2023年公選鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員(副科)試題及答案

1、有人認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作艱苦、待遇低、壓力大、風(fēng)險(xiǎn)高，也有人認(rèn)為權(quán)力大、地位高、八面威風(fēng)，那么，你怎樣看待鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作？2、領(lǐng)導(dǎo)安排你分管全鎮(zhèn)信訪工作，你帶領(lǐng)同志們?nèi)σ愿巴度牍ぷ?，熱情為群眾服?wù)，解決了不少問(wèn)題。一時(shí)間在群眾紛紛來(lái)信訪辦反映問(wèn)題，結(jié)果在全縣信訪量統(tǒng)計(jì)中被認(rèn)為信訪量快速上升，被有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)厲批評(píng)。那么你該怎樣看待這件事情？3、你所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個(gè)出了名的落后村，能人多，但班子渙散，有資源但沒(méi)有很好地開發(fā)利用。許多方面工作常拉全鎮(zhèn)的后腿，鎮(zhèn)黨委研究決定由你負(fù)責(zé)蹲點(diǎn)包村解決該村落后局面，請(qǐng)談?wù)勀阍撊绾伍_展工作？4、兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)個(gè)性都比較強(qiáng)，工作上經(jīng)常出現(xiàn)明顯分歧，對(duì)你分管的工作常出現(xiàn)不同的要求，這種情況下新上來(lái)的副職，你該怎么辦？5、初到單位正職領(lǐng)導(dǎo)對(duì)你很信任，把不屬于你的工作也交給你，其他副職領(lǐng)導(dǎo)很有意見認(rèn)為你愛(ài)出風(fēng)頭，請(qǐng)問(wèn)你怎么辦6、一個(gè)化工企業(yè)是當(dāng)?shù)囟愂沾髴簦歉呶廴?，周圍群眾因此患病，?qǐng)問(wèn)你怎么看，怎么解決。根據(jù)自己參加國(guó)家公務(wù)員、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)的面試經(jīng)歷，總結(jié)了一些常見面試題。如下：1、假如你是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管經(jīng)濟(jì)工作副職，工作任務(wù)十分繁重，但是每周還要參加很多臨時(shí)性工作會(huì)議，占用了大部分時(shí)間，你如何協(xié)調(diào)好二者之間的關(guān)系？參考答案：①工作要分清主次，理順秩序、統(tǒng)籌安排，分管工作與會(huì)議之間②加強(qiáng)時(shí)間管理，如何安排自己的工作計(jì)劃③提高工作效率④做好平時(shí)基礎(chǔ)性工作⑤處理好授權(quán)與分權(quán)之間的關(guān)系⑥加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作2、假如你是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道副職，在你分管的工作中，由于改革力度較大，損害了部分人的利益，出現(xiàn)個(gè)別群眾到上級(jí)機(jī)關(guān)上訪，由你去處理上訪事件，你該如何辦？參考答案：①依法、依政策、依程序處理②換位思考③分析上訪者訴求④想辦法幫助解決問(wèn)題⑤給以心理安慰4、假如你作為副職，在和主要領(lǐng)導(dǎo)研究工作時(shí)，你認(rèn)為自己的意見正確，提出后卻沒(méi)有被采納。面對(duì)這種情況，你將如何處理？參考答案：①進(jìn)一步了解情況、反思自我②學(xué)會(huì)與領(lǐng)導(dǎo)溝通③溝通不成，積極配合領(lǐng)導(dǎo)工作④及時(shí)提醒領(lǐng)導(dǎo)⑤涉及原則時(shí)應(yīng)堅(jiān)持5、目前，很多人認(rèn)為督查工作就是找毛病、批評(píng)人，很多單位對(duì)此不理解或不支持，一些單位甚至有抵觸情緒，假如你是督查工作負(fù)責(zé)人，你如何帶領(lǐng)科室人員做好督查工作？參考答案：①依法督查②客觀、實(shí)事求是開展工作③以身作則④公平公正⑤講究方式方法⑥幫助別人、服務(wù)別人6、假如你正在協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理一起突發(fā)事件，在事情還沒(méi)有明確處理意見的情況下，這時(shí)一名記者要求采訪你，你該怎么辦？參考答案：原則是與記者搞好關(guān)系、友好相處①依你的職責(zé)客觀向記者解釋事件的處理進(jìn)程②依你的職責(zé)向記者及時(shí)表明態(tài)度我們正在處理，并及時(shí)反饋信息③希望媒體監(jiān)督，并尋求支持7、考評(píng)工作在目標(biāo)設(shè)定和考核中，經(jīng)常需要其他單位提供一些指標(biāo)信息，工作中部分單位報(bào)送遲緩，經(jīng)常需要催促，假如你是考評(píng)工作負(fù)責(zé)人，你將如何與其他單位溝通，做好此項(xiàng)工作？參考答案：①通報(bào)考評(píng)工作進(jìn)展情況②了解并分析原因③給予指導(dǎo)、幫助④向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)要求他們按時(shí)完成8、領(lǐng)導(dǎo)交給了你一項(xiàng)任務(wù)，你認(rèn)為自己已經(jīng)圓滿完成了這項(xiàng)任務(wù)，但領(lǐng)導(dǎo)不但沒(méi)有表?yè)P(yáng)你反而批評(píng)了你，這時(shí)你怎么辦？參考答案：領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)虛心接受①了解并分析領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)的原因②自己反思工作方式、方法、效率、效果③有則改之、無(wú)則加勉（領(lǐng)導(dǎo)非故意）④時(shí)候找個(gè)適當(dāng)?shù)臅r(shí)候解釋9、有人問(wèn)上帝：“天堂和地獄有什么不同啊？”上帝帶他去地獄，只見地獄里人們圍著一鍋濃湯，每個(gè)人都用一只長(zhǎng)把勺子拼命給自己吃，但是由于勺子柄太長(zhǎng)，誰(shuí)也吃不著，一個(gè)個(gè)餓得面黃肌瘦，而天堂中人們分別喂他人喝湯，每個(gè)人都吃得很好?！边@個(gè)故事對(duì)你有什么啟發(fā)？參考答案：①天堂是互助合作②地獄是各顧各、沒(méi)合作③加強(qiáng)互助、團(tuán)結(jié)、合作10、在完成某項(xiàng)工作時(shí)，你認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)要求的方式不是最好的，自己還有更好的方法，你該怎么辦？參考答案：①換位思考②了解問(wèn)題性質(zhì)、任務(wù)性質(zhì)，反思③經(jīng)考證后，自己方法好，請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)④若領(lǐng)導(dǎo)還不同意，用領(lǐng)導(dǎo)的方法于自己的方法結(jié)合使用11、你認(rèn)為應(yīng)該怎樣做到勇于承擔(dān)責(zé)任、善于承擔(dān)責(zé)任、敢于承擔(dān)責(zé)任？參考答案：①明確自己的職責(zé)②做好自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情③工作不推責(zé)④善于替下級(jí)、同事?lián)?zé)（懂得舍得）12、參考答案：①有創(chuàng)新意識(shí)②有創(chuàng)新觀念③了解全面④具體問(wèn)題具體分析⑤講方式、講技巧13、有人認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)交代的工作應(yīng)該迅速落實(shí)，但有些工作推進(jìn)太快反而會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，你怎么處理工作中的這種情況？參考答案：①目標(biāo)要求和原則要求②適應(yīng)性執(zhí)行③辯證對(duì)待，具體問(wèn)題具體分析14、作為國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)人員打和接是一種常見的日常工作，你認(rèn)為做好這項(xiàng)工作有哪些要注意的禮儀和環(huán)節(jié)？參考答案一：①弄清對(duì)方是誰(shuí)，告訴對(duì)方自己是誰(shuí)②抓住對(duì)方所說(shuō)的核心問(wèn)題和基本要求③有授權(quán)的妥善解決④詳細(xì)記錄⑤依情況轉(zhuǎn)達(dá)⑥依情況反饋⑦依情況、依權(quán)責(zé)跟蹤參考答案二：1、打：（1）音量適宜，咬字清楚，交代問(wèn)題要仔細(xì)，對(duì)方復(fù)詢時(shí)要耐心講清；（2）因事情緊急，或心情不好，更避免急躁情緒；（3）公務(wù)，不扯家常，不開玩笑；（4）注意細(xì)節(jié)：如撥錯(cuò)號(hào)，應(yīng)說(shuō)對(duì)不起；要找的人不在，要說(shuō)謝謝。2、接：（1）及時(shí)接，語(yǔ)氣和藹；（2）對(duì)方請(qǐng)你找人，要說(shuō)“請(qǐng)等一下”，馬上去找；（3）如對(duì)方請(qǐng)你轉(zhuǎn)達(dá)，問(wèn)清對(duì)方單位、姓名和要轉(zhuǎn)達(dá)的事情，及時(shí)轉(zhuǎn)告等等。3、后續(xù)處理：（1）打過(guò)或接過(guò)之后，除特殊，一般應(yīng)把若干集中整理，向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；（2）凡自己能夠處理的，就不必事無(wú)巨細(xì)向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，有的可在事后順便匯報(bào)一下；（3）較為復(fù)雜的內(nèi)容，應(yīng)整理謄寫清楚，附上擬辦意見，及時(shí)匯報(bào)；（4）對(duì)內(nèi)容的落實(shí)情況要搞好信息反饋。15、領(lǐng)導(dǎo)本來(lái)要你4天完成的一項(xiàng)工作，突然要你2天完成，你應(yīng)該采取什么樣的措施來(lái)圓滿完成任務(wù)？參考答案：①修改計(jì)劃②加班加點(diǎn)③平時(shí)做好基礎(chǔ)性工作④抓關(guān)鍵，做重要性、緊迫性的工作⑤與同事、有關(guān)單位進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)16、有種說(shuō)法叫“不在其位、不謀其政”，然而現(xiàn)實(shí)中很多事情卻要求我們“不在其位也要謀其政”，談?wù)勀愕目捶ā⒖即鸢福?、辯證看待2、謀：不缺位、不越權(quán)、不越位①謀其政②善解人意、理解別人、寬容別人③協(xié)同合作④給別人提建議⑤聯(lián)系實(shí)際工作專家、主考官建議：1、辯證的看待、思考問(wèn)題；2、操作性進(jìn)一步提高；3、學(xué)會(huì)換位思考、善解人意，多替別人著想；4、轉(zhuǎn)變工作方式、方法。副科考試主觀題四川某試卷3、論述題你是怎么理解問(wèn)政于民，問(wèn)需于民，問(wèn)計(jì)于民的，在實(shí)際中如何貫徹？“三問(wèn)”實(shí)際上是我黨的群眾路線在新時(shí)期的表現(xiàn)，也是“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”具體體現(xiàn)，問(wèn)政于民要求我們各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在施政時(shí)要傾聽群眾的呼聲、反映群眾的呼聲、解決群眾的實(shí)際困難，問(wèn)需于民要求我們各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻關(guān)注民生，解決群眾最直接、最迫切、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，問(wèn)計(jì)于民要求我們各級(jí)干部在工作中開展工作多聽聽群眾的建議，遇到困難時(shí)多向群眾請(qǐng)教請(qǐng)教。在工作中，要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，加強(qiáng)民主作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，多聽群眾的呼聲、建議，多反映群眾呼聲、建議，多解決群眾的實(shí)際困難，始終做到“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”。4、案例分析題1）A縣是貧困縣，但是核桃是該縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，具有以下三個(gè)優(yōu)勢(shì)：一是自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)；二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)；三是。。。。。。。。。。。但是，也存在一些問(wèn)題，比如，一，技術(shù)不過(guò)關(guān)，先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)少；二，增長(zhǎng)方式仍然是粗放型等等。該縣縣長(zhǎng)為解決此問(wèn)題，專門找相關(guān)專家提出整改方案。方案一：政府投資XX錢，幫助企業(yè)做大；方案二，加強(qiáng)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，與外地企業(yè)聯(lián)姻；方案三，政府制定相關(guān)政策，為招商引資創(chuàng)造良好的環(huán)境。問(wèn)題（1）分析三個(gè)方案的利弊。以上三種方案各有利弊：(1)第一種方案如果能夠?qū)嵤?，?jīng)濟(jì)、社會(huì)效益相當(dāng)可觀，A縣可以徹底甩掉貧困落后的帽子，但由此承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也最大，如果資金、人才、管理、市場(chǎng)等條件跟不上，A縣的經(jīng)濟(jì)將會(huì)傷筋動(dòng)骨，縣委、縣政府的壓力很大。(3分)(2)第二種方案如果實(shí)施成功，客觀上能起到拉動(dòng)A縣經(jīng)濟(jì)的積極作用，有一個(gè)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)合作伙伴，雙方可以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。但這樣做，經(jīng)濟(jì)效益沒(méi)有第一種方案直接明顯，而且A縣仍然沒(méi)有擺脫原料供應(yīng)地的地位，產(chǎn)品深加工和產(chǎn)品銷售將受制于人。另外，是否能夠吸引外地企業(yè)合作或投資還不能確定。(3分)(3)第三種方案最為穩(wěn)妥，通過(guò)漸進(jìn)的過(guò)程，可以為全縣核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為招商引資和對(duì)外合作創(chuàng)造良好的環(huán)境。但這樣做短期內(nèi)看不到明顯政績(jī)，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益也不明顯。(3分)答：方案一：政府投資XX錢，幫助企業(yè)做大；利是：一、政府資源豐富，財(cái)政資金充足，可以短期內(nèi)做大企業(yè)規(guī)模。二、政府具有公信力，能幫助企業(yè)吸引合作者。三、做大核桃生產(chǎn)企業(yè)，可以幫助政府樹立品牌形象。弊端是：一、政企不分，投資企業(yè)，會(huì)干擾企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。二、政府投資企業(yè)，會(huì)使企業(yè)形成信賴性，不利企業(yè)的健康成長(zhǎng)。三、政府投資企業(yè)，不利企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。四、政府投資企業(yè)，不利企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式。五、政府投資企業(yè)，會(huì)破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。六、政府投資企業(yè)，有可能導(dǎo)致貪污腐敗。方案二，加強(qiáng)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，與外地企業(yè)聯(lián)姻；利是：一、可以吸引投資，壯大核桃企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。二、可以學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，提高核桃生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)含量。三、可以學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，使核桃生產(chǎn)企業(yè)節(jié)能增效。四、可以拓展外地市場(chǎng)，擴(kuò)大核桃生產(chǎn)企業(yè)市場(chǎng)占有量。弊端：一、如果聯(lián)合不好，會(huì)使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)狀況。二、優(yōu)勝劣汰，有可能被外地企業(yè)一步步兼并。三、不利本地核桃企業(yè)自力更生。方案三，政府制定相關(guān)政策，為招商引資創(chuàng)造良好的環(huán)境。利是：一、政府制定相關(guān)政策，可以引導(dǎo)核桃生產(chǎn)企業(yè)及整個(gè)核桃生產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。二、可以促進(jìn)核桃生產(chǎn)企業(yè)及行業(yè)的發(fā)展壯大、轉(zhuǎn)型升級(jí)及生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。三、可以吸引投資、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。四、可以提高政府的公信力，提升政府形象，鍛煉政府工作人員能力。弊端：沒(méi)有企業(yè)相應(yīng)的配套能力，效果將不太明顯。

（2）你為該縣提供一個(gè)有效的方案。

這三種方案各有利弊，在決策時(shí)應(yīng)考慮到A縣的有利條件和不利因素，考慮到A縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和技術(shù)、人才、管理等各方面的制約因素，綜合平衡，優(yōu)化這三種方案。A縣縣委、縣政府既要從全縣經(jīng)濟(jì)宏觀管理者的角度出發(fā)，又要從人民群眾的根本利益出發(fā)，應(yīng)按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，搞好宏觀決策，做好全縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃工作，從政策上、資金上、技術(shù)上扶持核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。至于是發(fā)展本地龍頭企業(yè)還是與外地企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，這應(yīng)由市場(chǎng)規(guī)律決定，政府只能從中進(jìn)行引導(dǎo)，不宜用財(cái)政資金直接投資辦企業(yè)。政府可以創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，以吸引外地企業(yè)來(lái)A縣合作投資。在進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合過(guò)程中，政府應(yīng)積極扶持本地核桃加工企業(yè)的發(fā)展壯大，努力創(chuàng)造自己的品牌，建立自己的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，形成生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈，使核桃產(chǎn)業(yè)真正成為A縣脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)。(6分)

解決方案：一、政府出臺(tái)優(yōu)惠政策，幫助本地核桃生產(chǎn)企業(yè)吸引投資和人才、引進(jìn)技術(shù)和管理，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、樹立品牌。二、政府要做好本地核桃企業(yè)的信息、稅收、審批等服務(wù)工作，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。三、可以有選擇的實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，幫助本地核桃企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。四、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，形成優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，推進(jìn)本地核桃企業(yè)健康成長(zhǎng)。五、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)施深加工，提高核桃的附加值。六、舉辦核桃節(jié)，宣傳本地核桃產(chǎn)品、核桃文化，樹立本地核桃品牌形象。

2）某縣一鄉(xiāng)村不通公路，縣政府向上級(jí)打報(bào)告獲得批準(zhǔn)，預(yù)算花費(fèi)XX錢，上級(jí)撥款XX，縣財(cái)政撥付XX錢，向村民集資XX錢。

公路修好后，有村民向上級(jí)反映部分村民應(yīng)得的補(bǔ)償費(fèi)為得到全額補(bǔ)償，經(jīng)調(diào)查，縣級(jí)撥付的XX錢并未撥付，有300萬(wàn)工程款挪用，其中有30萬(wàn)已經(jīng)撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組挪用。問(wèn)：

（1）該問(wèn)題是什么問(wèn)題？

該問(wèn)題是資金撥付不到位，以及項(xiàng)目資金被挪用，造成補(bǔ)償款未全額發(fā)放，侵害了農(nóng)民權(quán)益的問(wèn)題。

（2）你該如何解決該問(wèn)題？

首先，穩(wěn)定村民的情緒，并對(duì)此問(wèn)題成立調(diào)查組，并及時(shí)公布最新進(jìn)展。然后，對(duì)于未撥付的資金，與縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映，及時(shí)撥付。對(duì)于挪用的資金，要限期進(jìn)行追繳，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育，如觸犯法律的，要移送司法處理。待挪用與未撥付的資金全額到位后，將補(bǔ)償金足額的補(bǔ)償給未補(bǔ)償?shù)拇迕?。最后，以這個(gè)案例，在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行一次宣傳教育活動(dòng)，避免此次事件再次發(fā)生。

（1）親臨現(xiàn)場(chǎng)。地方政府負(fù)責(zé)人要以身作則，第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，在第一線做工作，“靠前掌控?！?/p>

（2）就事論事。不對(duì)群體事件作“過(guò)度政治化”解讀，不輕率地將群體性事件定性為“敵我矛盾”，不將群眾的集體行為視為是與政府的對(duì)抗行動(dòng)，且有針對(duì)性地解決群眾的經(jīng)濟(jì)、民生利益訴求。

（3）信息公開。在黃金24小時(shí)內(nèi)公布準(zhǔn)確、真實(shí)信息；查明多少、知道多少，就公布多少，以后用滾動(dòng)方式逐漸增加。一定要準(zhǔn)確，自己更不能說(shuō)謊。

（4）反思、自責(zé)。群眾聚集事件，首先查找干部自身原因，檢查政府工作中缺失，公開坦承失誤和不足，爭(zhēng)取群眾信任，重塑政府形象。

（5）“切割”、問(wèn)責(zé)。上級(jí)不為下級(jí)“買單”、“背書”，迅速啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，分清責(zé)任，罷免失職、瀆職官員。

5、作文題。

2023年，中央組織部部長(zhǎng)李源潮說(shuō):干部要有敬畏之心，一是要敬畏歷史，二是要敬畏人民；三是要敬畏人生。請(qǐng)你以“三個(gè)敬畏之心”談?wù)勛约旱母懈邢搿?/p>

寫一篇議論文，字?jǐn)?shù)800——1000字。

吉林某試卷第一題：某村有部分村民欠村里各種款項(xiàng)一直拖延不交。2023年底，該村村委會(huì)決定，從中央發(fā)給農(nóng)民的直補(bǔ)款中扣留上述欠款戶的欠款，以緩解村級(jí)債務(wù)壓力。實(shí)施過(guò)程中，引發(fā)這些農(nóng)戶到縣里、市里。

1、對(duì)此你有何看法？

答：1、村委會(huì)決定，從中央發(fā)給農(nóng)民的直補(bǔ)款中扣留欠款戶的欠款，以緩解村級(jí)債務(wù)壓力的做法是錯(cuò)誤的，是違規(guī)違紀(jì)的。

一、國(guó)家有明確規(guī)定，中央給農(nóng)民的直補(bǔ)款要發(fā)到村民手中，任何單位和個(gè)人不能以任何理由扣留。

二、該村委會(huì)執(zhí)行國(guó)家政策及依法辦事意識(shí)不強(qiáng)，違規(guī)實(shí)施，終引發(fā)農(nóng)戶，造成社會(huì)不穩(wěn)定。

三、村民欠村里的款項(xiàng)，村支兩委班子要通過(guò)思想溝通予以討要，或通過(guò)法律途徑予以解決。

四、要對(duì)該村委會(huì)加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)教育，增強(qiáng)執(zhí)行國(guó)家政策和依法辦事的意識(shí)和能力。

2、如果你代表鎮(zhèn)政府處理此事，你會(huì)采取哪些有效措施處理好這一問(wèn)題？

一、迅速派人做村民的思想工作，撫慰村民情緒，勸其回來(lái)處理該事件。

二、對(duì)村民扣留的直補(bǔ)款迅速全額返還，并向村民保證以后不會(huì)再發(fā)生此類事件。

三、對(duì)村委會(huì)相關(guān)責(zé)任人依法依紀(jì)進(jìn)行處理，增強(qiáng)其法制意識(shí)。

四、對(duì)這一事件進(jìn)行總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并在全鄉(xiāng)進(jìn)行通報(bào)，引以為戒。五、對(duì)全鄉(xiāng)的直補(bǔ)款支付情況進(jìn)行全面檢查，規(guī)范各村支付行為。

六、完善中央直補(bǔ)款支付制度，防止類似情況再次發(fā)生。

第二題：四個(gè)材料：也是一個(gè)干部如何分配一天工作的材料1、領(lǐng)導(dǎo)吩咐你起草創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)講話稿，下午三點(diǎn)開會(huì)。2、組織部調(diào)研組，調(diào)研關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)的工作。讓你參加會(huì)議并發(fā)言。3、100名群眾到縣里，堵住了紀(jì)委的大門，反映關(guān)于村會(huì)計(jì)的違紀(jì)的事。書記鄉(xiāng)長(zhǎng)不在家，讓你去接訪。4、一大堆辦公室的公文要處理。

你如何安排工作順序，并說(shuō)明理由。

身份不明，試以辦公室主任的身份回答此題。一、安排辦公室其他文秘人員，先起草創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)講話初稿，自己等會(huì)再審核修改完善。理由：因?yàn)檫@個(gè)事情不是很緊急的事，分配給其他同志先寫，自己等會(huì)完善，既可以培養(yǎng)人才，又節(jié)省時(shí)間處理其他緊急事件。二、安排辦公室工作人員起草自己參加黨建調(diào)研工作的發(fā)言稿，等會(huì)自己再加工完善。理由：可以節(jié)省時(shí)間處理事件。三、安排辦公室工作人員對(duì)公文按程序進(jìn)行處理，遇到重要公文要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)請(qǐng)示。理由：一般公文辦公室工作人員按程序就可以處理，重要公文人及時(shí)請(qǐng)示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，節(jié)省時(shí)間處理信訪事件。四、安排妥當(dāng)以上三件事，自己要帶領(lǐng)相關(guān)工作人員第一時(shí)間迅速趕到縣紀(jì)委，處理群眾的事件。理由：群眾關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定，為避免事態(tài)擴(kuò)大，自己應(yīng)親自帶領(lǐng)相關(guān)工作人員第一時(shí)間進(jìn)行處理。

第三題。說(shuō)的是農(nóng)村文化建設(shè)的問(wèn)題。一是缺資金，二是農(nóng)民文化生活場(chǎng)所利用不當(dāng)，三是農(nóng)民文化生活意識(shí)淡薄等多個(gè)資料。

1、請(qǐng)指出農(nóng)村文化生活亟待解決的問(wèn)題？

答：?jiǎn)栴}：一、城鄉(xiāng)發(fā)展的二元差別，導(dǎo)致農(nóng)村文化建設(shè)缺少資金。二、資金不足，領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，導(dǎo)致農(nóng)村基層文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。三、領(lǐng)導(dǎo)的不重視，資金的短缺，導(dǎo)致農(nóng)村基層文化站專業(yè)技術(shù)人才缺乏。四、業(yè)務(wù)部門管事，地方政府管人財(cái)物的局面，導(dǎo)致農(nóng)村基層文化建設(shè)機(jī)制體制不暢。

2、你將采取什么措施解決這些問(wèn)題？對(duì)策：一、要理順農(nóng)村基層文化建設(shè)機(jī)制體制，建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)參與的機(jī)制，滿足多層次的群眾文化生活需要，促進(jìn)農(nóng)村基層文化建設(shè)的正常開展。二、國(guó)家、地方政府要加大資金投入，引進(jìn)社會(huì)資金，保障農(nóng)村基層文化建設(shè)的健康開展。三、完善地方政府文化考核體系，把農(nóng)村文化建設(shè)納入地方政府目標(biāo)考核。四、培養(yǎng)引進(jìn)文化專業(yè)人才，給予適當(dāng)?shù)拇?，用人才保證農(nóng)村文化建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。五、加大農(nóng)村基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用陣地保障農(nóng)村基層文化建設(shè)的有序開展。六、要開展文化三下鄉(xiāng)、廣場(chǎng)文化等豐富農(nóng)村群眾文化生活的活動(dòng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化共同發(fā)展。

第四題、論述：總書記在十七屆四中全會(huì)中說(shuō)：“大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。”這句話的意義和現(xiàn)實(shí)中該怎么做？

答：意義：一、求真務(wù)實(shí)是我黨的優(yōu)良作風(fēng)，是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想的重要內(nèi)容。二、廣大黨員干部在工作中，要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的思想作風(fēng)。三、求真務(wù)實(shí)是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，是當(dāng)前推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展要堅(jiān)持的工作作風(fēng)。四、求真務(wù)實(shí)和“解放思想，實(shí)事求是”一脈相承，是當(dāng)前推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要思想路線。

怎么做：一、加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升自己的思想覺(jué)悟和業(yè)務(wù)水平，自覺(jué)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，提高推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的能力和水平。二、堅(jiān)持“解放思想，實(shí)事求是”、“求真務(wù)實(shí)”，用求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，指導(dǎo)各項(xiàng)工作的開展。三、要堅(jiān)持群眾路線，一切從實(shí)際出發(fā)，推動(dòng)各項(xiàng)工作全面開展。四、求真務(wù)實(shí)要求我們，經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)要從中國(guó)的國(guó)情出發(fā)，量力而行，不浮夸、不官僚、不形式。五、求真務(wù)實(shí)要求我們，在現(xiàn)實(shí)工作中，既要反動(dòng)本本主義，又要反對(duì)經(jīng)驗(yàn)主義，結(jié)合中國(guó)國(guó)情創(chuàng)造性開展工作。六、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，摒棄片面追求GDP的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

第五題、案例題：辦公室小王是副主任，主持工作，工作認(rèn)真有計(jì)劃，每天都把下一天的工作計(jì)劃列出，今天他同樣把明天的計(jì)劃列出了，第一：開會(huì)，第二：陪局長(zhǎng)去新項(xiàng)目建設(shè)處去參觀等，可是等小王上了班剛想按計(jì)劃進(jìn)行工作，可是小李突然進(jìn)來(lái)說(shuō)職工醫(yī)院出事了，職工醫(yī)院治病出人命了，家屬正在醫(yī)院鬧事，這時(shí)又有說(shuō)外單位來(lái)局參觀考察，已經(jīng)到了門口；此時(shí)又有說(shuō)：基礎(chǔ)建設(shè)工地和當(dāng)?shù)卮迕癖l(fā)沖突，有可能激化；問(wèn)：如果你是小王怎么辦？

答：迅速理清事情的輕重緩急，安排工作人員分頭行動(dòng)，一、迅速安排辦公室工作人員，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門工作人員去醫(yī)院協(xié)調(diào)處理事件，要第一時(shí)間撫慰家屬情緒，等待領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)處理事件。二、迅速安排辦公室工作人員，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門工作人員去建設(shè)工地協(xié)調(diào)處理事件，也要第一時(shí)間撫慰村民情緒，等待領(lǐng)導(dǎo)指示。三、迅速安排辦公室工作人員，做好外單位考察團(tuán)的接待解釋工作。四、在做好以上前期工作，第一時(shí)間迅速向分管領(lǐng)導(dǎo)及單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)這些事件并請(qǐng)示工作指示。五、按照領(lǐng)導(dǎo)的指示，迅速投入工作。六、如果這些突發(fā)事件妥善處理完了，時(shí)間允許的話，再按照原謀劃進(jìn)行工作，開會(huì)、陪局長(zhǎng)去新項(xiàng)目建設(shè)處去參觀等。第六題、一個(gè)副局長(zhǎng)及時(shí)妥當(dāng)?shù)奶幚硪黄鹗鹿?，?duì)其行為從行政決策的角度分析？現(xiàn)實(shí)中怎樣做好公共管理工作？

答：行政決策特指國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員在處理國(guó)家行政事務(wù)時(shí)，為了達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)，根據(jù)一定的情況和條件，運(yùn)用科學(xué)的理論和方法，系統(tǒng)地分析主客觀條件，在掌握大量的有關(guān)信息的基礎(chǔ)上，對(duì)所要解決的問(wèn)題或處理的事務(wù)，做出決定的過(guò)程。

第一，情報(bào)活動(dòng)階段：發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、確定目標(biāo)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，即發(fā)現(xiàn)了一起事故；確定目標(biāo)，即全面分析事故原因、環(huán)境、后果等因素，提出解決事故的目標(biāo)。第二，設(shè)計(jì)活動(dòng)階段：擬定備選方案。根據(jù)處理事故目標(biāo)，擬定幾套備選解決方案，進(jìn)行評(píng)析對(duì)比。第三，抉擇活動(dòng)階段：選定最佳方案。選定處理事故的最優(yōu)方案，最優(yōu)方案應(yīng)該是最少的行政付出，取得最大的效果。第四，決策過(guò)程反饋。結(jié)合事故處理過(guò)程中的實(shí)際情況，及時(shí)修正決策方向或彌補(bǔ)決策遺漏，從而避免重大決策失誤。

怎樣做好公共管理工作：一、政府要主動(dòng)做好公共管理工作，增進(jìn)公共利益和社會(huì)福利。二、要?jiǎng)訂T支持引導(dǎo)其他非營(yíng)利組織公共管理工作。三、要積極研究公共事務(wù)，進(jìn)行科學(xué)決策、管理。四、理清公共管理體制，創(chuàng)新公共管理手段。

第七題，關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)，怎樣進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，使其成為惠民……民生工程？

答：怎樣進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，使其成為惠民的民生工程，應(yīng)該按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”要求，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、環(huán)境等方面加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)：

一、生產(chǎn)發(fā)展，這是從經(jīng)濟(jì)上對(duì)新農(nóng)村建設(shè)提出的要求，是中心環(huán)節(jié)，只有大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量和質(zhì)量，才能為新農(nóng)村建設(shè)的其它方面提供堅(jiān)實(shí)地基礎(chǔ)，我們要依據(jù)農(nóng)村實(shí)際，興修農(nóng)田水利、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

二、生活寬裕，這也是從經(jīng)濟(jì)上對(duì)新農(nóng)村建設(shè)提出的要求，是目的，新農(nóng)村建設(shè)的目的是增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活水平，這要求我們要在生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上，采取切實(shí)措施，降低農(nóng)資價(jià)格、拓寬銷售渠道、完善農(nóng)民社會(huì)保障，不斷增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生活水平。

三、鄉(xiāng)風(fēng)文明，這是從文化和精神文明方面對(duì)新農(nóng)村建設(shè)提出的要求，是重要內(nèi)容，在生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕的基礎(chǔ)上，要理順農(nóng)村文化體制機(jī)制、加大文化資金投入、改革文化經(jīng)營(yíng)方式、繁榮農(nóng)村文化市場(chǎng)，建設(shè)農(nóng)村精神文明，不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的文化和精神文明需求，提升農(nóng)民素質(zhì)。

四、村容整潔，這是從社會(huì)和環(huán)境方面對(duì)新農(nóng)村建設(shè)提出的要求，是最直觀體現(xiàn)，城鄉(xiāng)二元差別，導(dǎo)致城鄉(xiāng)外部環(huán)境差距很大，要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，加大宣傳力度、廣泛動(dòng)員農(nóng)村群眾、增加資金投入，對(duì)農(nóng)村居住環(huán)境加強(qiáng)整治美化力度，改造農(nóng)村臟亂差的面貌，形成整潔有特色農(nóng)村環(huán)境。

五、管理民主，這是從政治方面對(duì)新農(nóng)村建設(shè)提出的要求，是政治保障，只有完善農(nóng)村基層民主，才能得到農(nóng)民的擁護(hù)和參與，要完善基層村支兩委會(huì)制度，健全群眾自治制度，擴(kuò)大黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開，保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，為新農(nóng)村建設(shè)增添源源不斷的力量。

在新農(nóng)村建設(shè)中，各地要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照中央對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的要求，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性開展新農(nóng)村建設(shè)，使其成為得民心、聚民智、惠民生的民生工程。

第八題，城建拆遷問(wèn)題。

A市民生大街位于中心地帶，是在原先鎮(zhèn)村老路基礎(chǔ)上修建的，基礎(chǔ)設(shè)施差，環(huán)境差。。。A市為提高城市形象，吸引投資……決定擴(kuò)建翻修此路。此路涉及5個(gè)村，8家企業(yè)，32沿街商戶，150余居民。這些人考慮自身利益等問(wèn)題，大多不同意重新修建。A市在多方論證的前提下，市委終下決心對(duì)此路開工建設(shè)。

1,請(qǐng)你評(píng)價(jià)A市做法，7分

2,若由你來(lái)負(fù)責(zé)拆遷建設(shè)，怎么辦？8分

答：1、A市經(jīng)多方論證，改擴(kuò)建民生大街的做法，可以從以下幾方面評(píng)價(jià)：一、公益建設(shè)，城市交通和市政建設(shè)，屬于公益事業(yè)，A市對(duì)民生大街的改擴(kuò)建屬于為了公益事業(yè)進(jìn)行的公益建設(shè)。二、提升形象，民生大街基礎(chǔ)設(shè)施差、環(huán)境差，通過(guò)改擴(kuò)建能改善道路狀況，方便群眾出行，美化環(huán)境，提升城市形象，吸引投資。三、改造難度大，位于中心地帶，涉及的村、企業(yè)、商戶及居民，為了個(gè)人私利，不同意改造擴(kuò)建。四、科學(xué)決策，為了保證改造順利進(jìn)行，市委經(jīng)過(guò)了多方論證，才決定開工建設(shè)。

A市在對(duì)民生大街的擴(kuò)建重修上，能以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，做到態(tài)度慎重、多方論證、科學(xué)決策，改造大街，提升形象，吸引投資，惠及廣大群眾。

2、民生大街雖屬公益事業(yè)，能提升形象、方便出行、吸引投資，造福廣大群眾，但大街涉及的村、企業(yè)、商戶及居民眾多，我作為拆遷建設(shè)負(fù)責(zé)人，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，做好以下幾方面工作：

一、成立機(jī)構(gòu)，要及時(shí)成立拆遷建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)民生大街的拆遷建設(shè)工作，及時(shí)入駐現(xiàn)場(chǎng)工作。二、拆遷方面做好以下幾項(xiàng)工作：（一）廣泛宣傳、征求群眾意見，要采取上門入戶、分發(fā)宣傳資料、召開聽證會(huì)，廣泛宣傳有關(guān)民生大街拆遷改造的意義、政策，爭(zhēng)取被拆遷主體的理解支持，廣泛征求被拆遷主體的意見，積極采納他們正確的意見。（二）科學(xué)評(píng)估，要采用抽簽、投票等被拆遷主體認(rèn)可法律保護(hù)的方式，確定第三方拆遷評(píng)估公司，對(duì)被拆遷主體的房屋及其他設(shè)施進(jìn)行科學(xué)公正的評(píng)估，保障被拆遷主體的正當(dāng)權(quán)益。（三）依法、有情拆遷，按照評(píng)估的價(jià)格，依法人性化拆遷，及時(shí)足額補(bǔ)償被拆遷主體的拆遷費(fèi)，保障他們的拆遷利益，對(duì)特殊的弱勢(shì)群體要特殊照顧，保證他們的基本生活。（四）做好安置等工作，要做好被拆遷主體的安置、經(jīng)營(yíng)、就業(yè)及社會(huì)保障等工作，依法保障他們的正當(dāng)權(quán)益，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，使拆遷順利進(jìn)行。三、在拆遷順利進(jìn)行到相應(yīng)階段，及時(shí)做好建設(shè)的相關(guān)工作：（一）科學(xué)規(guī)劃，要采取專家論證、群眾評(píng)議、招投標(biāo)等方式，對(duì)民生大街的改造擴(kuò)建方案進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。（二）按時(shí)建設(shè)，在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，通過(guò)招投標(biāo)的方式，依法科學(xué)確定施工單位，按照規(guī)劃建設(shè)方案及時(shí)建設(shè)。（三）加強(qiáng)監(jiān)督，要加大對(duì)民生大街改造擴(kuò)建工程建設(shè)的監(jiān)督力度，確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)、進(jìn)度按時(shí)，真正做成民心工程。（四）評(píng)估驗(yàn)收，工程結(jié)束時(shí)，要及時(shí)組織相關(guān)部門對(duì)工程依法進(jìn)行驗(yàn)收，確保達(dá)到改造擴(kuò)建目的。

第九題,5段材料，前兩段是十七屆三中全會(huì)，后面是農(nóng)村醫(yī)療、就業(yè)、上學(xué)之類的材料

請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，談?wù)勅绾巍敖y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”，寫對(duì)策類論文，800字。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化需要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)過(guò)改革開放三十多年的發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)取得了舉世矚目的成就，但也存在一些問(wèn)題，需要引起我們高度重視，采取切實(shí)措施予以解決，這其中一個(gè)突出問(wèn)題就是城鄉(xiāng)差距大，制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中國(guó)現(xiàn)代化需要我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

我國(guó)城鄉(xiāng)差距大，是由多方面原因造成的，地理上的原因主要是，城市多集中交通便利、地理環(huán)境好的地域，如：武漢、杭州、北京等，而農(nóng)村多在交通較閉塞、地理環(huán)境較差的地域；歷史上的原因主要是，近現(xiàn)代，城市得到了一定的發(fā)展，聚集了一定的實(shí)力，例如：上海、青島、大連等，而農(nóng)村發(fā)展較慢，基礎(chǔ)薄弱；政策上的原因主要是，我國(guó)建國(guó)初，為了發(fā)展工業(yè)，各方面資源優(yōu)先滿足城市發(fā)展需要；體制上的原因主要是，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的工農(nóng)業(yè)剪刀差體制，以農(nóng)產(chǎn)品的低價(jià)格保障工業(yè)的發(fā)展。城鄉(xiāng)差距大，農(nóng)村得不到發(fā)展，農(nóng)民收入不高、社會(huì)保障不完善，使廣大農(nóng)民不敢消費(fèi)、不愿消費(fèi)也不能消費(fèi)，制約了廣大的農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)啟動(dòng)，也增加了社會(huì)不穩(wěn)定的因素，阻礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步健康發(fā)展，也阻礙了我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

實(shí)現(xiàn)中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化，需要我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立城鄉(xiāng)一盤棋、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，需要我們統(tǒng)籌工農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)發(fā)展的狀況決定著農(nóng)民收入的狀況，經(jīng)過(guò)改革開放三十多年的發(fā)展，我國(guó)已建立了較為完善的工業(yè)基礎(chǔ)，積累了一定的資金，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，當(dāng)前，已到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的階段，我們要拿出更多的資金發(fā)展農(nóng)業(yè)，興修農(nóng)田水利，以當(dāng)初辦工業(yè)的手段和魄力來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)，建立公司+基地+農(nóng)戶的方式來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)民收入。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，需要我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)。城鄉(xiāng)差距大的一個(gè)突出表現(xiàn)就是規(guī)劃建設(shè)差距大，城市是林立高樓，而農(nóng)村是低矮平房，要把城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)作為一盤棋，統(tǒng)籌考慮，當(dāng)前要把更多的建設(shè)資金向農(nóng)村傾斜，興修道路、文化廣場(chǎng)、圖書館，改善農(nóng)民居住條件等，把農(nóng)村建設(shè)這條短腿補(bǔ)起來(lái)。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，需要我們統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)在，大多數(shù)的優(yōu)質(zhì)科技、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等社會(huì)資源集中在城市，而農(nóng)村在社會(huì)事業(yè)方面的發(fā)展嚴(yán)重不足，當(dāng)前要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，采取多種形式，鼓勵(lì)城市這方面的人才去支援農(nóng)村發(fā)展，同時(shí)要完善農(nóng)民的社會(huì)保障，例如：可采取這些人才要想晉升職稱，必須有基層工作經(jīng)歷；定期支援農(nóng)村工作等制度。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，需要我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才使用。農(nóng)村能不能發(fā)展起來(lái)，關(guān)鍵看農(nóng)村能不能有一批適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的高素質(zhì)人才，當(dāng)前的城鄉(xiāng)人才待遇剪刀差，必然導(dǎo)致這些高素質(zhì)的人才留戀城市，不想到農(nóng)村工作，這就是，每年高校畢業(yè)生情愿蝸居在城市，也不愿到農(nóng)村的工作的重要原因。當(dāng)前，我們應(yīng)該采取切實(shí)措施彌補(bǔ)城鄉(xiāng)工資待遇差距，可通過(guò)適當(dāng)財(cái)政轉(zhuǎn)移，讓農(nóng)村的工資待遇高過(guò)周邊城市，自然就會(huì)促使人才向農(nóng)村流動(dòng)。

我們以實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，采取切實(shí)措施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)各方面發(fā)展，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)。

1、胡某和趙某是鄰居，兩家為房屋間的通道發(fā)生爭(zhēng)吵，當(dāng)胡某拉趙某到村民委員會(huì)評(píng)理時(shí)，趙某在地上大喊“打死人了，打死人了……”張之聞聲趕來(lái)勸開，在趙的要求下把趙某攙扶回家。之后，趙某告到當(dāng)?shù)嘏沙鏊?，派出所根?jù)張之聽到喊聲趕到，見趙某躺在地上的證詞，對(duì)胡某拘留3天。胡某不服，申訴到市公安局，市公安局經(jīng)審查認(rèn)為派出所越權(quán)處罰，決定撤銷派出所對(duì)胡某的處罰。事隔半月，胡某所在地縣公安局認(rèn)定胡某毆打趙某致輕微傷害，對(duì)胡某作出拘留5天的處罰。胡某更加不服，再次向市公安局申請(qǐng)復(fù)議。市公安局審理后認(rèn)為，縣公安局對(duì)胡某的處罰偏重，作出變更拘留5天為罰款60元的處罰。胡某不服，向縣人民法院提起訴訟。

（1）市公安局經(jīng)審查認(rèn)為派出所越權(quán)處罰，決定撤銷派出所對(duì)胡某的處罰是否正確？為什么？

（2）派出所對(duì)胡某拘留3天的行政處罰程序是否合法？為什么？

（3）市公安局作出撤銷對(duì)胡某拘留3天的處罰決定后，縣公安局又作出對(duì)胡某拘留5天的行政處罰，是否正確？為什么？

答：（1）市公安局的撤銷處罰是正確．《中華人民共和國(guó)治安處罰法》第九十一條明文規(guī)定，治安管理處罰由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)決定；其中警告，五百元以下的罰款可以由公安派出所決定．也就是從這個(gè)層面上來(lái)，派出所是法律法規(guī)援權(quán)的機(jī)構(gòu)，具有行政主體資格．而案中，顯然派出所作出的拘留決定是越權(quán)行為．對(duì)于派出機(jī)構(gòu)越權(quán)作出的行政行為，以設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的行政機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人，也就是本案中，被申請(qǐng)人是縣公安局，作為上構(gòu)管理部門市公安局具有撤銷權(quán)．

（2）不合法．行政處罰程序包括：調(diào)查，決定，執(zhí)行．而調(diào)查時(shí)需要至少兩名警察，并且需要調(diào)取相關(guān)的證據(jù)．

（3）縣公安局作對(duì)胡某拘留5天的行政處罰決定正確．因?yàn)楸景钢谐霈F(xiàn)了新事實(shí)即胡某毆打趙某致輕微傷害．

2、某市近年來(lái)在吸引投資方面費(fèi)力不小，優(yōu)化投資環(huán)境是該市吸引投資的重要準(zhǔn)備工作之一。但是，舊書報(bào)亭破破爛爛，非常影響市容。于是該市決定將書報(bào)亭折舊換新。市政府專門成立了“某市報(bào)刊零售整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組”決定拍賣新書報(bào)亭的經(jīng)營(yíng)權(quán)，并在制定拍賣政策時(shí)采取了優(yōu)惠措施對(duì)于沒(méi)能獲得書報(bào)亭經(jīng)營(yíng)權(quán)的原經(jīng)營(yíng)者，“整頓小組”定下來(lái)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是每戶1000元?！罢D小組”將二百多個(gè)新書報(bào)亭的經(jīng)營(yíng)權(quán)對(duì)全市下崗工人招標(biāo)拍賣，價(jià)高者得。拍得新書報(bào)亭的人，可以獲得5-8年的經(jīng)營(yíng)權(quán)。通過(guò)拍賣，成交的最高價(jià)格達(dá)到了7.2萬(wàn)元，平均每個(gè)書報(bào)亭的成交價(jià)為1萬(wàn)多元。拍賣結(jié)束后，有33戶舊書報(bào)亭經(jīng)營(yíng)者流標(biāo)，二十多戶原經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有參加投標(biāo)。

此次拍賣，被該市有關(guān)部門稱為既“依法辦事”，又“有情操作”。但在當(dāng)?shù)貐s引起了很大的爭(zhēng)議，特別是引起原書報(bào)亭經(jīng)營(yíng)者的不滿。“整頓小組”認(rèn)為通過(guò)拍賣，可以把書報(bào)亭這種社會(huì)資源重新分配；而原書報(bào)亭經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為當(dāng)初審批書報(bào)亭的時(shí)候，土地局、規(guī)劃局等各個(gè)部門都批準(zhǔn)過(guò)，五證齊全，每年也按時(shí)繳納各種稅費(fèi)，從來(lái)沒(méi)有人說(shuō)過(guò)我這個(gè)報(bào)亭不合法，現(xiàn)在為什么說(shuō)拍賣就要拍賣。該市的最低生活保障線為192元，上萬(wàn)元的拍賣價(jià)格也讓一些原本想經(jīng)營(yíng)書報(bào)亭的下崗工人望而卻步。

試分析回答以下問(wèn)題：

⒈該案中“整頓小組”是否有權(quán)收回和拍賣書報(bào)亭的經(jīng)營(yíng)權(quán)，為什么？

⒉書報(bào)亭的收回程序是否合法，為什么？

⒊原書報(bào)亭經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)權(quán)被收回后的利益如何保障？

上面兩個(gè)題都和司法考試有關(guān)，沒(méi)看過(guò)這方面的內(nèi)容不會(huì)答。

答：（1）無(wú)權(quán)，不具有行政主體資格．根據(jù)法律規(guī)定政府部門自行設(shè)立的臨時(shí)機(jī)構(gòu)，不具有行政執(zhí)法資格。因此，有關(guān)部門不得以臨時(shí)機(jī)構(gòu)的名義作出影響公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的行政處理、行政處罰決定。已經(jīng)作出的，不具有法律效力。

（2）程序不合法，對(duì)于涉及公共利益的行政行為需要舉行聽證會(huì)，本案中涉及到33戶經(jīng)營(yíng)者的利益，應(yīng)該舉行聽證會(huì)．

（3）本案中收回原書報(bào)亭經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)權(quán)的行為是行政行政征收行政用的具體行政行為．行政