業(yè)務(wù)，以及與租賃有關(guān)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)、資信調(diào)查、咨詢服務(wù)、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保等；②吸收人民幣資金，包括政府部門和企事業(yè)單位的委托投資、信托資金、勞?；?、科研基金等；③辦理人民幣債券發(fā)行業(yè)務(wù)；④辦理外匯業(yè)務(wù)，包括外幣信托存款、外幣借款、發(fā)行或代理發(fā)行外幣有價(jià)證券、外匯擔(dān)保等。⑤辦理經(jīng)中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯管理局、外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。⑷金融租賃公司編輯ppt

我國(guó)目前已有70多家企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司，主要由企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部各成員單位入股成立，并向社會(huì)募集中長(zhǎng)期資金其宗旨和任務(wù)是：為本企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部各成員單位提供融資服務(wù)，以支持企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步與發(fā)展。財(cái)務(wù)公司一般不得在企業(yè)集團(tuán)外部吸收存款，業(yè)務(wù)上受中國(guó)人民銀行領(lǐng)導(dǎo)和管理，行政上則隸屬于各企業(yè)集團(tuán)。其主要業(yè)務(wù)有：人民幣存貸款投資業(yè)務(wù)、信托和融資性租賃業(yè)務(wù)、發(fā)行和代理發(fā)行有價(jià)證券等。⑸企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司編輯ppt

是我國(guó)歷史最長(zhǎng)、規(guī)模最大，覆蓋面最廣的合作金融機(jī)構(gòu)。其業(yè)務(wù)與普通商業(yè)銀行基本相同。目前已形成了服務(wù)全國(guó)鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)的合作金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。有效緩解了農(nóng)民貸款難問(wèn)題，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，支持和規(guī)范了農(nóng)村各類消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展。