高新技術(shù)企業(yè)認定 相關(guān)知識解讀

高新技術(shù)企業(yè)認定

相關(guān)知識解讀二○一二年五月一、國家及云南省對高新技術(shù)企業(yè)的扶持二、國家高新技術(shù)企業(yè)認定的基本條件三、申請認定的關(guān)鍵、技巧四、申請認定的基本程序五、評審時應重點注意的問題一、國家及云南省對高新技術(shù)企業(yè)的扶持（一）所得稅優(yōu)惠

根據(jù)科技部、財政部、國家稅務總局《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2008〕172號），經(jīng)認定高新技術(shù)企業(yè)，所得稅按15%稅率計征。（二）研發(fā)費用按150%稅前加計扣除根據(jù)國家稅務總局《企業(yè)研究開發(fā)費用稅前扣除管理辦法（試行）》（國稅發(fā)〔2008〕116號）文件精神，企業(yè)研發(fā)的產(chǎn)品和技術(shù)屬于科技部、財政部、國家稅務總局《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》（2008年4月發(fā)）及國家發(fā)改委、科技部、商務部、知識產(chǎn)權(quán)局《當前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域指南》（2011年新修訂）兩個文件規(guī)定內(nèi)容的，研發(fā)費用按150%稅前加計扣除。

一、國家及云南省對高新技術(shù)企業(yè)的扶持（三）省科技廳支持

從2009年開始，通過認定的高新技術(shù)企業(yè)，省科技廳都將給予一次性創(chuàng)新能力建設(shè)專項建設(shè)補助資金30萬元，通過復審的企業(yè)補助5萬元。

(四)企業(yè)無形資產(chǎn)建設(shè)創(chuàng)新型國家、實施創(chuàng)新型云南行動計劃，各級政府都有明確的目標任務，高新技術(shù)企業(yè)會得到政府更多的支持；高企在申報省和國家科技計劃時，將優(yōu)先給予支持。

一、國家及云南省對高新技術(shù)企業(yè)的扶持（五）其它中國保監(jiān)會、科技部2006年12月下發(fā)了《關(guān)于加強和改善對高新技術(shù)企業(yè)保險服務有關(guān)問題的通知》，確定建立高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)責任保險、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險等6個險種，其保費支出納入企業(yè)技術(shù)開發(fā)費，享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。二、國家高新技術(shù)企業(yè)認定的基本條件（一）在中國境內(nèi)（不含港、澳、臺地區(qū)）注冊的企業(yè)，對其主要產(chǎn)品（服務）的核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)；（二）產(chǎn)品（服務）屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍電子信息技術(shù)生物與新醫(yī)藥技術(shù)航空航天技術(shù)新材料技術(shù)高技術(shù)服務業(yè)新能源及節(jié)能技術(shù)資源與環(huán)境技術(shù)高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

二、國家高新技術(shù)企業(yè)認定的基本條件（三）大專以上學歷的科技人員占當年職工總數(shù)的30%以上、研發(fā)人員占10%以上；（四）近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例：

1.最近一年銷售收入小于5,000萬元的企業(yè)，比例不低于6%；

2.最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業(yè)，比例不低于4%；

3.最近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業(yè)，比例不低于3%。其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%。二、國家高新技術(shù)企業(yè)認定的基本條件（五）高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）收入占企業(yè)當年總收入的60%以上；（六）企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長性等指標符合《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》的要求。

三、申請認定的關(guān)鍵、技巧（一）技術(shù)領(lǐng)域▲必須符合《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍▲產(chǎn)品、服務、采用的原料、生產(chǎn)技術(shù)（華盛化工、祥云飛龍、同慶號）（二）企業(yè)科技人員和研究開發(fā)人員

▲大學?？埔陨蠈W歷的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的30%以上；▲研發(fā)人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的10%以上。三、申請認定的關(guān)鍵、技巧（三）研發(fā)費用

1.人員人工

2.直接投入

3.折舊費用與長期待攤費用

4.設(shè)計費用

5.裝備調(diào)試費

6.無形資產(chǎn)攤銷

7.委托外部研究開發(fā)費用

8.其他費用為研究開發(fā)活動所發(fā)生的其他費用，如辦公費、通訊費、專利申請維護費、高新科技研發(fā)保險費等。此項費用一般不得超過研究開發(fā)總費用的10％，另有規(guī)定的除外。

三、申請認定的關(guān)鍵、技巧（四）最近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）收入占企業(yè)當年總收入的60%以上

企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、開展研發(fā)活動，形成符合《重點領(lǐng)域》要求的產(chǎn)品（服務）收入與技術(shù)性收入的總和。▲以專項審計為依據(jù)▲研發(fā)費用的歸集與財務審計有區(qū)別▲高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）收入的理解三、申請認定的關(guān)鍵、技巧▲經(jīng)具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用（實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限）、近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）收入專項審計報告。

中介機構(gòu)的條件

（1）具備獨立執(zhí)業(yè)資格，成立3年以上，近3年內(nèi)無不良記錄;

（2）承擔認定工作當年的注冊會計師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于20%，全年月平均職工人數(shù)在20人以上;

（3）熟悉高新技術(shù)企業(yè)認定工作的相關(guān)政策。

▲經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務報表（含資產(chǎn)負債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表）。三、申請認定的關(guān)鍵、技巧（五）知識產(chǎn)權(quán)（30分）

１項發(fā)明專利，或6項實用新型專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、植物新品種等。

▲自主研發(fā)；▲受讓、受贈、并購等方式；▲5年以上獨占許可。三、申請認定的關(guān)鍵、技巧（六）科技成果轉(zhuǎn)化能力（30分）▲最近三年年平均4項以上、總數(shù)13項以上；▲可計入技術(shù)訣竅，但價值較小的不算在內(nèi)，從產(chǎn)品或工藝的改進表現(xiàn)來評價技術(shù)訣竅等的價值大?。ㄆ髽I(yè)可以不披露具體內(nèi)容）；▲技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的判斷依據(jù)：企業(yè)以技術(shù)成果形成產(chǎn)品、服務、樣品、樣機等。

三、申請認定的關(guān)鍵、技巧（七）成長性指標（20分）▲總資產(chǎn)增長率（10分）總資產(chǎn)增長率＝1/2（第二年總資產(chǎn)額÷第一年總資產(chǎn)額＋第三年總資產(chǎn)額÷第二年總資產(chǎn)額）－1?！N售增長率（10分）銷售增長率＝1/2（第二年銷售額÷第一年銷售額＋第三年銷售額÷第二年銷售額）－1；

≥0.35為滿分，<0.05為零分。三、申請認定的關(guān)鍵、技巧（八）研究開發(fā)的組織管理水平（20分）（1）制定了研究開發(fā)項目立項報告;（2）建立了研發(fā)投入核算體系；（3）開展了產(chǎn)學研合作的研發(fā)活動；（4）設(shè)有研發(fā)機構(gòu)并具備相應的設(shè)施和設(shè)備；（5）建立了研發(fā)人員的績效考核獎勵制度。

四、申請認定程序（一）紙質(zhì)材料：請擬申請認定企業(yè)認真編制認定申請材料，備齊有關(guān)附件后，報送至注冊地州（市）科技局，由州（市）科技局會同當?shù)刎斦?、國稅局、地稅局?lián)合審查并簽署意見后上報省認定辦。（二）網(wǎng)絡(luò)申報：通過州（市）聯(lián)合審查的企業(yè)，必須登錄高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)，通過“企業(yè)申報”入口進行注冊后，逐步填寫申請材料，不得缺項，企業(yè)注冊后將營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證、法人代表身份證原件連同系統(tǒng)打印的注冊信息表送州（市）科技局審核，州（市）科技局審核合格后電話通知省認定辦激活。附件材料要掃描上傳，保存為JPG格式，各類附件分類打包壓縮，最后打成一個包壓縮后上傳，文件大小嚴格控制在5M以內(nèi)。四、申請認定程序（三）省認定辦根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》、《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》

，組織技術(shù)和財務專家進行評審。（四）省科技廳、省財政廳、省國稅局、省地稅局聯(lián)合審查。（五）公示（六）報全國認定辦核準備案。（七）省科技廳、省財政廳、省國稅局、省地稅局聯(lián)合發(fā)文、發(fā)證。五、評審時應重點注意的問題（一）知識產(chǎn)權(quán)1.知識產(chǎn)權(quán)的法律狀態(tài)、權(quán)屬清晰專利權(quán)人必須是申報企業(yè)除2011年以后獲得授權(quán)的專利外均須附專利登記簿副本2.滿足高企基本條件對其主要產(chǎn)品（服務）的核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)3.達到評分要求五、評審時應重點注意的問題（二）專項審計1.中介資質(zhì)成立時間、年檢公告、人數(shù)、注會人員等熟悉高新技術(shù)企業(yè)認定工作的相關(guān)政策2.研發(fā)費用專項審計費用歸集要符合規(guī)定研發(fā)項目、經(jīng)費預算和結(jié)算要合理3.高新產(chǎn)品（技術(shù)）收入審計項目要明確、細分。五、評審時應重點注意的問題（三）技術(shù)領(lǐng)域不得出現(xiàn)不符合規(guī)定領(lǐng)域甚至明確不支持的產(chǎn)業(yè)“其他領(lǐng)域”、煙草企業(yè)總體必須符合《管理辦法》規(guī)定的八大技術(shù)領(lǐng)域之一，但研發(fā)項目可以分屬不同技術(shù)領(lǐng)域。五、評審時應重點注意的問題（四）數(shù)據(jù)一致1.宣傳資料和申報材料一致清查企業(yè)門戶網(wǎng)站和政府網(wǎng)站的宣傳資料數(shù)據(jù)