清潔生產管理實踐

清潔生產管理實踐第1頁/共111頁清潔生產概述與政策法規(guī)介紹第2頁/共111頁清潔生產的產生背景及國內外的發(fā)展為什么要推行清潔生產？24清潔生產、清潔生產審核3相關政策法規(guī)介紹1第3頁/共111頁中成化工清潔生產案例

2003年9月16日，經省清潔生產技術專家小組實地審核驗收，省經貿委、科技廳、環(huán)保局三部門聯(lián)合評審通過，認定廣東中成化工有限公司為廣東省首批二十二家清潔生產企業(yè)之一。

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1998年，中成化工啟動了第一期清潔生產工程；公司共投入資金約1.2億元，實施了五期清潔生產工程，完成清潔生產技改項目140余項，通過實施清潔生產產生的直接經濟效益每年超過6000萬元。

第5頁/共111頁中成化工清潔生產案例

中成化工實施清潔生產前后的收率及制造成本變化表清潔生產工程分期一期末二期末三期末四期末時間點1999-122000-122001-122002-12鈉原子收率（%）91.295.497.397.8硫原子收率（%）94.496.298.198.6制造成本（元/T）3233304627152707第6頁/共111頁中成化工清潔生產案例

清潔生產工藝路線的選擇

選擇能源消耗低、原材料利用率高、不存在重金屬污染的“甲酸鈉法”清潔生產技術改造

回收甲酸鈉和亞硫酸鈉

殘液焚燒制海波

工藝尾氣回收二氧化碳

全面推廣可回收包裝

綜合利用原材料

淘汰燃油鍋爐，減少二氧化硫排放

清潔生產監(jiān)控管理

清潔生產績效評估

第7頁/共111頁中成化工清潔生產案例

從合成保險粉的工藝廢水中每年回收甲酸鈉12000噸，亞硫酸鈉20000噸，價值約為4500萬元從合成保險粉的工藝廢水中每年回收海波5000噸，價值約為500萬元從合成保險粉的工藝廢氣中每年回收二氧化碳3.5萬噸，回收干冰1800噸，產品質量達到了食品級標準，價值約為3200萬元全面推廣可回收包裝，每年節(jié)約薄鐵板1.2萬噸，年創(chuàng)效益1200萬元。

第8頁/共111頁中成化工清潔生產案例

綜合利用，提高企業(yè)競爭力：中成化工投產十年以來，保險粉的價格從7000元/噸降到少于4000元/噸，以10萬噸計，年損失利潤就有3個億，但公司每年仍有1億多元的利潤。主產品保險粉年產能19萬噸，占世界總產能的三分之一，是世界規(guī)模最大、出口最多的企業(yè)。

第9頁/共111頁清潔生產的產生背景第10頁/共111頁清潔生產的產生背景上世紀60年代以前工業(yè)發(fā)展過程中，基本表現(xiàn)為對環(huán)境問題的忽略。主要表現(xiàn)為：工業(yè)發(fā)展過程中忽視環(huán)境問題高消耗、低效率、污染重隨意排放污染物第11頁/共111頁清潔生產的產生背景十大環(huán)境問題：1.全球氣候變暖；2.平流層臭氧消耗；3.生物物種銳減；4.酸雨蔓延；5.資源短缺；6.淡水資源短缺；7.化學品擴散；8.水環(huán)境污染嚴重；9.大氣污染肆虐；10.固體廢棄物成災。第12頁/共111頁清潔生產的產生背景2004年各國物種滅絕數(shù)量第13頁/共111頁清潔生產的產生背景臭氧空洞第14頁/共111頁清潔生產的產生背景全球變暖第15頁/共111頁清潔生產的產生背景第16頁/共111頁清潔生產的產生背景化學品水污染第17頁/共111頁面對越來越嚴重的環(huán)境污染…………20世紀60年代中后期開始先污染后治理的末端策略開始廣泛應用末端治理：采用某種技術處理生產過程中排放的廢物，實現(xiàn)達標排放的過程。大大減緩了自然環(huán)境惡化的趨勢，但問題日益顯現(xiàn)。清潔生產的產生背景第18頁/共111頁清潔生產的產生背景末端治理的負面效應：實質上是一種資源能源的浪費形式并存在二次污染的風險1.與生產過程相割裂，與產品無關；

只對已生成的污染物作被動式處理；未考慮產品的生態(tài)無害性，有些產品在使用過程中往往比其在生產過程中更加危害環(huán)境。ex：多氯聯(lián)苯、氯化烴農藥、含鉛汽油、塑料第19頁/共111頁清潔生產的產生背景末端治理的負面效應：2.排放標準的規(guī)定只依據當時的認識水平，

對于潛在影響可能估計不足；

長期的、積累性的、協(xié)同性的、不可逆轉的第20頁/共111頁清潔生產的產生背景末端治理的負面效應：3.處理設施一般投資較大，運行費用較高，

企業(yè)主動性和積極性不高。4.末端治理往往不能從根本上消除污染，

還可能造成二次污染。

第21頁/共111頁清潔生產的產生背景被動反應式污染物處理手段實施順序無組織和稀釋排放回收利用末端治理源頭削減第22頁/共111頁清潔生產的產生背景主動預防式污染物處理手段實施順序

清潔生產前提改變關于污染物處理的思維習慣存放末端治理源頭削減回收利用第23頁/共111頁清潔生產的產生背景我國的產業(yè)類型特點：“三高一低”

高投入高消耗高污染低產出第24頁/共111頁清潔生產的產生背景第25頁/共111頁十五大報告中列在第一位的問題——“國民經濟整體素質和效益不高，經濟結構不合理的矛盾仍然比較突出，特別是部分國有企業(yè)活力不強”。十六大報告列舉了6個方面的問題，排在第一位——“農民和城鎮(zhèn)部分居民收入增長緩慢，失業(yè)人員增多，有些群眾的生活還很困難”。胡錦濤在中共十七大報告中談到面臨的困難和問題時，把“經濟增長的資源環(huán)境代價過大”列在第一位。首次提出要建設生態(tài)文明。這表明——資源環(huán)境問題已經成為黨和國家的重點關切。第26頁/共111頁清潔生產的定義及解析第27頁/共111頁清潔生產的定義及解析UNEP1996清潔生產（CleanerProduction，CP）

一種創(chuàng)新思想，該思想是將整體預防的環(huán)境戰(zhàn)略運用于生產過程、產品和服務中，以提高生態(tài)效率，并減少對人類及環(huán)境的風險。第28頁/共111頁清潔生產的定義及解析

對生產過程節(jié)約原材料和能源淘汰有毒原材料削減所有廢物的數(shù)量和毒性對產品減少從原材料提煉到產品最終處置的全生命周期的不利影響對服務將環(huán)境因素納入設計和所提供的服務中第29頁/共111頁清潔生產的定義及解析“創(chuàng)造性”的含義與傳統(tǒng)環(huán)保戰(zhàn)略相比，這是個創(chuàng)造性的思想：清潔生產抓住了污染物產生的根本原因將污染物的產生與資源、能源的不合理利用聯(lián)系起來。將經濟目標和環(huán)境目標有效統(tǒng)一起來著眼于提高資源能源的利用效率。全過程的考慮和要求從設計開始，到產品使用后直至最終處置。末端治理僅僅針對廢棄物采取措施，而不考慮廢棄物的來源（原因和部位）。第30頁/共111頁“持續(xù)”的含義清潔生產的定義及解析

Cleaner，比較級，“更清潔”；相對概念，所謂清潔生產技術和工藝、清潔產品、清潔能源和原料都是同現(xiàn)有常規(guī)技術、工藝、產品、能源和原料相比較而言的；沒有最好，只有更好，永無止境；持續(xù)應用清潔生產戰(zhàn)略會產生持續(xù)的清潔生產效果。第31頁/共111頁清潔生產的定義及解析中華人民共和國主席令第72號清潔生產是指不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進工藝技術和設備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。第32頁/共111頁什么是清潔生產？

不是工廠、車間的打掃衛(wèi)生！國家角度：可持續(xù)發(fā)展的資源、能源、環(huán)境戰(zhàn)略！企業(yè)的角度：節(jié)能、降耗、減污、增效的全新理念！可持續(xù)發(fā)展的具體落實！清潔生產的定義及解析NO！第33頁/共111頁清潔生產在國內外的發(fā)展第34頁/共111頁20世紀70年代開始，發(fā)達國家一些企業(yè)嘗試使用如“污染預防”、“廢物最小化”、“減廢技術”、“源削減”、“零排放技術”、“零廢物生產”、“環(huán)境友好技術”等方法和措施，來提高生產過程中的資源利用效率、削減污染物以減輕對環(huán)境和公眾的危害——清潔生產清潔生產在國外的發(fā)展第35頁/共111頁清潔生產在國外的發(fā)展3M公司（明尼蘇達礦業(yè)與制造公司）制定了所謂的“污染預防獲利計劃”（簡稱3P）并為這項計劃確定了3個基本目標：1、尋求環(huán)境改善；2、有經濟效益，要求降低改善環(huán)境所需的成本；3、為與環(huán)境有關雇員提供機會，吸引他們做感到驕傲并對公司有益的事。第36頁/共111頁自1975年，實施3P計劃以來到2006年，通過超過6300個項目減少污染物超過1億3千萬噸，節(jié)省資金超過10億美元。自1990年起，廢氣排放量減少了85%，固體廢棄物減少了25%，所有廢棄物排放量減少了35%。清潔生產在國外的發(fā)展第37頁/共111頁20世紀60年代，美國化工行業(yè)的污染預防審計

1976年，歐共體“無廢工藝與無廢生產國際研討會”，提出“消除造成污染的根源”的思想

1979年，歐共體理事會宣布推行清潔生產政策

1984-87年期間，歐共體環(huán)境事務理事會撥款支持建立清潔生產示范項目

1989年，UNEPIE/PAC制定的《清潔生產計劃》1990年以來，UNEP先后舉辦了多次“國際清潔生產研討會”

1992年，聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會通過《21世紀議程》1996年，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署更新“清潔生產”的定義

1998年，第五次國際清潔生產研討會《國際清潔生產宣言》清潔生產在國外的發(fā)展第38頁/共111頁清潔生產在國內的發(fā)展國內:

1993年我國利用世行項目在釀造、造紙、化工等行業(yè)開展清潔生產試點。國家有關部門重點支持了一批重大清潔生產技術開發(fā)及產業(yè)化示范項目，先后在20多個?。▍^(qū)、市），20多個行業(yè)、400多家企業(yè)開展了清潔生產審計，建立了20個行業(yè)或地方的清潔生產中心，1萬多人次參加了不同類型的清潔生產培訓，有效提高了企業(yè)污染預防能力。

第39頁/共111頁時間政策文件部門機構內容要點1997.4國家環(huán)境保護局關于推行清潔生產的若干意見國家環(huán)境保護局到2000年建成比較完善的清潔生產管理和運行機制2000.2國家重點行業(yè)清潔生產技術導向目錄（第一批）國家經貿委共推薦57項清潔生產技術2002.6清潔生產促進法九屆全國人大常委會第二十八次會議促進清潔生產的專門法律2002.9關于開展學習宣傳《中華人民共和國清潔生產促進法》工作的通知國家經貿委做好《清潔生產促進法》的學習宣傳2003.2國家重點行業(yè)清潔生產技術導向目錄（第二批）國家經貿委共推薦56項清潔生產技術2003.4關于貫徹落實《清潔生產促進法》的若干意見國家環(huán)?？偩重瀼貙嵤┣鍧嵣a促進法2003.12國務院辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委等部門關于加快推行清潔生產意見的通知國務院為貫徹落實《清潔生產促進法》提出具體操作意見2004.8清潔生產審核暫行辦法國家發(fā)改委、國家環(huán)?？偩謱η鍧嵣a審核行為提出要求2004.10關于印發(fā)《中央補助地方清潔生產專項資金使用管理辦法》的通知財政部清潔生產資金的使用管理2005.12關于印發(fā)重點企業(yè)清潔生產審核程序的規(guī)定的通知國家環(huán)?？偩謱χ攸c企業(yè)清潔生產審核程序的規(guī)定我國推進清潔生產的重要政策行動第40頁/共111頁清潔生產審核及相關政策法規(guī)介紹第41頁/共111頁清潔生產審核及相關政策法規(guī)介紹實施清潔生產的主要工具：清潔生產審核環(huán)境管理體系ISO14001標準生態(tài)設計生命周期分析環(huán)境標志環(huán)境管理會計第42頁/共111頁ISO14001與清潔生產審核環(huán)境管理體系的五個部分：環(huán)境方針規(guī)劃實施與運行檢查和糾正措施管理評審第43頁/共111頁

清潔生產與ISO14000環(huán)境管理體系都是以加強環(huán)境保護，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目的，它們之間的關系是相輔相成的；

清潔生產審核雖然也強調加強管理，但是技術含量較高，是“硬件”；

環(huán)境管理體系強調污染預防技術的采用，但管理色彩較重，是“軟件”。ISO14001與清潔生產審核第44頁/共111頁

清潔生產審核是指按照一定程序，對生產和服務過程進行調查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出減少有毒有害物料的使用、產生，降低能耗、物耗以及廢物產生的方案，進而選定技術經濟及環(huán)境可行的清潔生產方案的過程。

——《清潔生產審核暫行辦法》(2004.8.16)

清潔生產審核的定義清潔生產方案（實現(xiàn)清潔生產的具體途徑）第45頁/共111頁清潔生產審核及相關政策法規(guī)介紹通過清潔生產審核達到如下目的：核對有關單元操作、原材料、產品、用水、能源和廢棄物的資料；確定廢棄物的來源、數(shù)量以及類型，確定廢棄物削減目標，制定經濟有效的削減廢棄物產生的對策；判定企業(yè)效率的高低的瓶頸部位和管理不善的地方；提高企業(yè)對由削減廢棄物獲得效益的認識和知識；提高企業(yè)經濟效益、產品和服務質量。第46頁/共111頁清潔生產審核及相關政策法規(guī)介紹清潔生產方案的基本類型：1.加強管理與生產過程控制

一般是無低費方案，在實施審核過程中，邊發(fā)現(xiàn)、邊實施，陸續(xù)取得成效。2.原輔材料的改變

無毒、無害，投料比例，計量輸送方式，資源能源，綜合利用或回收。3.改進產品

提高產量、質量，改變產品設計或包裝，提高使用壽命，減少產品毒性等。4.工藝革新和技術改進

最佳工藝路線，提高自動化控制水平，更新設備等。5.物料循環(huán)利用和廢物回收利用第47頁/共111頁清潔生產審核及相關政策法規(guī)介紹強制性審核自愿性審核排放超標，總量超標；有毒有害等進一步節(jié)能降耗，減污增效《中華人民共和國清潔生產促進法》分類第48頁/共111頁清潔生產審核分為自愿性審核和強制性審核。自愿性——污染物排放達到國家或者地方排放標準的企業(yè)——可以自愿組織實施清潔生產審核，提出進一步節(jié)約資源、削減污染物排放量的目標?！梢韵蛴泄茌牂嗟陌l(fā)展改革（經濟貿易）行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門提供擬進行清潔生產審核的計劃，并按照清潔生產審核計劃的內容、程序組織清潔生產審核。

清潔生產審核暫行辦法——審核范圍

清潔生產審核及相關政策法規(guī)介紹第49頁/共111頁強制性（兩類）：

（一）污染物排放超過國家和地方排放標準，或者污染物排放總量超過地方人民政府核定的排放總量控制指標的污染嚴重企業(yè)；（二）使用有毒有害原料進行生產或者在生產中排放有毒有害物質的企業(yè)?！镉卸居泻υ匣蛘呶镔|主要指《危險貨物品名表》（GB12268）、《危險化學品名錄》、《國家危險廢物名錄》和《劇毒化學品目錄》中的劇毒、強腐蝕性、強刺激性、放射性（不包括核電設施和軍工核設施）、致癌、致畸等物質清潔生產審核暫行辦法——審核范圍

清潔生產審核及相關政策法規(guī)介紹第50頁/共111頁▲實施強制性清潔生產審核名單的企業(yè)應當在名單公布后二個月內開展清潔生產審核。

清潔生產審核暫行辦法——審核范圍

清潔生產審核及相關政策法規(guī)介紹第51頁/共111頁關于深入推進重點企業(yè)清潔生產的通知清潔生產審核及相關政策法規(guī)介紹第52頁/共111頁關于深入推進重點企業(yè)清潔生產的通知依法公布應實施清潔生產審核的重點企業(yè)名單

一二三四積極指導督促重點企業(yè)開展清潔生產審核及時發(fā)布重點企業(yè)實施清潔生產公告強化對重點企業(yè)清潔生產審核的評估驗收清潔生產審核及相關政策法規(guī)介紹第53頁/共111頁關于深入推進重點企業(yè)清潔生產的通知制定清潔生產推行年度計劃五六七八完善促進重點企業(yè)實施清潔生產的政策措施加強對重點企業(yè)實施清潔生產的監(jiān)督檢查充分發(fā)揮國家環(huán)境保護模范城市和國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)的帶頭示范作用清潔生產審核及相關政策法規(guī)介紹第54頁/共111頁關于深入推進重點企業(yè)清潔生產的通知解讀第一條明確當前實施清潔生產審核的重點行業(yè)1、五個重金屬污染防治重點防控行業(yè)：重有色金屬礦（含伴生礦）采選業(yè)、重有色金屬冶煉業(yè)、含鉛蓄電池業(yè)、皮革及其制品業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)。2、七個產能過剩主要行業(yè)：鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、電解鋁、造船。3、《重點企業(yè)清潔生產行業(yè)分類管理名錄》21個行業(yè)類別清潔生產審核及相關政策法規(guī)介紹第55頁/共111頁解讀第五條關于深入推進重點企業(yè)清潔生產的通知一、制定并上報清潔生產推行年度計劃二、總體進度要求行業(yè)類別清潔生產審核周期第一輪完成時間要求五個重金屬污染防治重點行業(yè)的重點企業(yè)每兩年完成一輪2011年年底前全部完成第一輪清潔生產審核及評估驗收七個產能過剩行業(yè)的重點企業(yè)每三年完成一輪2012年年底前全部完成第一輪清潔生產審核及評估驗收《名錄》確定的其他重污染行業(yè)的重點企業(yè)每五年完成一輪2014年年底前全部完成第一輪清潔生產審核及評估驗收清潔生產審核及相關政策法規(guī)介紹第56頁/共111頁按照《“十一五”國家環(huán)境保護模范城市考核指標及其實施細則（修訂）》（環(huán)辦[2008]71號）規(guī)定，國家環(huán)境保護模范城市和正在創(chuàng)建的城市以及國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)，應按要求制定重點企業(yè)清潔生產審核年度計劃，完成對本轄區(qū)內《名錄》所列重點行業(yè)中全部重點企業(yè)的清潔生產審核及評估驗收，并將通過評估驗收的重點企業(yè)名單、審核報告和相關證明文件，由所在省級環(huán)保部門匯總報送我部，并經我部發(fā)布“重點企業(yè)清潔生產公告”后，方可具備技術評估和考核驗收資格。七充分發(fā)揮國家環(huán)境保護模范城市和國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)的帶頭示范作用關于深入推進重點企業(yè)清潔生產的通知清潔生產審核及相關政策法規(guī)介紹第57頁/共111頁清潔生產審核及相關政策法規(guī)介紹獎勵政策對清潔生產企業(yè)和清潔生產工作中成效顯著的單位給予獎勵。獎勵資金由省經貿部門同省財政部門報省政府同意后，由省財政部門統(tǒng)一下發(fā)?？h、市人民政府應根據當?shù)刎斦嶋H，對清潔生產審核、驗收提供資金支持。在省節(jié)能專項資金中對清潔生產示范項目予以支持。各級財政部門、環(huán)保部門對符合規(guī)定的清潔生產項目在排污費使用上給予優(yōu)先安排。獲得省、市清潔生產稱號企業(yè)的清潔生產中/高費方案可優(yōu)先申報省節(jié)能環(huán)保重大專項，可優(yōu)先推薦申報國家節(jié)能環(huán)保重大專項。企業(yè)開展清潔生產審核和培訓的費用，允許列入企業(yè)經營成本或相關費用科目。廣東省清潔生產審核及驗收辦法第58頁/共111頁獲廣東省清潔生產企業(yè)稱號可直接獲得5萬元獎勵。清潔生產審核及相關政策法規(guī)介紹獎勵政策第59頁/共111頁清潔生產審核及相關政策法規(guī)介紹獎勵政策關于印發(fā)東莞市節(jié)能與清潔生產專項資金管理暫行辦法的通知第八條節(jié)能資金的使用范圍：（一）企業(yè)開展的節(jié)能和清潔生產項目;（二）項目管理費；（三）市政府決定實施的其他節(jié)能項目。獎勵標準根據當年實現(xiàn)節(jié)能量，按200元/噸標準煤給予獎勵，最高獎勵額不超過100萬元。第十一條

對省、市清潔生產企業(yè)進行獎勵，用于補充企業(yè)開展清潔生產經費。對通過市級自愿性清潔生產審核驗收，被認定為市級清潔生產企業(yè)的企業(yè),

給予一次性獎勵10萬元。市級清潔生產企業(yè)，通過省經貿委組織的審查，被認定為省級清潔生產企業(yè)的，再給予一次性獎勵20萬元。第60頁/共111頁香港清潔生產伙伴計劃清潔生產標志—提升企業(yè)形象其它政策清潔生產審核及相關政策法規(guī)介紹獎勵政策第61頁/共111頁實施清潔生產審核的主體第62頁/共111頁清潔生產審核的主體是企業(yè)外部咨詢機構協(xié)助組織開展實施清潔生產審核的主體清潔生產審核的方法學專家環(huán)保專家行業(yè)專家行業(yè)專家主人翁第63頁/共111頁實施清潔生產審核的主體外部專家1行業(yè)節(jié)能專家2行業(yè)工藝專家3行業(yè)環(huán)保專家第64頁/共111頁政府官員的作用234567時間啟動中期評估最終評估6.方案實施2.預評估3.評估4.方案產生5.可行性分析7.持續(xù)清潔生產1.籌劃與組織1宣貫，監(jiān)督檢查：組織機構監(jiān)督檢查：審核重點、CP目標監(jiān)督檢查：CP方案與主要核心問題的關系監(jiān)督檢查：持續(xù)性和《報告》第65頁/共111頁234567時間啟動中期評估最終評估6.方案實施2.預評估3.評估4.方案產生5.可行性分析7.持續(xù)清潔生產1.籌劃與組織1批準審核計劃、機構、資金批準審核重點、CP目標批準清潔生產方案批準持續(xù)的機構、規(guī)章制度企業(yè)領導的作用第66頁/共111頁234567時間啟動中期評估最終評估6.方案實施2.預評估3.評估4.方案產生5.可行性分析7.持續(xù)清潔生產1.籌劃與組織1宣貫指導企業(yè)重點、目標指導企業(yè)：廢棄物的原因指導企業(yè)：產生方案與企業(yè)共同：分析方案協(xié)助企業(yè)實施持續(xù)計劃清潔生產專家的作用第67頁/共111頁234567時間啟動中期評估最終評估6.方案實施2.預評估3.評估4.方案產生5.可行性分析7.持續(xù)清潔生產1.籌劃與組織1提供行業(yè)指標指導：廢棄物的原因負責：產生方案與企業(yè)共同：分析方案工業(yè)專家的作用第68頁/共111頁234567時間啟動中期評估最終評估6.方案實施2.預評估3.評估4.方案產生5.可行性分析7.持續(xù)清潔生產1.籌劃與組織1這是你的工作企業(yè)技術人員的作用第69頁/共111頁為什么要推行清潔生產？第70頁/共111頁企業(yè)面臨的問題：資源和能源的價格排放三廢要求達到的標準產品的物耗、能耗較高產生的廢棄物還要花錢處理產品的生產成本高

為什么推行清潔生產？背上沉重的經濟包袱！第71頁/共111頁來自環(huán)保部門的壓力：對企業(yè)濃度達標、總量控制的壓力對有毒有害物事故性排放的風險壓力來自市場的壓力：來自價格的壓力來自貿易壁壘的壓力（RoHSWEEEREACH)

來自消費者的壓力企業(yè)自身的風險為什么推行清潔生產？第72頁/共111頁所有企業(yè)共同尋求的最佳發(fā)展途徑——

既降低產品生產成本，同時又能滿足國際、國家日益嚴格的資源、能源、環(huán)境法規(guī)的要求！為什么推行清潔生產？第73頁/共111頁為什么推行清潔生產？

我們所面臨的困境不是由于我們無所作為，而是我們盡力做了，但卻無法遏制環(huán)境惡化的勢頭。我們需要前瞻性的、預防性的和更加經濟的

環(huán)境保護策略。

清潔生產就是適應這種根本變革的結果。第74頁/共111頁

清潔生產與企業(yè)第75頁/共111頁方案實施前方案實施后第76頁/共111頁清潔生產有利于企業(yè)解決生產與環(huán)保的矛盾有利于企業(yè)控制和降低成本有利于企業(yè)提高綜合競爭力第77頁/共111頁一、有利于企業(yè)解決生產與環(huán)保的矛盾

在生產企業(yè)中，生產與環(huán)保的矛盾表現(xiàn)為：A生產規(guī)模越大，產生的廢物就越多，處理廢物的費用就越高。B受到場地、周圍環(huán)境、廢物處理對環(huán)境的影響等等因素的約束，使企業(yè)處理廢物的能力受到種種限制。C隨著社會發(fā)展，不允許生產過程某些廢物的排放以及控制廢物排放的總量。第78頁/共111頁

第一，實施清潔生產減少生產過程中廢物的產生量，減輕了末端治理的投入和負擔。

某電子企業(yè)在清潔生產過程中利用銅粉過濾器對磨板水進行處理，將銅粉濾除，磨板水可不須處理，回到磨板線上繼續(xù)使用，減輕廢水排放量。此方案投資23萬元，每年通過回收銅可節(jié)約資金7.63萬元，投資回報期為3.92年。第79頁/共111頁“氣動活塞管道清潔技術采用一種用橡膠制成的塞子，這種塞子有彈性，能于氣體推動下在管道中運行，這樣就把殘留的半成品推了出來。據寶潔工廠估計，2008年一年就多回收了近3000噸的物料半成品，這些半成品被用來加工制成工廠和家居的地板清洗劑，同時還節(jié)省了很多的管道沖洗水。第80頁/共111頁

第二，實施清潔生產，優(yōu)化了廢物處理的工藝，降低廢物處理的成本。

安裝一套電析過濾設備，將微蝕廢液中的Cu2+進行電解，得到金屬銅，與此同時，減少了排入廢水中的銅離子含量，從而降低了污水處理站的處理成本，另含銅污泥也可以大幅度減少。第81頁/共111頁

第三，實施清潔生產實現(xiàn)了廢物利用，不僅減少了廢物的處理費用，還通過廢物利用增加了收入，抵消了末端處理費用。

例如，有個染整廠，在清潔生產中實施《達標排放水回用》和《廢水污泥綜合利用》兩個清潔生產方案，減少了20％的新鮮水用量，減少了燃煤。每年這兩項收益約節(jié)省了30萬元，抵消了末端治理的部分費用。第82頁/共111頁

某線路板廠通過對一般清洗廢水深度處理后，中水回用于生產，使水回用率達到了60%以上。該方案投資150萬元，每年可節(jié)約34.45萬元，投資回報期為5.35年。第83頁/共111頁

某電子企業(yè)通過對蝕刻液的回收，實現(xiàn)了廢物的資源化，同時增加了企業(yè)的收入。

該方案共投資220萬元，年節(jié)省費用300萬元，投資回報期不到1年。第84頁/共111頁安利在2007年實現(xiàn)了部分廢水再利用，即將生產用水純化過程中產生的反滲透及電滲析濃水，回收用于涼水塔，這一項目每年可為公司節(jié)省用水19297.6噸，節(jié)約水費47858元。但安利并未就此止步，安利計劃在兩年內完成廢水零排放工程，即將污水經過處理作為工廠的綠化用水或空調冷卻水，實現(xiàn)水資源的二次循環(huán)利用。第85頁/共111頁二、有利于企業(yè)控制和降低成本(1)清潔生產強調現(xiàn)場管理

在清潔生產中，尤其是清潔生產審核，要求對生產現(xiàn)場進行嚴格管理。

例如，在生產現(xiàn)場不允許出現(xiàn)跑冒漏滴的現(xiàn)象。而生產現(xiàn)場的跑冒漏滴是水和能源浪費的重要原因之一。第86頁/共111頁改造后的電鍍車間

由于廠區(qū)內部分地基下沉，造成地面多處斷裂，跑冒滴漏和無組織排放現(xiàn)象較嚴重。

經過對廠區(qū)的管道進行檢查，重新布置了管線，對排水系統(tǒng)進行了改造，共投資8.6萬元，使得企業(yè)污水處理廠年運行成本減少了2.15萬元。改造前的電鍍車間第87頁/共111頁計量的對象包括：水、電、汽以及物料完整的計量體系包括：合理的計量儀器儀表配置；正確的記錄和統(tǒng)計方法；正確的科學的分析方法。(2)清潔生產要求建立完整的計量體系第88頁/共111頁生產設備1生產設備2生產設備3生產線2生產線1生產線1生產線2車間2車間1全廠計量儀表的安裝第89頁/共111頁正確的記錄和統(tǒng)計方法第90頁/共111頁正確的科學的分析方法通過分析要達到三個目的：1、資源和原材料是如何消耗的？2、資源和原材料消耗是否有問題的？3、可以在哪里削減消耗？在哪里控制不正常的消耗？第91頁/共111頁全廠消耗量各車間消耗量總和全廠系統(tǒng)損耗車間內生產消耗車間內損耗正常生產消耗不正常生產消耗非直接生產消耗第92頁/共111頁

(3)在清潔生產中，通過對資源和原材料的消耗和流向等做系統(tǒng)的分析，不僅可以尋找出削減的空間，還可以發(fā)現(xiàn)資源和廢物綜合利用的可能。

所謂系統(tǒng)分析包括兩個方面，第一是對水、電、蒸汽、熱能、壓縮空氣以及物料進行系統(tǒng)分析；第二是在各個物料分析的基礎上進行綜合分析。第93頁/共111頁用水點用途進水水質消耗量（噸/日）出水量（噸/日）出水水質鍋爐鍋爐用水水質高，軟化300298符合鍋爐用水質，水溫高染色車間冷卻水低溫13501350水質不變，水溫升高染色機進水水質要求高56005600水質差，水溫高設備洗滌水水質要求較高225225雜質多，低溫場地洗滌水水質要求不高9090雜質多，低溫定型車間定型用水水質要求高9090雜質多，低溫設備洗滌水水質要求4545雜質多，低溫場地洗滌水水質要求不高55雜質多，低溫一家染整廠用水情況統(tǒng)計：第94頁/共111頁如何將看似“無用”的資源盡可能地再利用？百事碳酸飲料中打入的二氧化碳，在原料形態(tài)時是液態(tài)的，因而工廠需要將其加熱以便汽化。在汽化的過程中，必然會產生很多冷能，百事公司將這些冷能收集起來，利用一個熱交換系統(tǒng)，用于需要低溫的灌注車間。通過不斷深化工藝流程技術改造，2008年，深圳百事共節(jié)約能源